Содержание
Могут ли физические лица платить НДС – в последние годы не утихают споры на этот счёт. Ранее считалось, что уплата данного налога касается только коммерсантов, а простого обывателя затрагивает опосредованно (как конечного потребителя товаров и услуг). Но сегодня ФНС развернула масштабную деятельность по выявлению «уклонистов» от уплаты налогов, не желающих должным образом регистрировать свои доходы.
С 90-х годов двадцатого века налоговая служба начала вести активную агитацию граждан, мотивируя их к уплате налогов. Рекламный слоган, придуманный в те годы: «Заплати налоги и спи спокойно» – до сих пор помнят многие россияне. И подобная реклама имела очень большой отклик – люди массово регистрировали свои доходы и прилежно платили в казну положенные 13 процентов по НДФЛ.
Один из самых популярных видов пассивного дохода в нашей стране – сдача в аренду жилых и нежилых помещений. Став обладателями такой недвижимости и получив статус рантье, граждане обеспечивали себе хоть какую-то финансовую стабильность. Они выгодно сдавали свои помещения на продолжительный срок под офисы, магазины, склады и имели постоянный и надёжный заработок. При этом, доверившись государству, не скрывали источников прибыли и действительно «спокойно спали», уплатив с полученной арендной платы налог для физических лиц.
Многие просвещённые понимали, что получив статус частных предпринимателей (позже поменявших название на индивидуальных или ИП), тратились бы меньше, уведомив налоговиков о переходе с ОСНО, где нужно платить НДС, на «упрощенку» и снизив налог до 6%. Но бюрократический «бонус» в виде постоянного ведения отчетностей для всех контролирующих органов мало кого привлекал. А пресловутый НДФЛ закладывался в стоимость аренды и не был обременительным для самого раньте.
Всё кардинально изменилось в 2015 году. А точнее, были опубликованы два письма ФНС:
Среди прочего в них сообщалось, что сдача в аренду коммерческой недвижимости имеет целью получение денежных средств, которые являются доходами от предпринимательства. И, ссылаясь на Верховный и Конституционный суды, ФНС уведомляла граждан, что за получение такой прибыли с них могут взыскать НДС и пени.
К тому времени в разных регионах России городские и районные суды уже рассмотрели несколько дел, связанных с взысканием налоговых долгов с арендодателей.
Некто П. приобрела право собственности на долю недостроенного жилого дома. Таким образом она хотела вложить свои сбережения, не преследуя цели извлечь прибыль. В 2004 году П. купила доли у других собственников и перевела весь дом в статус нежилого помещения. В 2005 году объект прошел государственную регистрацию как здание медицинского учреждения.
С 2010 по 2012 гг. офисы сдавались юридическому лицу. При этом П. исправно платила НДФЛ. Арендатор ООО «***» как налоговый агент удерживало с арендодателя и перечисляло налог 13% в бюджет.
Налоговая посчитала, что П. вела коммерческую деятельность и обязана уплатить НДС, штрафы и пени. Решением МИФНС от 25.02.2014 № 12-13/5 квази-предпринимательнице был доначислен НДС, а также штраф и пени.
П. обжаловала решение в областном Управлении ФНС и в городском суде, жалобы оставлены без удовлетворения.
Решение от 13 мая 2014 по делу № 2-1291/2014 (в приложении к данной статье)
Ответчик К., находясь в браке, приобрел на своё имя здание в центре села для его восстановления после пожара – по просьбе районной администрации. После ремонта в ходе раздумий, что делать со зданием, супруга ответчика решила заняться частным бизнесом. Пришлось заключать безвозмездный контракт аренды (этого требовала налоговая, отказываясь в противном случае регистрировать жену как предпринимателя).
Торговля у супруги не наладилось, в 2010 и 2011 гг. здание стали сдавать предприятиям торговли и общепита по краткосрочным контрактам. К. каждый год сдавал декларации НДФЛ, где подробно указывал данные источники дохода, и платил налог.
В 2013 г. по К. был начислен НДС за 2010 и 2011 гг., пени и штрафы. Он отказался платить. Позже решением руководителя областного УФНС сумму НДС и пеней снизили – с учётом смягчающих обстоятельств (совершение подобного нарушения впервые, добросовестное заблуждение налогоплательщика относительно характера осуществляемой им деятельности, наличие сына).
Суд постановил взыскать с К. долг по НДС за 2010 – 2011 гг., пени и налоговые санкции, а также госпошлину в доход районного бюджета.
Решение от 28 января 2014 года по делу № 2-25/2014 (в приложении к данной статье)
Т. сдавал часть помещений в жилом доме и офис в течение трёх лет (с 2009 по 2011). при этом он не регистрировался в качестве ИП, но считал себя законопослушным налогоплательщиком, высчитывая и добросовестно уплачивая НДФЛ. В 2013-м году он решил зарегистрировать индивидуальное предпринимательство. И в ходе оформления документов уведомил налоговую, что имеет в собственности жилое и нежилое помещение, которые использовал для сдачи в аренду. Налоговики не приняли во внимание то, что гражданин в указанные годы платил налог и доначислили ему НДС с пенями и штрафами. Судьи решили спор в пользу ИФНС.
Некто М. в 2004 году приобрел по договору о совместной деятельности два нежилых помещения. Через десять лет он продал их, даже не получив при этом прибыли. Сумму сделки он должным образом задекларировал и уплатил НДФЛ.
Во время всех перечисленных операций М. не являлся индивидуальным предпринимателем. Свою коммерческую деятельность он решил зарегистрировать после продажи недвижимости, в 2014 году. ФНС начислила М. НДС и пени. В суде налоговикам удалось доказать, что помещение не предназначались для бытовых, семейных или личных нужд. А на разъяснения М., что он не получил прибыли от продажи недвижимости, ему ответили, что предпринимательство не всегда бывает прибыльным. В результате суды опять встали на сторону ФНС и заставили бывшего собственника недвижимости уплатить более 8 миллионов рублей (в том числе НДС).
Ш. занимался переработкой цветмета с сентября 2012 года. А документы на регистрацию ИП подал только в ноябре. Лицензию по своему виду деятельности предприниматель получил в 2013 году. Налоговики сосчитали, какой с сентября по ноябрь Ш. получил доход и доначислили ему на 2 млн. рублей – по НДС, единый налог и НДФЛ с пенями и штрафами. А за работу без лицензии до 2013 года на него завели уголовное дело и в результате наказали штрафом в 150 тыс. рублей.
Суд первой инстанции отменил обязанность уплачивать НДФЛ, но последующие суды вернули это требование. Результат: выплата более 2 миллионов рублей и судимость для предпринимателя.
Как видим, не только сделки аренды вызывают интерес налоговых органов. Имея в собственности недвижимость и продавая её, граждане могут с точки зрения ИФНС рассматриваться как предприниматели, скрывающие свою деятельность. Также под «прицелом» могут оказаться и квази-предприниматели, имеющие другие источники дохода: частные торговцы, владельцы интернет-магазинов, фрилансеры – если они не оформлены в качестве ИП.
Стоит разобраться, почему суды в большинстве случаев встают на сторону налоговиков.
1. Это предпринимательство.
Сдача нежилых площадей в аренду содержит такие признаки коммерческой деятельности как систематическое получение прибыли при передаче права использовать данные помещения. К тому же вся недвижимость была приобретена не для личных нужд. И деятельность арендодателей есть в ОКВЭД (70.20 по старой версии и 68.20 по новой). Ещё один признак предпринимательства – рисковый характер деятельности. Раньте понесёт риски, если его имущество будет повреждено или он не получит доход от арендатора.
2. Это сделки с коммерческой недвижимостью.
Данные помещения приобретаются и предназначаются не для нужд семейных, собственных, бытовых. В большинстве случаев они используются под точки торговли или общественного питания.
Но не всё в судебной практике столько однозначно. Некоторым квази-предпринимателям с помощью грамотных юристов удаётся доказать свою правоту в суде – полностью либо частично. Рассмотрим два случая, когда после многочисленных разбирательств дела отправляли «на второй круг» и в результате суды принимали сторону физических лиц, которым несправедливо начисляли НДС.
Некто Е. с начала 2011 до середины 2013 г. сдавал помещения в аренду юридическим лицам – под банки и торговые точки. С полученного дохода он добросовестно платил НДФЛ (за весь период сумма составила более 1,4 млн. рублей). Позже Е., продолжая заниматься данным видом деятельности, оформил ИП. Тогда налоговые органы заинтересовались его прежними доходами по результатам проверки доначислили НДС (более 1,9 млн. руб.), пени (более 550 тыс. руб.), и штрафы на общую сумму около 600 тыс. рублей.
Имеет значение тот факт, что доходы Е. как арендодателя составили за 2011 — 4 376 000 руб., за 2012 — 4 376 000 рублей, за 2013 — 2 140 200 руб. При этом за каждые три предшествующих последовательных календарных месяца выручка не превышала 2 млн. рублей.
Предприниматель обратился в Арбитражный суд и проиграл дело. Апелляция ничего не дала. Судьи дальнейших инстанций также оказались на стороне ФНС, отмечая, что помещение в собственности Е. не предназначено для пользования в личных целях и является по факту нежилым.
И после долголетних судебных тяжб выиграл… индивидуальный предприниматель (ранее сдававший помещения без регистрации ИП).
Дело в том, что в 2015 г. Е. использовал своё право на освобождение от уплаты НДС, о чем уведомил инспекцию. Но та не предприняла никаких ответных действий. Только в начале 2018 года налоговый орган вновь обратился в суд с заявлением о взыскании долга по налогам.
В 2018 г. Арбитражный суд отказал налоргу во взыскании платежей: из-за освобождения по 145-й статье НК РФ и пропущенного срока по начисленным штрафам. Апелляционный суд оставил данное решение без изменений.
В 2008 г. М. купил долю на помещение, являющееся нежилым. В течение пяти лет он сдавал данную недвижимость в аренду, платя государству налог как физлицо. В 2009 году зарегистрировал на своё имя ИП (основная деятельность – торговля мебелью, УСН, «доходы минус расходы»). В 2014 г. продал недвижимость за 2,8 млн. рублей. Налоговики посчитали, что полученная сумма является доходом от коммерции. В результате М. доначислили 280 тыс. рублей по УСН, почти 45 тыс. рублей пеней и 28 тыс. руб. штрафа.
Оспаривая данное решение, ИП проиграл разбирательства 3-х инстанций. Но Верховный суд пришёл к неожиданному заключению: поскольку арендаторы (налоговые агенты) удерживали и выплачивали налог, предприниматель имел право ожидать налоговый вычет.
Также налоговый орган знал, за какой именно доход уплачивается НДФЛ, но сомнений в правильности этих выплат налоговики не выражали, декларации принимались без вопросов.
Плательщики налогов вправе считать, что налоговая не сомневается в правильности данной уплаты, если он не объясняется к ним за разъяснениями.
Верховный суд пришёл к выводу, что законность доначисления зависит от того, имел ли налоговый орган полный объем сведений в период сдачи недвижимости и использовал ли он эти сведения, чтобы предложить налогоплательщику вносить правильный процент.
Акты предыдущих разбирательств отменили, а дело отправили по второму кругу. Ростовские судьи на сей раз поддержали ИП.
Приобретая, продавая и сдавая в аренду коммерческую недвижимость, частые лица рискуют попасть в поле зрения налоговых органов и получить не только штраф за незаконное предпринимательство, но и доначиление 18 (а теперь 20) процентов НДС с пенями. Это же касается всех, кто держит интернет-магазины и занимается фрилансом без регистрации ИП или ООО. Если раньше можно было отделаться штрафом, сейчас налоговая проведёт детальную проверку, определит срок деятельности, оборот (а не только доход) от неё и назначит 13% НДФЛ и 18% НДС.
Если же вы уже оказались в списке должников, приведенные в данном тексте примеры показывают, что у вас есть шансы отстоять свою позицию, поручив вашу защиту толковым юристам.
Ответ на вопрос, кто является плательщиком НДС, содержится в ст. 143 НК РФ. Согласно ей налогоплательщиками НДС являются:
Всех плательщиков НДС можно условно разделить на 2 группы:
Группа налогоплательщиков ввозного НДС существенно больше, чем налогоплательщиков внутреннего налога, поскольку практически все лица при ввозе товаров являются плательщиками НДС, в то время как внутренний налог уплачивают не все хозяйствующие субъекты.
Действующая редакция Налогового кодекса РФ не содержит норм, согласно которым государственные и муниципальные органы являются налогоплательщиками НДС (ст. 143 НК РФ). Однако существует перечень действий, при совершении которых государственные и муниципальные учреждения могут быть признаны таковыми:
Такие выводы содержатся в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33.
При ввозе товара на территорию Таможенного союза лица признаются плательщиками НДС только в случае, если это предусмотрено действующим законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле (абз. 4 п. 1 ст. 143 НК РФ). Территория Таможенного союза в 2019 году включает в себя территории 5 стран: Республики Беларуси, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Армении, Кыргызской Республики. Исчисление и уплата налога производится в соответствии с налоговым законодательством, Таможенным кодексом и законом «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 № 311-ФЗ.
При регистрации лица в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя у него автоматически возникает обязанность по исчислению и уплате в бюджет сумм НДС и подаче налоговой декларации по НДС, если он не подал заявление о применении одного из спецрежимов с момента регистрации.
Предприниматель перестает быть налогоплательщиком НДС при изменении общего режима налогообложения, присваиваемого впервые зарегистрированному предпринимателю по умолчанию, на специальные режимы — УСНО, ЕНВД, ЕСХН.
ИП, будучи плательщиком НДС, может также получить освобождение от обязанностей по уплате этого налога на основании ст. 145 НК РФ.
Предприниматель на любом режиме налогообложения обязан уплачивать ввозной НДС при пересечении таможенной границы (ст. 143 НК РФ).
По общему правилу все организации являются плательщиками внутреннего НДС. Однако Налоговым кодексом РФ регламентированы случаи освобождения от исполнения по уплате налога (ст. 145 и 145.1 НК РФ).
Подробности см. здесь.
Освобождение от обязанностей предоставляется на определенный срок и при соблюдении определенных условий. Распространяется данная норма только на внутренний НДС.
Если лицо не является налогоплательщиком НДС, то оно не уплачивает внутренний НДС, но при ввозе уплатить НДС обязано. Права на вычет НДС у данных лиц также потеряны (подп. 3 п. 2 ст. 170, подп. 1 п. 2 ст. 171 НК РФ).
Не обязаны платить внутренний НДС лица, применяющие:
Однако в случае выставления лицами, не являющимися плательщиками НДС или освобожденными от уплаты НДС, счетов-фактур с выделенным налогом обязанность по уплате НДС возникает (п. 5 ст. 173 НК РФ).
Действует ли освобождение от НДС для сельхозпроизводителей в 2019 году, узнайте здесь.
Все организации и ИП на общей системе налогообложения (за исключением указанных в п. 3 ст. 143 НК РФ) являются плательщиками НДС, а в некоторых случаях плательщиками могут быть признаны и государственные и муниципальные учреждения. При ввозе товаров НДС обязаны уплачивать даже организации и ИП, применяющие спецрежимы или освобожденные от уплаты НДС.
Согласно действующим положениям фискального законодательства, плательщиками НДС являются все организации и индивидуальные предприниматели, которые применяют общую систему налогообложения. Следовательно, если экономический субъект платит налог на прибыль, то и уплачивать налог на добавленную стоимость в пользу ФНС придется.
Обратите внимание, что организационно-правовая форма экономического субъекта не имеет никакого значения. Платить сбор обязаны: и ООО, и НКО, и бюджетники (с предпринимательской деятельности на ОСНО), и индивидуальные предприниматели. Единственное условие — общий режим налогообложения и отсутствие юридически оформленных прав на освобождение от уплаты обременения.
Стоит отметить, что речь идет не только о российских организациях. Иностранные компании, ведущие свою деятельность на территории нашей страны, также обязаны исчислять и уплачивать данный сбор.
Повторимся, что государственные и муниципальные учреждения, применяющие ОСНО, тоже считаются плательщиками НДС. Однако налогооблагаемой признается только приносящая доход деятельность. НДС с деятельности, финансируемой за счет бюджетных субсидий, дотаций и инвестиций, не исчисляется.
Чиновники предусмотрели ряд льгот для плательщиков НДС. Простыми словами, это перечень операций, которые освобождены от обложения налогом на добавленную стоимость ( ст. 149 НК РФ ). К таковым операциям следует относить:
1. Льготы, которые могут применять все категории налогоплательщиков:
2. Операции, которые не признаются объектом налогообложения по НДС:
3. Операции, которые могут применять только отдельные категории налогоплательщиков, обозначенные в п. 1 ст. 56 НК РФ :
Обратите внимание, что от некоторых льгот налогоплательщик вправе отказаться. Отказ правомерен только в отношении необлагаемых операций, поименованных в пункте 3 статьи 149 НК РФ . Для отказа следует подать соответствующее заявление в ИФНС.
Законодатели обозначили круг лиц, которые освобождены от исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость. Итак, плательщиками НДС не признаются всего две группы экономических субъектов:
1. Организации и предприниматели, применяющие специальные режимы налогообложения (УСН, ЕСХН, ЕНВД, ПНС). Стоит отметить, что освобождение распространяется только на те виды деятельности, которые облагаются по спецрежимам. Например, при совмещении основной системы налогообложения и спецрежима придется исчислять сбор. Но только в рамках деятельности, облагаемой по ОСНО.
2. Ряд экономических субъектов, деятельность которых связана с подготовкой и проведением чемпионата мира по футболу (2018), а также чемпионата Кубка конфедераций в 2017 году. Такие положения обозначены в статье 143 НК РФ .
Обратите внимание, что для данной категории субъектов освобождения действуют на все виды совершаемых операций как на территории РФ, так и за ее пределами.
Теперь мы разобрались, кто платит, а кто освобожден от уплаты налога на добавленную стоимость. Все довольно просто. Если вы ИП или организация, применяющая ОСНО, и ваша деятельность не связана с подготовкой и проведением ЧМ по футболу, то платить сбор вам придется. Казалось бы, что все остальные компании и коммерсанты освобождены от уплаты добавочного сбора. Но все не совсем так, как хотелось бы.
Чиновники определили, что некоторые субъекты, кто не является плательщиком НДС, платить налог все-таки обязаны, но при исключительных обстоятельствах. Получается, что даже спецрежим не дает 100 % гарантии на освобождение от «добавочного сбора». Определимся, что это за обстоятельства.
Обязательная уплата НДС предусмотрена для следующих случаев:
Довольно часто бывают случаи, при которых компания выступает в роли налогового агента или же комиссионера по определенного рода услугам. Простыми словами, фирма перевыставляет полученные счета. Как быть, если конечный потребитель — получатель перевыставленного счета — не является плательщиком сбора. Например, конечный получатель — фирма на УСН.
В таком случае производится перевыставление услуг без НДС, плательщиками НДС упрощенцы не признаются.
Стоит отметить, что если комиссионер в стоимость услуг включает свои комиссионные, то необходимо и учесть налог на данную комиссию при формировании счета. Но выделять сбор в данном случае не нужно.
No related posts.