Уведомление фмс о приеме на работу иностранца

На этой странице описан порядок действий по уведомлению территориального органа МВД России о принятии на работу иностранного гражданина, отмечено, какие документы, для каких иностранных граждан, в какие сроки и на каком бланке необходимо оформить.

В конце страницы представлен образец заполнения бланка приложения 13 к приказу МВД России от 10 января 2018 г. N 11 – форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином. Эта форма действует в 2019 году.

Форма уведомления о приеме на работу иностранного гражданина, образец бланка 2018 года (актуален в 2019 году)

С 20 апреля 2018 года вступил в силу приказ МВД России N 11 от 10.01.2018. Приказ МВД заменил приказ упраздненной службы ФМС (Приказ ФМС России №147 от 12.03.2015 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»). Этим приказом утвержден новый бланк уведомления о заключении трудового договора с иностранцем – приложение 13 к приказу МВД России.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином представляет собой документ, который должен оформляться работодателем при приеме на работу сотрудника, являющегося иностранцем. Такая обязанность установлена действующим законодательством РФ, а именно п. 4.7 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ. Заполненное и оформленное уведомление предоставляется в территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.

В п. 4.7 Закона указывается, что уведомление о приеме на работу иностранца заполняется на специальном бланке – в данном случае это Приложение 13 к Приказу МВД России от 10 января 2018 г. N 11 «О формах и порядке уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ». Образец формы уведомления, который приведен в Приложении 13 к приказу МВД № 11, является стандартной унифицированной формой.

Важно! Уведомление о приеме на работу иностранца заполняется и оформляется как в случае заключения трудового договора, так и в случае заключения с иностранным гражданином договора гражданско-правового характера (ГПХ). Следует иметь ввиду, что форма оформляется на каждого сотрудника иностранца (т.е., сколько сотрудников иностранных граждан – столько и уведомлений).

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина необходимо при заключении трудового (гражданско-правового) договора со всеми иностранцами, прибывающими в Россию как по визе, так и в безвизовом режиме.

Исключение составляют граждане Белоруссии. Информацию об этом можно посмотреть здесь.

Скачать бланк уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, актуальный в 2019 году в форматах: Word, Excel, PDF можно здесь.
Заполнить бланк уведомления онлайн можно здесь.
Образец заполнения формы уведомления 2018 (актуальна в 2019 году) можно посмотреть ниже на этой странице.

Регламент действий по уведомлению о заключении трудового договора с иностранцем в 2019 году

Форма уведомления о приеме на работу иностранного гражданина (приложение 13 к приказу МВД России) должна быть заполнена (образец заполнения формы см. ниже на этой странице) и отправлена в территориальный орган МВД России не позднее трех рабочих дней с момента заключения договора. Три дня отсчитываются, начиная со дня, следующего за днем заключения договора.
Кроме того, в Приказе МВД N 11 от 10.01.2018 содержится конкретный порядок предоставления формы, а именно:

• бланк уведомления о приеме на работу иностранца может заполняться автоматизированным способом на компьютере или вручную;
• форма обязательно должна заполняться на русском языке без ошибок, исправлений или помарок;
• все необходимые поля бланка должны быть заполнены;
• уведомление о заключении договора с иностранцем можно передать при личном посещении территориального органа МВД представителем или доверенным лицом организации, либо выслать Почтой России заказным письмом с описью о вложении и уведомлением о получении;
• полученный документ обязательно регистрируется и ему присваивается соответствующий номер.

При личном посещении территориального органа МВД представителем или доверенным лицом организации представителю или доверенному лицу выдается справка, которая подтверждает прием документа.

Подробно порядок действий работодателя по представлению уведомления о заключении договора с иностранным гражданином приведен в Приложении 15 к приказу МВД России № 11 от 10.01.2018 г.

Административные взыскания при нарушении порядка подачи уведомления о приеме на работу иностранных граждан в 2019 году

В случае если организация не передала в территориальный орган МВД уведомление о заключении договора с иностранным гражданином, нарушила порядок и сроки подачи, то на нее налагается административное взыскание в виде штрафа в соответствии со ст.18.15 КоАП РФ. Согласно этому нормативно-правовому акту штрафные санкции следующие:

1. на граждан – 5000-7000 руб.;
2. на ее должностных лиц – 35000-75000 руб.;
3. на юридическое лицо – 400000-1000000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Справка: если до подачи формы административное нарушение не было выявлено, то, даже при подаче документа с опозданием, нельзя привлечь к административной ответственности за неуведомление. (Постановление Пленума ВАС № 11 от 17 февраля 2011).

Чтобы такой ситуации не возникало, следует заполнить бланк уведомления онлайн на нашем сайте и распечатать или скачать бланк в удобном для Вас формате (Word, Excel, PDF), заполнить его (образец заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранцем 2019 см. ниже), распечатать и отправить любым из вышеперечисленных способов в территориальный отдел МВД не позднее 3-х дней после заключения трудового или ГПХ договора с иностранным гражданином.

Приложение N 15
к приказу МВД России
от 10.01.2018 N 11

ПОРЯДОК
представления работодателями или заказчиками работ (услуг)
уведомлений о заключении и прекращении (расторжении)
трудовых договоров или гражданско-правовых договоров
на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными
гражданами (лицами без гражданства) 1

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при предоставлении работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) 2 .

2. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора 3

3. Бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, а также не допускаются зачеркивания и исправления.

4. В уведомлении указываются сведения о каждом иностранном работнике, с которым работодатель или заказчик работ (услуг) заключил или прекратил (расторг) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).

5. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

6. Уведомление может быть подано на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, направлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении либо подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

7. При приеме уведомления на бумажном носителе должностным лицом подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне проверяются правильность заполнения уведомления, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомление.

8. Уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, принявшее уведомление, вносит запись о его приеме в журнал учета уведомлений (приложение N 1 к настоящему Порядку).
Регистрационный номер и дата приема уведомления проставляются на бланке уведомления.
Уведомителю или его представителю, в случае, если уведомление подано непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне, выдается справка, подтверждающая прием уведомления (приложение N 2 к настоящему Порядку).

9. При поступлении уведомления в электронной форме должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России направляет лицу, представившему уведомление, электронное сообщение о приеме уведомления не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.

10. Уведомление, полученное в электронной форме, распечатывается и заверяется подписью уполномоченного должностного лица подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне. При этом на уведомлении производится запись "Поступило в электронной форме".

___________________________________________________
1 Далее – "иностранные граждане".
2 Далее – "уведомление".
3 Срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с ФЗ от 25.07.2018 № 115-ФЗ, работодатели, привлекая к работе иностранца, обязаны сообщить об этом факте в миграционные органы. С 20.04.2018 действует приказ МВД РФ № 11 от 10.01.2018, которым утвержден не только обновленный бланк уведомления о принятии на работу иностранного гражданина 2019, но и порядок действий нанимателя при привлечении иностранной трудовой силы. Расскажем, кого надо уведомлять при приеме на работу иностранного гражданина 2019, как выглядит бланк уведомления о приеме на работу иностранного гражданина 2019 (УФМС с апреля 2019 года принимает к отчету новые формы), а также приведем образец заполнения.

Куда подавать и зачем

Наниматель или тот, кто заказывает выполнение работ, может привлекать и использовать иностранную рабочую силу. В таком случае работодатель обязан проинформировать об этом факте органы МВД на территории региона, где трудится иностранный гражданин. В ФМС направляются сведения как о трудовом соглашении, так и договоре, носящем гражданско-правовой характер. Работодателями (заказчиками работ) выступают юрлица, ИП, лица, деятельность которых подлежит регистрации, а также физлица, являющиеся гражданами РФ.

Сведения подаются, потому что пребывание иностранцев в РФ находится в прямой зависимости от того, чем они заняты. Это значит, что, работая в нашей стране, человек вправе жить на территории государства определенный разрешенный период. Именно в связи с этим ФМС нуждается в сведениях о видах занятости иностранцев. Нанимателю важно направить требующуюся информацию, так как при ее отсутствии он может подвергнуться значительному штрафу, вплоть до остановки деятельности.

Сроки подачи уведомления о приеме на работу иностранца

Срок информирования — значительная проблема для работодателя. Он составляет всего 3 рабочих дня с даты, когда заключено трудовое соглашение. Такой период времени дается нанимателю на процедуру в целом, то есть на предоставление в ФМС правильно оформленных документов. Если формы заполнены с ошибками, дополнительного срока на их устранение не будет. В связи с этим нужно заполнять бланк корректно (образец заполнения уведомления о приеме иностранного гражданина 2019 приведем ниже).

В случае когда трудовое соглашение не подписано, а иностранец допущен к трудовой деятельности по факту, уведомление в терорганы должно быть также передано в течение 3 дней с даты допуска к работе по факту. Таким образом, наниматель, не выполнивший обязанности по оформлению трудового соглашения с сотрудником-иностранцем, не освобождается от необходимости проинформировать ФМС о его привлечении к труду.

О чьей работе надо сообщать

Уведомление о приеме на работу иностранца следует направлять по каждому иностранцу отдельно.

Наниматель подает сведения обо всех иностранных лицах, в том числе:

• без визы, но с патентом на трудовую деятельность;
• с визами и разрешением на работу;
• с разрешением на проживание в РФ временно;
• с видом на жительство в РФ;
• беженцах.

Это значит, что информация должна подаваться о трудовой деятельности любого иностранного гражданина вне зависимости от того, откуда он прибыл. Особыми категориями являются:

• работники-белорусы;
• высококвалифицированные специалисты;
• студенты.

В отношении белорусских граждан ФМС по г. Москве высказало мнение о необходимости уведомления об их работе (Письмо УФМС России по г. Москве от 08.06.2015 № МС-9/21-4586н «О вопросах трудоустройства иностранных граждан»). Одновременно действует межгосударственное соглашение, по которому установленный порядок в отношении жителей Беларуси не применяется (п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий»).

Более того, документы, выданные в Республике Беларусь и РФ для обеспечения трудовых прав и гарантий граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации. Это означает, что к гражданам Республики Беларусь не применяются положения законодательства РФ, устанавливающие особенности труда иностранных граждан в РФ.

В отношении иностранцев — высококвалифицированных специалистов нужно каждый квартал, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, уведомлять МВД России о фактической выплате зарплаты. В отношении студентов работодатель обязан направить информацию о трудовом соглашении с иностранцем, обучающимся очно.

Где взять бланк уведомления и как заполнить

Скачать бланк уведомления о приеме иностранца 2019 года можно, оформив запрос по реквизитам Приказа МВД РФ № 11 от 10.01.2018.

Этот же документ устанавливает порядок оформления бланка уведомления о приеме иностранца:

• заполнять разборчиво от руки или с помощью технических устройств (компьютер, например);
• использовать только русский язык;
• не сокращать слова и выражения;
• не допускать помарок, исправлений, зачеркиваний;
• заполнять все нужные поля (требующаяся информация вносится в соответствии с подтверждающими бумагами).

Работодатель дает информацию о себе и каждом привлекаемом иностранном сотруднике.

Первая часть документа, касающаяся нанимателя, включает сведения о:

• статусе (физлицо, юрлицо, ИП);
• виде деятельности по ОКВЭД (для физлица не заполнять);
• полном наименовании или Ф.И.О.;
• подтверждающем полномочия документе (свидетельство о регистрации, паспорт);
• ИНН, КПП;
• адресе;
• представителе нанимателя (при подаче сведений таким лицом).

Вторая часть уведомления о приеме на работу иностранца, касающаяся сотрудника, включает следующие сведения:

• Ф.И.О.;
• гражданство;
• документ, по которому удостоверяется личность;
• данные миграционной карты, патента или разрешения на работу — при их наличии;
• профессию;
• вид договора (трудовой, гражданско-правовой), дата его оформления;
• адрес трудовой деятельности.

Образец уведомления ФМС о приеме на работу иностранного гражданина 2019

Как подать уведомление о приеме на работу иностранца

Для работодателя существует возможность уведомить УФМС о приеме на работу иностранного гражданина электронно или на бумажном носителе.

В первом случае документ направляется в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Сотрудник ФМС направит ответное сообщение о получении уведомления не позднее следующего за датой получения рабочего дня. Сведения из электронной версии распечатают в тероргане, заверят подписью должностного лица и сделают отметку о поступлении документа в электронном виде.

Во втором варианте документ предоставляется в местное отделение ФМС представителем нанимателя лично или направляется почтой в виде письма с описью вложения и уведомлением о вручении. Сотрудник тероргана проверит правильность оформления бумаги, наличие документов, которые удостоверяют личность и полномочия представителя нанимателя. Далее должностное лицо миграционной службы внесет запись о получении в журнал по учету уведомлений. На бланке поданного документа проставят номер и дату поступления, а доставившему лицу будет выдана справка с подтверждением приема.

Нужно ли уведомлять и налоговую

Уведомлять налоговые органы не нужно, так как региональное МВД обменяется с ними сведениями самостоятельно. Обмен произойдет с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде (абз. 5 п. 8 ст. 13 закона № 115-ФЗ).

Что будет, если не подать

КоАП РФ в статье 18.15 устанавливает ответственность за отсутствие уведомления о трудоустройстве иностранцев в виде:

• штрафа на физлицо в размере 2000–5000 рублей;
• штрафа должностному лицу в размере 35 000–50 000 рублей;
• штрафа юрлицу в размере от 400 000 до 800 000 рублей или приостановка его деятельности длительностью от 14 до 90 дней.

Аналогичное нарушение в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях повлечет санкции в виде:

• штрафа на физлицо в размере 5000–7000 рублей;
• штрафа должностному лицу в размере 35 000–70 000 рублей;
• штрафа юрлицу в размере от 400 000 до 1 000 000 рублей или приостановка его деятельности длительностью от 14 до 90 дней.

В соответствии с Постановлением ВАС от 17.02.2011 № 11, при невыявлении нарушения до подачи сведений наказывать работодателя за подачу информации с опозданием нельзя.

Если работодатель решил оформить трудовой договор с иностранным гражданином, то о приеме его на работу нужно будет уведомить орган МВД в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора. Аналогичная обязанность возникает у заказчиков работ (услуг), оформивших гражданско-правовые договоры с иностранцами (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).

Сообщать нужно о каждом трудоустроенном иностранном гражданине независимо от того:

• на каком основании он имеет право вести трудовую деятельность в РФ (у него есть вид на жительство, патент, разрешение на работу и т.д.);
• принят ли он на постоянное место работы или на работу по совместительству.

Уведомление подается в территориальное подразделение Управления по вопросам миграции МВД РФ (п. 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156) того региона, где будет вести деятельность иностранец, по утвержденной форме (Приложение № 13 к Приказу МВД от 10.01.2018 N 11). Она, кстати, была обновлена буквально в этом году.

Подать уведомление можно на бумаге (лично явившись в МВД или направив по почте заказным письмом с описью вложения) либо в виде электронного документа через Интернет (п. 6 Приложения № 15 к Приказу МВД от 10.01.2018 N 11, далее – Приложения № 15). Но на сайте Госуслуг данная опция пока еще так и не реализована.

Напомним, что о расторжении трудового договора или ГПД с иностранцем также надо уведомлять МВД (п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ). За исключением случая, когда в период работы иностранный гражданин получил гражданство РФ (Постановление ВС РФ от 26.06.2017 № 81-АД17-17 ).

Заполнение уведомления

Уведомление можно заполнить как вручную, так и на компьютере. Сокращения на бланке не допускаются (п. 3 Приложения № 15).

Сначала в уведомлении указывается наименование территориального органа МВД, куда подаются сведения. Затем в разделе 1 указывается информация о работодателе или заказчике (далее для простоты – работодателе):

• статус (организация, ИП, адвокат, представительство иностранного юридического лица и т.д.);
• вид деятельности по ОКВЭД. Если работодателем выступает физическое лицо, то данная графа не заполняется;
• наименование организации (филиала, представительства) либо ФИО ИП (адвоката, нотариуса и т.д.);
• номер ОГРН, ОГРНИП (либо иной номер, подтверждающий факт регистрации субъекта на территории РФ, к примеру, номер аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица);
• номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ИНН, КПП (при наличии);
• адрес места нахождения, контактный телефон.

Следом в разделе 2 отражаются сведения о работнике-иностранце:

• ФИО (отчество – при наличии), гражданство, место и дата рождения;
• документ, удостоверяющий личность (наименование, серия, номер, сведения об органе, выдавшем документ);
• номер миграционной карты (при наличии) и дата выдачи;
• адрес постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства (при наличии) и дата, когда это произошло.

Если вы взяли на работу мигранта, который вправе трудится в РФ на основании полученного им патента или разрешения на работу, то в разделе 3 нужно указать данные одного из этих документов (его наименование, серию, номер, дату выдачи и т.д.). Это относится к временно пребывающим в РФ иностранцам.

Если же иностранный гражданин вправе вести трудовую деятельность в РФ и без патента или разрешения на работу, то ниже работодатель должен указать нормативный документ, из которого это следует.

Далее в уведомлении нужно отметить:

• профессию (специальность, должность и т.д.), по которой мигрант будет работать;
• тип договора, который заключен с иностранцем (трудовой или ГПД), а также дату его заключения;
• адрес, где будет работать иностранный гражданин.

Завершается заполнение бланка сведениями о лице, подтверждающем достоверность данных, указанных в уведомлении.