Установка счетчиков на столбах законно ли это

Члены садовых товариществ оплачивают коммунальные услуги не напрямую в ресурсоснабжающую организацию, а через руководство товарищества. Несмотря на изменения в законодательстве, вступившие в силу в 2019 году, товарищество всё равно должно иметь общие приборы учёта. Установка счетчиков на столбах в СНТ решает некоторые проблемы объединения в целом. Но законно ли такое требование?

По сути, подобное требование направлено на защиту СНТ в целом. Но вот работает ли это правило в интересах каждого отдельного члена – вопрос спорный. На монтаж счетчиков требуются дополнительные средства. А с учетом того, что некоторые из них при отрицательных температурах могут иметь погрешности, члены товариществ часто отказываются от подобных вариантов.

Требование об установке прибора учёта. Обоснование и законность

Такое требование не согласуется с действующим законодательством. В первую очередь, это касается ПУЭ (Правила устройства электроустановок), а также национального технического регламента и требований к электроустановкам потребителей и электрооборудования. Их несоблюдение может повлечь не только угрозу безопасности при обслуживании электроустановок, но и нарушение порядка учета потребления электроэнергии, которые в итоге отразятся на сумме долга.

Так, положения правил устанавливают стандарты, по которым бытовые приборы учёта должны находиться в благоприятных погодных условиях и при этом должным образом защищены. Их размещение вне помещения и с несоблюдением иных норм эксплуатации, может привести к нарушению в работе. К примеру, правила устанавливают рекомендуемую высоту для расположения (от 0.4 метра до 1.7 метра).

Также требования нормативных актов устанавливают ответственность владельца прибора учета за его сохранность и целостность. Однако, его установка за пределами помещения ставит под сомнение соблюдение этих условий.

Плюс ко всему Федеральный закон № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит положений, указывающих на необходимость монтирования приборов учёта за пределами помещений.

Правление СНТ не вправе требовать установки счётчика на столбе, так как это не соответствует нормам действующих правовых норм. Но добровольно участник товарищества может согласиться на подобные условия, так как прямого запрета действующее законодательство также не содержит.

Если член товарищества всё же решается установить прибор на столбе за пределами помещения, он должен выбрать модель, которая предназначена для его нахождения вне помещения и не имеет существенных погрешностей при работе в отрицательных температурах.

Как отказаться от установки счётчика на столбе?

Правление СНТ не вправе требовать установки прибора учёта на столбе, но на практике подобные ситуации встречаются довольно часто. Руководство объясняет такую необходимость наличием несоответствий в показаниях личных счётчиков и общего, фактически потребленного объема электроэнергии, а также необходимостью постоянного контроля за показаниями.

Представитель СНТ может утверждать, что лицо, которое отказывается от монтирования внешнего счётчика, явно скрывает какую-то информацию. Нередки прямые обвинения в воровстве электричества. Что делать в такой ситуации и как уладить конфликт?

Членам кооперативов рекомендуется следующее:

1. попросить прислать письменное распоряжение об установке счётчика. Необходимо указать, что ответ будет дан только после официального требования, подписанного Председателем;
2. потребовать предоставить технические параметры установки. Необходимо указать, что расположение счётчика за пределами помещений не по всем параметрам согласуется с ПУЭ и иными правовыми нормами;
3. уточнить, за чей счёт будет производиться монтирование. Руководство СНТ часто требует, чтобы счётчики устанавливались за личные средства. Но такие расходы часто неприемлемы для граждан, поэтому они отказываются от их установки.

Руководство товарищества не имеет права принуждать участников к установке приборов учёта на столбах. Такие решения носят незаконный характер поскольку это дело сугубо добровольное.

Что может предпринять руководство СНТ?

По сути, никаких законных действий, направленных на принудительную установку дополнительных приборов учёта, руководство товарищества предпринять не может. Но на практике чаще всего используются следующие методы:

• постоянные звонки по контактному номеру или направление писем с требованиями;
• отключение электричества;
• начисление штрафов за отсутствие внешних приборов учёта.

Все указанные действия незаконны. Член товарищества вправе обращаться в суд или прокуратуру за защитой своих нарушенных прав. Вопрос о прекращении незаконных действий может быть поставлен на общем собрании членов товарищества.

Если гражданин согласен с установкой счётчика

Если лицо всё же согласилось на установку прибора учёта, ему следует проконтролировать, чтобы процедура прошла в полном соответствии с действующими нормами. Так, рекомендуется:

• проверить надёжность столба, на котором будет закреплён прибор;
• уточнить, кто будет иметь доступ к прибору учёта. В идеале он должен находиться в ящике, ключ к которому будет иметь ограниченный перечень лиц;
• выбрать прибор учёта, который по техническим параметрам подходит для размещения на улице;
• проверить, чтобы монтированием занималось квалифицированное уполномоченное лицо, а опломбировка осуществлялась представителем поставщика энергоресурса.

Несоблюдение данных рекомендаций может повлечь ряд негативных последствий, таких как последующие несоответствия в учёте, нарушения в работе прибора и так далее.

Подведем итоги

Ситуации, когда руководство СНТ требует устанавливать счётчики на столбах за пределами помещений, встречаются достаточно часто. Владелец участка не обязан следовать таким указаниям и может отказаться от подобных действий. Но если он решает согласиться с требованием, то должен проследить, чтобы установка осуществлялась в полном соответствии с действующим законодательством и техническими требованиями.

Ничто так не радует душу и сердце как покупка собственного первого дома! После проведения строительных работ вы радостно оглядываете свою постройку, ведь дело осталось за малым: установить счетчики и подвести электричество. Однако вы ошибаетесь. Весь оптимизм мгновенно пропадет, когда вы переступите порог энергоснабжающей компании. На текущий момент ЭСО не идут по направлению к потребителю, а наоборот, зачастую пытаются играть по своим правилам, нарушая законные требования. Их позиция вполне ясна и понятна: за счет потребителя они хотят решить собственные задачи и затруднения. Это выражается в дополнительных требованиях, например, прокладывание лишнего кабеля, воздушной линии электросети. Часто требуют выполнить электромонтаж или за свой счет ремонтировать электрические сети, а также многое другое.

В данной статье мы коснемся вопроса установки приборов учета электроэнергии на фасаде дома или просто на улице. После подачи заявки на подведение электричества, потребитель получает на руки специальное техническое условие, которое он должен выполнить. После выполнения всех условий энергоснабжающая компания обязана подключить электричество, другими словами, подсоединит кабели к общей энергосети.

После ознакомления с техническим условием вы можете обнаружить, что ЭСО требует от вас установки электросчетчика на фасаде здания или на воздушной линии электропередач. Подобное требование мотивируется простотой доступа к счетчику работникам ЭСО для проверки, контроля, ведения учета электроэнергии, а также проведения технических работ. Можно ли считать такое требование от ЭСО полностью законным и обоснованным?

Если счетчик устанавливается снаружи здания и имеет функцию автоматического выключателя, то он постоянно будет подвержен негативному воздействию климата и температурным перепадам. Еще одним недостатком можно назвать недолговечность эксплуатации при установке счетчика снаружи здания. Опытный читатель может верно заметить, что можно поставить счетчик в герметичный силовой щит, но он не в состоянии защищать конструкцию от жары, появления конденсата и сильных морозов. Более того, если счетчик установлен на улице, то он начинает неточно считывать показания, обычно не в пользу конечного потребителя. Возможная погрешность может достигать до 20%, а это весьма ощутимо для бюджета.

Что же делать? Согласно законодательству, такие требования от ЭСО незаконны, они нарушают требование законодательства, а именно ПУЭ п.1.5.27, в котором четко прописано, что счетчик нужно устанавливать в сухом месте, а температура в устанавливаемом помещении не должна быть ниже 0 градусов. Если вас заставляют устанавливать счетчик на фасаде здания, то это лишает возможности правильно содержать собственное имущество. Это следует из статьи 210 гражданского кодекса. Ведь при размещении счетчика на улице любой желающий, помимо специалистов из энергокомпаний, может поживиться вашей электроэнергией. Некоторые специалисты из ЭСО требуют от потребителя устанавливать счетчик на высоте не менее чем 3,5 метра от земли, тем самым лишая доступа собственников к показаниям счетчика. Специалисты, таким образом, заботливо рекомендуют защищаться от воров электричества. Довольно трудно представить пожилого человека, который будет каждый месяц лазить на опору и сверять показания электроэнергии. Согласно действующему законодательству, это незаконно, прибор для учета электроэнергии должен располагаться на высоте от 0,8 до 1,7 метра в высоту и не более.

Кстати, обратите внимание, что ни на одном фасаде государственных зданий, например, суда, полиции, прокуратуры не будет установлен счетчик. В чем же тогда причина? Ведь закон един для каждого субъекта и лица. Помните, что вышеуказанные требования от энергоснабжающих организаций незаконны. Так что же тогда делать? В первую очередь, вам не стоит идти на поводу у ЭСО и выполнять невыполнимые и абсурдные требования. Если вы ни разу не нарушали закон и всегда предоставляли доступ к приборам учета, то ЭСО нет оснований к установке счетчиков на улице.

В момент заключения договора с ЭСО специально устанавливается «граница балансовой принадлежности». Она полностью определена «актом разграничения балансовой принадлежности», другими словами, это то место, где будет установлен счетчик. Точка установки на улице может быть установлена только при вашем согласии и больше ни при каких условиях! Когда составляется акт разграничения балансовой принадлежности, то обязательно требуйте ее разграничить сразу же. Перед подписанием необходимых документов, обязательно внимательно ознакомьтесь и прочитайте их, потому что после подписания согласно закону, в статье 421 п. 2 ГК, все требования от ЭСО станут полностью законны.

В случае если вы сами не в состоянии разобраться с вопросами электрификации, то вы вправе попросить независимого эксперта рассмотреть все документы и бумаги. Следует помнить, что ЭСО – это коммерческая структура и она не вправе обязывать потребителя нарушать действующее законодательство, правила и регламент.

Бороться с незаконными требования не так сложно, как может на первый взгляд показаться, но у энергоснабжающих компаний есть существенное преимущество – они работают в условиях монополии на рынке и не имеют достойных конкурентов, поэтому зачастую и диктуют надуманные условия сотрудничества. Не давайте им решать собственные проблемы за ваши кровно заработанные. Главное оружие в данной ситуации – знание законов и порядка работы ЭСО.

ПУЭ-6 1.5.27

Размещение счетчиков должно быть в доступном сухом месте. Такое место не должно быть стесненным и иметь температуру не ниже 0 градусов по Цельсию. Счетчики для общепромышленных целей нельзя устанавливать в местах, где температура всегда держится более 40 градусов по Цельсию. Запрещается устанавливать счетчики в помещениях, где присутствует агрессивная и вредная среда. Приборы учета электроэнергии можно устанавливать в помещения, которые могут не отапливаться. При осуществлении установки в такие помещения требуется наличие утепления для счетчика в зимнее время. В качестве утеплителя могут выступать утепленные шкафы, колпаки, имеющие подогрев воздуха изнутри нагревательными элементами или электрической лампой накаливания. При таком обогреве температура не может превышать 20 градусов.

ПУЭ-6 1.5.29

Приборы учета для электроэнергии должны устанавливаться в щитах, специально отведенных нишах, стенах или камерах распределительных устройств. Счетчики могут устанавливаться с помощью креплений из пластмассы, дерева и металла. Расстояние от пола должно быть от 0,8 до 1,70 метров. Минимальная возможная высота должна быть 40 сантиметров.

Энергетики требуют выноса счетчика на фасад дома или на столб, что при этом делать

В один прекрасный момент любой из нас может столкнуться с такой ситуацией, как требование управляющей компании или же энергосбыта о выносе счетчика электрической энергии из дома на его фасад или же на отдельно стоящий столб (относится к владельцам частных домовладений). И тут возникает вполне логичный вопрос: А законно ли это требование? В этой статье я расскажу о нормативных документах и законах Российской Федерации, которые регулируют данный вопрос .

Что говорит техническая документация

Согласно ПУЭ (Правила Устройства Электроустановок) 7 издание, которые были утверждены приказом Минэнерго Российской Федерации от 20.06.2003 №242, приборы учета должны размещаться в сухих легко обслуживаемых помещениях с температурой воздуха не ниже 0 градусов по Цельсию, пункт 1.5.27:

А высота расположения прибора учета регламентируется пунктом 1.5.29 оный гласит следующее:

Как видно из ПУЭ монтировать электросчетчик на улице и нельзя. Можно только в специализированных отапливаемых боксах.

Примечание. А если у вас счетчик индукционного исполнения, то знайте, что при отрицательных температурах счетчик такого типа начинает считать в большую сторону примерно на 10 %.

Получается, что согласно технической документации счетчик электроэнергии необходимо устанавливать в помещении или же в отапливаемом боксе. А что по этому поводу говорят законы, давайте разбираться.

Что говорит закон

Согласно постановлению правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 в пункте 146 прописано, что монтаж, замена и текущая эксплуатация приборов учета, оные используются гражданами, выполняется в соответствии с представленным документом, если жилищным законодательством Российской Федерации и правилами оказания коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не установлен отличный порядок.

Соответственно параграфу 144 электросчетчик монтируется на границе балансовой принадлежности

144. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта. В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения, договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании. В случае заключения договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, в адрес такого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. При этом порядок расчета подлежащей оплате членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений либо гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, должен быть одинаковым для всех членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вне зависимости от наличия договора энергоснабжения, заключенного в соответствии с настоящим документом между членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Помимо этого в этом законе прописано. что представители энергетической компании должны иметь беспрепятственный доступ к контролю показаний и оценки целостности пломбирующих элементов.

А согласно гражданскому кодексу Российской Федерации ст. 210

Из этого следует, что за целостность и сохранность прибора учета отвечаете вы и только вы.

Выводы

Итак, мы с вами рассмотрели как законы, так и техническую документацию, оные регулируют монтаж и эксплуатацию электрических счетчиков. И из всего выше представленного можно сделать следующий вывод:

Прибор учета должен размещаться на границе балансовой принадлежности, оная по факту проходит по границе вашего земельного участка.

Итак, у нас есть рекомендации ПУЭ, согласно которым допустимо устанавливать счетчик возле границы балансовой принадлежности, а также согласно закону, есть требование о беспрепятственном доступе к приборам учета. Опираясь на это, энергосбыт или УК могут потребовать осуществить монтаж за вашей территорией на столбе ЛЭП, так вот данное требование является незаконным. По причине того, что оно нарушает статью Гражданского Кодекса № 210, так как к вашей собственности могут получить доступ не только контролеры, но и сторонние лица.

Задирать счетчик выше 1,7 м так же незаконно, так как высота расположения счетчиков регламентируется ПУЭ и вы должны иметь беспрепятственный доступ к собственности.

Монтаж счетчика на фасаде вашего дома или столбе, расположенным на вашем земельном участке, так же должен осуществляться только с вашего согласия. Если вы не согласны с выносом, то ни управляющая компания или энергосбыт не могут вас обязать это сделать. Вот несколько судебных решений по этому вопросу: первое решение, второе решение.

Несколько другая картина если ваше домовладение входит в Садоводческое Некоммерческое Товарищество (СНТ Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ в ред. от 03.07.2016) и если на общем собрании было принято решение о выносе счетчиков на фасад дома, то вы обязаны подчиниться этому решению.

Как видно этот вопрос довольно неоднозначный и щекотливый и зачастую требует вмешательства именно суда. Но не стоит бояться отстаивать свои права.

Источник: Энергофиксик