Требуется ли согласие ребенка на усыновление

Многие семьи, порой, и одинокие люди усыновляют детей по довольно разным причинам.

Условия усыновления ребенка

Усыновление детей довольно распространенное явление в сегодняшнем мире. Многие семьи, порой, и одинокие люди усыновляют детей по довольно разным причинам:

• из-за невозможности иметь родных детей;
• при вступлении в брак, когда у избранника уже есть ребенок и, создав семью, воспитывая детей от первого брака фактически, люди оформляют усыновление и юридически;
• просто неравнодушные люди, которые имея своих собственных детей, хотят подарить тепло семьи детям, по той или иной причине оставшимся без родителей;
• другим причинам.

Чтобы усыновление было оформлено законно и имело юридическую силу, должен быть соблюден определенный порядок процедуры усыновления.

Прежде всего, чтобы оформить усыновление ребенка, необходимо получить согласие определенного законом круга лиц, предусматривающее, что не будут нарушены права усыновленных детей.

Итак, необходимы согласия:

• самого усыновителя. Хотя, само собой разумеется, что человек, который бегает по инстанциям, собирает все документы, принимающий участие в судебном процессе, уже дал согласие всем своим поведением, и инициативой взять ответственность за судьбу ребенка и обязанности по его воспитанию и содержанию. В случае усыновления ребенка семейной парой, необходимо согласие обоих супругов, которое пишется в письменном виде, особенно если инициатором оформления документов является один из супругов.
  Усыновление ребенка, – инициатива добровольная и сугубо личная усыновителей. В любой момент, до принятия судом решения, потенциальные усыновители могут передумать и отказаться забирать ребенка. Объяснять отказ не обязательно. Даже объяснив причины, почему передумали или изменились обстоятельства, и потенциальные родители не могут взять ребенка, органы опеки не имеют прав проводить проверки соответствия объяснений действительности;
• при оформлении усыновления обязательно согласие биологических родителей детей, которых хотят усыновить. Исключения могут быть лишь в ситуациях, строго определенных в ст. 130 СК когда усыновление ребенка без согласия родителей. К таким ситуациям относят:
  – случаи, когда неизвестно где находятся родители ребенка;
  – когда родители биологические признаны недееспособными;
  – в случаях, лишения родительских прав кровных родителей;
  – если родители родные больше полугода не вспоминали о ребенке, не занимались его воспитанием, не интересовались местонахождением и жизнью ребенка;
• в случае отсутствия биологических родителей ребенка, согласие на усыновление должны дать люди, у которых ребенок находится на попечении или приемные родители (если ребенок воспитывается в семье), руководитель детского воспитательного или лечебного учреждения где живет ребенок. Согласие также оформляется в письменном виде;
• при усыновлении детей из других стран, обязательно согласие законных представителей и других компетентных органов этого государства;
• если усыновляемому ребенку больше 10 лет, необходимо и его личное согласие. Исключение возможно лишь, если ребенок ранее проживал в семье потенциальных усыновителей, фактически воспитывался ними и считает этих людей своими родителями.

Заявление на согласие родителей на усыновление ребенка

Факт согласия кровных родителей ребенка должен быть зафиксированным в письменном заявлении, которое обязательно заверяется одним из способов:

• нотариусом;
• руководителем детской организации, где проживает ребенок в момент его усыновления;
• органами опекунского совета и попечительства по месту нахождения ребенка или месту проживания его биологических родителей.

Законом предусмотрено согласие обоих родителей. В случае, если один из кровных родителей против усыновления ребенка чужими людьми, оформить документы до конца уже будет невозможно.

Кровные родители могут передумать. Они имеют право данное ранее согласие на усыновление их ребенка отозвать в любой момент, пока идет процедура усыновления до вынесения судом решения об усыновлении другими людьми.

Кроме того, согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано конкретным людям или они могут не указывать конкретных лиц для усыновления.

Согласие ролителей на усыновление ребенка дается только после его рождения!

Определенной формы для написания согласия на усыновление не существует. Заявление на согласие родителей на усыновление ребенка пишется в произвольной форме. Однако, смысл заявления не может трактоваться двояко.

В текстовой части заявления не может быть выдвинуто никаких условий согласия на усыновление. Согласие дается безоговорочно.

Устное заявление в суде

До момента принятия Семейного Кодекса России, усыновление детей происходило в административном порядке.

С июля 1997 года, с учетом последующих изменений и дополнений к законодательству применяется судебный порядок усыновления.

Для оформления усыновления, потенциальные усыновители подают в суд заявление, оформленное по определенному образцу.

В заявление должно быть указано:

• паспортные данные и адрес проживания потенциальных усыновителей;
• данные о ребенке, которого собираются усыновить;
• обоснование усыновления;
• предъявлена документация о возможности взять ребенка в семью.

Документы, необходимые для предъявления в суд:

• ксерокопия свидетельства о заключении брака;
• письменное согласие второго супруга, заверенное нотариально;
• медицинские справки о состоянии здоровья обоих усыновителей;
• справки о доходах будущих отца и матери усыновляемого ребенка;
• выписку из домовой книги о месте прописки.

Судебное разбирательство по вопросу усыновления детей происходит совместно с представителями органов опеки и попечительства. Всесторонне рассматриваются все приложенные документы, причины, по которым граждане хотят усыновить ребенка, условия для проживания, на основании акта предварительного осмотра жилища потенциальных усыновителей органами опеки.

Биологические родители, не написавшие письменное согласие родителей на усыновлении ребенка другими людьми, могут в закрытом судебном заседании рассмотрения вопроса усыновления выразить свое согласие в устной форме.

Их мнение – согласие или отказ от ранее данного в письменной форме согласия на усыновление, будет зафиксировано занесением в протокол слушания дела и получит статус официального разрешения или нет родителей ребенка.

На заседании суда обязательно присутствие:

• лиц, желающих усыновить ребенка (детей);
• представителей опекунского совета;
• родных родителей усыновляемого ребенка,а в случае их отсутствия-опекунов или людей, на воспитании которых находится ребенок;
• при достижении ребенком 14 лет, – его личное присутствие.

Усыновить ребенка могут как женщины, так и мужчины, достигшие восемнадцатилетнего возраста. При этом есть и ограничения лиц, которые имеют право на усыновление детей.

Согласно закону, усыновителями не могут быть:

• люди, которых суд признал недееспособными полностью или частично;
• семейные пары, если один из супругов признан недееспособным частично или полностью;
• граждане, ранее лишавшиеся родительских прав, как на родных детей, так и на усыновленных;
• лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов и попечителей из-за ненадлежащего выполнения обязанностей;
• люди, которые ранее брали ребенка на усыновление, но судом было отменено решение об усыновлении ;
• людям, не имеющим достаточного материального дохода для содержания ребенка или постоянного места жительства, кроме того, если жилищные условия не соответствуют всем техническим и санитарным нормам;
• гражданам, имеющим судимость за умышленные телесные повреждения и нанесения вреда здоровью людям.

Согласие несовершеннолетних родителей на усыновление их ребенка

Согласие родителей на усыновление ребенка от родных родителей, которым самим не исполнилось еще восемнадцати лет, должно быть дополнено еще согласием и их родителей (бабушек и дедушек по отцу и матери усыновляемого ребенка).

Только при условии, что все стороны дадут согласие на усыновление, возможен процесс оформления ребенка усыновителями.

При этом, когда несовершеннолетняя мать усыновляемого ребенка находится официально замужем за совершеннолетним, усыновление ребенка без согласия родителей родной матери невозможно. В таких случаях она решает сама. Решение о том соглашаться или не соглашаться, чтобы ее ребенок был усыновлен чужими людьми, она принимает сама.

Цель усыновления в первую очередь заключается в соблюдении интересов ребенка, создание для него благоприятных условий жизни в рамках семьи, в ситуациях, когда подобное невозможно осуществить с биологическими мамой и папой. Помимо интересов самого ребенка при осуществлении, процедуры затрагиваются интересы и других сторон (усыновителей, родителей, опекунов, родственников).

Согласие ребенка влияет на итоговый результат процедуры усыновления

Для защиты интересов заинтересованных сторон процесса усыновления предусмотрены меры по выяснению отношения к нему и получению согласия на его проведение. В том числе при определенных условиях требуется и согласие самого ребенка, но только с момента наступления у него определенного возраста. Обязательно стоит знать, с какого возраста требуется согласие малыша. Важными моментами данного вопроса являются требования к оформлению данного согласия, а также как оно влияет на итоговый результат процедуры.

Разрешения

Процедура устройства малыша затрагивает несколько сторон. К таковым относятся:

• сам ребенок;
• усыновители;
• биологические мать и отец ребенка, другие его близкие родственники;
• родственники лица, выступающего инициатором усыновления ребенка.

С целью минимизации возможности ущемления или притеснения чьих-либо прав из вышеперечисленных категорий лиц, при усыновлении обязательным условием в ряде случаев служит получение согласия на проведение процедуры от сторон, чьи интересы затрагиваются непосредственным образом.

• При определенных условиях требуется согласие ребенка.
• Лиц инициаторов устройства. Если инициатором процедуры выступает один из супругов, то обязательно требуется получение согласия со стороны второго.
• Одобрение биологических матери и отца малыша, если они не отнесены к определенной категории, согласия со стороны которых не требуется по закону (недееспособность, неизвестное местонахождение, лишены статуса родителя, не участвуют в жизни ребенка длительное время).
• Согласие родителей несовершеннолетних усыновителей (либо уполномоченной опекунской инстанции).
• Письменное согласие: опекунов; попечителей; руководителей специальных учреждений (воспитательных, медицинских, социальных).

Согласие малыша

Пункт 1 статьи 132 Семейного кодекса РФ: «Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие».

Из данной обязательной нормы законодателями предусмотрено одно исключение, которое возникает в ситуации, если ребенок, достигший десятилетнего возраста, до усыновления уже проживал в семье усыновителя и считал своим родителем по рождению. То есть в целях сохранений нормальной семьи, сложившихся взаимоотношений разрешено не сообщать ребенку о том, что его мать и отец (один из них) не являются его настоящими родителями.

Определение именно десятилетнего возраста для усыновляемого, после достижения которого он может самостоятельно принимать решение вызвано учетом физиологических, психических особенностей развития человека. В десять лет, нормально развивающийся человек уже может самостоятельно определять, что действительно для него выгодно, выражать свою волю и отношение к происходящим событиям.

Он в состоянии понять и осознать ситуацию, в которой его поставила жизнь. Его мировоззрение уже четко определяет необходимость семьи, какими она должна обладать качествами, какие отношения должны строиться в ее рамках.

В функции сотрудников опекунской инстанции входит задача объяснить малышу на доступном уровне, что из себя представляет процесс усыновления, какие последствия наступят в жизни после данной процедуры. Важным моментом является необходимость донести до ребенка информацию о том, что в случае приема его к новым родителям, он утратит правовую связь с прежними мамой и папой, другими родственниками, у него появятся другие родные.

Ребенок должен быть хорошо знаком с планируемыми усыновителями

Усыновляемый малыш должен быть хорошо знаком с планируемыми усыновителями, встречаться с ними, проводить совместно какое-то время, общаться. Опекунская инстанция также должна контролировать и фиксировать данные обстоятельства, чтобы в будущем на слушании подтвердить факт личного общения сторон.

Законом не запрещено узнавать мнение малыша, не достигшего возраста десяти лет, об отношении к усыновлению, но такое мнение не может приниматься как ключевой фактор в принятии решения судебной инстанцией. Но в сочетании с другими обстоятельствами, оно влияет на итоговое решение. Так если ребенок очень хочет быть с конкретными приемными мамой и папой, не может не учитываться данное обстоятельство. Исходя из практики, высшие судебные инстанции рекомендуют при рассмотрении дел об усыновлении интересоваться мнением малыша (если это возможно), независимо от обстоятельства достижения им десятилетнего возраста.

Оформление

Правовыми нормами не установлена обязательная форма заполнения заявления, поэтому она заполняется в произвольном виде. Согласие или несогласие на усыновление ребенка, достигшего десятилетнего возраста, оформляется в виде письменного заявления, справки, заключения, которые предоставляется в суд представителями опекунской инстанции, и рассматривается со всеми другими представленными документами во время соответствующего слушания.

Позицию ребенок может высказать в устной форме во время самого судебного слушания, если суд, посчитает необходимым, привлечь к разбирательству самого малыша. В данной ситуации будет учитываться мнение по этому поводу представителя опекунской инстанции, так как присутствие на суде может негативно сказаться на ребенке.

Согласие или несогласие на усыновление ребенка, достигшего десятилетнего возраста, оформляется в виде письменного заявления, которые предоставляется в суд

Данное мнение будет зафиксировано и получит официальный статус. Заявление заполняется компетентным сотрудником опекунской инстанции, после проведения соответствующей беседы с малышом, где была выявлена его точка зрения. Также мнение ребенка может быть отражено в заключении опекунской инстанции о соответствии кандидатов на усыновление всем требованиям и соответствии интересам несовершеннолетнего.

Заявление согласия или несогласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, оформляется в присутствии уполномоченного сотрудника медицинского учреждения. Такая мера направлена на исключение возможности оказания физического или психологического давления на малыша. В заявлении указывается следующая информация:

• Персональные данные усыновляемого малыша, его возраст.
• Контактная информация усыновителей.
• Место проживания малыша в момент оформления бумаги.
• В случае наличия желания, информация о необходимости поменять фамилию, отчество и другие данные, которые могут быть изменены при усыновлении.

Отказ со стороны малыша, достигшего возраста десяти лет, может негативно сказаться на итоговом решении суда, то есть наличие такого решения малыша подразумевает недопустимость продолжения процедуры. Оговорен только один случай, когда воля ребенка, после десяти лет, не играет роли при усыновлении – когда он живет у будущих усыновителей и считает их своими мамой и папой.

Многие дети оказываются без попечения родителей. Причиной этому могут служить различные обстоятельства. Законодательством определена возможность и необходимость передачи несовершеннолетних, лишившихся заботы биологических матери и отца другим гражданам. В первоначальном виде такая процедура может принимать форму опеки. Зачастую отношения взрослых и приемных членов семейства перерастают в полноценное усыновление. У большинства претендентов-усыновителей возникает вопрос: требуется ли согласие ребенка на усыновление? Ответ – да! Однако процесс сопряжен с рядом нюансов. О них будет рассказано в настоящей статье.

Понятие и нормативное регулирование

Процесс принятия в семейство малолетнего гражданина связан с наличием обоюдного желания сторон. Решение об усыновлении принимается с четким осознанием приобретения семейных прав и обязанностей новоиспеченными членами семьи. Взаимоотношения строятся на нормах семейного законодательства. На этапе получения статуса юридически значимые связи отпрысков с кровными родителями прекращаются.

Процедура урегулирована следующими нормативными правовыми актами:

1. СК РФ. Устанавливаются правила пребывания несовершеннолетних в приемных семьях.
2. ПП РФ от 29.03.00 №275. Данный акт регулирует порядок осуществления контроля за пребыванием ребенка в приемном семействе уполномоченными органами.
3. Федеральный закон от 15.11.97 №143-ФЗ. Отвечает за регистрацию усыновителей в госорганах.
4. УК РФ. Нормы применяются в отношении преступных действий законных представителей.

Процедура

Процесс должен осуществляться в строгом соответствии с нормами семейного законодательства. Он включает несколько этапов, первым из которых является сбор и подача документации. На основе актов, подаваемых претендентом, принимается итоговое решение. Чаще всего возможность приема малыша, оставшегося без попечения родителей, устанавливается судебной инстанцией.

Пакет бумаг

Усыновителям нужно предъявить инстанции документы, подтверждающие необходимое материально-бытовое положение просителя, а также отсутствие факторов, которые препятствуют воспитанию несовершеннолетнего. Перечень документов включает:

• заявление от кандидата на роль усыновителя;
• автобиографию (должна составляться кратко, емко, с соблюдением хронологии событий);
• справку с работы, свидетельствующую о наличии стабильного заработка;
• документацию, свидетельствующую о наличии жилплощади в собственности (распоряжении) просителя;
• справку из ОВД об отсутствии судимости;
• медсправку об отсутствии серьезных заболеваний;
• свидетельство о регистрации отношений между супругами (их разрыве);
• согласие другого супруга если бумаги подает один из них. Форма не имеет строгого образца.

Подача документации и получение разрешения

Документы подаются в структуру ОиП, расположенную по месту жительства (нахождения) несовершеннолетнего. Далее, работники госструктуры направляют информацию в суд по месту нахождения усыновителей.

Дело рассматривается в ходе судебного заседания. Судья принимает к сведению все детали, которые могут повлиять на нарушение интересов ребенка или его прав. После рассмотрения актов инстанция принимает итоговое решение. Может последовать одобрение приема малыша приемными родителями или мотивированный отказ. Последний оспаривается в вышестоящей инстанции. Постановление направляется в ОиП в течение 3 суток с момента принятия. Далее, идет завершающий этап, связанный с регистрацией отношений в ЗАГСе.

Мнение несовершеннолетнего

Иногда в процессе принятия малолетнего претендентам на роль матери и отца нужно получить его согласие. Данный документ (волеизъявление) является основных правовым фактором, позволяющим принять положительное решение. Заполучить согласие у несовершеннолетнего возможно только если его возраст достиг 10 лет.

Важно! Не нужно представлять согласие отпрыску, который и так находился на попечении партнеров (одинокого гражданина). В такой ситуации малолетний и так пребывал в семье. Если несовершеннолетний был вначале передан под опеку, а это наиболее распространенный вариант, то усыновители смогут оформить документацию быстрее и проще.

Где получить согласие?

Для подтверждения желания малолетнего обрести семью кандидаты должны заявить о своих намерениях. Если несовершеннолетний не против, то он должен высказать свою позицию официально. В дальнейшем она будет рассматриваться судом в качестве веского доказательства при принятии решения.

При формировании бумаги с детьми, оставшимися без попечения родителей, работают представители медучреждения. Это делается во избежание психологического давления на ребенка. Волеизъявление несовершеннолетних может высказываться как на заседании суда, так и в присутствии работников органа опеки и попечительства.

При составлении документации в письменном виде стоит четко указать персональные сведения о ребенке, а также о месте его жительства. Если малолетний желает изменить свои данные, то этот факт должен найти отражение в тексте заявления. Форма такого документа не установлена на законодательном уровне (допускается вольное изложение просьбы).

В какой форме подается согласие малыша?

Поскольку действующие правовые акты не предъявляют жестких требований относительно формы волеизъявления, то желание детей-сирот может выражаться в любом доступном формате (письменная или устная форма). Письменный документ рассматривается в ходе судебного процесса в качестве приложения к остальному пакету бумаг. Данный вариант повышает шансы на принятие положительного решения, ведь в стрессовой ситуации малыш может попросту отказаться от усыновления (удочерения), а это неминуемо приведет к отказу инстанции от проведения процедуры.

Чье еще разрешение требуется получить?

Иногда нужно получать разрешение от биологических родителей малолетнего. Такая ситуация предполагает письменное оформление бумаги и ее удостоверение в нотариальной конторе. Помимо всего прочего, кровные мать и отец могут дать соответствующие показания в зале суда.

Разрешение не потребуется, если биологические мама и папа:

• лишены прав в отношении ребенка;
• признаны недееспособными;
• числятся безвестно пропавшими;
• не дают о себе знать;
• не исполняют родительских обязательств, предусмотренных семейным законодательством, на протяжении полугода.

Оформляя разрешение родители вправе указать, кому на воспитание передаются отпрыски. Помимо этого, они могут не обозначать, в чью пользу подписывается документ. В последнем случае считается, что мать и отец отказались от малыша.

Важно! Если до рассмотрения дела осталось время, то у кровных родителей есть возможность передумать и отказаться от принятого ими ранее решения. Для этого достаточно озвучить свои мысли в суде. Это законное право граждан, которому инстанция не может препятствовать.

Заключение

Таким образом, согласие ребенка при усыновлении (удочерении) требуется только в том случае, если малолетний достиг десятилетнего возраста. Оно может выражаться в письменной или в устной форме. Документ (заявление) имеют статус основного фактора, который позволяет суду принять положительное решение в пользу заявителей.