Обучение с отрывом от производства как оформить

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работодатель направляет сотрудников на обучение с отрывом от производства в той же местности, где находится работодатель. Обучение с отрывом от работы организовано по инициативе работодателя, обязанность работника данной категории проходить повышение квалификации законодательством Российской Федерации, трудовым договором или коллективным договором не предусмотрена. Соглашение об обучении с работником не заключалось.
Организация повышения квалификации (один раз в три года) работника данной категории предусмотрена положением по работе с персоналом, действующим в организации, с которым работник ознакомлен под роспись. Обучение планируется осуществлять в вечернее время (с 18.00 до 23.00), от исполнения трудовых обязанностей в рабочее время в дни обучения работник освобождается от работы (при этом рабочий день у сотрудников согласно условиям трудового договора установлен с 08.00 до 17.00). В приказе об обучении с отрывом от работы зафиксированы время обучения, гарантии по сохранению среднего заработка на период обучения.
Имеет ли право работник отказаться от прохождения такого обучения в связи с тем, что данный режим не совпадает с режимом его рабочего времени, установленным трудовым договором?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работник вправе отказаться от обучения, проводимого в нерабочее время. Работник может быть направлен на обучение в порядке и на условиях, указанных в вопросе, только с его письменного согласия.

Обоснование вывода:
В соответствии с частью первой ст. 197 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работников на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
При этом законодатель не уточняет, что конкретно следует понимать под "направлением работодателем работника" на обучение. По нашему мнению, таким направлением следует считать любую ситуацию, при которой у работника возникают обязательства перед работодателем по прохождению обучения, независимо от того, кто являлся инициатором возникновения такой ситуации.
Для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием осуществления трудовой деятельности в силу закона (часть четвертая ст. 196 ТК РФ). Однако, как мы поняли из вопроса, в рассматриваемом случае речь не идет о законодательно закрепленной обязанности работника повышать квалификацию. В таком случае обязанность работника повышать свою квалификацию может вытекать не только из условий трудового договора, соглашений, коллективного договора, но и из положений локального нормативного акта*(1). Как следует из части третьей ст. 196 ТК РФ, формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, а также перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
При этом согласно части пятой ст. 197 ТК РФ работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Одной из гарантий, установленных трудовым законодательством, является право на отдых (часть первая ст. 2 ТК РФ, часть первая ст. 21 ТК РФ). Ежедневный (междусменный) отдых является временем отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ, ст. 107 ТК РФ).
В силу части четвертой ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно части третьей ст. 197 ТК РФ подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В силу требования части второй ст. 9 ТК РФ эти документы не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Анализ содержания указанных норм Трудового кодекса РФ позволяет сделать вывод о том, что в данном случае нормы положения о персонале, действующего в организации, о необходимости проходить обучение в нерабочее время не должны распространяться на указанных в вопросе работников, а требования работодателя о прохождении обучения работников именно в таком порядке и на таких условиях, которые закреплены в этом документе, не являются правомерными.
По нашему мнению, направление работника на обучение с отрывом от работы на указанных в вопросе условиях возможно только после получения письменного согласия последнего*(2). Такое согласие может быть выражено, в частности, и в приказе о направлении на обучение или в отдельном соглашении, заключенном с работником, в котором стороны могут определить порядок и условия его обучения. При этом отказ работника от обучения в дни, которые согласно его режиму рабочего времени являются для него рабочими, но во время, которое выходит за пределы продолжительности рабочего дня (смены), по нашему мнению, не должен повлечь для работника какие-либо негативные последствия.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Фролченко Дина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

14 декабря 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Смотрите, например, решение Плесецкого районного суда Архангельской области от 29.02.2016 по делу N 2-182/2016, определение Московского городского суда от 17.07.2014 N 4г-5100/14.
*(2) Аналогичное мнение высказывают и специалисты Роструда (смотрите, например, ответы с информационного портала Роструда "Онлайнинспекция.РФ" на вопрос 1, вопрос 2; вопрос 3, вопрос 4).

Любой работодатель заинтересован в квалифицированных сотрудниках.

Существуют целые программы по подготовке кадров, повышению квалификации и курсы по определенным дисциплинам.

Кроме этого, руководитель может сам направить своих работников на нужные курсы, исходя из сути задач, которые выполняют конкретные сотрудники.

Что должен сделать руководитель для того, чтобы его работник имел более высокую квалификацию или заново освоил какой-то процесс на производстве? Какие нормативные акты необходимо составить для направления на обучение? Как грамотно составить приказ о курсах повышения квалификации и о направлении сотрудников на обучение? Ответы на эти и другие вопросы приведены в статье ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-92 . Это быстро и бесплатно !

Обучение или повышение квалификации

Существуют два вида направления для сотрудников на учебные мероприятия.

1. На обучение.
2. На повышение квалификации.

В случае, когда работник отправляется на обучение, речь идет именно об обучении.

То есть сотрудник направляется своим работодателем в учебное заведение, с которым у последнего заключен определенный договор.

Согласно действующему законодательству, а именно части второй статьи 197 Трудового кодекса, для направления на обучение между сотрудником и работодателем должен быть заключен соответствующий договор.

Либо соглашение к действующему трудовому договору. Кроме того, в договор можно внести такой пункт как отработку сотрудником определенного срока в организации после прохождения обучения.

Работник не обязан в обязательном порядке давать свое согласие на посещение или прохождение обучения.

Отказ от подобных процедур не будет считаться нарушением трудовой деятельности, но может повлечь за собой профессиональную непригодность сотрудника к занимаемой должности. И, как следствие, расторжение договора с ним.

Статья 197 ТК РФ. Право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.

С повышением уровня квалификации немного сложнее. Исходя из того, в какие сроки проводятся курсы, и какие объемы знаний на них даются, выделяют несколько видов по продолжительности этого обучения:

1. Краткосрочные курсы. Это такой вид обучения, при котором на занятия уходит менее трех суток (72 часов). Как правило, проходят такие занятия прямо на рабочем месте и защищаются путем написания контрольного тестирования или реферата.
2. Семинары. Срок проведения семинаров от 72 до 100 часов. Они носят более глобальный характер и рассматривают проблемные зоны отрасли, в которой работают сотрудники.
3. Длительные курсы. Длятся более ста часов и посвящены более глубокому изучению вопросов, схожими с вопросами семинаров.

Когда необходимо отправить

Ситуации, при которых уровень знаний сотрудников может оказаться недостаточным, может быть много.

Чаще всего это связно с тем, что вводятся новые методы работы или усовершенствования в орудиях производства.

Например, когда на заводе модернизируется один из цехов, в него завозят новое оборудование, то рабочие, привыкшие к старым механизмам, уже могут не справиться с новыми системами.

Поэтому их отправляют на курсы повышения квалификации или даже на обучение, если новые методы имеют мало общего со старыми.

То же самое происходит, когда на фирме меняется, например, документооборот. В офисах ставятся компьютеры, и все документы теперь имеют ход в электронном виде. Чтобы сотрудники могли оперативно отслеживать всю информацию и грамотно оперировать инструментами ПО, их отправляют на курсы по основам пользования ПК.

Кроме того, существуют определенные виды деятельности, при которых постоянное повышение уровня знаний, является обязательным. К таким профессиям относятся, например, водители всех категорий, машинисты железнодорожных составов и другие подобные роды деятельности.

В этих случаях прохождение курсов является строго обязательным и включено в условия трудового договора.

Документы для направления

В любом случае, когда возникает необходимость обучить сотрудника компании, в первую очередь составляется приказ о направление работника на обучение (образец вы можете скачать ниже) , либо приказ о направлении на курсы повышения квалификации.

Как таковой, обязательной формы, согласно которой составляется приказ, нет. Так как этот документ является внутриорганизационным, то и форма его составления является произвольной.

Приказ на обучение сотрудника (образец):

Приказ о повышении квалификации (образец):

Если возникает необходимость послать на обучение нескольких сотрудников, в этом случае составляется один приказ.

Приказ о направлении сотрудника на обучение (образец):

Есть общие положения, которые должны быть указаны в приказе о направлении сотрудников на обучение:

• обязательно должен стоять номер приказа и его дата (в шапке документа);
• ФИО и должность сотрудника, который направляется на обучение;
• дата или временной промежуток, в течение которого проходит обучение или курсы;
• название учебного заведения, в которое направляется сотрудник;
• обоснование, то есть в приказе обязательно нужно указать причину, по которой работник фирмы отправляется на обучение;
• указать условия, при которых будет проводиться обучение и размеры компенсаций учащемуся (проезд, проживание, если обучение будет происходить в другом регионе);
• назначить лицо, ответственное за прохождение обучения сотрудником;
• в приказе должна стоять отметка о том, на основании чего отправляется работник: трудовой договор и/или дополнительное соглашение к ТД;
• подпись направляемого, что он ознакомлен с приказом;
• подписи руководителя организации и ответственного лица.

Кроме приказа о повышении квалификации или на обучение сотрудников, на фирме должен быть составлен план обучения. В нем должны быть отражены все сотрудники, которые будут направлены на обучение или курсы повышения квалификации за год, с указанием дат, когда проходит обучение.

Грамотные специалисты – это часто заслуга хорошего работодателя, которого волнует качество работы его сотрудников.

Хороший руководитель всегда думает о повышении квалификации работников и постарается обучить действующих работников на курсах чему-то новому, нежели будет способствовать росту «текучки» персонала.

Ведь всегда лучше иметь проверенных людей на фирме и расширять их кругозор, чем постоянно нанимать новый персонал и учить его «с нуля».

В этом и состоит польза для работодателя. Для работника фирмы обучение также является благом, так как позволяет улучшить свои уже имеющиеся знания, делиться и перенимать опыт других работников в этой же сфере и просто улучшить качество своей жизни. Ведь, как правило, высококвалифицированным кадрам увеличивают оклады и ставки в соответствии с их подготовкой.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-47-92 (Москва)
+7 (812) 467-38-62 (Санкт-Петербург)

Статьи по теме

Многие организации периодически направляют персонал в образовательные учреждения с целью повышения его квалификации, то есть на профессиональное обучение с отрывом от производства. При этом у работодателя могут возникать вопросы по поводу правильного оформления документов и осуществления оплаты обучения. В этой статье мы перечислим, какие гарантии, компенсации и оплаты положены работникам, проходящим обучение.

А также читайте в статье:

• как оформить обучение с отрывом от производства.
• как производится оплата обучения с отрывом от производства.
• особенности расчета оплаты обучения с отрывом от производства.

Оформление обучения с отрывом от производства

Направляя своих сотрудников на обучение, работодатель заключает договор с учреждением образования, которое будет заниматься обучением. Типовые формы договоров на оказание образовательных услуг можно найти в приказах Минобразования России №2994 от 10.07.2003 и №3177 от 28.07.2003.

В законодательстве не определен перечень документов, которыми можно подтвердить оказание образовательных услуг, однако для целей бухгалтерского учета факт оказания услуг необходимо подтвердить первичным учетным документом. Это можно сделать, например, двусторонним актом, подписанным по окончании обучения сотрудника образовательным учреждением и организацией, направившей сотрудника на обучение.

Направление работника организации на обучение должно осуществляться путем заключения с ним ученического договора, который является дополнительным к трудовому договору (статьи 197-199 ТК РФ). Ученический договор должен содержать:

• наименование сторон;
• наименование квалификации, приобретаемой учеником;
• обязанность нанимателя обеспечить работнику возможность обучения;
• обязанность сотрудника пройти обучение;
• обязанность сотрудника проработать по трудовому договору у данного работодателя в течение установленного срока после завершения учебы;
• срок обучения;
• размер оплаты в период учебы.

Гарантии и компенсации при обучении с отрывом от производства

Работодатель обязан предоставить обучаемому сотруднику определенные гарантии и компенсации, зависящие от вида обучения. При обучении с отрывом от производства за сотрудником сохраняется основное место работы, а также средний заработок. В том случае, если обучение проводится в другой местности, организация должна оплатить обучаемому сотруднику командировочные расходы. Кроме того, работникам предоставляются дополнительные учебные отпуска, а также обеспечиваются иные гарантии, перечисленные в статьях 173-175 ТК РФ.

Как производится оплата обучения с отрывом от производства

Работникам, проходящим свое обучение с отрывом от производства, полагаются следующие виды выплат:

1. Стипендия (статья 204 ТК РФ). Размер стипендии определяется ученическим договором, при этом стипендия не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Выплата стипендии производится раз в месяц.
2. Оплата работы, выполненной на практических занятиях (статья 204 ТК РФ). Размер оплаты также определяется ученическим договором.
3. Средняя заработная плата за дни отсутствия на работе в связи с учебой (статья 187 ТК РФ).
4. Командировочные расходы работникам, направляемым на обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность (статья 187 ТК РФ).
5. Дополнительные отпуска (статьи 173-175 ТК РФ).
6. Проезд к месту обучения (статьи 173-174 ТК РФ).

Расчет оплаты обучения с отрывом от производства

Как уже было сказано выше, на время обучения с отрывом от производства за работником сохраняется средний заработок. Для расчета его величины за дни обучения следует руководствоваться статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ №922 от 24.12.2007.

Пункт 9 указанного Положения определяет порядок расчета среднего заработка для оплаты обучения, выполняемого с отрывом от производства. Для расчета среднего заработка сумма начислений работнику за 12 календарных месяцев перед учебой делится на количество фактически отработанных дней в расчетном периоде (т.е. за эти 12 месяцев), а затем умножается на количество рабочих дней, подлежащих оплате. В отличие от использования среднего заработка для оплаты отпусков, при оплате обучения с отрывом от производства оплачиваются только рабочие (а не календарные) дни, которые приходятся на период учебы.

Командировочные расходы сотрудникам, направляемым на учебу в другую местность, оплачиваются в таком же порядке и в таких же размерах, которые предусмотрены для работников, направляемых в служебные командировки.

Рекомендуем материалы по теме: