Трудовой кодекс для родителей детей инвалидов

Детская инвалидность определяется по результатам Бюро медико-социальной экспертизы на разные возрастные периоды, исходя из степени тяжести патологии.

Такие ребята нуждаются в своевременном лечении, реабилитации и уходе для обеспечения их полноценной жизнедеятельности и соответственно требуют к себе больше времени. Однако комплекс подобных действий может быть затруднен, если оба родителя трудятся по найму. Поэтому семьи, воспитывающие своих детей-инвалидов либо являющиеся их законными опекунами, могут рассчитывать на особые льготы и поддержку от государства. Они также действуют в социальной, налоговой, жилищной, транспортной области, в образовании, медицине, при оплате коммунальных услуг.

Трудоустройство

При устройстве на работу женщина не обязана предоставлять информацию о наличии в ее семье ребенка, получившего статус инвалидности, и состоянии его здоровья. А работодатель, в свою очередь, не вправе по этой причине отказывать ей в приеме на вакантное рабочее место. В случае неправомерных действий со стороны последнего она может обратиться за помощью в Трудовую инспекцию с целью привлечения его к ответственности. Данный закон распространяется на отцов, чьи дети остались без матери, опекунов и попечителей.

Такие сотрудники исполняют свои должностные обязанности и получают заработную плату наравне с остальным штатным персоналом, но все же пользуются очевидными привилегиями.

Особенности трудовой деятельности

Работающие мать или отец имеют право на то, чтобы работодатель предоставил для них иные условия труда. Они могут быть реализованы в нескольких вариантах – сокращение цикла рабочих часов в стандартном восьмичасовом дне или смене, неполная неделя (освобождение одного дня в будни), сочетание двух предыдущих режимов.

Индивидуальный график работы согласовывается обеими сторонами после письменного обращения к руководству предприятия, в результате чего составляется дополнительное соглашение. На исчисление трудового стажа оно влияния не оказывает.

Каждые четыре часа женщина по желанию может взять перерыв для отдыха и обеда.

Если отсутствует добровольное согласие человека в письменном виде, запрещено принудительно привлекать его к таким мероприятиям, как:

• краткосрочные и долговременные служебные командировки;
• сверхурочная работа и в ночное время суток;
• присутствие на рабочем месте в выходные и праздничные дни.

Больничные

Когда ребенок заболевает, взрослые вынуждены принимать срочные меры по его лечению. На данный период выдается листок нетрудоспособности, его может оформить на себя любой работающий родственник. В зависимости от стажа работника и формы лечения сумма оплачивается в полном размере за совместное пребывание в лечебном учреждении и за первые 10 дней амбулаторной терапии. В дальнейшем она снижается до 50% от среднего заработка. Размер выплаты не может быть меньше действующего в конкретном регионе МРОТ.

На основании ст. 6 Закона 255-ФЗ максимальный период лечения составляет 120 дней ежегодно до тех пор, пока ребенок не достиг совершеннолетия.

Семьи бесплатно получают медикаменты, продукты для питания, имеют льготы на лечение в санатории, протезирование и ортопедическое обслуживание.

Отпуска

Согласно статье 263 ТК РФ, для этой категории людей предусмотрен внеочередной отпуск сроком на 14 дней без сохранения заработной платы. Воспользоваться им следует в любой удобный момент один раз в текущем календарном году, т.к. перенесение на следующий год недопустимо.

По желанию заявителя он может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отдыху в 28 дней, а также использован отдельно полностью или по частям. Главное, чтобы общая продолжительность не превышала двух недель.

Дополнительные выходные

Лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, имеют право на четыре добавочных оплачиваемых дня в каждом месяце. Они могут быть использованы одним из родителей либо разделены поровну между собой по их усмотрению. Неиспользованные дни на следующий календарный месяц не переносятся. Обычно они должны быть предоставлены по первому требованию.

Оплата за каждый выходной день рассчитывается и производится в размере среднего дневного заработка.

Помимо личного заявления сотрудника необходимо предъявить оригиналы следующих документов:

• свидетельство о рождении ребенка или Постановление об установлении опеки;
• удостоверение личности при достижении ребенком 14-летнего возраста;
• заключение из медицинской организации, где проводилось обследование;
• свидетельство о регистрации по месту жительства;
• справка об инвалидности из Органов социальной защиты населения, где четко прописан тот факт, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении. К ним относят приюты, центры помощи, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
• справка с места официального рабочего места второго родителя, свидетельствующая о том, что он не использовал оплачиваемые выходные. Если папа (мама) в данное время не работает или зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то нужно приложить копию трудовой книжки либо подтверждение регистрации ИП.

Последний пункт можно исключить при наличии бумаги о расторжении брака, смерти одного из родителей, решении суда о лишении прав на воспитание.

После сбора всей документации составляется соответствующий приказ, который отдают на ознакомление работнику. При отсутствии претензий он ставит личную подпись, после чего ему выдается расчет.

Ограничения при увольнении

С одинокими женщинами, воспитывающими ребенка инвалида до 18 лет, расторжение трудовых отношений по инициативе работодателя в связи с сокращением штата не допускается по закону.

Исключением могут стать некоторые ситуации (например, полная ликвидация организации) или грубое нарушение трудовой дисциплины. Сюда можно отнести совершение правонарушений – неоднократные прогулы, прямое невыполнение своих должностных инструкций, хищение имущества, появление в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Также уволить работника можно из-за несоблюдения им правил пожарной безопасности и охраны труда.

На основании статьи 32 Федерального закона №400 родители (законные представители) несовершеннолетних детей-инвалидов вправе выйти на пенсию по старости досрочно. Подобная льгота допустима при отработке специального страхового стажа, который для женщин равен 15 лет при достижении ими 50-летия, для мужчин – 20 лет, когда им исполнится 55 лет. Оформление осуществляется в Пенсионном Фонде РФ.

Основы предоставляемых родителям детей-инвалидов, и собственно, самим детям с ограниченными возможностями, перечня льгот заложены в 181 Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ», определяющий моменты того, какие права имеет ребенок инвалид и льготы родителям в 2019 году.

В числе детей-инвалидов законодатель называет лиц, не достигших совершеннолетия – 18 лет, имеющих отклонения в здоровье и развитии различного характера и степени тяжести, имеющие необходимость в социальной поддержке и защите.

Кроме того, права работника, имеющего ребенка инвалида, закрепляются в трудовом законодательстве.

Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов

Основополагающим документом, определяющим основы прав детей-инвалидов на международном уровне, является принятая Ассамблеей ООН в 2006 году Конвенция о правах инвалидов. На ее основе создаются соответствующие законодательные акты и законопроекты в тех государствах, которые ратифицировали Конвенцию. Общие принципы, заложенные в Конвенции, заключаются в защите и обеспечении равного и полного осуществления детьми-инвалидами всех основных прав и свобод человека и гражданина. Вопросы прав и свобод детей инвалидов освещает статья 7 Конвенции.

Вопрос о предоставлении льгот родителям детей – инвалидов в 2019 году в России встал особенно остро, что связано с реформированием социальной сферы. Сегодня государство ставит перед собой задачи исполнения всех социальных обязательств перед данной категорией граждан, связанные не только с материальным обеспечением, но и другими направлениями создания условий для полноценной жизни детей-инвалидов. На первый план, конечно, выходят выплаты родителям воспитывающих детей инвалидов.

Кроме того, на контроле у государственных органов находятся такие направления работы, как:

• Обеспечение прав детей с ограниченными возможностями на достойное общее и профессиональное образование;
• Улучшение жилищных условий;
• Получение медицинских услуг.

Также, контролируются вопросы предоставления льгот, семьям воспитывающих детей-инвалидов. Вопрос о том, какие льготы предоставляются семьям, имеющим детей – инвалидов, задаются достаточно часто.

Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида

Инвалидами признаются дети, имеющие стойкое нарушение здоровья, причинной которого явилось заболевание, травма или иной дефект, и обусловленная этим моментом полная или частичная утрата самообслуживания. Недуг может носить физический или психический характер, быть врожденным или приобретенным. Дети, получившие недуг, травму или имеющие дефект с рождения, признаются инвалидами детства.

Пройдя установленные законом процедуры медицинского обследования, ребенку определяется специальной комиссией, группа инвалидности. Законодательно определяется перечень льгот для родителей детей, соответствующих определенной группе инвалидности. Законодательно определяются и льготы родителям детей инвалидов после 18 лет.

Материальная государственная поддержка: размер пособия

В вопросе о том, какие выплаты положены семье с ребенком инвалидом, следует выделить пенсию самому ребенку и его родителю в качестве компенсации. С момента получения статуса инвалида ребенку начисляется соответствующее группе инвалидности денежное пособие – пенсия по инвалидности. При необходимости постоянного ухода, родителю, или иному члену семьи, его осуществляющему также назначается пособие по уходу за ребенком-инвалидом.

Особенности назначения пособий

Согласно законодательству, пособия семьям, воспитывающим детей инвалидов, назначаются на следующих условиях:

• Выплата назначается при уходе за ребенком- инвалидом и взрослым ребенком- инвалидом 1 группы одному из родителей;
• Родитель должен быть трудоспособным, но не работающим;
• Родитель не должен получать пенсию, пособие в связи со статусом безработного.

Исходя из этих условий, пособие по уходу может быть назначено любому гражданину, независимо от родственных связей, осуществляющих фактический уход за инвалидом и отвечающий вышеперечисленным условиям.

Размер пособия определяется на законодательном уровне и в 2019 году составляет:

• Для родителей ребенка-инвалида, опекунов или усыновителей – 5500 рублей в месяц;
• Для постороннего гражданина (для любого, кроме родителей), ухаживающего за ребенком-инвалидом в сумме 1200 рублей ежемесячно.

Обратиться за начислением соответствующих выплат нужно в ПФР РФ, подать документы можно непосредственно специалистам Пенсионного фонда или через специалистов Многофункциональных центров.

Примечательно, что период ухода за ребенком с ограниченными возможностями включается в страховой стаж. С учетом введенной бальной системы, за каждый год ухода начисляется 1,8 пенсионных баллов.

На содержание ребенка-инвалида также предусмотрена пенсионная выплата. В истекшем году размер такой пенсии составлял 11 900, с 1 апреля текущего года ее размер повысился до 12 213 рублей, рост составил 2,6%.

Перечень основных льгот

Основной акцент делается на медицинском обслуживании и поддержке государством данной категории граждан. Так, льготы семьям многодетным имеющим ребенка инвалида в 2019 году, в рамках медицинской помощи заключаются в следующих моментах:

• Бесплатные лекарства и медикаменты;
• Санаторно-курортное лечение;
• Бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

В числе медикаментов и медицинских изделий относятся:

• Инсулиновые иглы;
• Тест-полоски, для процедур определения сахара в крови;
• Ручки- шприцы.

Также предоставляются продукты для лечебного питания. Бесплатные путевки и проезд предоставляется и сопровождающему ребенка-инвалида. Кроме того, льгота на транспортный налог родителям ребенка инвалида предоставляется ежемесячно.

Рассматривая момент того, какие льготы положены родителям, воспитывающим ребенка инвалида, стоит также упомянуть о том, что если путевки, проезд или ряд положенных лекарств не были востребованными, можно получить компенсационные выплаты, в размере 1052 рублей.

Протезирование и ортопедическое обслуживание

В числе данной категории льгот представлено 26 видов наименований услуг. В их числе:

• Ортопедическая обувь, трости, костыли, коляски;
• Слуховые аппараты;
• Протезы и ремонтное оборудование к ним;
• Собаки-поводыри.

Налоговые послабления

В налоговом законодательстве также предусмотрен ряд послаблений при выплате налогов. В первую очередь налоговые льготы родителю ребенка инвалида предоставляются при оплате имущественного налога.

Следующий момент касается социального налогового вычета. Его размер в 2019 году составляет:

• 6 тыс. руб., если ребенок опекаемый;
• 12 тыс. руб., если ребенок усыновлен или воспитывается родными родителями.

Вычет выплачивается обоим работающим родителям или одному работающему, но в двойном размере.

Льготы работающим родителям

Законодатель предусмотрел и трудовые льготы родителям детей инвалидов.

Родителям детей-инвалидов, не достигших 18 лет, предоставляются следующие льготы:

• Отпуск в удобное время, в обязательном порядке оплачиваемый;
• Работодатель не вправе вынудит работать такого родителя сверхурочно или в выходные;
• Работодатель не вправе уволить единственного родителя ребенка-инвалида;
• Родители ребенка вправе взять 4 оплачиваемых дополнительных выходных в месяц, по 2 на каждого или 4 одному.
• 14 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Также, в вопросе о том, какие льготы предоставляются на работе, если ребенок – инвалид, следует упомянуть и о возможности досрочно выхода на пенсию обоих родителей.

Условия досрочного прекращения профессиональной деятельности и выхода на пенсию следующие:

• 15 лет страхового стажа для женщин и 20 – для мужчин;
• Возраст 50 и 55 лет соответственно;
• Ребенок должен находиться в семье до 8 лет.

Кроме того, работодатель вправе установить внутренние льготы работнику, имеющему ребенка- инвалида, например, предоставить дополнительные неоплачиваемые дни отпуска или премиальные выплаты. К такого рода мерам прибегают частные предприниматели.

Также семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, предоставляются жилищные и коммунальные льготы, а также связанные с воспитанием и образованием.

Свидетельством опеки государства над семьями, имеющими детей-инвалидов, является предоставление льгот и гарантий родителям таких ребят. Основная нагрузка по лечению, реабилитации и обеспечению жизнедеятельности ребенка с особенными потребностями ложится на его маму или отца. Вдвойне обременительно трудиться и успевать ухаживать за маленьким инвалидом.

Законодательная база

Нормами ТК (Трудового кодекса) России, Постановлениями Правительства, законами и подзаконными актами обеспечено предоставление следующих преференций семьям, воспитывающих своих или опекаемых детей-инвалидов:

Наименование нормативного акта	Какие льготы обеспечиваются
ТК, ст. 262	О получении дополнительных дней отдыха работающим родителям
ТК, ст. 263	Право на добавочный отпуск без содержания
ТК, ст. 93	Возможность работать меньше 8 часов

Льгота безоплатного проезда в городском транспорте Указ Президента России № 551 Возможность получения ежемесячной компенсации за уход Налоговый кодекс, ст. 218 Уменьшение базы по налогообложению Закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ, ч. 2 О льготной пенсии ФЗ № 178, датированный 17.07.1999 Право на безоплатную путевку родителю, сопровождающему ребенка на лечение в санатории (на курорте) ФЗ № 181, статья 17 Получение возможности улучшить условия проживания

Льготы и гарантии могут получать родители ребят с инвалидностью до достижения последними совершеннолетия. При дальнейшем обучении инвалида 1, 2 группы родительские преференции действуют до 24-летия чада, но молодые люди учиться должны на очном отделении.

Трудовые льготы родителям с детьми-инвалидами

Когда в семье воспитывается ребенок-инвалид, льготы родителям позволяют, не рассчитываясь с работы, больше времени и заботы уделять ребенку с ограничениями умственных или физических возможностей. Право опекунов и родителей на получение определенных льгот обеспечивает ТК (Трудовой кодекс) России.

Трудовой распорядок для опекунов и родителей детей с инвалидностью

Правовыми нормами законодательства о труде предусмотрены такие преференции работающим родителям, в семье которых есть дети-инвалиды:

• Право мамы на законном основании не трудиться ночью, сверхурочно или в праздники (выходные). Если работник соглашается – такое изменение графика работы допускается;
• По заявлению родителей или опекунов из такой категории наниматель должен установить им неполную неделю, смену или рабочий день.

Отказывать в трудоустройстве женщине, у которой имеется ребенок-инвалид, запрещено законом, так же как и снижать такому сотруднику зарплату.

Отпускные льготы для работающих опекунов (родителей)

Трудовое законодательство обеспечивает возможность получения родителями (опекунами) детей-инвалидов дополнительных свободных от работы дней:

• Право на двухнедельный отпуск без сохранения заработка, предоставляемого им в любое время, когда это необходимо. Отпуск нужно использовать в текущем году, перенесение использования не допускается (ст. 263 ТК);
• Предоставление оплачиваемого отпуска на 4 рабочих дня ежемесячно. Основанием служит ходатайство опекуна (родителя) перед нанимателем с добавлением к нему справки из местного органа соцзащиты. Льготу получает один из опекунов или родителей, или каждый – но по два дня.

Свой заработок родители (опекуны) инвалидов с детства получат соответственно отработанному времени.

Права опекунов и родителей, предоставляемые пенсионным законодательством

Одной из мер государственной поддержки семей, где воспитываются ребята с инвалидностью, является предоставление родителям возможности досрочно выйти на пенсию по старости.

Нормой, действующей и в нынешнем 2019 году, установлены такие условия:

• Достижение матерью (женщиной – официальным опекуном) пятидесятилетнего возраста;
• Достижение отцом (опекуном) 55-летнего возраста.

При этом страховой стаж должен быть:

• 20 лет – для сильного пола;
• 15 – для матерей.

Право на льготную пенсию обеспечивает ст. 28 закона №173, датированного 17.12.2001.

Важно! Грядущее повышение пенсионного возраста не коснется родителей из этой категории.

На эту льготу имеет право один родитель или один опекун, опекающий инвалида с детства. Льготная пенсия оформляется, когда ребенок с ограниченными возможностями проживал в семье не менее 8 лет со дня своего рождения.

Льготы по НДФЛ родителям детей с инвалидностью

Если в семье родился ребенок-инвалид, льготы родителям, работающим в компании, сказываются определенными послаблениями при налогообложении их дохода.

Нормы предусмотрены положениями НК (Налогового кодекса) России и включают:

• Вычитание из налогооблагаемой базы мамы или отца несовершеннолетних инвалидов, совершеннолетних студентов-очников или аспирантов с инвалидностью заработка в 12 000 руб., которая для них – необлагаемая по НДФЛ. Для иных приемных родителей размер налогооблагаемой базы уменьшается вдвое – т. е на 6 тыс. рублей. Льгота предоставляется на каждого из ребят, имеющего инвалидность. Если детей воспитывает одна работающая мама, или в полноценной семье трудится только отец – из ее (его) заработка вычитается удвоенная сумма при определении величины обязательного платежа. Сумма годового дохода, из которой не взимается налог, не должна быть больше 350 тыс. руб. Льгота не действует до окончания текущего года, когда сумма превышена;
• Возврат 13% средств, затраченных на лечение особенного ребенка. Если стоимость медуслуг, медикаментов в сумме составила 120 тысяч руб. – вернуть можно не больше 15 600 руб. (13% х 120 000). Когда лечение дорогостоящее – при расчете возврата средств учитывается вся потраченная сумма. В этом случае необходимо, чтобы услуга на лечение относилась бы к таковой, что указана в особом Перечне, утвержденном государством.

Дополнительные локальные льготы на предприятии

На многих предприятиях России при разработке положений колдоговора предусматриваются меры в поддержку детства и материнства. В т.ч. льготы работающим на предприятии матерям и отцам детей-инвалидов.

Среди локальных преференций отмечены следующие:

• Единовременная материальная помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей с инвалидностью;
• Возмещение сумм за коммунальные услуги;
• Обеспечение ребят-инвалидов бесплатными учебниками;
• Выделение средств на двухразовое питание детей, которые учатся в обычных школах и др.

Все преференции указаны и утверждены коллективным договором предприятия, узнать об их наличии можно в профкоме компании, где трудятся оба или один родитель ребенка.

Дополнительные льготы получают семьи с детьми-инвалидами не во всех регионах, возможности предприятий зависят от их прибыльности и уровня развития. Так, в Ярославльской области из регионального бюджета выплачивают дополнительные родительские средства в сумме 2 тыс. рублей на уход за дочерьми- или сыновьями-инвалидами.

Есть ли обоснованные законом причины на увольнение родителя

В положениях ТК нет требования к поступающему на работу лицу о предоставлении документов, подтверждающих наличие ребенка с ограниченными способностями. Но чтобы получить положенные ему преференции и гарантии, сотрудник компании должен такую документацию сдать в отдел кадров.