Содержание
К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.
Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:
Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.
Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.
Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:
Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.
Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.
В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.
Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.
Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:
Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.
Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.
Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.
Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.
Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.
Потребуется предоставить следующие бумаги:
Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.
После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.
Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.
Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.
Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.
После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.
Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.
КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:
| Нарушение | Наказание |
| ч. 2 ст. 24 – распоряжение федеральной собственностью | граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб. |
| должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб. | |
| юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб. |
Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.
Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).
Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.
Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.
Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.
На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.
Вместе с иском предоставляют следующие документы:
Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.
В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.
Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.
Рекомендованные для вас статьи:
Наверняка вы не раз задумывались о том, что планировка всевозможных магазинов, кафе, салонов и офисов заметно отличается от планировки жилых помещений. И это неудивительно. Ведь перепланировка в нежилом здании проводится для наиболее рационального зонирования пространства и для его более успешного функционирования.
Естественно, для этой процедуры нужно получить соответствующее разрешение. Только после прохождения огромного количества бюрократических процедур вы имеете право начать непосредственно ремонтную деятельность. Рассмотрим, как узаконить перепланировку нежилого помещения, чтобы в дальнейшем избежать проблем с контролирующими государственными органами и не разориться на штрафах.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61 . Это быстро и бесплатно !
Как мы уже отметили, перепланировка нежилого объекта недвижимости чаще всего нужна для повышения качества и удобства эксплуатации рабочей зоны. Но иногда эта процедура необходима и для того, чтобы данное помещение соответствовало всем условиям и нормам безопасности, которые предусмотрены законодательством РФ.
Возможна перепланировка нежилого помещения как в многоквартирном доме, так и в отдельном нежилом здании. В первом случае этот процесс обычно производится на первых этажах, а согласование осуществляется в жилищной инспекции. Также вам нужно будет получить письменное согласие всех жильцов. Если же вы планируете изменить конфигурацию отдельно стоящего здания, вам следует провести узаконивание перепланировки нежилого помещения в БТИ.
Существуют 2 вида перепланировки:
К перепланировке нежилых помещений причисляется следующая деятельность:
Регистрация перепланировки нежилого помещения немного отличается от жилого. Разберемся, в чем же состоят главные отличия.
Если вы планируете подготовить к перепланировке помещение в нежилом здании, вам не нужно будет согласовывать ваш проект с владельцами соседних квартир, управляющей компанией и Государственной жилищной инспекцией. Нужно следовать следующему плану действий:
На первый взгляд, порядок достаточно прост. Однако нужно тщательно следить за соблюдением всех установленных законодательством требований и не нарушать административные регламенты по узакониванию выполняемых работ.
Примечание. Если вы боитесь сделать что-то не так, то можете найти огромное количество организаций, которые специализируются на этом. Эксперты помогут вам не совершить ошибок и сэкономить время.
Как вы уже наверняка поняли, порядок согласования перепланировки нежилого помещения в жилом доме предоставит вам больше трудностей. Ведь вы должны учитывать права и интересы всех граждан, живущих по соседству с помещением, которое подвергается перепланировке.
Основанием для начала работ станет решение о согласовании проекта переустройства. По их окончанию будет оформлен акт о завершенной перепланировке нежилого помещения в многоквартирном доме.
Для рассмотрения и подписания акта создаются специальные приемочные комиссии. Члены этой комиссии действуют на основании нормативных актов субъектов РФ. Для того чтобы интересы граждан, проживающих по соседству, были соблюдены, в состав приемочной комиссии входят также представители Государственной жилищной инспекции в лице ее территориальных органов. Именно эти люди помогают осуществить переустройство и перепланировку нежилого помещения по законодательству и не пустят все на самотек.
Для выполнения отдельных видов работ по переустройству необходимо соблюдение следующих условий:
Если затеянная перепланировка затрагивает общее имущество многоквартирного жилого дома, в составе приемочной комиссии обязательно будет присутствовать представитель управляющей организации.
При согласовании проекта переустройства и регистрации всех выполняемых изменений обязательно нужно обратиться к кадастровому инженеру. Только он имеет право оформить техническую документацию для последующего кадастрового учета уже измененных сведений на объект недвижимости.
Внимание! Демонтаж несущих стен при несогласованном и незаконном переустройстве может привести к серьезным штрафам.
Неважно, где ведется переустройство, план действий выглядит одинаково. Для начала владелец выбранного помещения, арендатор либо их представитель должны обратиться в местную администрацию, которая выдаст соглашение на переустройство нежилого помещения.
Как и в любом подобном процессе, вы должны собрать некоторые деловые бумаги:
В случае с многоквартирным домом следует также принести письменное согласие всех владельцев и оформить соглашение страхования ответственности.
Когда требуемые документы для перепланировки нежилых помещений собраны и сданы, наступает следующий этап – одобрение по переустройству и проведение ремонта.
Заключение о разрешении принимается в срок до 30 рабочих суток, но в единичных случаях может затянуться и на большее время. По итогу выдается соответствующий акт, согласно которому заявитель может перейти непосредственно к работам по перепланировке. В документе досконально должен быть описан перечень работ, проставляются крайние сроки для их реализации.
Согласие на перепланировку получить достаточно просто, если владелец помещения сумеет привести неопровержимые аргументы:
Получение согласия также находится в прямой зависимости с определенными техническими факторами. Они обнаруживаются уполномоченными сотрудниками БТИ при осмотре сооружения, в котором запланировано переустройство.
Учитывается:
Примечание. Если инженерным сетям в данном пространстве присущ большой уровень износа, то владелец имеет право заменить их на новые без получения любого рода разрешения и за свой счет, но с учетом того, что их местоположение не изменится.
Для оформления намечаемой операции по переустройству следует собрать необходимый перечень документов, в том числе поэтажный план БТИ и проект. Последний документ необходим далеко не во всех ситуациях.
Его подготовка нужна, если планируется:
Помимо всего остального, понадобится подготовка следующей добавочной документации:
После подачи полностью собранного пакета документации следует ждать ответа контролирующих инстанций. Владелец получит уведомление по факту одобрения или отказа. Если решение будет положительным, то можно приступать к выполнению запланированных ремонтно-строительных работ.
По окончанию ремонтных работ собственника сооружения ждет приемка. Ее организует комиссия. В состав комиссии войдут члены того же органа, куда заявитель обращался за одобрением на переустройство своей собственности. Кроме того, членами могут выступить также представители различных служб: пожарных, санитарных, экологических и других.
После того как они произведут визуальный осмотр и проведут иной требуемый контроль, следует подписание акта о завершенном переустройстве. Естественно, это произойдет только в случае положительного заключения.
С данным важным документом (а также с перечнем бумаг, написанным ранее) владелец помещения обязан обратиться в БТИ и Росреестр, чтобы внести изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. С этого времени выполненная деятельность официально признается законной.
При отрицательном же ответе собственник будет вынужден выплатить крупный штраф и вернуть помещение к изначальному плану.
Итак, как же получить разрешение на перепланировку нежилого помещения? Если действовать по порядку и уделять этому делу достаточно времени и внимания, то процедура не принесет вам никаких сложностей.
Самое главное — согласовать деятельность со всеми инстанциями и жителями дома, чтобы не допустить ошибок, за которые в будущем придется заплатить серьезные штрафы. Во избежание всякого рода нарушений, вы можете проконсультироваться с опытным экспертом в данной сфере.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
На каждое помещение составляется технический паспорт — основной документ объекта недвижимости, в котором имеется вся ключевая информация о нем. Состоит паспорт из графической и текстовой частей:
Если предполагается проведение ремонта, в ходе которого перечисленные выше элементы подвергаются изменениям, следует прежде согласовать перепланировку помещений.
Этого требуют следующие случаи:
Если же вмешательство незначительно (например, замена сантехники или покраска стен), предварительное согласование перепланировки нежилого помещения не нужно.
Как правило, существенным признается любое вмешательство в конфигурацию помещения. Таким образом, если есть сомнения по этому поводу, следует проконсультироваться в БТИ или жилищной инспекции по территории.
Если говорить о том, как следует согласовывать перепланировку нежилого помещения, то нормативная база по данному вопросу все еще не структурирована. Нужные правила придется искать в следующих актах:
В конце 2018 года в ЖК были внесены изменения, которые распространили его применение не только на квартиры, но и на нежилые помещения в МКД. Таким образом, теперь перепланировка магазинов, ателье, парикмахерских и других помещений, расположенных на первых этажах МКД, также регулируется Жилищным кодексом.
Однако ознакомиться с местным административным регламентом, разработанным под согласование перепланировок, собственнику следует в любом случае. Данный акт не только уточняет общие положения федерального законодательства, но и устанавливает конкретные требования к документам, порядку действий и срокам предоставления услуги.
Для согласования перепланировки помещений собственнику потребуется представить (в подлинниках или нотариальных копиях):
Если помещение расположено в МКД, в большинстве случаев этого комплекта бывает достаточно. Для офисных же и торговых зданий федерального регламента не существует. При этом стоит учесть, что административные регламенты на местах могут потребовать дополнительно заключение СЭС, Ростехнадзора и МЧС о соответствии проекта санитарно-гигиеническим, техническим и противопожарным правилам.
Строже всего закон относится к согласованию перепланировки нежилого помещения в жилом доме. Если кафе, ателье, магазин, аптека, парикмахерская, стоматологический кабинет или любое другое коммерческое помещение находится в МКД, в некоторых случаях требуется организовать общее собрание жильцов по вопросу допустимости перепланировки.
Без этого не обойтись, если в ходе переустройства намечается использование общего имущества:
По итогам собрания следует взять у председателя или секретаря протокол.
Согласование перепланировки нежилого помещения в МКД отличается еще и тем, что проект не требуется передавать на экспертизу в Роспотребнадзор, технадзор или пожарным. Перечень документов, указанных в ст. 26 ЖК, является закрытым, заключения же указанных ведомств в него не входят.
Более того, согласно ч. 2.1 ст. 26 ЖК, можно не представлять в этом случае и другие документы (администрация запросит их самостоятельно):
Процедура согласования перепланировки нежилых помещений требует:
Указанный порядок согласования перепланировки помещений разработан для помещений в многоквартирных домах. Если помещение находится в торговом или офисном здании, план действий может немного отличаться.
ВАЖНО! Согласование — бесплатная процедура. Уплачивать госпошлину не нужно.
Порядок согласования перепланировки нежилого помещения в нежилом здании может отличаться от приведенного выше. Правовая регламентация переустройства таких помещений на федеральном уровне отсутствует, однако собственникам помещений, расположенных в торговых центрах, коммерческих зданиях, гостиницах и других нежилых объектах недвижимости, нужно учесть следующие моменты:
ВНИМАНИЕ! Перед согласованием перепланировки рекомендуется проконсультироваться с чиновниками местной администрации.
Отказать в согласовании перепланировки могут, если:
Предотвратить отказ поможет внимательный сбор документов. Действующий административный регламент можно посмотреть на стендах местной администрации (префектуры). Там же сотрудники соответствующего отдела дают консультации по комплектности документов.
Отказ выдается заявителю в письменном виде. Как и любое другое решение административного органа, его можно обжаловать в судебном порядке. Правда, делать это имеет смысл только тогда, когда отказ вынесен явно незаконно. В иной ситуации лучше исправить недостатки и подать документы повторно.
Если перепланировку уже провели, а документы вовремя не получили, ремонт считается незаконным. По общему правилу собственник такого помещения должен привести его в прежний вид в соответствии с документами технического учета. Однако он может также попросить узаконить перепланировку по факту.
Для этого в районный суд подается исковое заявление о сохранении помещения в новом виде. К заявлению нужно будет приложить проект перепланировки и другие документы, свидетельствующие о соблюдении норм закона.
Главной задачей истца в процессе будет доказать, что перепланировка:
Также следует знать, что незаконная перепланировка влечет наложение административного штрафа.
Итак, вмешательство в конфигурацию нежилого помещения требует предварительного согласования в органах власти. Собственнику или арендатору при этом нужно собрать определенный комплект документов, представить их в администрацию города и получить письменное решение. Порядок действий для МКД и коммерческих зданий различается, однако законодательство в этой сфере активно реформируется и вполне возможно, что в скором времени оно станет более единообразным.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Перепланировка».
No related posts.