Питание в школе платное или бесплатное закон

Федеральный закон “Об образовании” полностью возложил процедуру осуществления питания детей в школьных учреждениях на образовательные учреждения. Разработанные нормы питания и санитарные нормы в школах должны соблюдаться полностью.

Однако законом об образовании не регулируется вопрос оплаты за детские обеды в 2019 году .

Существуют ли льготы

Некоторые граждане, нуждающиеся в финансовой поддержке государства, могут рассчитывать на получение льгот на питание детей-школьников.

При этом существует два общепризнанных вида льгот:

• полностью бесплатное питание в школе;
• скидки при оплате.

На федеральном уровне вопрос льготного обеспечения детей обедами и завтраками не регулируется. Указом Президента от 05.05.1992 № 431 установлено, что для многодетных семей должна быть реализована возможность бесплатного питания (завтраки, обеды), при условии обучения в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях.

Каждый регион самостоятельно устанавливает, каким категориям граждан положены льготы, как именно оказывается поддержка.

Кому положены льготы

Поскольку каждый регион самостоятельно устанавливает категории граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное питание в школе в 2019 году, узнавать данные необходимо в органах опеки и попечительства или в управлении социальной защиты населения по месту жительства.

Однако существует общая статистика по регионам, на которую можно опираться при обращении.

Многодетные и малообеспеченные семьи

Большинство регионов оказывает материальную поддержку семьям, в которых три и более детей, а также семьям, в которых среднемесячный доход меньше установленных норм. Одной из мер поддержки является бесплатное или льготное питание для детей в дошкольных и школьных учреждениях.

Так, в Мурманской области могут рассчитывать на льготные условия питания дети из малообеспеченных семей, дети, состоящие на учете у фтизиатра и дети, семьи которых оказались в трудной жизненной ситуации (дети-инвалиды, вынужденные переселенцы, беженцы и т.д.). Кроме того, регион принял на себя обязанность по обеспечению всех учащихся 1-4 классов молоком в объеме 200 мл один раз в день, которое может быть заменено по усмотрению администрации на кисломолочные продукты или соки.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сироты

Дети, которые потеряли родителей и находятся в государственных детских учреждениях, могут рассчитывать на полное обеспечение со стороны государства. В том числе и по части завтраков и обедов в школах.

Для получения льгот самим детям, проживающих в специализированных учреждениях, обращаться с заявлением никуда не нужно, эта обязанность возложена на управляющих и директоров детских учреждений, в которых проживают сироты.

В ином случае подтверждающий документ выдает орган опеки и попечительства.

Дети родителей-инвалидов

Некоторые регионы оказывают поддержку семьям с детьми, в которых у родителей имеется первая или вторая группа инвалидности, либо сам учащийся ребенок является инвалидом.

При этом со стороны государства предлагается две меры поддержки: полностью бесплатное питание или льготы. Например, в Пензенской области школьники этой льготной категории могут питаться один раз в день в школе бесплатно (на выбор завтрак или обед), второй раз — полностью за свой счет. В Челябинской же области дети с нарушениями здоровья получают скидку на оплату питания в размере 50%.

Как получить льготы

Для того чтобы получить льготы, необходимо обратиться непосредственно в общеобразовательное учреждение с заявлением на имя руководителя или директора. К заявлению требуется приложить документы, которые подтверждают право на льготное питание.

Полный список документов можно получить в управлении социальной защиты населения, органах опеки и попечительства или школьных учреждениях.

Необходимые документы

Перечень документов не установлен на федеральном уровне, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в школу.

Однако существуют общие требования при формировании пакета документов. Так, если на льготу рассчитывает ребенок из многодетной семьи, то родители или опекуны обязаны предоставить копии свидетельства о рождении каждого ребенка, чтобы подтвердить статус многодетной семьи. Малоимущие семьи подтверждают свой статус справками о доходах обоих родителей или одного родителя, если семья неполная.

Если за правом на льготное или бесплатное питание обращается ребенок родителей-инвалидов, то требуется к заявлению приложить соответствующую медицинскую справку. При этом заявление должно быть написано одним из родителей, а не самим ребенком.

В каждом общеобразовательном учреждении должен быть составлен список документов, необходимых для получения льгот, который соответствует установленным на региональном уровне нормам.

Как написать заявление

В заявлении необходимо указать данные ребенка, на которого планируется получение льготы, данные родителя, который заполняет заявление, сведения о том, на каком основании предоставляется льгота. Заявление заполняется на имя директора или руководителя непосредственно у него или у секретаря учебного заведения.

В каждом регионе может быть своя форма заявления, поскольку федерально установленного образца не существует. Актуальную информацию можно узнать в общеобразовательном учреждении.

Варианты льготного питания

В каждой области местные органы власти самостоятельно устанавливают уровни льгот.

На 2019 год существует несколько вариантов:

• бесплатное одноразовое питание для учеников младших классов;
• бесплатное двухразовое питание для учеников младших классов;
• льготное двухразовое питание для учеников любого класса;
• льготное одноразовое питание для учеников любого класса;
• полностью бесплатное питание для учеников, проживающих в государственных учреждениях.

Федеральных стандартов и норм в плане школьных обедов не установлено, кроме его качества и санитарных норм. Поэтому каждый регион самостоятельно определяет, кому и какой вариант должен быть предоставлен в качестве льгот.

Требовать от образовательного учреждения предоставления льгот, которые не прописаны на региональном или местном уровне, неправомерно.

Возврат средств

Некоторые регионы практикуют возврат родителям средств, которые были потрачены на обеды и завтраки. Однако производится такой возврат только тогда, когда семьи попадают в льготные категории граждан, а норматив прописан на региональном уровне.

Например, в Воронежской области родители или опекуны получают компенсацию в размере 30% от оплаты школьных обедов, если в семье один или два ребенка, в размере 50%, если в семье три и более детей.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Социально защищенные слои населения обладают всевозможными привилегиями, предоставляемыми им на государственной основе. Причем отдельную группу таковых составляют льготы для детей. Преференции касаются различных сфер. В частности, учащимся особых категорий предоставляется бесплатное питание в школе. Однако, чтобы реализовать льготу, требуется соблюсти ряд условий и пройти целую процедуру оформления, включая подготовку соответствующих документов.

Кто может рассчитывать на бесплатное питание

В РФ существуют особые группы лиц, относящиеся к социально защищенному слою. Такие граждане наделены дополнительными правами, на основании которых возникает возможность использования льгот во всеразличных сферах жизни.

Отдельную ячейку в общем перечне подобных преференций занимают привилегии для детей, в частности, функционирующие в системе образования. Здесь наиболее глобальным направлением считается возможность получения бесплатного питания учащимися отдельных категорий.

Подобная льгота полагается:

1. Детям многодетных родителей. Речь идет о семьях, где воспитывается минимум 3 несовершеннолетних ребенка. Причем в зависимости от демографической ситуации конкретного региона, статус многодетности может присваиваться лишь с момента появления на свет четвертого отпрыска. Этот момент следует узнавать отдельно в соцзащите.
2. Школьникам с инвалидностью. Несовершеннолетним детям-инвалидам также потребуется подтвердить особый статус. Таковой устанавливается в результате прохождения МСЭ. Соответствующие бюро обычно функционируют в каждом населенном пункте.
3. Детям из семей, признанных малоимущими. В этом случае родителям потребуется подтвердить статус, доказав низкий доход.
4. Ученикам, воспитывающимся в неполных семействах. Для таких школьников льгота предусмотрена не везде. Семья, претендующая на бесплатное питание на такого рода основаниях, должна стоять на учете в социальной защите населения.
5. Школьникам, родители которых относятся к той или иной категории инвалидности.
6. Детям-сиротам и учащимся, находящимся под опекой.

В отдельных случаях допускается применение льготы в отношении ребенка, оказавшегося в сложной жизненной ситуации. В этом случае директор учебной организации самостоятельно издает соответствующий приказ, не дожидаясь введения на местном уровне каких-либо нормативных актов.

Доступные схемы льготного питания

Программа обеспечения учащихся бесплатным питанием разрабатывается на региональном уровне. Аналогичные правила действуют относительно утверждения перечня льготников. Словом, какая-то единая система федерального порядка в этом случае отсутствует. Власти субъекта РФ вправе установить собственные требования и условия использования такого права.

В целом же разработаны следующие схемы льготного питания в школе и других учебных заведениях:

1. Двухразовое — бесплатный завтрак и обед. Именно такой вариант обычно применяется в школах. Причем не исключено, что бесплатным будет только один из приемов пищи, например, завтрак, а вот обед уже будет платным. Правда на него может действовать скидка в 50%. В некоторых регионах такой вариант используется довольно успешно.
2. Трехразовое. Сюда входит стандарт — завтрак, полдник, обед.
3. Пятиразовое. Включает завтрак, дополнительный завтрак, ужин, полдник и обед.

На получение двухразового питания могут претендовать школьники:

• оставшиеся без родителей либо потерявшие кормильца;
• воспитывающиеся родителями с инвалидностью 1 либо 2 категории;
• из малоимущих семейств;
• воспитывающиеся многодетными родителями.

Трехразовое питание полагается детям, пребывающим на обучении:

1. в кадетских школах;
2. в школах-интернатах;
3. в специнтернатах;
4. коррекционных организациях.

И, наконец, пятиразовое питание предоставляется учащимся;

• спецучреждений коррекционного типа, при условии постоянного проживания;
• кадетских интернатов;
• организаций интернатного характера, финансируемых за счет государства.

Помимо возможности получать льготное питание, родители учащегося могут претендовать на компенсацию его стоимости. Однако в этом случае право на безвозмездные завтраки, ужины и обеды утрачивается. По сути, ребенок питается платно, как и все остальные школьники, но его представитель может оформить соответствующую компенсационную выплату.

Правда такая схема работает не во всех регионах, а лишь в тех, где на законодательном уровне утверждены соответствующие акты о возврате средств за питание. Информацию следует уточнять в местном отделении социальной защиты.

Оформление

" data-medium-file="https://i1.wp.com/law-fm.ru/wp-content/uploads/2018/12/Oformlenie.png?fit=200%2C200&ssl=1" data-large-file="https://i1.wp.com/law-fm.ru/wp-content/uploads/2018/12/Oformlenie.png?fit=200%2C200&ssl=1" />Чтобы реализовать право на бесплатное питание в школе, потребуется пройти особую процедуру оформления, которая по итогу должна подтвердить наличие соответствующего права. В частности, потребуется подготовить документы, удостоверяющие статус семьи или ребенка, и передать их в директорат образовательного учреждения через секретаря либо классного руководителя. Дополнительно потребуется заполнить заявление. Бланк можно запросить в канцелярии.

Основной перечень бумаг включает:

1. заявление, подготовленное от лица родителя (усыновителя, опекуна);
2. паспорт представителя школьника;
3. свидетельство о рождении учащегося.

А вот в качестве документа, подтверждающего право на льготу, потребуется предъявить (все зависит от конкретной ситуации):

• удостоверение, предоставляемое многодетным семьям;
• копию судебного решения либо постановления, на основе которого школьнику назначен попечитель (для приемных детей, детей под опекой, сирот);
• справку, указывающую на категорию инвалидности учащегося (для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями);
• справку об инвалидности родителя, если он обладает 1 либо 2 группой;
• документ, удостоверяющий статус «малообеспеченная семья»;
• справку о получении пенсионного пособия по факту потери кормильца;
• бракоразводное свидетельство и справку о малообеспеченности семейства, если ребенок воспитывается одним родителем.

Вообще в каждом образовательном учреждении должны быть размещены специальные стенды с информацией и перечнем документации, требуемой для оформления льготы на питание. Также соответствующий вопрос можно задать классному руководителю. Словом, перед обращением стоит дополнительно уточнить перечень бумаг, потому как в зависимости от школы он может различаться.

Питание на льготных условиях предоставляется тем детям, что воспитываются в семьях с определенным статусом. В этом случае ребенку назначается та или иная схема, в соответствии с которой он получает обеды, завтраки, ужины на безвозмездной основе. При этом оформить льготу можно только после подтверждения законности прав на ее реализацию. Запрос, включающий удостоверяющие документы, передается в директорат школы через секретаря либо руководителя класса.

Ежегодно расходы на школьное образование ребенка существенно поднимаются.

Оплата различных учебных пособий, ремонта класса, спортивных секций, а также школьного питания заметно опустошают родительские кошельки.

Примечательно, что не всем родителям известно, что возможно оформление питания в школе за счет государства.

Поэтому, в этой статье мы поговорим о том, кто из школьников имеет право на эту льготу, и что необходимо для ее предоставления.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Законодательное регулирование вопроса

Пункт 4 этой статьи гласит, что обеспечение питанием учащихся производится за счет ассигнований из бюджетов регионов РФ и происходит в порядке, установленном региональными органами власти.

Кроме того, питание школьников регулируется санитарными правилами и стандартами. Например, согласно им пища должна быть качественной, сбалансированной и содержать необходимые для организма ребенка питательные вещества.

Типы питания: от чего оно зависит

В текущем году в школах для учеников-льготников возможно получение одного из нескольких видов бесплатного питания.

Тип этой льготы напрямую зависит от количества средств, выделенных госаппаратом в региональный бюджет на одного школьника.

Перечислим виды льгот на питание:

• бесплатный завтрак;
• скидки при оплачивании стоимости комплексного обеда;
• бесплатный завтрак и обед.

Ученикам из социально незащищенных и малообеспеченных семей законодательство гарантирует льготное питание в общеобразовательном учреждении (завтрак и обед).

Кто имеет право

На данный момент в России нет единых стандартов, устанавливающих льготные категории школьников. В разных регионах Российской Федерации они могут иметь значительные различия.

Однако, в большинстве регионов оплаченное государством 2-х разовое питание предоставляется следующим категориям учащихся:

• ребенок из многодетной или малообеспеченной семьи;
• школьник, который по какой-либо причине оказался в тяжелой жизненной ситуации;
• сирота или ребенок, лишившийся родительской опеки;
• ребенок, у которого только один родитель;
• школьник, которому выплачивают пенсионное пособие по потере кормильца;
• ребенок, у которого приемные родители;
• ученик спецшколы;
• ребенок-инвалид или ребенок, имеющий ограниченные возможности;
• ребенок ликвидаторов техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС или ребенок из семьи, пострадавшей в результате техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• ребенок, у которого родители — инвалиды одной из первых двух групп.

Узнать, кому именно из школьников полагается льгота на питание в вашем регионе, можно у администрации общеобразовательного заведения, в котором учится ваш сын или дочка. Кроме того, льготное питание могут предоставить ребенку из семьи, которая временно оказалась в сложном финансовом положении. Для получения льготы родителям необходимо рассказать классному руководителю о причинах, а также обстоятельствах, которые привели к тому, что они не в состоянии платить за питание ребенка.

После этого классный руководитель должен составить акт обследования условий, в которых проживает данная семья. Затем этот акт должен быть направлен в госорганы опеки и попечительства. После его рассмотрения этим учреждением будет вынесено решение по поводу предоставления льготного питания. Затем заключение госоргана опеки и попечительства будет направлено администрации школы, в которой учится ученик. Как правило, данная льгота предоставляется на некоторый период, не превышающий одного учебного года.

Отдельного упоминания заслуживают дети, оказавшиеся в сложной ситуации. Поскольку данное понятие довольно неопределенно, то здесь инициатива принадлежит классному руководителю. Поэтому, родителям следует обратиться за помощью именно к нему. Он должен исследовать сложившиеся обстоятельства, составить акт проверки условий проживания семьи, а затем изложить свои доводы госоргану опеки и попечительства. В случае положительного решения, данный орган пришлет в общеобразовательное учреждение соответствующее ходатайство. Обычно в таких случаях школа идет родителям навстречу. Но данный вид льготы полагается ребенку только на один учебный год.

Порядок оформления

Сроки для этого определяются руководством школы. Как правило, для получения льготного питания в общеобразовательном учреждении требуется предъявить всю необходимую документацию с 1 сентября до конца мая. При оформлении льготы в сентябре, бесплатное питание ребенку полагается с октября, а состоянием на сентябрь имеет силу предыдущая документация.

В случае наступления права на данную льготу в течение учебного года (к примеру, если семья становится многодетной), питание за счет государства должно производиться на следующий месяц после того, как было написано заявление и предъявлены требуемые документы.

Чтобы оформить льготное питание ребенку, родителям (опекунам) требуется предъявить администрации общеобразовательного учреждения пакет следующей документации независимо от льготной категории (может различаться в субъектах России):

• заявление на имя директора общеобразовательного заведения о предоставлении льготы;
• копия свидетельства о рождении сына или дочери;
• справка о составе семьи;
• копии паспортов родителей (или одного).

В зависимости от ситуации также могут понадобиться копии одного или нескольких из следующих документов:

• удостоверения многодетного отца или матери;
• документа о назначении опекуна, либо попечителя, которую необходимо предоставить для ребенка из приемной семьи, оказавшегося без родительского попечения, а также для сироты;
• если ребенок — инвалид, необходимо предъявить копию документа об инвалидности;
• документа об инвалидности родителей (1-й, либо 2-й группы);
• справки из райуправления по соцзащите населения о присвоении статуса малообеспеченной семьи;
• документа о начислении пенсионных выплат по потере кормильца;
• свидетельства ликвидатора техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС или документа о том, что данная семья пострадала из-за техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Помимо перечисленной документации, администрация школы может попросить предъявить и другие документы, например, справку из управления соцзащиты о том, что учащийся не получает денежной компенсации для льготного питания или документ о полученных доходах за требуемый период времени всех членов семьи.

Если в школе не требуется заявление установленного образца для получения школьником льготы на питание, то его следует написать в произвольной форме на имя директора. В нем нужно указать льготную категорию, к которой относится семья, а также привести перечень прилагаемой документации, подтверждающей право на льготу.

Каждую ситуацию администрация школы рассматривает индивидуально. К примеру, многодетная семья может не получить данную льготу, если доход семьи превышает средний уровень доходов в регионе. В качестве альтернативы может быть рекомендован вариант оплаты определенного процента за питание ребенка или некоторая скидка.

При обращении родителей для получения льготы в какой-либо из периодов учебного года, администрация школы может отказать в ее предоставлении, ссылаясь на то, что финансирование было предоставлено состоянием на начало сентября из расчета на каждого ученика-льготника, и что дополнительные денежные средства не выделялись. Но такой отказ не имеет правового основания, так как администрация школы имеет возможность подать ходатайство вышестоящим инстанциям о выделении средств из резервного фонда.

Примечательно, что на сегодняшний день из-за проблем с финансированием госорганами программ бесплатного питания в общеобразовательных учреждениях многие школьники, в том числе и из льготных категорий, не получают данную льготу.

Денежная компенсация

Льгота на питание может быть компенсирована деньгами в некоторых случаях, например, если ребенок находится на индивидуальном домашнем обучении. Данная норма присутствует не во всех субъектах РФ, поэтому следует изучить региональные законодательные акты, касающиеся этого вопроса.

Кроме того, родителям могут предлагаться большие скидки на обеды в общеобразовательных учреждениях. К примеру, они могут вносить за питание ребенка только 20–30 % оплаты. Тогда завтрак ребенку может предоставляться бесплатно.

Стоит отметить, что при множестве недостатков сегодняшней системы школьного общественного питания, во всех областях России региональные власти стараются по мере возможности не только обеспечивать учеников-льготников бесплатными завтраками и обедами, но и организовывать качественное питание для всех учащихся.

Рассмотрев данную статью, можно заключить, что право на льготное питание доступно различным категориям школьников, которые составляют значительную часть учеников общеобразовательных и специальных учреждений. Поэтому родителям несомненно стоит вникнуть во все нюансы этого вопроса, особенно при трудном материальном положении, ведь эта льгота может стать существенным финансовым подспорьем для семьи.

О предоставлении питания в школьном учреждении смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: