Содержание
Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 10 января 2019. Время чтения 9 мин.
Лицам без трудового стажа назначается социальное пенсионное обеспечение по старости при достижении 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин. Размер выплат регулируется законодательно и в 2018 г. составляет 5 180,24 руб., что почти в 3 раза меньше, чем средняя страховая пенсия, выплачиваемая при наличии стажа. Ежегодно такая пенсия индексируется 1 апреля на коэффициент, привязанный к прожиточному минимуму. В 2019 г. платежи будут увеличены на 2,4% и составят 5 304,57 руб., тогда как выплаты пенсионерам со стажем вырастут на 7,05%.
Проводимой реформой предусмотрен не только планомерный рост возраста выхода на заслуженный отдых, но и увеличение количества индивидуальных пенсионных коэффициентов и стажа. Но все ли успеют к достижению пенсионного возраста заработать необходимый стаж? Попытаемся разобраться, какая будет пенсия, если нет трудового стажа.
При достижении нетрудоспособного возраста единственным источником доходов для большинства россиян становится пенсия. Но для ее получения необходимо соблюсти ряд условий, одним из которых является наличие трудового стажа. Согласно ФЗ-№ 400 «О страховых пенсиях», в 2018 г. этот показатель равняется 9 годам. Ежегодно он будет расти на 1 год, пока не составит 15 лет в 2024 г.
Справка! Учитывается именно страховой стаж, то есть период, когда лицо было застраховано и велись отчисления в адрес ПФР.
Те же претенденты, которые не смогли по различным причинам заработать такой стаж, право на получение страховых выплат утрачивают. Неужели им придется существовать за счет личных сбережений или надеяться только на помощь детей?
Лицам, которые утратили возможность трудиться и не имеют источников доходов, государство гарантирует социальную защиту. Одним из видов такой помощи является социальное пенсионное обеспечение, условия назначения которого регламентируются ФЗ–№ 166 «О государственном пенсионном обеспечении».
Поэтому при отсутствии необходимого для оформления трудового стажа пенсионер будет получать страховую пенсию по возрасту.
Рис. 1. Пенсионерам без стажа положено государственное социальное пособие
Необходимо учитывать, что даже наличие минимального стажа – 9 лет в 2018 г. – не всегда гарантирует возникновения права на страховое обеспечение. Например, отработав 9 лет на должности с минимальной заработной платой – 11 163 руб. в 2018 г., можно заработать всего лишь 11,8 пенсионных балла. Этого недостаточно для начисления пенсии – в 2018 г. необходимо, как минимум 13,8 балла, в дальнейшем этот показатель будет расти до 30 баллов. Пенсионерам при наличии минимального стажа, но недостатке ПИБ также назначается социальное пособие.
Если пенсию государство будет выплачивать в любом случае, имеет ли смысл стараться зарабатывать необходимый стаж? Чтобы ответить на этот вопрос, сравним условия и особенности обоих типов выплат.
Рис. 2. Условия назначения страховой и социальной пенсии
Таблица 1. Сравнение страхового и социального пенсионного обеспечения
Параметр | Страховые выплаты | Социальное пособие | |
Требования к стажу | 2018 г. | 9 лет | Не предъявляются |
2019 г. | 10 лет | ||
Проживание | В любом государстве | Только на территории РФ | |
Возраст | 2018 | 55/60 | 60/65* |
2019 | 56/61 | 60,5/65,5 | |
После реформы | 60/65 | 65/70 | |
Работающим пенсионерам | Выплачивается | Не выплачивается | |
Размер выплат | Зависит от величины ПИБ | Фиксированный | |
Принцип индексации | Превышает уровень инфляции | Привязан к прожиточному минимум | |
Сроки повышения | Ежегодно 1 января, иногда 2 раза в год | Ежегодно 1 апреля | |
Повышение в 2019 г. | 7,05% | 2,4% | |
Выплаты в 2018 г. | 14 414 руб. | 5 180,24 руб. |
*Для малочисленных народов Севера возраст для назначения социальной пенсии снижен до 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Как видим, получать заработанную пенсию намного выгоднее, чем государственное пособие. Поэтому имеет смысл заранее задуматься, как заработать страховую пенсию. Причем при подтверждении стажа учитывается, кроме времени перечисления взносов, и не страховые периоды:
Для сравнения! В Украине для получения страховой пенсии после проведения реформы необходимо будет иметь 35 лет стажа.
Право на получение социального пособия имеют:
Таблица 2. Повышение возраста для назначения социальной пенсии
Год | Женщины | Мужчины |
2018 | 60 | 65 |
2019 | 60,5 | 65,5 |
2020 | 61,5 | 66,5 |
2021 | 63 | 68 |
2022 | 64 | 69 |
2023 | 65 | 70 |
Право на получение государственного пособия утрачивается, когда:
Рис. 3. Иностранным гражданам, которые прожили на территории РФ менее 15 лет, пособие не выплачивается
Законом предусмотрена возможность выбора одного из видов социального пособия. К другим видам выплат относятся:
Для получения таких платежей не требуется подтверждение стажа. Но назначаются они только при соблюдении определенных условий.
Таблица 3. Условия назначения социальных пособий
Вид пенсии | Кому назначается |
По инвалидности | При любой группе инвалидности |
Инвалидам с детства | |
Детям-инвалидам | |
По потере кормильца | Детям, потерявшим одного или двух из родителей до достижения 18 лет |
При обучении на очном отделении до 23 лет
Получается, что при возникновении права на получение пособия по возрасту пенсионер может выбрать выплаты по инвалидности, если имеет на них право. Однако такой вид помощи положен только тем инвалидам, у которых нет никакого стажа. Если есть хотя бы 1 день стажа, инвалидам назначается страховая пенсия по инвалидности.
Получать два вида социального пособия законодательно запрещено. Но для некоторых категорий пенсионеров предусмотрена выплата двух видов пенсий, одна из которых может быть социальной по возрасту.
Второе пособие выплачивается:
Если перечисленные категории граждан не смогли заработать необходимый стаж, им при соблюдении условий назначается социальное пособие. При этом первая пенсия не отменяется.
Величина социальных выплат не зависит от зарплаты или фактического стажа.
Рис. 4. Средний размер выплат
Она является фиксированной и устанавливается в законодательном порядке.
Пособие по старости в 2018 г. составляет 5 180,24 руб. Если пенсионер без стажа имеет право на пособие по инвалидности, ему будет выплачиваться:
При наличии статуса инвалид с детства пособие составит:
Примечание! Если пенсионеру назначается пособие по возрасту после страховых выплат по инвалидности, то его размер не может уменьшаться, то есть быть ниже, чем платежи на последний день выплат.
Независимо от вида пособия, при расчете применяется районный коэффициент, на который увеличиваются выплаты лицам, проживающим в районах КС, и местностях, где условия признаны тяжелыми для проживания.
Перерасчет пенсионных выплат лицам без стажа проводится 1 раз в год 1 апреля. Размер индексации устанавливается на федеральном уровне в зависимости от изменения прожиточного минимума.
Так, на 2019 г. запланировано повышение платежей на 2,4%, что позволит довести среднегодовой размер пособий до 9215 руб.
Таблица 4. Рост социальных пенсий для лиц, не имеющих трудового стажа
Вид пособия | До 1 апреля 2019 г. | С 1 апреля 2019 г. | |
По старости | 5 180,24 | 5 304,57 | |
По инвалидности | С детства 1 группа | 12 432,44 | 12 730,82 |
С детства 2 группа | 10 360,52 | 10 609,17 | |
Инвалиды 1 группа | |||
Инвалиды 2 группы | 5 180,24 | 5 304,57 | |
Инвалиды 3 группы | 4 403,24 | 4 508,92 | |
По потере кормильца | Потерявшим 1 родителя | 5 180,24 | 5 304,57 |
Сироты | 10 360,52 | 10 609,17 |
Именно такой рост платежей заложен в проект бюджета ПФР, что обоснуется увеличением ПМП за 2018 г. именно на 2,4% по сравнению ПМП за 2017 г. На дальнейшие периоды запланирован рост выплат:
Но это только плановые цифры, которые будут окончательно утверждены непосредственно перед проведением индексации.
Независимо от типа социального обеспечения, пенсионер без стажа не может получать меньше, чем прожиточный минимум пенсионера.
На федеральном уровне этот показатель утвержден в 2018 г. в размере 8 726 руб., но в регионах он может быть как выше, так и ниже.
Если совокупный доход пенсионера, включая социальное пособие, ниже ПМП, он имеет право оформить соцдоплату:
В любом случае доход пенсионера без стажа не может быть ниже 8 726 руб. в 2018 г. А в 16 субъектах РФ размер выплат будет еще выше. Например, коренные москвичи могут получать доплату до городского социального стандарта – 17 500 руб.
А вот дополнительных выплат при достижении 80-летнего возраста пенсионеры без стажа не получают, так как такая льгота предоставляется только получателям страховых пенсий.
Социальное пособие – хорошая поддержка в старости для тех, кто по объективным причинам не смог заработать трудовой стаж. Но стоит ли надеяться на государственную минимальную помощь, если есть возможность самостоятельно обеспечить свою старость и получать достойную страховую пенсию.
Пенсии не будет без стажа: подробности в видеоролике:
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.
Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.
Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?
Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.
Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.
Социальные выплаты в нашей стране бывают:
Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.
Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.
Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.
Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.
В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.
Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:
Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.
Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.
В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:
Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?
Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.
Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.
Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.
Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.
Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:
В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.
Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:
Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.
Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:
В России пенсионеры находятся на особом счету у государства. По достижению установленного законом возраста гражданину назначается страховое пенсионное обеспечение, сумма которого зависит от выработки лет. Но в нашей стране даже лица, у которых нет стажа, могут получать социальную пенсию.
Назначение и определение суммы всех видов пенсионного обеспечения регламентируется ФЗ №400 «О страховых пенсиях» и ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении».
Законами определены два вида пенсий:
Чтобы получать страховую пенсию, требуется соблюдение некоторых условий:
Пенсионное обеспечение без трудового стажа положено в следующих случаях:
Помимо непосредственного периода работы на предприятиях и в организациях есть время, которое также засчитывается в страховой стаж:
Для зачисления периода безработицы в страховой стаж необходимо, чтобы до и после него у гражданина были периоды официального трудоустройства.
Разница между страховой и социальной пенсией довольно ощутимая:
Социальную пенсию по старости без трудового стажа получают лица, неработающие по ряду причин – болезнь или другие семейные обстоятельства. Но выплату получают и лица, у которых стаж отсутствует по иным причинам. Например, если гражданин проработал всю жизнь неофициально, что часто встречается в наше время. Даже в таком случае государство не оставит человека без материальной поддержки.
Лица без страхового стажа или с недостаточной выработкой лет, которые могут получать социальные выплаты по возрасту:
Кроме этих граждан получать соцпенсию могут:
Также определена группа лиц, которые могут получать пенсию по возрасту и выплаты по потере кормильца одновременно. К такой категории лиц относятся:
На начало 2018 года базовая часть социальной пенсии по старости в РФ составляет чуть более 5000 рублей. Сумма пенсионного обеспечения индексируется ежегодно в апреле.
Государство установило, что минимальная пенсия должна быть не меньше прожиточного минимума пенсионера, определённого в области проживания. Таким образом гражданин, не заработавший нужного стажа, не получающий иного социального обеспечения и не имеющий дохода, может рассчитывать на сумму, равнозначную прожиточному минимуму. В некоторых регионах предусмотрена надбавка к пенсии до размера МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
Есть несколько условий, влияющих на то, какая будет пенсия если нет трудового стажа:
Также граждане, получающие социальную пенсию, имеют право на увеличение базовой части пенсионного обеспечения после 80 лет. Если лицо получает пособие по инвалидности (инвалиды 1 группы), то увеличение ему не положено.
Размер пенсионного обеспечения иных лиц, не имеющих стажа, в 2018 году с учётом индексации:
Когда у гражданина возникает право на социальное пенсионное обеспечение, нужно обратиться в районное отделение ПФР. Также оформить социальную пенсию без трудового стажа можно через МФЦ (центр госуслуг). Для начисления социального обеспечения понадобятся следующие документы:
Для получения иных соцвыплат (пособие по инвалидности и потере кормильца) нужны дополнительные бумаги:
Внимание! Полный перечень документов, нужных для оформления социальной пенсии, можно узнать у работников ПФР или МФЦ.
Пенсионное обеспечение по старости при отсутствии стажа назначается при соблюдении определённых условий. В связи с этим существуют причины, по которым выплата может быть остановлена:
Пункт, касающийся начала работы и переезда, не распространяется на лиц, получающих соцвыплаты по причине причисления их к коренным народам Севера. Эти граждане будут получать пенсионное обеспечение в любом случае.
Правительство России одинаково заботится о своих гражданах. Без поддержки не остаётся ни один человек, достигший определённого возраста. Все россияне и лица, прожившие на территории страны длительное время, имеют право на материальную помощь государства в старости независимо от стажа.
No related posts.