Утверждение межевого плана земельного участка

Время чтения: 4 минут

Статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ межевой план указан в качестве основания для проведения кадастрового учета и регистрационных действий с земельными объектами недвижимости. Помимо определения исходных параметров вновь сформированного участка, изготовление межевого плана необходимо при любых изменениях характеристик (раздел и выдел, объединение и т.д.).

Межевой план в 2019 году

Содержание межевого плана позволяет определить все ключевые характеристики земельного объекта, зафиксированные в ходе выполнения кадастровых работ. Полномочия по обследованию земельного надела и изготовлению межевого плана предоставлены кадастровым инженерам, а требования к оформлению этого документа регламентированы следующими нормативными актами:

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ;
• Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ;
• Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (далее – Приказ № 921).

Общие правила составления межевых планов зафиксированы в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ. Документ состоит из текстовой и графической части, может изготавливаться в письменной или электронной форме.

Межевой план изготавливается на основании кадастрового плана территории или выписки из госреестра ЕГРН, а в его содержание включаются следующие сведения о земельном наделе:

• данные о вновь образуемой земельной единице, которые будут являться основанием для проведения кадастрового учета;
• сведения о частях участка, подлежащие учету в кадастровых органах;
• новые сведения о характеристиках земельного надела, полученные в результате кадастровых работ.

В случаях, предусмотренных законодательными актами, проведение кадастровых работ в отношении участка завершается согласованием его границ с владельцами смежных наделов. Акт согласования включается в содержание межевого плана, а при наличии возражений между правообладателями соседних объектов спор может быть урегулирован в судебном порядке.

Комментарий специалиста. Межевой план изготавливается кадастровым инженером на основании договора подряда, заключаемого с правообладателем участка. Закон устанавливает приоритет электронной формы межевого плана, а если заказчику необходим письменный документ, такое условие включается в договор подряда. При выборе кадастрового инженера нужно убедиться в наличии у него квалификационного аттестата и допуска СРО, эти сведения можно проверить через федеральную базу данных Росреестра.

Форма межевого плана

Требования к заполнению всех пунктов и граф бланка межевого плана регламентированы Приказом № 921. Этим же нормативным актом утвержден состав сведений, которые кадастровый инженер должен указать в форме межевого плана. Вне зависимости от вида кадастровых работ, в межевой план обязательно включаются следующие разделы:

• общие сведения о работах, выполненных кадастровым инженером;
• исходные данные;
• данные о выполненных расчетах и измерениях;
• схема расположения объекта;
• чертеж.

Если указанные работы связаны с объединением двух участков в единый объект, к обязательным пунктам межевого плана будут относиться сведения о вновь образуемых наделах и данные об обеспечении к ним доступа.

Раздел 1. Общие сведения о кадастровых работах

При заполнении раздела 1 межевого плана используется информация, включенная сторонами в договор подряда. В текстовой форме заполняются следующие графы:

• «Межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с…» — указывается причина, по которой правообладателю необходимо провести обследование участка и зафиксировать его характеристики (например, уточнение местоположения границ и площади объекта);
• «Цель кадастровых работ» (например, если осуществляется выдел участка в счет доли в праве на землю сельскохозяйственного назначения);
• «Сведения о заказчике кадастровых работ» — указываются данные физического лица или организации, выступающими собственниками участка, а также сведения о представителе по доверенности;
• «Сведения о кадастровом инженере» — указываются личные данные специалиста; номер квалификационного аттестата; адресная информация, а также дата составления документа.

Если кадастровый инженер является сотрудником организации, дополнительно указываются реквизиты юридического лица.

Комментарий специалиста. Кадастровый инженер отвечает за правильность и достоверность проведенных расчетов и измерений, которые будут зафиксированы в межевом плане. Если в ходе кадастрового учета будут выявлены технические или реестровые ошибки, их исправление будет осуществляться инженером, составлявшим акт.

Раздел 2. Исходные данные

В разделе 2 межевого плана указываются сведения о документах, представленных кадастровому инженеру, а также подробное описание исходной информации для проведения измерений. Согласно Приказу № 921 в разделе 2 содержатся следующие графы:

• состав документов, которые были использованы при изготовлении плана – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве (если оно было выдано до июля 2016 года), выписка из ЕГРЮЛ для заказчика-организации и т.д.;
• информация о геодезической основе – сведения о пунктах и классе геодезической сети; координаты и система координат и т.д.;
• информация о средствах измерений, использованных кадастровым инженером – наименование прибора или аппаратуры; реквизиты документа о поверке оборудования; данные об утверждении типа измерений;
• данные о наличии зданий, сооружений или объектов незавершенного строительства на обследуемом участке – указываются кадастровые номера земельного надела и объектов капитального строительства;
• информация о частях исходных или уточняемых объектов.

Если в госреестре ЕГРН отсутствуют сведения на объекты недвижимости, расположенные на участке, допускается указание ранее присвоенных государственных учетных номеров (например, инвентарный или учетный номер).

Раздел 3. Сведения о выполненных измерениях и расчетах

В разделе 3 межевого плана указываются данные, полученные инженером при выполнении кадастровых работ. От точности полученных сведений будет зависеть положительное прохождение процедуры кадастрового учета, поэтому инженер указывает не только итоговое значение точек границ или площади, но и способ измерения, формулу расчет погрешности и т.д.

В разделе 3 кадастровый инженер будет заполнять следующие графы:

• метод определения координат характерных точек границ — при установлении указанных точек могут использоваться геодезический, картометрический, фотограмметрический метод, а также метод спутниковых геодезических измерений;
• точность определения положения точек границ целого земельного объекта (кадастровый номер участка и формула расчета погрешности);
• точность определения положения точек границ для части земельного надела;
• точность определения площади объекта (указывается кадастровый номер, сведения о площади и формуле расчета погрешности);
• точность определения площади для части земельного надела.

Комментарий специалиста. При выполнении кадастровых работ инженер может применять несколько методов определения координат. В этом случае в разделе 3 указываются все методы, фактически использованные инженером при обследовании участка и расчете данных.

Дополнительные разделы текстовой части межевого плана

Перечисленные выше разделы являются обязательными элементами текстовой части межевого плана, заполняемыми при любых видах кадастровых работ. Однако Приказом № 921 определены дополнительные разделы, которые могут включаться в межевой план при отдельных видах обследований:

• сведения об образуемых земельных участках (например, если из состава целого объекта выделяется одна или несколько самостоятельных единиц);
• сведения об измененных земельных участках (например, если по соглашению между собственниками изменяется размер долей на землю);
• сведения об уточняемых земельных участках;
• информация об обеспечении доступа к образуемым или измененным наделам;
• данные о частях участка;
• заключение кадастрового инженера (например, для обоснования местоположения уточненных границ инженер может сослаться в заключении на конкретные объекты искусственного происхождения, закрепляющие границы на местности – стены зданий, бетонное ограждение и т.д.);
• акт согласования границ земельного надела.

Необходимость заполнения перечисленных дополнительных разделов определяет кадастровый инженер исходя из специфики порученной работы.

Комментарий специалиста. При заполнении раздела с актом согласования границ, инженер указывает один из следующих вариантов – наличие согласования с каждым владельцем смежного участка; наличие разногласий о местоположении границ; сведения о снятых разногласиях. Среди способов снятия разногласий о границах участка Приказ № 921 выделяет: фактическое изменение местоположения границ; рассмотрение спора в судебных учреждениях; рассмотрение спора в третейском суде.

Графическая часть межевого плана

Помимо текстового блока, межевой план включает в себя графическую часть – отображение полученных сведений, расчетов и измерений на схемах и чертежах. В состав обязательных разделов графической части межевого плана Приказ № 921 включает схему расположения объекта и чертеж участка или его частей. К дополнительным разделам графического блока, которые могут заполнять при проведении отдельных видов кадастровых работ, относятся схема геодезических построений и абрисы узловых точек границ объекта.

Схема расположения земельных участков

Графическая часть межевого плана оформляется одновременно для всех образуемых наделов или их частей. При уточнении границ и площади кадастровый инженер проводит графическое отображение границ каждого уточняемого участка. Схема расположения участков изготавливается на основе сведений ЕГРН, содержащих картографические данные, либо с использованием иного картографического материала.

При заполнении указанного раздела, местоположение участка отображается в графической форме относительно смежных объектов и границ кадастрового деления, а на схеме указываются:

• границы объекта, на котором проводились кадастровые работы, а также границы смежных наделов;
• границы муниципальных образований или населенных пунктов;
• границы кадастрового деления;
• границы территориальных зон, объектов культурного наследия и т.д.

Если межевой план изготавливается при формировании и образовании нового объекта, на схеме будут отражены земли или участки общего пользования.

Чертеж земельных участков и их частей

Чертеж участка или его частей является обязательным элементом межевого плана. В содержание этого блока включаются следующие данные:

• местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ;
• части границ участков, а также частей объектов;
• обозначения земельных наделов и характерных точек границ.

При переносе указанных сведений в чертеж, кадастровый инженер обязан использовать масштаб, обеспечивающий читаемость местоположения характерных точек границ. На поле чертежа отображаются все образуемые или уточняемые участки, а также их части. Оформление чертежа допускает использование выносок или врезок на отдельных листах, если это необходимо для отображения отдельных точек границ.

Если межевой план составляется для уточнения границ участка, на обороте чертежа оформляется акт согласования. При заполнении указанного акта, в обязательном порядке указываются паспортные данные правообладателей смежных объектов, либо сведения об их представителях.

Комментарий специалиста. При графическом исполнении чертежа инженером используются различные типы линий и условных обозначений, которые подлежат расшифровке в сноске. Например, красным цветом отображаются вновь образованные части границ, а прерывистая черная линия показывает существующую границу участка, не отраженную в сведениях ЕГРН.

Дополнительные разделы графической части

Схема геодезических построений учитывает сведения, полученные в результате измерений участка. В частности, этот раздел будет включать в себя:

• схематичное изображение объекта, в отношении которого проводились кадастровые работы;
• расположение на местности пунктов геодезической основы;
• расположение точек съемочного обоснования, и т.д.

Содержание указанной схемы может существенно отличаться в зависимости от использованных методов определения координат. Наиболее точным является метод спутниковых геодезических измерений, при котором на схеме отражаются пункты и базовые станции геодезической основы, а также расстояние от базовых станций до ближайшей характерной точки границы.

Приказом № 921 регламентировано условие, при котором в межевой план включается раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» — если узловая точка располагается в радиусе до 40 метров от трех, или более, долговременных и четко опознаваемых объектов (например, элементы объектов капитального строительства – зданий, сооружений и т.д.). Узловой точкой признается характерная точка, общая для границ трех и более земельных наделов. При отображении абриса указывается расстояние до опознаваемых объектов местности.

Заключение

Оформленный межевой план направляется кадастровым инженером в службу Росреестра, где будет проводиться процедура кадастрового учета с внесением обновленных данных в ЕГРН. Если межевой план оформлялся на вновь сформированный объект, по итогам учета будет присвоен кадастровый номер. При последующих кадастровых работах на учтенном объекте новый межевой план будет учитывать исходные кадастровые сведения о расположении и точках границ участка.

Комментарий специалиста. Законодатель установил правило, что до марта 2018 года каждый объект недвижимости должен пройти процедуру кадастрового учета (если эта процедура не выполнялась ранее). Для обращения в службу Росреестра в обязательном порядке изготавливается межевой план, без которого в учете объекта будет отказано. Если до указанного срока земельный надел не пройдет учет в Росреестре, совершение любых сделок с ним будет запрещено.

Составление и утверждение межевого плана

Владеть земельным участком – одно удовольствие, а не владеть – другое. Это, конечно же, шутка, но в ней есть и доля правды. Граждане нашего государства, которые никогда не приобретали недвижимое имущество в виде участка земли, наверное, не сталкивались с понятиями «межевание», «межевой план» и т.д., а если и сталкивались, то не придавали им никакого значение. Для тех же, кто решил разорвать этот круг и приобрел землю, жизнь изменится и на некоторое время их мысли будут заняты только тем, как составить и утвердить межевой план. Если вы один из них, то вам, непременно, нужно ознакомиться с содержанием нашей статьи.

Межевой план и его составление

Межевой план – это особый документ, составленный на основе информации, которая получена из кадастрового плана и кадастровой выписки. В этих документах содержатся сведения о размерах участка, его границах, расположенных на нем природных компонентах, назначении и т.д.

Причин для проведения процедуры межевания и составления межевого плана может быть много.

Среди них чаще всего встречаются следующие операции с земельными участками:

• объединение;
• перераспределение;
• постановка на кадастровый учет;
• уточнение существующих границ.

Межевой план состоит из двух частей: текстовой и графической. Первая часть (текстовая) содержит такие данные, как необходимые сведения о земельном участке, расчетах и измерениях на нем, а также заключение специалиста; вторая (графическая) — схемы и чертежи, отражающие изменения, произведенные на участке, имеющиеся сооружения и заключение специалиста.

В составлении документа принимают участие все заинтересованные в нем лица. По итогам проведения процедуры должен быть составлен акт, который также окажет влияние на утверждение межевого плана и станет его частью.

Составление плана — сложный и многоуровневый процесс.

Как правило, он происходит в несколько этапов:

1. Изучение представленной документации.
2. Изучение местности, на которой расположен участок, требующий межевания.
3. Оценка расположения межевых знаков и их состояния.
4. Составление техпроекта межевания.
5. Утверждение границ владельцами смежных участков.
6. Уточнение площади земельного участка.
7. Составление плана границ.
8. Составление межевого плана.
9. Утверждение межевого плана.

Что касается сроков действия межевого плана, то нормативно-правовые акты не уточняют этого периода, но один нюанс все же имеется. В случае, если ваш участок земли претерпел изменения и теперь его площадь больше или меньше прежнего, действующий межевой план утрачивает свою актуальность и необходимо получение нового.

Утверждение межевого плана

Одним из этапов составления межевого плана является его утверждение. Несмотря на то, что он стоит последним в вышеуказанном списке, по значимости он занимает лидирующие место. Кто же утверждает этот документ?

Как правило, его должен утвердить вначале собственник. В случае, если участок ранее находился в собственности муниципалитета, нужно обратиться в местную администрацию, поскольку именно через нее осуществляется управление административными земельными ресурсами.

Так, для утверждения главе администрации необходимо предоставить соответствующие заявление от лица, пользующегося землей либо заключение комиссии, которая осуществляла проведение работ.

В случае если земля принадлежит частному лицу, он принимает решение о результатах межевания единолично. Исключением может быть наличие соседей по земельному участку. Тогда они также должны принимать участие в утверждении.

В третьем случае, земля могла находиться в общей долевой собственности, а ее межевание может производиться, к примеру, с целью выдела земельного участка. При таких обстоятельствах процедура утверждения немного отличается от предыдущих, особенно, если не все разделяют ее целесообразность. Чтобы утверждение плана состоялось, нужно произвести собрание для всех участников коллективного хозяйства и на нем решить это вопрос. Оповещение долевых собственников о таком собрании происходит с помощью размещения соответствующего объявления в средствах массовой информации (местные и региональные газеты, телевидение и т.д.).

На заключительном этапе утверждение межевого плана осуществляется в Кадастровой палате. Это происходит согласно требованиям, установленным законодательством, а также в соответствии с формой собственности.

Составление межевого плана – трудоемкий процесс, вмещающий в себя множество нюансов. Поэтому, непременно, нужно заручиться помощью хороших специалистов. Это поможет вам получить быстрый и качественный результат, да и мысли будут направлены не на скучный процесс, а на приятные моменты, связанные с эксплуатацией земли.

План межевания является основным документом, удостоверяющим фактические сведения о земельных владениях, соотношении с соседними наделами и т. д. Порядок и требования к подготовке межевого плана обозначены специальным приказом Министерства экономического развития. Требования строгие и самостоятельной трактовке собственником или кадастровым специалистом не подлежат.

Общие требования

Указанный нормативный акт устанавливает требования к подготовке межевого плана, включая оформление топографической составляющей, текстовой составляющей, основные требования к порядку составления плана межевания. В основном общие требования характеризуются источниками, которые допускается использовать при составлении плана, формат изложения.

Формат плана межевания

Перед распечаткой плана на бумаге он составляется в качестве компьютерного файла в формате XML. Характеристики документа должны обеспечить защищённость сведений в файле, надлежащее считывание системой баз кадастрового органа, ведущего общий реестр.

Для достижения указанных целей используются следующие инструменты:

• усиленная электронная подпись кадастрового инженера;
• XML-схемы.

XML-схемы могут время от времени изменяться и обновляться согласно законодательству. Все новые версии файлов предоставляются в общем доступе и считаются официальными после 60 дней с момента выставления в открытом доступе на портале Росреестра.

Цифровая электронная подпись усиленного характера кадастрового специалиста подлежит сертификации. Кроме того необходимо установить её совместимость с инструментами цифровой защиты государственного органа. Данные требования для цифровой подписи специалистов выставляются в открытом доступе.

Наравне с компьютерным файлом, план должен быть составлен на бумаге. Однако это необходимо прописать в соглашении с заказчиком кадастровых работ. В качестве дополнительного документа составляется акт согласования, что также заверяется ответственным за проведение работ специалистом. Указанный акт является неотъемлемой частью межевого документа.

В виде единого документа план оформляется в нижеуказанных случаях:

• раздела;
• выдела части;
• передела нескольких наделов;
• для уточнения пограничных точек, в том числе в целях образования нового надела;
• при разграничении элементов одного надела;
• для единовременной сверки границ надела и его элементов;
• при образовании надела для сверки границ соседних владений и при необходимости исправления ошибок предыдущих работ;
• при единовременной сверке разграничений нескольких наделов между собой при исправлении недостатков предыдущих работ;
• когда при изменении разграничения изменяется и размер надела, в том числе площадь соседнего надела.

Кроме того, когда есть необходимость установления исходного разграничения наделов при создании нескольких отдельных владений, составляются следующие документы:

• план сверки бывших разграничений;
• план разграничений новых наделов.

При создании нескольких отдельных владений из земель публичной собственности для каждого надела составляется индивидуальный план.

Документация для плана межевания

Требования к подготовке межевого плана признают главным источником данных для его создания официальные источники государственного реестра. Второстепенными источниками признаются картографические сведения из публичных архивов.

В конкретных случаях при создании плана размежевания, возможно, понадобятся следующие документы:

1. Для определения норм пользования землей и строительства – схемы зонирования градостроения.
2. Нормативно-правовые акты (НПА), определяющие максимальные значения размеров наделов.
3. Предыдущие документы по планированию территории.
4. Документы, устанавливающие пределы территории наделов согласно с судебными решениями, решениями уполномоченных органов на местах.
5. Планы разграничения и строительства паёв в СНТ и хозяйственных кооперативах.
6. Документы по организации владения частных лиц территориями лесов.
7. Решения о выдаче частным лицам наделов из публичного фонда.
8. Судебные акты, имеющие законную силу.
9. Иная документация, предусмотренная, имеющаяся и предполагаемая в будущем в НПА.

Для установления пределов наружных и разграничений внутренних элементов надела, являющегося объектом долевого владения, необходимы нижеследующие документы:

1. Проект размежевания согласно решению собрания совладельцев (издольщиков) объекта.
2. Проект размежевания, составленный кадастровым специалистом при невозможности составления такого проекта в силу отсутствия согласованности в действиях совладельцев.

В различных случаях могут понадобиться и другие, определённые законом документы.

Приложения плана размежевания

Графический чертёж, акты осмотра и иная документация, составление которых происходит на бумаге, подлежат сканированию и приложению к соответствующему XML файлу в формате PDF. Данные файлы также должны быть защищены ЭЦП специалиста усиленного характера. Документы, предоставляемые другими государственными учреждениями, подлежат заверению ЭЦП ответственных сотрудников соответствующих органов.

Отсканированные копии бумажных документов должны иметь равный масштаб к оригиналу. По качеству электронная копия должна позволять полностью прочесть текстовые составляющие, графические чертежи. В этих целях устанавливаются требования к подготовке межевого плана, согласно которым разрешение сканирования составляет не менее 300 dpi.

Помимо вышеуказанной документации, требующейся для осуществления межевания, когда необходимо участие нескольких владений или необходимости сверки границ между ними, к плану нужно приложить:

• копии официальных уведомлений, извещающих всех заинтересованных лиц;
• документы, заверенные нотариусом и обозначающие правомочия представителей уполномоченных лиц;
• возражения по вопросу определения кадастровым специалистом разграничений смежных наделов;
• разъяснения кадастрового специалиста по определяемым разграничениям, направленные имеющим интерес лицам;
• отказ лиц от своих возражений в письменной форме.

При выделе паевых наделов в кооперативном хозяйстве нужно приложить к плану выписки из устава хозяйства, решения и иные акты участников хозяйства по поводу межевания, индивидуальные возражения несогласных с планом лиц.

Если разногласия заинтересованных лиц подлежали решению в судебном порядке, то соответствующее решение суда также должно стать частью приложенных документов.

Текстовый раздел документа

Текстовое изложение плана размежевания представлено в виде нескольких разделов:

• обобщённые данные о проведённых работах;
• изначальные сведения;
• сведения об осуществлённых измерениях и расчётах;
• информация о вновь создаваемых наделах;
• данные о доступе на зону надела от транспортных путей;
• информация об отдельных элементах надела;
• заключения специалиста по итогам проведённых работ.

Каждая часть имеет характерный перечень сведений, обязательных к обозначению в плане в соответствии с соглашением или характеру самих работ.

Общие данные

В первом разделе указываются следующие данные:

• виды осуществляемых инженерных работ в соответствии с характеристиками земельного надела, пожеланий заказчика;
• данные о совладельцах общего либо долевого владения, если земля является таковой, и характеристики долей каждого совладельца;
• сведения лица, выступающего заказчиком;
• информация о кадастровом специалисте, СРО, что аттестовал его, информация о заключённом договоре и о дате окончания работ.

Заказчик, ровно как и исполнитель, должен выразить в указанной части документа согласие на использование своих личных данных для выполнения своей функции уполномоченными органами реестра и учёта земель.

Исходная информация

Этот раздел заключает в себе информацию о документах, послуживших источниками для производства измерительных и вычислительных работ.

Информация об источниках вписываются в следующем порядке:

• в первую очередь указывается документация из ГКН;
• информация о картографических данных;
• документы, являющиеся геодезической базой разграничения земельных наделов.

К тому же, в данной части необходимо обозначить опорные данные, такие как:

• использованная система координат;
• вид обозначений на геодезической линии и название пункта;
• вид самой геодезической линии;
• координаты место расположения пунктов;
• информация о внешнем обозначении каждого пункта.

В общем, необходимо указать не менее трёх обозначений пунктов из геодезической сети. Дата последнего изменения и нынешний статус обозначения и самого пункта также должны быть отражены.

Используемые при межевании измерительные приборы также отражаются в указанном разделе.

Вписать необходимо нижеследующую информацию о приборах:

• производственное название измерительного устройства;
• информация о типе прибора из публичного реестра;
• данные о проверке прибора уполномоченным органом стандартизации.

При наличии отдельных строений на земельном наделе нужно указать их номера по кадастру, если они были поставлены на учёт.

Измерения и расчёты

Данный раздел посвящён методике определения ключевых точек при разграничения надела. Основным критерием определения таких точек является точность. Данный критерий зависит от вида разрешённого пользования земли, от её категории.

По методике указывается один из нижеследующих вариантов или несколько из них:

• способы разработки;
• спутниковое наблюдение;
• метод фотограмметрики;
• методика анализа.

Когда некоторые точки совпадают с определёнными точками местной картографической проекции, указываются обозначения данных точек из исходного материла. При независимом определении точек путём расчёта при помощи математических или геометрических формул допускается применение лишь установленных государственным органов методов исчисления. Такое же правило действует при определении общего размера надела, площади отдельных его частей.

Все использованные для расчёта формулировки и методы исчисления необходимо указать в этой части документа со ссылкой на исходный НПА.

Информация о создаваемом земельном наделе

В данной части предоставляются идентифицирующие участок данные, его характеристики.

Для идентификации применяются следующие способы:

• для индивидуального определения надела в частном владении – кадастровый номер;
• для обозначения надела, выделяемого из публичной собственности – ЗУ и порядковый номер, к примеру, ЗУ1.

Для обозначения отдельной части используются буквы ЧЗУ и порядковый номер, к примеру, ЧЗУ1.

Точки разграничения надела или его частей указываются следующими способами:

• числами, если точка была заранее определена;
• заглавной буквой русского алфавита и порядковым числом в случае обозначения новой точки.

Также сведения о площади исходной территории и о площади вновь образованных наделов обозначаются в порядке убывания в этом разделе.

Далее в порядке очерёдности вписываются нижеследующие данные о наделе:

• адрес;
• категория;
• вид пользования;
• номера по кадастру зданий на территории создаваемых участков;
• информация о подъездах к земельному наделу от основных и второстепенных транспортных путей;

Каждый из пунктов сведений должен иметь отсылку на документ, по которому они были выведены. К примеру, адрес надела выявляется по выписке из кадастра, а также плану размещения наделов в пределах СНТ.

Сведения о подъездах характеризованы в форме подраздела части об общей информации о наделе. Когда подъезд к наделу обеспечивается за счёт части другого владения, то необходимо сослаться на документ, по которому такой доступ был предоставлен (договор, решение суда). При этом указать данные о владельце подобного смежного владения, о его правомочии владения или собственности, а также его адрес.

Раздел с информацией об элементах надела заполняется по мере необходимости с учетом вышеизложенных норм и согласно данным, которые были определены ранее для всего массива владения.

Заключение специалиста

Заключение составляется специалистом в свободной форме письменного документа, но с соблюдением правил логики составления текста. Текст должен быть связным и не иметь противоречий.

В заключении специалист должен указать:

• при осуществлении ранее обозначенного разграничения надела – характеристику обнаруженных ошибок, когда они есть;
• рекомендации специалиста по исправлению указанных ошибок;
• при наличии искусственных объектов разграничения, не совпадающих с данными кадастра – рекомендации о целесообразности устранения такого объекта или закрепления за ним статуса законного разграничения;
• если есть такие объекты, существующие больше 15 лет – обоснование существования подобного объекта.

По мере выявления исключительных особенностей того или иного надела инженер вправе внести в своё заключение и другую информацию.

Графическая часть

Требования к подготовке межевого плана устанавливают строгое соответствие графической составляющей с информацией, собранной и установленной при помощи документов и методов, обозначенных в части «Исходные составляющие». Любое несоответствие ведёт к недействительности межевания.

При составлении указанной части необходимо соблюдение следующих требований:

• должны использоваться знаки условного обозначения, определяемые государственным органом;
• графический план должен включать в себя изображения всех создаваемых земельных владений согласно заключённому с заказчиком договору;
• изображаются схемы всех строений;
• изображается схема основного и соседних земельных наделов;
• чертеж должен иметь масштаб, позволяющий устанавливать границы при непосредственном изучении надела;
• если нужно, составляется акт согласования разграничения;
• если есть узловые точки трёх и более смежных участков, указываются расстояния от этих точек до трёх близко расположенных опорных объектов (столбы лини электропередач, здания).

Требования к планировке не меняются из-за того, является ли заказчик частным лицом или уполномоченным органом.

Схема и чертёж

На схеме необходимо отобразить:

• разграничение основного земельного надела;
• при непосредственной близости границ муниципальных образований — соответствующие линии границ;
• когда надел расположен на территории больше одного кадастрового квартала, то соответствующие линии разграничений кварталов;
• линии специальных зон, если они имеются в непосредственной близости.

Также указываются все красные линии, линии дорог и поставки ресурсов, иных объектов общего использования, включая обременённые правом сервитута третьих лиц.

На чертеже земельного надела отображаются:

• точки, определяющие разграничение надела, включая части указанных границ в форме отдельных линий (даже ломанных);
• обозначения основного и соседних наделов, включая элементы основного участка.

При указывании основного, соседних владений и элементов основного участка используются условные знаки, определённые в части «Информация об участках». Условные знаки ликвидируемых наделов либо их перестающих существовать элементов обозначаются курсивом.

Акт согласования

Основные нормы оформления акта – это письменная форма, составление инженером, а также извещение всех заинтересованных лиц.

Акт согласования должен содержать в себе данные и реквизиты удостоверяющих всех участвующих в составлении акта лиц документаций. Кроме того, вписать нужно данные документов, устанавливающих полномочия представителей таких лиц.

В акте обозначается метод, при помощи которого участники были поставлены в известность. Это один из следующих: публичное объявление, акт извещения, почтовая документация. При использовании нескольких методов в акте вписывается самый поздний реализованный метод.

В акте учитываются лишь те возражения, которые были поданы уполномоченным лицом и исключительно в виде письменного документа. Все противоречия согласуются либо путём смещения разграничений и переделки межевания, либо в судебном порядке.

Все собранные в ходе осуществления согласования возражения, отказы от возражений, предыдущие редакции чертежей, а также судебные решения прилагаются к межевому плану.

Таким образом, составление плана размежевания является сложным процессом, требующим как специальных знаний и навыков, особого оборудования, так и внимания к документальным составляющим. По большей части ответственность за соблюдение требований лежит на кадастровом специалисте. Все возникающие споры подлежат решению в судебном порядке.