Условия отключения электроэнергии за неуплату

За неплатежи по квитанциям за коммунальные услуги в отношении граждан применяется ряд санкций, в том числе и отключение электричества. Многих неплательщиков, которых постигла вышеозначенная участь, интересует, а законно ли выключение электроэнергии за неуплату коммунального обслуживания. Дополнительно следует разобраться, какими законодательными актами регулируется этот процесс и как именно он осуществляется.

Отключение света за неуплату коммунальных услуг в 2019 году

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса и у физлиц, и у юрлиц имеется обязанность платить по коммунальным счетам, при этом платежи должны проходить своевременно и в полном объёме (ч. 1). При этом ч. 2 указанной статьи подробно раскрывается круг лиц, обязанных платить за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ):

• владельцы собственного жилья;
• пользователи жилья по договорам соцнайма;
• наниматели муниципального и госжилья;
• члены жилкооператива;
• юрлица-арендаторы муниципальных и госпомещений;
• застройщики до передачи помещения пользователю и сами пользователи после передачи застройщиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК, пока муниципальное и госжильё не заселено жильцами, за коммуналку в нём платят соответственно государственные и муниципальные органы власти.

Своевременность оплаты определяется ст. 155 ЖК: это период до 10-го числа следующего за отчётным месяца. В отдельных случаях дата может быть другой, если это конкретно обозначено в договоре о предоставлении соответствующих услуг.

Могут ли отключить свет в квартире за неуплату?

Приостановить подачу электроэнергии при неуплате вполне могут. Лишение энергоснабжения должника по коммунальной оплате – распространённая мера воздействия, если он не платит больше трёх месяцев. Эта санкция, хоть и применяется реже, чем начисление пеней и штрафов, тоже довольно употребима.

Более того, если жилец пользуется занимаемой площадью на основании договора соцнайма, то за неуплату он и вовсе может быть подвергнут выселению.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация может отключить электричество при условии предварительного оповещения должника. Законодательно предусмотрены лишь 5 моментов, в которых выключение может произойти без предупреждения:

• при аварии или большой вероятности её возникновения;
• при возникновении чрезвычайных ситуаций;
• если потребитель незаконно подключился к общей сети;
• если гражданин использует бытовые приборы/ машины, мощность которых превышает максимально допустимое напряжение в сети;
• предписание контрольно-надзорных органов об ограничении эксплуатации сети.

Только в этих случаях ресурсоснабжающая организация вправе без предупреждения прекратить подачу электроэнергии (п. 115 Постановления 354).

Закономерен вопрос, могут ли отключить электричество за долг по отоплению. На этот счёт ответ: да, могут, поскольку, например, зимой отопление отключать неправомерно. Предоставление всех коммунальных услуг входит в спектр ответственности управляющей ответственности, поэтому может быть отключено всё, что можно отключить (освещение из всего перечня коммунальных услуг наиболее просто отключается).

Законодательство

Прекращение или ограничение энергоподачи в жилые помещения регламентируется главой 11 правительственного Постановления 354. Этим нормативным актом устанавливаются порядок и процедура прекращения подачи электричества.

В Постановлении также указывается, что прекращение подачи неоплаченного ресурса не должно нарушать права добросовестных плательщиков на его получение (п. 121). Кроме того, выключение света не должно привести к:

• повреждению общедомового имущества;
• несоблюдению законных интересов добросовестных плательщиков;
• несоблюдению требований к эксплуатации здания и его помещений.

Также правила ограничения (полностью или частично) энергопотребления установлены Постановлением Правительства № 442 от 4 мая 2012.

Если управляющая компания приостанавливает энергопоставку неплательщику, например, без предупреждения или с нарушением установленного порядка, то к виновным в этом деянии может быть применена статья 330 Уголовного кодекса «Самоуправство», что подразумевает наказание в виде штрафа до 80 000 рублей или принудительных или обязательных работ.

Самоуправство может быть доказано только в суде путём оспаривания правомерности выключения, если оно нанесло вред имуществу гражданина или организации, либо привело к моральному ущербу.

Порядок отключения

Порядок прекращения энергоподачи за долги по коммунальным платежам, установленный соответствующими Постановлениями, таков:

• сумма задолженности по оплате за электроэнергию превысила двухмесячный размер платежа;
• поставщик электроэнергии (или УК) уведомил о предстоящем прекращении энергоснабжения потребителя надлежащим способом;
• после уведомления задолжавшему гражданину предоставляется 20-тидневный срок для выплаты долга;
• по истечении указанного срока высылается еще одно уведомление;
• если человек всё же не платит, спустя 3 дня после повторного оповещения поставка ему электроэнергии приостанавливается.

Прекращение энергопоставки производится путём опломбирования соответствующих счётчиков.

Процедура

Законом установлено, что должна чётко и неукоснительно соблюдаться процедура выключения электричества. Вначале требуется наличие факта неплатежа в течение более чем 2х месяцев. После этого нужно, чтобы было направлено письменное предупреждение о неуплате (не менее 2х раз). После получения уведомления гражданин имеет право в течение 20 дней расплатиться, в противном случае он лишается света в квартире.

Для прекращения энергоподачи вызываются специалисты соответствующего профиля, которые отключают должнику свет и обязательно производят опломбировку счётчиков. По результатам отключения электричества составляется специальный акт.

Акт об отключении света за неуплату ЖКУ

Акт не имеет установленной формы, однако есть общие правила, касающиеся содержания данного документа:

• местонахождение обесточиваемого помещения;
• ФИО лица проживающего по указанному адресу;
• какие конкретно произведены манипуляции при обесточивании;
• в какое точно время произошло прекращение подачи электроэнергии;
• № опломбированного специалистом счётчика;
• последние снятые с прибора учёта показатели;
• законное основание для обесточивания;
• на какое время производится обесточивание.

Акт подписывается сторонами возникшего правоотношения – специалиста, производящего отключение, и самого должника (или при его отсутствии – любым другим прописанным в квартире гражданином). Заверения печатью такой документ не требует. Нужно составить 3 экземпляра акта.

Если у задолжавшего энергопотребителя имеются возражения или замечания, то в документе можно осуществить соответствующие пометки.

Как подключить свет после отключения?

Чтобы вернуть свет в жильё, необходимо погасить задолженность. Причём в случае затруднённого материального положения должнику может быть предоставлена возможность рассрочки (например, в связи с наличием маленького ребёнка). Рассрочка платежа предоставляется на полгода.

После того, как погашение будет полностью осуществлено (или будет заключено соглашение о рассрочке), можно подавать в управляющую компанию заявление на повторное подключение электричества. Стоит эта услуга в пределах 1 тыс. рублей.

После подачи заявления в течение суток свет вернётся в квартиру. Процедура возвращения электричества также оформляется актом, сходным с тем, что пишется при отключении.

Чтобы таких ситуаций не происходило в дальнейшем, лучше исправно платить за все услуги. Тогда не придётся претерпевать неудобства, связанные с отключением электричества. Если же вследствие каких-либо особых обстоятельств своевременная уплата невозможна, то всегда можно договориться о рассрочке.

Отключение света в квартире или частном доме всегда приносит огромные неудобства, порой приводит к тяжелым последствиям для жильцов. Чтобы оставить граждан без электричества, коммунальщикам нужны не только законные основания, но и четкая последовательность действий. Разберем подробно процедуру отключения электроэнергии за неуплату, как предотвратить эту неприятность и за какие незаконные деяния должна отвечать энергоснабжающая компания.

Есть такие законы

Основной нормативный акт, регулирующий отношения жильцов частных и многоквартирных домов с поставщиками жилищно-коммунальных услуг – Жилищный кодекс РФ. Документ обязывает потребителей ЖКУ оплачивать услуги своевременно и полностью. На поставщиков услуг возлагаются обязанности по их оказанию.

Отношения граждан с энергоснабжающими организациями дополнительно регулируются подписанным в 2012 году постановлением Правительства РФ №442 , которым утверждены:

• основы функционирования розничных рынков электрической энергии»,
• правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

Договорные отношения поставщиков и потребителей услуг должны отвечать нормам Гражданского кодекса РФ, а ответственность за нарушения законодательных актов наступает в соответствии с КоАП и УК РФ.

Рассмотрим установленный федеральным правительством порядок отключения электричества за неуплату, который энергоснабжающая компания (энергосбыт) не вправе нарушать, какой бы ни была задолженность по платежам за электричество.

Этапы отключения

Письменное уведомление

Законным основанием для прекращения услуги в случае с энергосбытом является неуплата за свет в срок, превысивший два месяца.

Организация должна уведомить собственника или нанимателя жилищного помещения о намерении ограничить режим энергопотребления письменно и заранее:

• за 15 дней – о частичном ограничении поставок электроэнергии;
• за 30 дней – о полном отключении электричества.

Энергосбыт вправе не прибегать к частичному ограничению, если технические возможности допускают только полное прекращение электроснабжения жилища.

• отправка заказным письмом с уведомлением о вручении;
• вручение гражданину лично в руки под роспись.

Передавать уведомление или предупреждение через соседа, засовывать в дверь или почтовый ящик и другие действия – незаконны. В этом случае гражданин вправе доказывать в суде и жаловаться в правоохранительные органы, что электричество отключено без предупреждения.

Письменное предупреждение

После уведомления об отключении у потребителя электричества есть 20 дней, в течение которых следует выполнить одно из двух действий:

• полностью погасить долг;
• договориться с представителями энергосбыта о рассрочке погашения задолженности на срок до полугода. Обычно поставщики коммунальных услуг идут навстречу – принимают у клиента заявление с просьбой о рассрочке и заключают соответствующий договор.

Если никак не отреагировать на уведомление, гражданину вручается под роспись либо отправляется заказным письмом официальное предупреждение об отключении электроэнергии.

После этого у должника остается всего 3 дня на то, чтобы жилище не осталось без электричества.

Акт отключения

Только после того, как потребитель не отреагировал на два предупреждения, сотрудники энергоснабжающей организации вправе прийти и отсоединить жилище от электросети, опломбировав электросчетчик. Но даже на этом этапе не все однозначно.

Представители энергосбыта обязаны непременно составить акт об отключении. Этого требуют как правила отключения электроэнергии, утвержденные упомянутым правительственным постановлением, так и нормы Гражданского кодекса.

Каким должен быть акт об отключении

Единой обязательной формы акта об отключении электроэнергии не существует. Есть требования, чтобы документ содержал данные о:

• потребителе (ФИО, адрес, лицевой счет);
• приборе учета потребления (вид, номер);
• показателях электросчетчика;
• времени и дате отключения;
• его характере (полное или частичное);
• проводимых представителями поставщика мероприятиях;
• основаниях ограничения или отключения электроэнергии (неуплата с указанием суммы задолженности).

Представители энергосбыта должны вручить один из экземпляров акта клиенту.

Если электричество отключено без акта или документ составлен с ошибками, гражданин вправе жаловаться на коммунальщиков в прокуратуру либо подавать судебный иск, требуя признать отключение незаконным.

Как отключают электроэнергию — смотрите в видеосюжете:

За неправомерные действия – к ответу

Если суд признает действия энергоснабжающей компании неправомерными, потребитель вправе рассчитывать на возмещение как материального, так и морального ущерба, понесенного вследствие отключения электричества.

Если правоохранители расценят действия должностных лиц энергосбыта как самоуправство, согласно ч.1 ст. 330 УК РФ им грозит один из четырех вариантов наказания:

1. штраф в размере до 80000 рублей либо их зарплаты за период до шести месяцев;
2. до 480 часов обязательных работ;
3. до 2 лет исправительных работ;
4. до 6 месяцев ареста.

Избежав уголовной ответственности, нарушители законодательства рискуют понести наказание согласно КоАП РФ.

Финансовые сложности могут стать причиной множества проблем. Одной из них является появление задолженности по оплате коммунальных услуг. Поставщик может принять ряд мер, предусмотренных законом, для наложения санкций на должника. Рассмотрим, законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты.

На каком основании могут отключить электричество

Законодательное регулирование вопросов отключения электроэнергии за неуплату закрепляется постановлением правительства РФ № 624. Им с октября 2017 года установлена возможность отключение электричества любых организаций, в том числе бюджетных. Таким образом, долг за электроэнергию в любом размере может стать основанием для прекращения энергоснабжения детского сада или школы.

Отключение регулируется законодательством в следующих случаях:

• отсутствие договора с собственником жилого помещения или руководителем организации;
• самовольное подключение к сети.

При наличии договора между организацией и потребителем, правила отключения регулируются его условиями. Именно в нем прописывается, имеют ли право отключить свет за неуплату.

Постановление правительства 624 устанавливает возможность отключения электричества за неуплату коммунальных услуг. При этом не имеет значения, по какой категории услуг образовалась задолженность (свет, водоснабжение, отопление, газоснабжение).

Порядок отключения электроэнергии за неуплату

Могут ли отключить свет за неуплату? Постановление правительства предусматривает определенный порядок действий при полном или частичном ограничении подачи электричества. Он включает следующие правила:

• отключение электроэнергии инициирует поставщик при наличии задолженности у потребителя за период более 2 месяцев;
• направление уведомления для потребителя.

Документ должен содержать информацию о размере долга, максимальном сроке на оплату. Уведомление вручается лично, по электронной почте, через электронный сервис ЖКХ или при помощи записываемого звонка по телефону.

• определение 20 дней на оплату долга;
• частичное ограничение подачи электроэнергии (при отказе в погашении долга);
• определение 10 дней на погашение долга;
• полное отключение электроэнергии (при отказе в оплате долга);
• опломбирование счетчика для препятствования незаконному подключению;
• составление акта об отключении.

Если сформировалась задолженность по электроэнергии, отключение проводится с соблюдением вышеперечисленных пунктов. В противном случае действия энергопоставляющей компании можно обжаловать в суде.

Размер минимальной задолженности

Чтобы понять, при какой задолженности отключают свет, необходимо обратиться к постановлению 624. С 2017 года приостановление подачи света осуществляются по новым правилам.

Закон не устанавливает задолженность за свет, сумма которой станет основанием для отключения. Приостановление подачи привязано к сроку неуплаты.

Для отключения света достаточно накопить задолженность по электроэнергии за 2 месяца. Сумма задолженности не имеет значения. Теоретически прекратить подачу электроэнергии могут и за долг в размере 100 рублей.

Образец уведомления

Предупреждение не имеет официального бланка, поэтому компания может составить документ в свободной форме.

Образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату:

1. Наименование инициатора (энергоснабжающей, управляющей компании, ТСЖ, ЖЭК).
2. Основания осуществления деятельности.
3. Уведомление о возникновении задолженности.
4. Наименование вида коммунальных услуг, по которым возникла задолженность (свет, газ, отопление, водоснабжение).
5. Сумма долга.
6. Срок на добровольную оплату.
7. Предупреждение об отключении в случае неуплаты.
8. Данные руководителя организации.
9. Дата вручения уведомления.
10. Подпись потребителя.

Обязательным условием является вручение документа под подпись должника.

Составление акта

Если неуплата за электроэнергию превысила предусмотренный законом срок, то энергоснабжающая компания может инициировать приостановление подачи света. Вне зависимости от причины отключения, данный факт оформляется в виде акта.

Отключить подачу может только представитель энергопоставляющей компании.

Составление документа возлагается на представителя компании или на сотрудника управляющей компании. Заполнение бланка производимся непосредственно после прекращения подачи света. Присутствие потребителя не является обязательным условием.

Составление акта об отключении электроэнергии производится в письменном виде. Рассмотрим образец:

1. Дата и место составления. Указывается текущее число и адрес потребителя.
2. Данные потребителя или его доверенного лица. Необходимо прописать, если он присутствует при отключении.
3. Данные представителя энергопоставляющей или управляющей компании.
4. Дата и время полного или частичного прекращения подачи света потребителю.
5. Способ отключения.
6. Текущие показания прибора учета электроэнергии.
7. Номер счетчика.
8. Подписи потребителя и представителя компании.

Важно! Задолженность по электроэнергии в акте не указывается.

Ответственность при самовольном подключении

Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.

Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.

Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.

Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.

Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:

• для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
• для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.

Каким категориям граждан не имеют права отключать свет за долги

Долг за электроэнергию является основанием для прекращения подачи света. Однако в данном правиле существуют ограничения. Закон запрещает отключение электроэнергии за неуплату определенным категориям граждан. Среди них:

• инвалиды;
• ветераны;
• беременные женщины;
• несовершеннолетние дети.

Для подтверждения права на сохранение электроснабжения при неуплате, гражданин должен представить документы в офис компании-поставщика. Лицо, имеющее льготу, должно быть собственником жилого помещения или членом семьи. При этом он обязательно должен иметь постоянную регистрацию по адресу отключения.

Как решить проблему

Что же делать должнику, если отключили свет за неуплату? Даже при соблюдении организациями всех правил по приостановлению подачи электроэнергии потребитель может вернуть электричество в свой дом.

Для этого необходимо совершить следующие действия:

1. Оплатить задолженность по электроэнергии в полном объеме.
2. Получить рассрочку:

• написать заявление в офисе компании-поставщика о рассрочке выплаты;
• внести минимальную часть долга, например, 1 000 рублей.

Отказ в предоставлении рассрочки не предусмотрен законодательством.

Следующим этапом является подключение электроэнергии. Для этого необходимо:

• согласовать дату подключения;
• дождаться прихода специалиста;
• подключение и пломбирование прибора учета.

Через сколько должны включить электричество? Конкретные сроки не установлены. Приход специалиста по монтажу оборудования оговаривается в индивидуальном порядке.

Отключение электричества производится по причине наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. Если компания соблюла все правила предупреждения должника, оптимальным решением будет оплата долга или его реструктуризация.