Условия приобретения и прекращения гражданства

Основания приобретения гражданства Российской Федерации перечислены в ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ».

Гражданство Российской Федерации приобретается:

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным законом о гражданстве или международным договором Российской Федерации.

1 Основание – Приобретение гражданства РФ по рождению (филиация).

Гражданство по рождению. Приобретается, исходя из двух принципов:

– права «крови» (гражданство ребенка зависит от гражданства его родителей) и права «почвы» (гражданство ребенка зависит от того, на территории какого государства он родился.

Согласно принципу права «крови», ребенок (независимо от места его рождения), приобретает российское гражданство, если:

1) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации;

2) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно.

В соответствие с принципом права «почвы», ребенок получит российское гражданство, если:

1) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

2) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранцами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

в) ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.

2 Основание – Прием в гражданство (натурализация), предусматривает общий и упрощенный порядок.

В общем порядке гражданство РФ могут получить: иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, если они:

1) обратились с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации

2) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на 3 месяца в течение одного года. Для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 г. и не имеющих вида на жительство, срок проживания на территории России исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

3) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации;

4) имеют законный источник средств к существованию;

5) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или законом о гражданстве либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

6) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее 3лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или в органах, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных п. "а" ч.1 ст. 13, и без представления вида на жительство.

Пятилетний срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;

б) состояние в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста восемнадцати лет и имеющих гражданство Российской Федерации;

г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

д) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

е) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

Лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, могут быть приняты в российское гражданство без соблюдения вышеуказанных условий.

Лицо, претендующее на российское гражданство, должно законно находиться на территории государства, т.е. получить вид на жительство.

Вид на жительство – это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в России, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы нашего государства не более чем на три месяца в течение одного года.

Для того чтобы получить вид на жительство, необходимо получить разрешение на временное проживание на территории России, так как в течение срока действия данного разрешения лицу по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан и лиц без гражданства. Срок действия разрешения на временное проживание – три года.

Без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано только отдельным категориям иностранных граждан. В их число входят те, кто родился на территории РСФСР и состоял в гражданстве СССР или родился в России; а также признанные нетрудоспособными и имеющие дееспособных сына или дочь – граждан России; состоящие в браке с гражданином России, имеющие место жительства в России; осуществляющие инвестиции в России в размере, установленном Правительством РФ.

Иностранному гражданину может быть отказано в выдаче разрешения на временное проживание либо аннулировано такое разрешение в случае, если лицо:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, иными действиями создает угрозу безопасности российскому государству или его гражданам;

2) своими действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) ранее подвергалось административному выдворению за пределы России либо депортации;

4) представило поддельные или подложные документы либо сообщило о себе заведомо ложные сведения;

5) осуждено либо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

6) привлекалось к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в России;

7) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в России в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства;

8) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в России жилого помещения на основаниях, предусмотренных российским законодательством;

9) находится за пределами России более шести месяцев;

10) заключило брак с российским гражданином, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;

11) является больным наркоманией либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

До получения вида на жительство лицо обязано прожить в России не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается на пять лет. Основания к отказу в выдаче либо аннулирования вида на жительство те же, что и в случае отказа в выдаче разрешения на временное проживание.

Прием в гражданство в упрощенном порядке регулируется ст. 14 Закона о гражданстве.

Так, без соблюдения условий проживания и отказа от прежнего гражданства иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцатилетнего возраста и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР либо имеют хотя бы одного из родителей, состоящего в российском гражданстве. Дети российских граждан также принимаются в российское гражданство без соблюдения вышеуказанных условий. Таким образом, Законом предоставляется максимальная возможность для сохранения юридической связи с родиной большинству соотечественников и создаются для этого наиболее благоприятные условия.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8306 – | 7252 – или читать все.

ФЗ» о гражданстве РФ» устанавливает следющие сонования приобретения

– в резулттате приема в гражлснвто

– в результате восстановления в гражданстве

– по иным основаниям, предусмотренным данным законом или международным договором

1) По рожжению главное основание пополнения граждан. Оно исходит из 2 прицнипов « крови и почвы» те либо в зависмисмости от гражданства родителе, либо в зависимости от места рождения. Ребенок у которого родители, или едиснтвенный родитель граждане РФ, то он гражданин РФ независмо от места рождения. Так же если один граж РФ а другой без гражданства или безвестно отсутвующий, то так же гражд РФ. Если один из родителей граж РФ а другой ин гражд, то ребенок будет гражд РФ если родился на территории РФ,либо когда станет лицом без гражд.

Прицнип почвы применяется в отношении гражд детей родители которых неизвестны. Согласно закону находящийся на территории РФ ребенок родители которого неизвестны, ставноится ее гражданином в случае если родители не объявятся в течении 6 месяцев со дня его обнаружения.

2) Приобретение гражданства РФ мб двумя способами : общий и упрощенный порядок. С заявлением о приеме может обратится ин гражд или лицо без граж с 18 лет и обладающие дееспособностью.

Общий порядок. Решение о приеме принимает президент.лицо должно отвечать опеределнным требованиям:

– проживание на территории РФ со дня получения вида на жительтсво и до дня обращения непрерывно в течении 5 лет

– обязательство соблюдать конституции и законы РФ

– наличие законного источника средств к существованию

–подача лицом заявления в полномочный орган ин государства б отказе в гражданстве

– владение русским языком, уровень занния определяется положением о порядке рассмотрения вопрсоов гражданства

Лицо, имеющие особые заслуги перед РФ может быть принятно без соблюдения всех условий, а гражданегосударств , входивщий в ССР прозходящие не менее 3 лет службу по контракту могут не соблюдать условий в отношении срока проживания и вида на жительтсво.

Упрощенный порядок. Льгоные условия. Льготы могут касаться всех условий, кроме обязательтсва обслюдать конституцию. Лица на которых в основном распространяется упрощенный порядок: граждане бывшего СССР, не приобретшие граж государств, входивший в состав СССР, зарегистрированные по месту жительтсва в России по состояние на 1 июля 2002 года либо до этого срока получившие разрешение на временно проживание, но они могли заявить о приеме до 1 января 2006 г, ветераны ВОВ, прожив на территории РФ, на лиц состоящих в браке с гражданином не менее 3 лет.

3) Восстановление в гражданстве ин гражд и лица без граж , ранее имевшие граж РФ могут быть восстановлены при соблюдении условий для общего порядка, хотя срок проживание сокращается до 3 лет.

Основания отклонения заявление о приеме.

– лица которые выступают за насильтсвенное изменение основ Конст строя

– совершие разного рода антиобществ действия ( выдворение за пределы, неснятая нпогашенная судимость)

4) Иные основания приобретения –относится выбор гражданства при изменении ГОс границы в соответсвии с международным договором. Лица проживающие на террииториия гос граница которой изменена могут выбрать , так же усыновление ребенка гражданином.

Порядок прекращения гражданства:

В соответсвии ссо ст 6 конституции граж РФ не мб лишен лишен права изменит гражданство РФ. А ФЗ это конкретизирует основания прекращения

1) Выход из гражлданства и иные основания , предусмотренные законом и межд договором.

Выход из гражданства РФлица, проживащего на территории РФ в общем порядке, а на территор ин гос-ва. В упрощенном. Выход осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица.выход ребенка, 1 родитель которого граж РФ а другой ин. Гражданин в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по завявление единственного родителя.

Основания отказа в выходе:

1) Имеет невыполненные перед РФ обязательтсва

2) Привлечен компетентными ораганми в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него есть обвинительный пригоор суда

3) Не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения

Иные основания прекращения – выбор иного гражданства при изменении Гос границы(оптация)

ФЗ предусмотрел возможность отмены решений по вопросам гражданства в случае предоставления ложных длокументов и сведений. Отмена осуществляется Президентом или органами, принявшими решение в упрощенном порядке.

Дата добавления: 2016-11-12 ; просмотров: 319 | Нарушение авторских прав

ФЗ "О гражданстве РФ"

Гражданство РФ приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство РФ;

в) в результате восстановления в гражданстве РФ;

Г) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международным договором РФ.

Наиболее распространенным является приобретение гражданства РФпо рождению (филиация). В рамках данного способа выделяются два принципа: «крови» и «почвы».

Согласно первому принципу, ребенок (независимо от места его рождения) приобретает российское гражданство, если:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ;

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно.

В соответствии со вторым принципом, ребенок получит российское гражданство, если:

а) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

б) оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории России, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

в) ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином России в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Второе основание – прием в гражданство (натурализация), предусматривает общий и упрощенный порядок.

В общем порядке гражданство РФ могут получить иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, если они:

1) обратились с заявлениями о приеме в гражданство РФ;

2) проживают на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года

Пятилетний срок проживания на территории РФ сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;

б) состояние в браке с гражданином РФ не менее трех лет;

д) предоставление лицу политического убежища на территории РФ;

е) признание лица беженцем; И ТД

Лицо, претендующее на российское гражданство, должно законно находиться на территории государства, т.е. получить вид на жительство.

В основе упрощенного порядка приобретения российского гражданства лежит социальная связь заинтересованного лица (либо его родственников) с Россией. Так, без соблюдения условий проживания и отказа от прежнего гражданства иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 – летнего возраста и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР, либо имеют хотя бы одного из родителей, состоящего в российском гражданстве. Дети российских граждан также принимаются в российское гражданство без соблюдения вышеуказанных условий.

Третье основание – восстановление в гражданстве РФ (реинтеграция).

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ. При этом срок их проживания на территории России сокращается до трех лет. Законом предусмотрены основания отклонения заявлений о приеме и о восстановлении в гражданстве РФ.

Четвертое основание – выбор гражданства при изменении Государственной границы РФ (оптация).

При изменении Государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором РФ. Таким образом, оптация регулируется как внутренним законодательством России, так и международными договорами и соглашениями. Возможность выбора гражданства вытекает из международно – правовой договоренности государств

Гражданство РФ прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства РФ;

б) по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором РФ.

Выход из российского гражданства осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица в общем порядке за исключением случаев, если гражданин РФ:

1) имеет не выполненное перед Россией обязательство, установленное ФЗ (например, получена повестка о призыве в армию);

2) привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу

3) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

15.Порядок решения вопросов гражданства в РФ: органы и процедуры. Документы, удостоверяющие гражданство РФ

ОСНОВАНИЯ, СПОСОБЫ – ДР. ВОПРОС

Вопросы, связанные с российским гражданством, решают: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел (Министерство внутренних дел РФ — МВД России), и соответствующие органы субъектов РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел (Министерство иностранных дел РФ — МИД России); дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за рубежом.

В ведении Президента РФ находятся вопросы приема в гражданство в общем порядке; восстановления гражданства в общем порядке; выхода из гражданства в общем порядке; отмены решений по вопросам гражданства. Он издает указы, утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства, обеспечивает согласованную деятельность органов, ведающих вопросами гражданства.

При Президенте РФ действует совещательный и консультативный орган — Комиссия по вопросам о гражданстве. Согласно Положению об этой Комиссии, которое утверждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г., она представляет предложения Президенту РФ о совершенствовании законодательства о гражданстве, предварительно рассматривает заявления о приеме в гражданство РФ и о политическом убежище, анализирует применение законодательства о гражданстве, вправе направлять разъяснения федеральным органам, занимающимся вопросами гражданства, и др. Она вправе запрашивать данные, касающиеся вопросов гражданства, у федеральных органов, организаций, должностных лиц. Организационной работой ведает

МВД, МИД России и соответствующие органы субъектов РФ устанавливают наличие гражданства у лиц, принимают заявления по вопросам гражданства РФ, проверяют факты и представленные документы, представляют материалы о гражданстве РФ и заключения Президенту РФ в случаях особых обстоятельств, исполняют решения Президента РФ по вопросам гражданства РФ, ведут учет соответствующих лиц (МИД — граждан и других лиц, находящихся за границей), оформляют гражданство РФ. В некоторых случаях упрошенного порядка производства дел о гражданстве РФ они вправе рассматривать заявления о гражданстве РФ, иногда могут принимать решения по вопросам приема в гражданство РФ (при усыновлении и др.) и отменять решения о приеме в гражданство, если будет установлено, что такое решение принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

Производство по делам о гражданстве регулируется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства 2002 г., утвержденным Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г., который в соответствии с ФЗ от 11 ноября 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О гражданстве РФ» упрощает процедуры приобретения гражданства РФ для некоторых категорий лиц. Заявление по вопросам гражданства (о приобретении, выходе и др.) подается в двух экземплярах в территориальный орган МВД субъекта Федерации, за границей — в посольство, консульство РФ лично. Предъявляется удостоверение гражданства, другие документы, представляются три фотографии. При выходе из гражданства РФ необходимы справки от органов, ведающих налогообложением, об отсутствии задолженности, документ, свидетельствующий о возможности предоставления выходящему другого гражданства (если заявление о выходе подается за границей, необходим документ о снятии с учета по месту жительства в РФ). Подпись лица заверяет принимающий заявление представитель органа, ведающего делами о гражданстве. В случае неграмотности или физических недостатков заявление по просьбе лица подписывается другим человеком и нотариально заверяется. В исключительных случаях заявление и другие документы могут быть переданы через другое лицо или направлены по почте. В этом случае подлинность подписи и копии документов также удостоверяются нотариально. Заявления об изменении гражданства детей или недееспособных подаются их родителями или законными представителями. При подаче заявления в России взимается государственная пошлина, за границей — консульский сбор. Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства РФ (например, согласие другого родителя в случае изменения гражданства детей) излагается в письменной форме и удостоверяется нотариально или должностным лицом дипломатического представительства, консульского учреждения (за границей).

При приеме в гражданство в общем порядке представляются вид на жительство, документ о законном источнике средств к существованию, документ, подтверждающий отказ от иностранного гражданства, документ, подтверждающий владение русским языком (от представления последнего документа освобождаются мужчины старше 65 лет, женщины старше 60 лет, недееспособные, инвалиды I группы). Лица, родившиеся на территории СССР и имевшие гражданство СССР, при приеме в гражданство РФ представляют только свидетельство о рождении или паспорт гражданина СССР образца 1974 г., лица, состоящие в браке с гражданином РФ, — свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего российское гражданство.

Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство в общем порядке или выходе из него осуществляется в течение года. Заявления по вопросам гражданства в упрощенном порядке рассматриваются в течение шести месяцев.

Если лицо не удовлетворено решением по вопросам о приеме в гражданство, выходе из гражданства, о гражданстве детей и т. д., повторное заявление может быть подано через год. Отказ органа, ведающего вопросами гражданства, принять заявление о гражданстве может быть обжалован в суд. Отказ в рассмотрении заявления и иные действия, нарушающие порядок рассмотрения дел и исполнения решений по вопросам о гражданстве, обжалуются в вышестоящий орган (вышестоящему- должностному лицу) либо в суд.

Споры между родителями, между родителем и опекуном (попечителем) по вопросу о гражданстве ребенка (недееспособного лица) решаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка или недееспособного лица

· паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный паспорт;

· паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

· удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ;

· свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве РФ родителей, одного из родителей или единственного родителя;

· свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа.

16.Конституционное положение (конституционный статус) личности в РФ: понятие, элементы и принципы

Прав.статус – это совокупность пис, обязанностей и зак. интересов личности, признаваемых и гарантируемых Гос-м.

Соотношение Пстатуса и Пположения, дискуссии:

1. Понятия «прав.статус» и «прав. положение» равнозначны (доминир.).

2. В основе прав.статуса лежит фактическое реальное положение человека в данной системе общ. отн.

3. Прав.положение шире, включает в себя прав. статус+ суб. П, кот. приобретает конкретная личность

Элементы правового положения личности:

1) конст. п, с и обяз-ти — это ядро прав. статуса личности;

2) гражданство, правосубъектность, юридические гарантии как условия реализации прав, свобод, обязанностей;

3) принципы прав. положения личности как исходные начала, интегрирующие в себе нормативное содержание п,с, обяз. личности, а также условий их реализации.

Пис – как ядро прав.статуса.

В российской науке КП категории «право» и «свобода» рассматриваются либо как равнозначные, либо как различающие правомочия личности. И право, и свобода личности представляют собой установленную К-ей и законами возможность личности избирать вид и меру своего поведения.

В то же время нельзя не отметить, что суб. право преимущественно связано с обеспечением природных качеств человека (право на жизнь, неприкосновенность частной жизни и т. п.), конкретным действием (право участвовать в управлении делами Г-ва и пр.), указанием определенного субъекта («каждый», «граждане РФ» и т. д.).

Свобода личности чаще всего увязывается с полномочиями, очерчивающими сферу самостоятельности личности. Кроме того, конст.признание или, наоборот, запрещение ограничения либо отрицания свободы в опред. сфере чаще всего безымянно (например, гарантируется свобода массовой информации, деятельности общ.объединений и т. д.). условность различия между правом и свободой: например, согласно ст. 28 каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять рел. и иные убеждения.

Дата добавления: 2018-04-05 ; просмотров: 126 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ