В продолжение темы «Исковая давность» мы разберем, по каким правилам исчисляется срок этой самой исковой давности.
Данная публикация является дополнительной информацией и преследует своей целью дать общее представление об исчислении срока, влияющего на реализацию конституционного права на судебную защиту.
В каких случаях срок исковой давности приостанавливается, а в каких прерывается? В чем отличие?
Ситуации, определяющие приостановление срока исковой давности, установлены статьей 202 ГК РФ.
Срок приостанавливается когда:
Существует еще одно основание для приостановления срока давности, но мы не будем на нем останавливаться, т. к. оно возможно в рамках отношений, возникающих при осуществлении торгового мореплавания и не затрагивающих интересы простых граждан.
Обратите внимание!
Необходимо усвоить одно процессуальное правило, согласно которому приостановление срока исковой давности возможно только при определенном условии!
Таким условием является ситуация, когда пять вышеуказанных обстоятельств для приостановления срока давности возникли или продолжают существовать в течение последних шести месяцев до даты окончания срока давности.
В случае, если для требования законом установлен специальный срок обращения в суд, длительность которого не превышает шесть месяцев (например, по иску о восстановлении на работе или взыскании заработной платы), такие обстоятельства должны иметь место в течение этого специального срока исковой давности.
Прекращение таких обстоятельств означает продолжение течения срока.
В случае, когда основанием для приостановления срока давности является заключение соглашение о проведении процедуры медиации, течение срока приостановления с момент заключения такого соглашения до момента прекращения процедуры.
Течение срока исковой давности прерывается в случае:
- Предъявления иска в установленном законом порядке;
- Совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании иска.
Данный перечень является исчерпывающим.
Первое основание для прерывания срока
У лица, не сведущего в области права, формулировка «приостанавливается предъявлением иска» может вызывать неоднозначное понимание, в силу чего возникнет вполне обоснованный вопрос: Что же понимать под предъявлением иска?
Для ответа на него необходимо различать два важных процессуальных момента – подача иска и его предъявление.
Провести четкую границу между этими двумя понятиями нам помогут актуальные по настоящее время разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенные в Постановлении от 12.11.2001 и 15.11.2001 №№ 15 и 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации».
Воспользовавшись ими, первому понятию – «предъявление иска» – можно дать следующее определение.
Под предъявлением иска следует понимать оплаченную государственной пошлиной (если это предусмотрено законом) подачу в суд с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела искового заявления необходимой формы и содержания, а также с соблюдением иных предусмотренных процессуальным законодательством требований, следствием нарушения которых является отказ в принятии или возврат заявления истцу.
Второе основание для прерывания срока
Действующее законодательство не содержит какого-либо перечня действий, совершение которых обязанным лицом свидетельствует о признании им иска, а соответственно, может являться основанием для прерывания срока исковой давности.
Сделать это законодателю было бы достаточно проблематично по причине того, что в большей степени каждая спорная ситуация является индивидуальной.
Не смотря на это, можно выделить некие критерии и ориентиры, которые Пленумы Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ определили в пунктах 17-23 вышеуказанного Постановления.
Для наглядности приведу перечень некоторых действий, которые по мнению высших судебных инстанций могут свидетельствовать о признании долга.
Исходя из конкретных обстоятельств, в целях перерыва течения срока исковой давности к действиям, свидетельствующим о признании долга, могут быть отнесены следующие обстоятельства:
- Признание претензии;
- Частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
- Уплата процентов по основному долгу;
- Изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
- Акцепт инкассового поручения.
Мы не зря выделили формулировку «исходя из конкретных обстоятельств», которая должна акцентировать Ваше внимание на том, что перечисленные обстоятельства являются ориентирующими, а последнее слово, как всегда, остается за судом.
Обратите внимание!
Вопрос о перерыве срока исковой давности рассматривается судом при рассмотрении заявления стороны в споре (как правило ответчика) о пропуске этого срока. Данный вопрос должен быть разрешен судом вне зависимости от его постановки участниками судебного разбирательства. Обязательным условием рассмотрения является наличие в материалах дела доказательств, достоверно подтверждающих факты, послужившие основанием для прерывания процесса течения срока.
Ознакомившись с вышеприведенными разъяснениями относительно ситуаций, когда срок исковой давности приостанавливается, а когда прерывается, у Вас, наверное, возник закономерный вопрос: В чем же основное отличие приостановления срока от его прерывания?
Ответ достаточно прост – в их последствии. Также как и в случае с исчислением процессуальных сроков, действует общее правило исчисления: после перерыва срока, его течение начинается заново, чего нет в случае с приостановлением. Формулировка «заново» означает, что время до перерыва не засчитывается в новый срок.
Срок исковой давности – ключевое понятие, которое определяет, станет ли суд рассматривать данное заявление. Прерывание срока давности позволяет значительно продлить время, в течение которого можно требовать осуществления своих прав в суде. Закон пользуется этим порядком для защиты интересов пострадавшего лица.
Понятие срока исковой давности
Срок исковой давности начинается с даты, указанной в документах
Срок исковой давности – это период времени, когда какое-либо предприятие или физическое лицо может направить в суд свои претензии по поводу неисполнения условий заключенного договора и попросить о защите своих прав. Если в договоре оговорена определенная дата, то срок давности начинается сразу же после наступления этой даты.
Если документ не содержит таких данных, то срок начинается в тот момент, когда у физического или юридического лица появляется право требовать выполнения договоренности. Как правило, срок исковой давности имеет продолжительность три года с того времени, как пострадавшая сторона узнала или должна была получить информацию о нарушении прав.
Время исковой давности может быть и меньше. Например, правомерность сделки можно оспаривать не более одного года. На разрешение споров по вопросам страхования имущества отводится два года. Нарушение прав работника требует быстрой реакции с его стороны: ему дается всего три месяца, в случае незаконного увольнения – всего один месяц. Знание сроков давности и их соблюдение идут на пользу заинтересованным лицам.
Если истец – лицо юридическое, то важно учесть, что смена руководства не оказывает никакого влияния на срок давности. Даже если новый директор был назначен на должность за один день до истечения срока давности и только тогда узнал о допущенном нарушении каких-либо прав организации, которую он представляет, это не является законным основанием для прерывания срока.
Суд должен защитить не права нового директора как личности, а права компании, ответственные лица которой получили информацию о нарушении намного раньше.
Основания для прерывания срока
Прерывание срока исковой давности можно провести в судебном порядке
Прерывание срока исковой давности оговаривается в статье 203 (Гражданский кодекс России). Единственное законное основание — совершение лицом, имеющим определенные обязательства, каких-либо действий, которыми оно признает существование данных обязательств.
В таком случае время, истекшее с начала исковой давности до момента признания должником своего долга, больше не учитывается и опять начинается отсчет срока давности. В 2001 г. Верховный суд издал приблизительный список таких действий. Он включает следующее:
- признание правомерности претензии в устной или письменной форме (суду необходимо предъявить показания свидетелей или документ, где прямо говорится об этом);
- согласие выплатить проценты (основная сумма долга);
- частичная уплата основного долга и/или пени;
- частичное признание обоснованности претензий по поводу уплаты основной суммы долга, имеющего одно основание;
- изменения и дополнения в тексте договора по инициативе должника с учетом существования долга;
- обращение должника с просьбой об изменении графика уплаты причитающихся сумм;
- акцептирование инкассового поручения.
Например, кредит следовало выплатить 13 октября 2015 г. Должник обратился к кредитору 25 января 2016 г. с просьбой об отсрочке. Значит, 25 января срок давности прервался и начался отсчет нового срока давности.
Прерывание срока можно установить в судебном порядке. Для этого необходимо:
- заявление истца;
- отсутствие встречного ходатайства ответчика;
- доказательства того, что ответчик совершил соответствующие действия.
Особенности прерывания срока
Новый срок исковой давности начинается сразу после вынесения приговора судом
Если при заключении договора предусматривалась поэтапная оплата (арендная плата, выплата процентов по предоставленному кредиту и т. д.) и должник признал один из платежей, срок давности прервется только для этого платежа. Для других частей платы срок исковой давности не изменяется.
В приведенном перечне не перечисляются все возможные случая. В него можно добавить все операции, которые входят в обязанности сотрудников, на совершение которых они имеют право и которыми подтверждают наличие задолженности. Например, согласно письму налоговой службы от декабря 2010 г.срок может быть прерван после подписания акта сверки стороной, имеющей задолженность.
Раньше для обращения в суд требовалось, чтобы заявление было оформлено в порядке, установленном законом. В 2013 г. эта норма была отменена. Крайне важно добиться, чтобы должник признал долг до того, как истечет срок давности, иначе невозможно будет добиться его прерывания и возобновления. Тогда любые слова и поступки должника потеряют свое значение для суда.
Суд не станет рассматривать заявление и выяснять обстоятельства изложенного в этом заявлении дела. Действия должника будут просто способом выразить свое отношение к существующим обязательствам. Пострадавшему лицу останется надеяться на добровольную выплату задолженности виновной стороной.
Когда срок давности может быть прерван в судебном порядке
Фраза «до истечения срока давности» подразумевает, что пострадавшей стороне предоставляется право обратиться с иском до последней минуты срока. Она может сделать это, явившись в суд сама или направив туда своего законного представителя. Также можно отправить исковое заявление по почте. Тогда датой обращения с иском будет дата, указанная на штампе почтовой организации, независимо от того, когда это заявление было доставлено адресату.
Когда суд принимает решение о прерывании срока и это решение вступает в силу, начинается новый срок давности. Если суду не были предоставлены необходимые документы или нарушены другие правила работы с иском, то вопрос относительно срока давности не рассматривается, продолжается все тот же срок давности. Если возможно, истец исправляет свои ошибки и снова направляет в суд свое заявление и просит рассмотреть то же дело.
Бывают ситуации, когда суд приостанавливает процедуру рассмотрения дела о прерывании срока давности в связи с уважительными причинами (крайне плохое состояние здоровье, розыск ответчика и др.). Тогда срок давности прерывается с момента подачи иска, а его отсчет возобновиться, только когда дело будет дослушано и суд примет положительное решение.
Значимость для финансовых операций
Прерывание срока исковой давности имеет серьезное значение
Прерывание срока исковой давности играет важную роль в финансовой деятельности. Налоговый кодекс требует, чтобы все задолженности, срок которых истек, были списаны, причем списание должно быть документально оформлено.
Если компания не сделает этого в том отчетном периоде, когда закончился срок давности, то налоговые органы применят к ней санкции. Помимо этого, каждая организация и предприниматель желают вернуть выделенные на кредитование средства и получить плату за предоставленные товары/услуги.
Если их партнер задерживает оплату или отказывается ее произвести, они могут добиться оплаты только через суд. Соблюдение срока давности – непременное условие рассмотрения иска.
Знание продолжительности срока давности и понимание того, был ли он прерван или нет, поможет правильно рассчитать время, избежать штрафов и добиться положительного решения суда.
Пропуск и прерывание в случае уплаты коммунальных платежей
Еще одна сфера, в которой срок давности играет ключевую роль, — оплата жилищно-коммунальных услуг. Общая нестабильность экономической обстановки и безответственность отдельных граждан приводят к тому, что долги за услуги жилищно-эксплуатационных предприятий не выплачиваются годами.
Такие компании могут добиваться получения задолженности в течение трех лет с момента наступления срока оплаты. Обычно они не передают дело в суд, пытаясь уладить вопрос договорным путем, и могут пропустить срок давности.
Закон говорит о возможности восстановления срока по уважительным причинам, но перечисленные в нем причины относятся к гражданам; их нельзя применить к юридическим организациям. Значит, для жилищно-эксплуатационных предприятий такая возможность закрыта.
Если ответчик напишет встречное заявление о пропуске срока, то суд не станет удовлетворять требования предприятия. Жильцы охотно прибегают к этому способу. Поэтому компании, работающие в данной сфере, должны ответственно относиться к сроку давности и проверять, есть ли основания для его прерывания или нужно немедленно начинать судебный процесс с должником.
Таким образом, прерывание срока исковой давности – юридическое понятие с большим количеством нюансов. Несмотря на некоторую сложность, оно приносит практическую пользу, давая возможность компаниям и предпринимателям, имеющим дело с недобросовестными должниками, защищать свои интересы при помощи закона в течение более продолжительного времени.
При окончании оснований для перерыва, срок начинает исчисляться заново. Время до перерыва, не засчитывается в новый срок. Такая формулировка, не позволяет иного толкования нормы права. Исключением является оставление судом иска без рассмотрения. Сторонам, участвующим в споре, необходимо иметь полное представление об анализируемых понятиях. От этого зависит результат рассмотрения спора.
Наличие таких норм в законе направлено на защиту прав участников споров и временным ограничением пределов прав и ответственности. Иначе под угрозой будет правовая стабильность во взаимоотношениях между людьми и организациями.
Исковая давность: новые разъяснения Верховного суда РФ в видео:
Юридическая фирма (истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к организации (ответчику) о взыскании задолженности.
Московские арбитры удовлетворили иск частично. Фирма не согласилась с таким решением и подала жалобу в апелляционный суд. Однако судьи оставили жалобу без удовлетворения.
В дальнейшем истец обращался с жалобами в суды различных инстанций. В итоге дело было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области по местонахождению ответчика.
Пересмотрев дело, судьи решили вообще отказать юридической фирме в удовлетворении иска. Такое решение они мотивировали тем, что фирма пропустила срок исковой давности. Согласно статье 196 Гражданского кодекса, он составляет три года. Исходя из документов, приложенных к иску, срок исковой давности истек за десять дней до привлечения ответчика к суду.
После очередных жалоб юридической фирмы окончательное решение по данному вопросу принял Высший Арбитражный Суд.
Согласно статье 200 Гражданского кодекса, срок исковой давности начинается после окончания срока, установленного для исполнения обязательств. При этом в течение срока исковой давности может возникнуть перерыв. Одной из причин такого перерыва является признание долга ответчиком (ст. 203 ГК).
Истец довел до сведения судей, что в середине срока исковой давности ответчик передал ему векселя. Этими бумагами он частично погасил задолженность по оплате услуг. Фактически ответчик признал свой долг, что является основанием для перерыва в сроке исковой давности. Передача векселей была оформлена договором. Однако в дальнейшем этот договор был признан недействительным из-за несоблюдения формы его заключения. По этой причине судьи не приняли во внимание доводы истца.
Высший Арбитражный Суд указал, что недействительность договора о передаче векселей не может опровергнуть тот факт, что ответчик признал свой долг. Следовательно, течение срока исковой давности должно быть прервано, а юридическая фирма имеет полное право на защиту своих интересов в суде.
Принимая необоснованные решения, суды предыдущих инстанций также не принимали во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда. В постановлениях от 12 ноября 2001 г. и от 15 ноября 2001 г. № 15/18 (далее – постановление № 15/18) они пояснили, как применять основания для установления перерыва в сроке исковой давности.
Высший Арбитражный Суд направил дело на новое рассмотрение.
Обычно срок исковой давности течет непрерывно. Однако есть ряд обстоятельств, которые могут послужить основанием для его приостановления и перерыва.
Обратите внимание на различия между приостановлением срока и перерывом в нем. Течение приостановленного срока исковой давности продолжается, когда минуют чрезвычайные обстоятельства. Перерыв в сроке исковой давности означает, что время, которое прошло до наступления обстоятельств, послуживших основанием для перерыва, в общий срок исковой давности не зачисляется. После перерыва он отсчитывается заново (ст. 203 ГК РФ).
Остановимся подробнее на перерыве в сроке исковой давности. Он может возникнуть только по двум причинам. Одна из них – предъявление в суд иска, а другая – признание ответчиком долга.
Подавая иск о взыскании долга, следует иметь в виду, что перерыва в сроке исковой давности не будет, если суд оставит ваш иск без рассмотрения. Когда иск принят к рассмотрению, перерыв начинается со дня его предъявления в суд. Если фирма отправляет иск почтой, то днем предъявления считается дата штемпеля почтового отделения.
В отношении перерыва в сроке исковой давности в связи с признанием долга должником отметим следующее. Такое признание должно произойти в пределах срока исковой давности, а не после его истечения. В случае, если признание состоялось после истечения срока, суд не сочтет его основанием для перерыва. Это указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 30 января 2001 г. № 6527/00.
Должник может признать долг одним своим намерением вернуть его. Также он может сделать это другими действиями, подтверждающими признание им наличия долга как такового. В постановлении № 15/18 уточнен перечень таких действий. В частности, о признании долга свидетельствует:
– изменения в договоре, связанные с признанием долга (например, просьба должника об отсрочке или рассрочке платежа);
– акцепт инкассового поручения.
Обратите внимание на частичную оплату задолженности. Если должник признал отдельную часть долга, то это не значит, что признаны и другие его части. В этом случае перерыв в сроке исковой давности устанавливается только по признанной части долга. По остатку долга оснований для перерыва в сроке нет.
Заметьте, что если истекает срок давности по требованию долга, то он истекает и по санкциям, связанным с этим долгом (например, по уплате начисленных процентов, неустойки). Признав долг, ответчик должен признать и санкции по нему. Иначе их нельзя будет потребовать.