Твердые коммунальные отходы 5 класса опасности

5 класс опасности отходов включает в себя мусор, с которым мы постоянно сталкиваемся в повседневной жизни. В эту группу не входят отходы, способные в минимальных концентрациях стать причиной гибели живых существ и нанесения серьезного вреда природе. Однако мусор 5 класса также требует определенных правил обращения с ним.

Что это за класс опасности

Отходы 5 класса опасности – что это такое?

На сегодняшний день в нашей стране существует классификация отходов, выделяющая 5 групп образующегося утильсырья по степени опасного воздействия на природную среду и организм человека. 1-4 классы включают отходы от крайне опасных (1 класс) до малоопасных (4 класс).

5 класс отходов представлен мусором, который при попадании в окружающую среду почти не нарушает равновесие экосистемы. То есть к этой группе относятся отходы, обладающие наименьшей степенью опасности для экологии.

Можно выделить такие особенные черты отходов 5 класса опасности:

• они могут воздействовать на природную среду, однако полное восстановление экосистемы происходит менее чем за 3 года;
• их выброс в больших объемах способен стать причиной нанесения природе непоправимого ущерба;
• они могут быть вредны для человека, работающего с ними без индивидуальных средств защиты;
• несмотря на относительную безопасность, такие отходы требуют определенных правил временного хранения, транспортировки и утилизации.

Какие отходы являются неопасными

Что относится из огромного количества утильсырья к 5 классу? Перечень неопасных отходов достаточно широк, причем в основном это мусор, образующийся в быту.

Отходы V класса опасности, перечень:

• яичная скорлупа;
• натуральный древесный опил;
• древесные упаковочные изделия;
• бумажные и картонные обрезки;
• зола от сжигания дерева и соломы;
• керамическая продукция, щебень, утратившие свои качества;
• кирпичные обломки;
• куски гипса и цемента;
• накипь;
• лом чугуна, стали, алюминия и других металлов;
• бочки из железа;
• незагрязненные емкости из пластика;
• полиэтиленовая пленка;
• крупногабаритный мусор;
• пищевые остатки;
• мусор, образующийся при уходе за территорией;
• бракованные и отслужившие лампы накаливания;
• изолированные провода и кабели и др.

Обратите внимание! Установить класс опасности отхода можно с помощью обновленной версии Федерального Классификационного Каталога Отходов (ФККО). Последняя цифра кода, указанного в классификаторе, определяет класс каждого конкретного вида мусора по степени опасности.

Правила обращения

Инструкция по обращению с указанными выше отходами, представляющими 5 класс, освещает вопросы, касающиеся главным образом хранения и транспортировки неопасного мусора.

Сообразно с нормативными требованиями для временного хранения отходов 5 класса должны использоваться специальные площадки, удовлетворяющие следующим положениям:

1. Расположение площадки должно осуществляться с более ветреной стороны сооружений.
2. С целью защиты мусорных баков, установленных на площадке, от осадков должны устанавливаться навесы.
3. Поверхность площадки должна быть покрыта твердым материалом (например, асфальтом, цементом), предотвращающим попадание вредных компонентов в почву.
4. Периметр площадки должен быть огражден ливнестоком.

Вывоз мусора с площадок должен производиться лицензированными компаниями. Периодичность вывоза зависит от лимитов накопления отходов и площади участка их временного хранения. Вывозится неопасный мусор обычно на свалки или полигоны ТБО. Однако сегодня также практикуется вывоз отходов на предприятия вторичной переработки с целью получения новой продукции.

Обустройством придомовых контейнерных площадок и вывозом мусора с соблюдением всех правил должна заниматься управляющая компания. Об этом рассказывают в следующем видеосюжете.

Важно! Переработка отходов, пусть даже практически безопасных для нашей среды обитания, необходима, т.к. с каждым годом объемы такого мусора только увеличиваются. Если не перестать утилизировать отходы «по старинке» (складирование на свалки, захоронение), все мы станем свидетелями мусорной катастрофы, пагубной для всего живого на планете.

Нормы обращения с мусором 5 класса не требуют прохождения процедуры паспортизации. Паспорт на такие отходы получать не надо, однако они должны быть подвергнуты обязательному учету и утилизации. Организации, являющиеся источниками мусора последней группы опасности, обязаны каждый год сдавать отчетную документацию по накоплению отходов. Причем при отнесении отхода к 5 классу опасности нужно получить его подтверждение в аккредитованной лаборатории.

Биотестирование отходов 5 класса

При проверке деятельности организации экологическими службами необходимо предоставить инспекции подтверждение 5 класса опасности отходов. Для получения этого подтверждения нужно обратиться в лабораторию с целью проведения ее специалистами ряда исследований. В лаборатории устанавливают состав образующегося отхода и в соответствии с полученными данными рассчитывают класс опасности. При расчете учитывают 19 показателей, которые отражают соответствие вида мусора нормативам, предъявляемым к загрязнителям воды, атмосферы, почвы и т.д.

Помимо анализа состава отходов в лаборатории проводят биотестирование сырья. Это экспериментальное исследование осуществляется с использованием клеток и живых организмов: анализируется реакция дафний, инфузорий, клеток водорослей на раздражитель, представленный пробами отходов. Биотестирование позволяет определить уровень токсичности мусора для живых существ.

Результат процедуры подтверждения 5 класса – получение заказчиком документации, в том числе протокола биотестирования отходов.

Важно! При отсутствии документов, подтверждающих безопасность мусора, сотрудники проверяющей службы могут причислить какой-либо вид отходов к 4 классу опасности. В этом случае руководителю организации придется заплатить немаленький штраф! Спорные ситуации при проверках возникают не так уж редко, т.к. разделение мусора на 4 и 5 классы нечеткое.

Современные методы утилизации

Вывоз отходов на свалки как метод утилизации устарел, он не обеспечивает безопасность для окружающей среды и является экономически не рациональным.

В наши дни требуются усовершенствованные способы утилизации отходов 5 класса:

• низко- и высокотемпературный пиролиз;
• компостирование – процесс естественного разложения органических остатков с получением в результате компоста, схожего по своим характеристикам с гумусом;
• захоронение на современных полигонах с проведением предварительной сортировки мусора;
• переработка – наиболее целесообразный способ утилизации, позволяющий производить продукты с наименьшими затратами природных и денежных ресурсов.

Дополнительная информация! Практически из каждого вида отходов 5 класса можно производить новые изделия и материалы. Так, например, из древесных отходов можно получать топливные брикеты и пеллеты, косметические препараты и т.д. Из отходов ПЭТ-бутылок получают флекс, который служит сырьем для производства новой тары.

5 класс опасности отходов представляет угрозу, видимую невооруженным глазом. Для понимания всей горечи проблемы достаточно выехать за границы населенного пункта к местам расположения свалок «безопасного» мусора. Соблюдение правил обращения с этими отходами, а также применение современных способов утилизации должны помочь решить этот вопрос.

Региональным операторам по обращению с коммунальными отходами придется иметь дело с твердыми коммунальными отходами. Это в свою очередь ставит задачу по их идентификации.

Законодательно закреплена только классификация по опасности.

Классы опасности твердых коммунальных отходов

По классу опасности для окружающей среды большинство видов ТКО в основном относятся к IV и V классу. При обращении с ТКО V класса не требуется лицензирование и составление паспорта на отходы. Тем не менее, к V классу опасности относится не так много ТКО, это крупногабаритный мусор, остатки от обрезки деревьев и кустов, ветки, листья, отходы парков и кладбищ. Вывозить и утилизировать такие отходы можно без лицензии.

Класс опасности конкретных видов твердых коммунальных отходов, приведенных в списках ниже, определяется по последней цифре в коде ФККО.

Кроме этого, коммунальные отходы можно классифицировать по источникам образования (жилье, предприятия, парки и т.д.), а также методам сбора (из контейнеров, с помощью уборочных машин). А для чего нужна классификация в принципе?

Классификация отходов, как метод управления потоками

Смысл классификации в формировании рациональной схемы управления коммунальными отходами. Ведь их состав, опасность и "утилизируемость" зависят от многих факторов. И для того, чтобы упорядочить эти разрозненные данные применяется классификация.

Фактически, классификация должна сформировать некую "дорожную карту" для каждого вида отходов. Имея данные о том, где образуются, как собираются и куда в основном направляются те или иные виды отходов возможно разработать рациональную и эффективную схему движения коммунальных отходов в перспективе, т.е. с учетом развития. Однако, такой подход не находит пока распространения, а в настоящее время смысл классификации сводится размерам экологических платежей, зависящих от класса опасности ТКО.

В отношении твердых коммунальных отходов, как впрочем и остальных, в настоящее время построить подобную классификацию невозможно. Федеральный классификационный каталог отходов фактически лишь закрепил класс опасности того или иного вида отходов. Он не классифицирует коммунальные отходы по способу обращения (сжигание, захоронение, утилизация).

Идентификация твердых коммунальных отходов

Какие отходы следует относить к твердым коммунальным? Первичная идентификация производится согласно формулировке в 89-ФЗ. А именно:
"твердые коммунальные отходы – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами."

Обратите внимание, что имеются в виду отходы, образующиеся в помещениях. Иными словами, уличный смет по формулировке 89-ФЗ к ТКО не относится.

Федеральный классификационный каталог отходов содержит целый раздел в блоке 7, посвященный коммунальным отходами:
7 30 000 00 00 0 – отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению.

К твердым коммунальным отходам относятся позиции отходов, входящих в подтипы:
7 31 000 00 00 0 – отходы коммунальные твердые;
7 33 000 00 00 0 – отходы потребления на производстве, подобные коммунальным.

Ниже приведен список основных видов отходов, относящихся к твердым коммунальным, внесенных в ФККО:.

7 31 110 01 72 4

отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)

7 31 110 02 21 5

отходы из жилищ крупногабаритные

7 33 100 01 72 4

мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)

7 33 100 02 72 5

мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный

7 33 151 01 72 4

мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров

Список этот далеко не полный. Под большим вопросом правомочность отнесения к ТКО уличного смета, отходов от уборки территорий кладбищ, травы и прочих подобных отходов по версии Росприроднадзора. Это противоречит определению в 89-ФЗ, в котором четко сказано об образовании отходов в помещениях.

Кроме этого, отдельные компоненты твердых коммунальных отходов относятся к другим блокам и разделам ФККО. Например, блок 4 "Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1 – 3 , 6 – 9" содержит такие подразделы как:

• 4 02 100 00 00 0 Изделия из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, утратившие потребительские свойства, незагрязненные;
• 4 05 120 00 00 0 Отходы потребления бумаги и картона с однокрасочной и цветной печатью;
• 4 34 100 00 00 0 Отходы продукции из термопластов незагрязненные;
• и многие другие.

Смысл классификации отдельных компонентов ТКО возникает при их раздельном сборе. Класс опасности, который дает нам ФККО для того или иного компонента твердых коммунальных отходов, фактически определяет необходимость наличия лицензии при их сборе. Так, например, для раздельного сбора и утилизации чистых ПЭТ бутылок. (4 34 181 01 51 5 лом и отходы изделий из полиэтилентерефталата незагрязненные) лицензия не требуется.

Однако на деле, пищевая упаковка имеет остатки напитков и еды – пищевые отходы. Такая упаковка из пластика попадает уже под другой код ФККО (4 38 196 42 52 4 упаковка из разнородных полимерных материалов, загрязненная пищевыми продуктами) и имеет IV класс опасности. Это относится практически ко всей пластиковой упаковке, содержащей остатки еды, например, 4 38 118 02 51 4 упаковка полиэтиленовая, загрязненная пищевыми продуктами.

Получается, что для раздельного сбора и утилизации пластиковой упаковки, лицензия все-таки необходима.

Зато для сбора макулатуры лицензия не требуется, т.к. основные виды макулатуры относятся к отходам V класса опасности:

• 4 05 121 01 20 5 отходы потребления картона (кроме электроизоляционного, кровельного и обувного) с черно-белой и цветной печатью
• 4 05 122 01 60 5 использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги
• 4 05 122 02 60 5 отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства
• 4 05 122 03 60 5 отходы газет
• 4 05 122 11 60 5 отходы бумажных этикеток
• 4 05 123 11 60 5 печатная продукция с черно-белой печатью, утратившая потребительские свойства

В виду, того, что класс опасности определяет тот, у кого отходы образуются, то следует руководствоваться общим принципом минимизации класса опасности, т.е. надо выбирать код ФККО с низшим классом опасности, при сходном описании.

Подтверждать класс опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется (п.2 ст. 14 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

К 5-ому классу отходов относят мусор, с которым каждый сталкивается повседневно. В перечень не включены отходы, которые могут нанести существенный вред природе и живому в частности. Одновременно с этим, необходимо придерживаться некоторых правил и знать особенности хранения.

Что это за класс опасности

На территории РФ существует 5 категорий утильсырья, которые по-разному негативно воздействуют на окружающую среду:

• 1-я категория – наиболее опасная;
• 5-я – наименее.

В 5-ю группу включен мусор, который практически не оказывает воздействие на экосистему. Она обладает следующими особенностями:

1. Наличие воздействия на экологию. Однако, полное восстановление наступает в течение 3-х лет.
2. Выбросы несут за собой существенную опасность при больших объемах.
3. Оказывают воздействие на сотрудников, которые заняты переработкой отходов.
4. Необходимость соблюдать правила хранения, транспортировки и особенности.

За несоблюдение правил предприятие могут привлекаться к административной ответственности.

Перечень отходов 5 класса

Твердые бытовые и коммунальные отходы – биологический мусор, который может быть искусственного или естественного происхождения.

Ими могут быть признаны товары, которые утратили персональную потребительскую ценность – считаются непригодными.

Установленный классификатор РФ разделяет отходы на 5 классов опасности:

• 1-й – несут за собой максимальную опасность для экосистемы. Последствия могут быть неустранимы.
• 2-й – период восстановления не менее 30 лет.
• 3-й – умеренный уровень опасности для окружающей среды. Период восстановления — 10 лет.
• 4-й – считаются малоопасными, поскольку период восстановления составляет 3 года.
• 5-й – не несущие за собой какой-либо угрозы.

Правила тестирования

С целью подтверждения уполномоченным контролирующим органам факт отнесения имеющихся отходов к 5-ому классу, возникает необходимость в проведении тестирования.

Под тестированием отходов подразумевается определение химического состава благодаря специальному исчислению классу опасности по утвержденным показателям лаборатории.

Порядок расчета осуществляется с учетов 19-ти параметров, которые способны отображать установленным соответствиям мусора нормативам, которые выдвигаются по отношению к негативному воздействию на окружающую среду, в частности:

Нужен ли паспорт отходов

Установленный порядок работы с отходами из 5-ого класса не требует паспортизации – паспорт для них попросту не разрабатывается. Для возможности подтвердить отношение к рассматриваемой категории, уполномоченному органу нужно предоставить на проверку:

• протокол биотестирования;
• акт отбора;
• анализ КХА.

Все без исключения компании, деятельность которых связана с отходами, вынуждены с периодичностью раз в год передавать на проверку технический отчет по соблюдению мер обращения с ними. Порядок закреплен нормами Федерального закона №89 в последней редакции.

Наличие отчета дает возможность официально подтвердить:

• категорию отходов;
• использование и передачу отходов юридическим лицам по факту.

В соответствии с нормами федерального законодательства, должен быть произведен учет тех объектов, которые оказывают негативное воздействие на экологию. Им должна быть присвоена степень риска, организован государственный контроль.

Биотестирование отходов

Порядок проведения биотестирования заключается в том, что лаборатория проводит все необходимые исследования на живых организмах с целью определения уровня наносимого негативного воздействия.

Для этого могут быть задействованы водоросли, инфузории.

Подтверждение

Работа компании и индивидуальных предпринимателей контролируется уполномоченным органом по надзору ресурсов.

Чтобы исключить возникновение каких-либо сомнений относительно того, что предприятие действительно пользуется неопасным отработанным материалом, крайне важно документальным образом подтвердить факт их принадлежности к 5-й категории опасности.

Для этого компания вынуждена обратиться в уполномоченную лабораторию с целью морфологического состава и тестирования в частности. Квалифицированные специалисты во время анализа учитывают все параметры и определяют принадлежность к одной из категорий.

Во внимание берется 19 значений на предмет соответствия отходов к установленным нормативным показателям. С помощью биотеста есть возможность определить уровень выброса токсинов в окружающую среду.

В составленном заключении должно быть описано:

• химический состав отходов;
• компонентный состав, с которым работает конкретное предприятие.

Проведенный анализ, на основании которого негативное воздействие на экосистему отсутствует, на официальном уровне подтверждает, что организация:

• осуществляет трудовую деятельность с утильсырьем 5-й категории без необходимости в оформлении соответствующей лицензии;
• исключает вероятность штрафных санкций со стороны правоохранительных органов.

Современные методы утилизации

Под утилизацией подразумевается вторичное применение отходов путем внедрения в новый технологический процесс с целью дальнейшего потребления населением. Переработка сегодня является ключевой задачей, которая находится на контроле у государства.

Отходы из 5-й категории должны быть утилизированы исключительно компаниями, у которых есть в наличии вся разрешительная документация – лицензия на переработку ТБО.

Современные методы подразумевают использование специально разработанных машин для сжигания мусора. Основное преимущество заключается не только в утилизации хлама, но и в дальнейшем преобразовании в энергию.

Хранение и транспортировка

К отходам 5 группы относят продукцию жизнедеятельности человека – она скапливается, после чего выбрасывается в оборудованные емкости.

ТБО И ТКО должны храниться согласно установленным нормам в специально оборудованных для этого местах. К ним выдвигаются следующие требования:

• обязательное наличие навесов, с помощью которых можно обеспечить защиту от многочисленных осадков;
• контейнеры должны быть установлены исключительно с ветреной стороны конструкции;
• площадка зацементирована, обладает хорошей устойчивостью;
• наличие установленных ливневых стоков по всему периметру с современной системой очистки;
• изоляция “ливневки” – сопряжение с городской канализацией исключается;
• отсутствие вероятности сбросов в озера и водохранилища, расположенные вблизи населенных пунктов.

Вывоз утильсырья должны производить компании и ИП с наличием соответствующей лицензией. Транспортировка осуществляется в соответствии с установленными нормами федерального законодательства.

Получить лицензию можно при наличии:

• специально оборудованных транспортных средств;
• установленного оборудования для погрузки/разгрузки утильсырья.

Хранение, утилизация и переработка осуществляется на основании выданной лицензии. В ней должно быть четко прописаны:

• функции предприятия;
• уровни негативного воздействия мусора на окружающую среду.

Правила обращения

Отходы из рассматриваемой категории подлежат хранению и транспортировке в четком соответствии с установленной инструкцией. В ней подробно описаны особенности, которые нужно знать, чтобы избежать привлечения к административной ответственности.

Обустройство территории в жилом секторе возлагается на управляющих компаний, а вывоз осуществляется компаниями, у которых имеется специальная лицензия.

Регулярность вывоза напрямую зависит от:

Весь хлам подлежит транспортировке на специально оборудованные полигоны с целью дальнейшего его захоронения и хранения в частности. Опасный мусор должен быть отсортирован и перемещен на отдельную территорию.

Строительство полигонов возложено на компании, которые оформили специальную лицензию. Неопасные отходы подлежат захоронению без предварительной переработки, остальные типы – исключительно после предварительной процедуры обезвреживания, что позволяет существенно снизить уровень опасности.

Дополнительно по отходам 5 класса опасности информация представлена ниже на видео.