Узаконение перепланировки в нежилом помещении

Перепланировка нежилых помещений часто является единственным способом оптимально использовать собственную площадь. И прежде чем вы начнете осуществлять перепланировку, ее следует согласовать в административных органах.

Порядок согласования нежилого объекта недвижимости зависит от того, где оно расположено: в жилом доме или в отдельно стоящем нежилом здании. Если нежилое помещение находится в нежилом здании, то его перепланировку следует согласовывать в территориальном бюро технической инвентаризации города Москвы; а если в жилом доме, то в Мосжилинспекции.

Заявка на согласование перепланировки.

Наш специалист свяжется с Вами в течение 5 минут

Как согласовать перепланировку нежилого помещения в нежилом здании в Москве

Законодательной базой для изменения планировки помещений в нежилых зданиях является Градостроительный кодекс РФ, а именно статья 51, пункт 4 части 17 и Постановление Правительства Москвы №432.

Чтобы оформить перепланировку, должны быть предварительно обследованы инженерные системы и конструкции, и на основании полученных данных должна быть разработана проектная документация.

Последовательность оформления перепланировки нежилых помещений в нежилых зданиях:

• получение технического паспорта, запрошенного в МосгорБТИ;
• изготовление проектной документации и разработка технического заключения о допустимости и безопасности проведения ремонтных работ;
• согласование с административными инстанциями;
• реализация перепланировки согласно утвержденному проекту;
• проведение инвентаризационных работ техником БТИ;
• изготовление технического плана помещения аттестованным кадастровым инженером;
• внесение изменений в ГКН и получение нового кадастрового паспорта;
• внесение изменений в ЕГРН и получение выписки.

Этапов согласования может быть больше, если, например, при перепланировке будет изменен фасад здания. Тогда необходимо получение разрешения в ГУП ГлавАПУ и согласование проекта фасада в Москомархитектуре.

Если здание является объектом культурного наследия города Москвы, то необходимо разработать проект приспособления для современного использования и согласовать его в Москомнаследии.

К заявлению, написанному на имя начальника территориального БТИ, в 2019 году, нужно приложить следующие документы:

• проект перепланировки;
• техническое заключение;
• договор на авторский надзор (при затрагивании несущих стен, инженерных сетей, фасада здания и прочее);
• копии правоустанавливающих документов;
• копии учредительных документов юр. лица;
• согласие управляющего зданием и арендаторов/владельцев соседних помещений;

Список может быть продолжен в зависимости от вида и сложности перепланировки помещения. На основании вашего заявления будет проведена инвентаризация нежилого помещения техником БТИ. Если планировка будет полностью соответствовать представленной вами проектной документации, то в течение 30 рабочих дней вы получите новые документы БТИ с внесенными изменениями, отражающими перепланировку помещения.

Как оформить перепланировку нежилого помещения быстро и с первого раза

Прохождение всех административных инстанций требует больших временных затрат. Причем в итоге вы можете получить отказ, и вам придется все начинать сначала. Если вы хотите гарантированно согласовать перепланировку нежилого помещения в нежилом здании в минимальные сроки, то вам необходимо обратится в компанию полного цикла с многолетним опытом и допуском саморегулируемой организации «2ПРОЕКТОР».

Мы все сделаем быстро, качественно и надежно!

К перепланировке нежилых помещений предъявляют те же требования, что и к жилым. Необходимо согласовать свои действия с компетентными органами. Иначе будет наложено наказание. Поэтому возникает вопрос, куда обращаться за разрешением, какие документы необходимо подготовить, как узаконить самовольную перепланировку.

Что понимают под перепланировкой нежилого помещения

Под перепланировкой нежилого помещения подразумевают работы, в результате которых изменяется конфигурация объекта недвижимости. К ним относят:

• разборку и перенос окон и дверей;
• разбор и перенос перегородок;
• изменение площади;
• прочие работы по реконструкции.

Важно! Часто под перепланировку попадают несущие конструкции. Поэтому следует рассчитывать допустимую нагрузку, чтобы избежать трещин, деформации, обрушения, прочих негативных последствий.

Пример 1. А. Б. Степанов приобрел нежилое помещение в многоквартирном доме с целью открытия магазина обуви. Для расширения площади торгового зала необходимо убрать одну перегородку. Такие работы относятся к перепланировке. Поэтому потребуется их узаконить.

Разница между перепланировкой и переустройством

Следует отличать перепланировку от работ по переустройству. В соответствии со статьей 25 ЖК РФ к переустройству относят работы, связанные с заменой, установкой и переносом:

• инженерных коммуникаций;
• сантехники;
• электрооборудования;
• других видов коммуникаций.

Все изменения, связанные с переустройством, отражают в технической документации на объект.

Законодательство

Законодатель не установил требования к перепланировке нежилого помещения. Согласно судебной практике к таким ситуациям применяют нормы жилищного права.

В каждом субъекте РФ действует свой регламент и правила согласования перепланировки. Например, правительством г. Москва приняты постановления от 27.08.2012 года № 432-ПП, от 25.10.2011 года № 508-ПП.

Порядок узаконивания перепланировки нежилых помещений

Узаконивание перепланировки нежилого помещения проходит в несколько этапов. Рассмотрим пошаговый план действий.

Изготовление проекта (шаг 1)

Собственник выбирает организацию, которая готовит проект изменений. В проект вносят следующие сведения:

• характеристики объекта;
• перечень работ;
• требования к безопасности;
• планируемые результаты работ.

Документ готовит специалист, который входит в СРО проектировщиков.

Согласование с надзорными органами (шаг 2)

Планируемые изменения согласовывают с контролирующими органами. Заявитель обращается в Роспотребнадзор, государственный пожарный надзор, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет по охране памятников архитектуры, жилищную инспекцию. По результатам проверки выдают заключения.

Важно знать! Для проведения перепланировки помещения, находящегося в МКД, потребуется учесть права и интересы живущих по соседству граждан. Нужно будет провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Пример 2. И. А. Гаврилов подготовил план перепланировки нежилого помещения, находящегося в МКД. Для согласования планируемых работ он обратился к председателю дома с просьбой провести общее собрание жильцов. Собственники квартир проголосовали за перепланировку. Результаты голосования зафиксировали в протоколе. Один экземпляр передали И. А. Гаврилову.

Выдача разрешения на перепланировку (шаг 3)

Документы передают отдел градостроительства муниципалитета населенного пункта для получения разрешения на перепланировку.

Потребуется предоставить следующие бумаги:

• заявление;
• проектную документацию;
• свидетельство о праве собственности;
• паспорт (для граждан);
• учредительные документы (для юридических лиц);
• технический паспорт;
• заключения контролирующих органов.

Если перепланировку затеял арендатор, нужно будет получить согласие собственника помещения.

Проведение работ по перепланировке (шаг 4)

После получения разрешения собственник проводит запланированные работы в соответствии с проектом и техническим заключением. Отступать от требований нельзя, иначе на этапе приемки возникнут проблемы.

Получение акта завершенной перепланировки (шаг 5)

Завершается ремонт составлением акта. Для фиксации результатов приглашают инспектора БТИ. Если отступлений от требований проекта не обнаружено, составляется акт по скрытым работам и акт о завершенной перепланировке.

Постановка на кадастровый учет (шаг 6)

Кадастровый инженер и инженер по обследованию зданий проведут обмеры и зафиксируют параметры объекта. Могут быть выявлены отступления от проектной документации. Такие факты отражаются в заключении. При существенных нарушениях в кадастровом учете отказывают.

Итоги обследования отражают в техническом плане. На основании него объект ставят на кадастровый учет.

Регистрация в Росреестре (шаг 7)

После постановки на кадастровый учет сведения о недвижимости вносят в государственный реестр. С этого момента перепланировка считается узаконенной. Владельцу нежилого помещения выдают выписку из ЕГРН.

Ответственность за самовольную перепланировку

Если работы проведены без необходимых согласовательных процедур или с нарушением проектной документации, на собственника может быть наложено наказание.

КоАП РФ предусматривает следующие виды ответственности:

Нарушение	Наказание
ч. 2 ст. 24 – распоряжение федеральной собственностью	граждане – штраф от 1 000 до 1 500 руб.
	должностные лица – от 2 000 до 3 000 руб.
	юридические лица – от 20 000 до 30 000 руб.

Помимо ответственности в виде штрафа на лицо возлагается обязательство вернуть объект в первоначальное состояние или узаконить самовольную перепланировку.

Узаконивание самовольной перепланировки

Часто собственники помещений сначала делают самовольную перепланировку помещения, а затем сталкиваются с необходимостью ее узаконить (см. как узаконить уже сделанную перепланировку).

Лицо обращается за оформлением проекта документации, в котором фиксируются уже проведенные работы. Эксперт проводит проверку несущих элементов здания на предмет наличия угрозы безопасности.

Если нежилое помещение находится в многоквартирном доме, то составляют техническое заключение и согласовывают изменения с муниципалитетом.

Затем объект обследуется кадастровым инженером с оформлением технического плана. Недвижимость ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.

Узаконивание перепланировки через суд

На практике бывает, что муниципалитет отказывает в узаконивании перепланировки. В этом случае следует обращаться в суд с исковым заявлением.

Вместе с иском предоставляют следующие документы:

• свидетельство о праве собственности на недвижимость;
• проектную документацию;
• технический паспорт;
• заключения контролирующих органов;
• технический план, составленный кадастровым инженером.

Если суд удовлетворит заявление, Росреестр внесет сведения о нежилом помещении в ЕГРН на основании судебного решения.

В случае, когда выявлены факты нарушения законодательства, судья отказывает в иске. На собственника возлагают обязанность восстановить исходное состояние объекта. Кроме того, может быть наложен штраф в соответствии с КоАП РФ.

Таким образом, позаботиться об узаконивании перепланировки следует до выполнения ремонтных работ. Собственнику необходимо подготовить проектную документацию, получить необходимые согласования. К работам желательно приступать после оформления разрешения на перепланировку. Если установленная законом процедура будет соблюдена, при регистрации изменений в Росреестре проблем не возникнет.

Рекомендованные для вас статьи:

Собственники нежилых помещений (НП) нередко стараются изменить их конфигурацию, переоборудовав бывший офис, например, под магазин или косметический салон, кафе. Если произведенные манипуляции провести, не согласовав с контролирующими организациями, они будут считаться незаконными.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

По закону перед проведением работ требуется получить разрешение от контролирующего органа. Если предполагается только провести незначительные виды работ, например, заменить оборудование или встроенную мебель, провести косметический ремонт, то согласование не требуется.

Если же все-таки будет осуществлена первоначально радикальная перепланировка, разрешение на которую не было получено, то есть 2 варианта: вернуть НП прежний вид или узаконить изменения. Необходимо понимать, что все незаконные действия являются нарушением законодательства, а значит, влекут за собой штрафные санкции.

При перепланировке НП все изменения требуется внести не только в техническую документацию, но и юридические документы, иначе правовые действия с объектом будут невозможны, т. е. его нельзя будет продать.

При наличии необходимых документов узаконить действия собственнику возможно, но при их отсутствии БТИ откажет. Чаще всего собственникам отказывают по причине неправильно разработанного проекта, поэтому так важно обращаться к профессионалам.

Определение понятий

Перепланировка НП и ее узаконивание регламентируется ЖК РФ, главой 4. Считается, что в НП перепланировка нужна собственнику, чтобы можно было реализовать бизнес-проект.

Поэтому могут понадобиться любые строительные манипуляции, например:

• изменение метража комнат и их функционального назначения;
• оборудование новых «мокрых» помещений;
• улучшение условий эксплуатации;
• демонтаж дверных и оконных проемов;
• перенос коммуникаций;
• другое.

Важно понимать, что незаконная перепланировка отличается от несогласованной. В первом случае были нарушены требования законодательства и СанПиНов, СНиПов, что невозможно узаконить, поэтому придется перепланировку ликвидировать. Во втором несогласованные действия возможно оформить.

В обязательном порядке специальное разрешение потребуется, если собственник решит в НП:

• перенести санитарное помещение в другое место;
• установить новое сантехническое оборудование в другом месте, когда требуется затронуть инженерные сети;
• оборудовать дополнительные перегородки и стены;
• расширить оконные и дверные проемы;
• пробить отдельный вход с улицы;
• снести лестницу с пролетом или переоборудовать их;
• перенести систему вентиляции;
• заменить газовое оборудование на электрическое или наоборот;
• провести другие действия.

НП отличаются между собой, различают 2 вида:

• отдельно стоящие здания;
• площадь, расположенная на первом этаже жилого здания, чаще всего это квартира в многоквартирном доме.

Поэтому к перепланировке того и другого помещения будут применены разные требования. Второй случай является более сложным. Если в квартире, расположенной на первом этаже, планируется организовать массажный кабинет или стоматологический, то требований будет меньше, чем при обустройстве, например, небольшого хирургического отделения. Оно должно быть оборудовано таким образом, чтобы обеспечить его стерильность.

Если в НП многоквартирного дома на 1-м этаже планируется организовать частную клинику, объединив несколько квартир, то вполне вероятно, что туда могут в любой момент доставить человека на носилках. Ширина коридоров в таком помещении должна быть соответствующей.

Когда собственник организовывает бизнес, связанный с пищевой промышленностью, а точнее производство или реализацию продуктов питания, например, пекарню или столовую (кафе), то возникает потребность в отдельном дополнительном вентиляционном канале.

Обычно его оборудуют на фасаде здания. При организации в НП офиса с определенным количеством рабочих мест внесение изменений придется соразмерить с нормами по ежечасному потреблению кислорода каждым работником. Возможно, потребуется оборудовать дополнительные оконные проемы для улучшения проветривания помещения, а также отдельный вентиляционный канал.

О новых правилах перепланировки квартиры можно узнать здесь.

Отдельные требования предъявляются к звукоизоляции. Если предполагается, что помещение станет проходным, то его стены, включая потолок, придется покрывать изоляционными материалами.

К лицам, которые могут обратиться для узаконивания несогласованной ранее перепланировки НП, относятся:

• собственники, имеющие соответствующие документы на собственность;
• арендатор НП, ему потребуется иметь нотариально оформленную доверенность от собственника;
• посредник или строительная компания, которая будет проводить работы по переоборудованию, ей также необходимо иметь доверенность на проведение процедуры узаконивания.

Образец заявления на перепланировку нежилого помещения:

Как узаконить перепланировку нежилого помещения

Если перепланировка осуществляется в законном порядке, т. е. как планируемая, то сначала готовятся специальные документы и получается разрешение на проведение работ. Но как узаконить уже сделанную перепланировку нежилого помещения?

Так можно поступить, если перепланировка была проведена в квартире многоэтажки. Если речь идет о нежилом фонде России, т. е. отдельно стоящих зданиях, то узаконить действия после проведения работ будет достаточно сложно, а скорее всего, невозможно. Законодатель практически не регулирует никакими нормативными актами эту процедуру.

При переоборудовании помещений, расположенных в жилых зданиях, можно придерживаться следующего алгоритма по подготовке документов:

1. После получения нового техпаспорта и поэтажного плана требуется подготовить техническое заключение. В нем должен быть указан перечень допустимых работ, которые возможно выполнить в помещении, описана степень их безопасности. Такое заключение может выдать специальная комиссия (организация), имеющая допуск СРО или автор проекта дома.
2. Затем техзаключение предоставляется в городскую Жилинспекцию, туда же потребуется подать другие бумаги.
3. Придется составить проект уже выполненной перепланировки. Для этого инспектор Жилинспекции выезжает на место и проводит техническое исследование переоборудованного НП, оформляет акт о выполненных строительных работах. Однако на практике от заявителя могут потребовать проектную документацию, на основании которой были проведены работы, а только затем выдать заключение, соответствует проведенная перепланировка требованиям и нормативным актам или нет.
4. Межведомственная комиссия (МВК) должна выдать распоряжение или разрешение. После того, как Жилинспекция одобрит проект перепланировки и прочую документацию потребуется получить различные согласительные подписи в таких инстанциях, как Роспотребнадзор, МЧС, Энергосбыт, Энергонадзор, др. Окончательное решение признать перепланировку НП законной будет принято на заседании МВК, где должны участвовать представители выше указанных инстанций.

Для узаконивания перепланировки в отдельно стоящем здании необходимо придерживаться такого же алгоритма действий. Но по причине отсутствия правовых норм, которые можно назвать едиными для всех административных образований, расположенных на территории РФ, условия процедуры будут отличаться. В каждом территориальном округе муниципальные органы вправе предъявить требования, соответствующие внутренней политике.

Порядок оформления

Когда перепланировка будет отмечена на техпаспорте красными линиями и собственник начнет процедуру узаконивания своих действий, то для получения акта о завершенной перепланировке помимо заявления потребуется собрать и другие документы.

Если инспектор Жилинспекции не обнаружит незаконных строительных манипуляций, проведенных в НП, то он имеет право выдать акт о завершенной перепланировке.

Документ выдается в 3 экземплярах по одному для:

После того как пройдет согласование перепланировки с МВК собственник может делать запрос, чтобы сотрудник БТИ сделал инвентаризацию НП. На окончательном этапе в БТИ получается новый техпаспорт на НП.

Какие нужны документы для согласования

Для получения акта о завершенной перепланировке от Жилинспекции придется собрать такие бумаги:

• свидетельство о госрегистрации, потребуется оригинал и ксерокопия;
• заявление установленного образца;
• техпаспорт с красными линиями;
• техзаключение;
• юридические документы компании, к ним относится устав, справка об открытых в банке счетах с реквизитами, др.;
• заключение от Роспотребнадзора, МЧС и СЭС о соответствии помещения требуемым нормам;
• другие по требованию.

В некоторых случаях может потребоваться разрешение архитектуры города, если собственник в результате перепланировки затронул фасад здания, обустроил на нем вентиляционный канал или пробил отдельный вход с улицы.

Если будет затронуто общедомовое имущество, то потребуется согласование с 73% жильцов, что они не возражают против размещения в их доме данной организации и согласны с перепланировкой, для этого нужно будет собрать их подписи. Перепланировка должна соответствовать основному виду деятельности компании, если, например, она занимается торговлей, то НП никак не должно быть переоборудовано под кафе.

Сроки и стоимость процедуры

Стоимость документов будет зависеть от некоторых факторов:

• где расположено НП, в квартире многоквартирного дома или в отдельно стоящем здании;
• видов строительных работ, которые были проведены;
• региона РФ и населенного пункта, имеет значение − это областной центр или небольшой городок;
• других.

Так, в среднем собственнику придется заплатить за:

• техзаключение 6 тыс. руб. и больше;
• проект − 15−35 тыс. руб.;
• акт о завершенной перепланировке – 15 тыс. руб. и больше;
• внесение новых сведений в документы, хранящиеся в БТИ, – 2 тыс. руб. и дороже.

Получение каждого документа при узаконивании перепланировки НП сопряжено с различными сроками, например:

• заявление, которое подается в Жилинспекцию, рассматривается в течение 3 мес.;
• разрешение МВК выдается в течение месяца;
• решение суда по узакониванию, если потребуется обращаться, − 2 мес.

Куда обращаться

Для того чтобы узаконить перепланировку в НП, которое расположено в многоквартирном доме, необходимо подавать заявление в Жилинспекцию. Если НП расположено в отдельно стоящем здании, то данным вопросом будет заниматься БТИ.

Если узаконить перепланировку в административном порядке не удастся, т. е. от контролирующего органа поступит отказ, собственник имеет право обратиться в суд. Но для этого он должен быть уверен, что не нарушил требования законодательства, только тогда есть шансы на получение разрешения.

При подаче иска в суд потребуется собрать все тот же пакет документов, которых был представлен контролирующему органу. Дополнительно прилагается письменный отказ в проведении процедуры и квитанция об оплате госпошлины за подачу иска. В исковом заявлении собственник НП должен указать, что ответчиком является главное управление архитектуры (ГУА) при местной администрации.

Когда будет вынесено положительное судебное решение, далее порядок действий таков:

• необходимо обратиться с документами в БТИ для изготовления нового техпаспорта;
• после получения паспорта потребуется обратиться в регистрационную палату, чтобы все изменения, проведенные в НП, были внесены в сведения о помещении.

Ответственность и штрафы за нарушения

За несогласованную перепланировку штраф нарушителю должен быть выписан на основании положений ЖК, ст. 20.

Там указано о возложении права контролировать данные действия со стороны:

• государства;
• муниципалитета;
• общественности.

Размер штрафных санкций должен определяться для юридических лиц, которым принадлежит НП, на основании КоАП, ст. 7.21. Так, за неузаконенную перепланировку собственнику могут выписать штраф в размере от 300 тыс. руб. до 1 млн. руб.

Последнему, если он сдал помещение в аренду и арендатор провел в нем незаконные строительные работы, лучше расторгнуть с ним договор аренды. Узаконить перепланировку в этом случае будет дешевле в судебном порядке, при получении положительного решения за нарушения оплатит арендатор. В другом случае в судебном порядке можно потребовать от арендатора восстановления НП до первоначального вида.

О процессе перепланировки квартиры в панельном доме прочитайте в этой статье.

Где и как получить разрешение на перепланировку — узнавайте все последние новости тут.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
4. Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
5. Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.