Получение взятки должностным лицом статья ук рф

Ст. 290 УК РФ призвана наказывать муниципальных и иных служащих, которые разводят в связи с замещением должностей мздоимство. Обязанность сотрудников правоохранительных органов заключается в том, чтобы защитить граждан от рассматриваемых посягательств. Общие правила указывают на то, что о получении взятки может сообщаться как письменно, так и в устной форме.

Характеристика

Статья 290 УК РФ получение взятки предусматривает наказание для лиц, занимающих ту или иную должность. Взяточник может занимать как государственную должность в нашей стране, так законодатель указывает и на возможность применение рассматриваемой нормы к иностранным должностным лицам. Арестовывать можно будет по указанной норме и должностных лиц, трудоустроенных в публичных организациях, имеющих международный характер.

Статья 290 по УК РФ предусматривает личное получение финансов виновным, также есть возможность использовать услуги посредника.

Выбирать содержание взятки можно из нескольких предметов, в том числе, это:

• финансовые средства;
• бумаги, относительно которых установлена определённая ценность;
• выполнение определённого рода услуг, в частности, это может быть арендный договор и прочие права;
• правомочия, имеющие имущественный характер.

Аналогичными положениями рассматривается ситуация, когда за совершение того или иного действий, направленного на благо дающего деньги, совершаются действия лицом, имеющим возможность воздействовать на иных лиц в силу занимаемого положения по службе. Приравнивается сюда общее попустительство, а также покровительство, связанное с интересами служебного характера.

Взятка 290 статья УК указывает на возможность применения к виновному наказания, представленного в виде штрафной санкции. Размер её равен до 1 миллиона. Валюта в данной ситуации выражается в рублях. Исходить судебный орган может и из дохода виновного. Учитывается сколько в руб человек получает за период, равный двум годам. Амнистия применяется к рассматриваемому составу достаточно редко.

Сумма штрафа в последней редакции уголовного закона по республикам и прочим субъектам может состоять из размера взятки, который помножен на 10 или 15. В качестве дополнительной меры воздействия рассматривается ограничение права относительно занятия той или иной должности, деятельностью. Данная санкция согласно разъяснениям применяется в виновному на срок до трёх лет. Применимы к нарушителю работы исправительного характера. Срок прописан от года до двух.

Применяться могут и работы принудительного воздействия. Устанавливаются они согласно пункту первому – на пять лет. Если имеет место сговор или другое обстоятельство, направленное на отягощение ответственности – виновного лишают свободы. Срок прописан как три года максимальный.

Скачать с сайте Верховного суда можно различные примеры практики. Как аргумент рассматривается ситуация, когда госслужащий или иное лицо получает денежные средства или иной предмет взятки в значительном размере. Закон указывает, что согласно журналу данное действие должно наказываться штрафной санкцией. Её размер равняется до 200 тысяч рублей. Если исходить из размера дохода виновного, то учитывается период, равный от полугода до двух лет.

Сумма взятки может быть помножена от 30 до 60 раз, чтобы иметь возможность рассчитать размер штрафа. Как дополнительное воздействие на виновного используется лишение правомочий относительно занятия той или иной деятельности или должности. Срок законодателем определён в три года. Данная группа посягательств согласно докладам также предусматривает применение лишение виновных лиц свободы. Срок определяется в шесть лет. Это максимальное значение. То есть более указанного значения мера быть не может.

Исправительные меры воздействия применяются и к тем лицам, которые в силу своего занимаемого положения взяли на себя обязательства по выполнению действий, противоречащих законодательным положениям. Квалификация предусматривает исполнение действий как в активной, так и в пассивной форме.

Получение взятки будет грозить виновному на госслужбе и прочим лицам штрафом. Его размер варьируется от 500 тысяч до двух миллионов рублей. Кроме того, для расчёта используется сумма дохода правонарушителя. Срок прописан в законе как от полугода до 24 месяцев. Глава указывает на то, что сумма взятки помножается на число в промежутке от 40 до 70. Дополнительно к виновным применимо лишение правомочий относительно занятия той или иной деятельность или должность. Данный запрет действует в течение пятилетнего периода.

Статья взятка УК РФ указывает на возможность лишения виновного свободы. Срок законодателем закреплён как пятилетний. Некоторые виновные указывают на то, что единственный плюс в данной мере – не нужно искать себе жильё. Это относится к ситуации, когда у правонарушителя имеются проблемы с проживанием.

Рассматриваемые положения в КоАП не отражены. Квалифицированный состав предусматривается как совершение посягательства лицом, занимающим должность в государственном или муниципальном органе. Коррупционер или их компания в этом случае наказываются в виде штрафной санкции. Размер отражён в законе от 1 до трёх миллионов. Расчёт проводится исходя из дохода виновного за период от года до трёх. Наказываться может и штрафом, рассчитанным из суммы взятки, помноженной от 60 до 80.

Магарыч или иной министр может лишаться правомочий относительно занятия той или иной должности или деятельности. Если кратко, ничество допускает применение лишения свободы виновного на срок до семи лет.

Состав носит материальный характер, так как требуется наступления определённых последствий в его результате. В частности, к квалифицирующим признакам законодатель относит ситуацию совершения противоправного посягательства компанией, имеющей между собой предварительную договорённость относительно данного посягательства. Согласно отзывам особенностью считывает и то, что виновный вымогал взятку, либо сумма характеризуется посредством крупного размера.

Закон предусматривает, что к виновному применяется штрафная санкция, размер которой равен от двух до 4 миллионов. Стоит объяснять, что прежний и настоящий кодекс допускает расчёт штрафа исходя из суммы дохода виновного. Период прописан от двух до 4 лет. Правые положения указывают на возможность использовать суммы взятки как основания для начисления штрафа. Указанное значение умножается на число, отражённое в периоде от 70 до 90. Небольшое дополнительное наказание проявляется в ограничении правомочий относительно занятия должности или деятельностью.

Низко поступившие лица наказываются лишением свободы. Данная мера применяется к ним на семь лет. Пятый пункт утрачивает силу в связи с внесёнными в законодательные акты коррективами. Подследственность отнесена к органам МВД. Ещё один квалифицирующий признак – совершение посягательства в особо крупном размере. Этот низкий и организованный состав наказывается штрафом. Его сумма равняется от трёх до 5 миллионов. Правоприменитель может использовать доход виновного за три или пять лет как основание для расчёта штрафа. Также основанием выступает размер взятки, который умножается от 80 до 100.

Плюс к тому, что виновный будет платить штраф предусматривается возможность применения ограничение правомочий относительно занятия должности или деятельностью. Попадать сюда же будет лишение свободы от 8 до 15 лет. Оценка платы взятки рассматривается в примечании к рассматриваемой норме. Законодатель закрепил, что значительный размер равен 25 тысячам рублей. Подкуп к крупном размере подразумевает под собой то, что виновный будет получать взятку, равную 150 тысячам, особо крупный – превышает миллион рублей.

Комментарии

Победа многих лиц на выборных должностях и начало выполнения тех или иных полномочий связывается с тем, какую помощь служащий оказал тому или иному лицу, имеющему вес в данной системе.

В качестве предмета рассматриваемого состава выступают:

1. Денежные средства. Они могут выражаться в любой валюте, в зависимости от того, какая договорённость достигнута сторонами.
2. Бумаги, обладающие ценностью.
3. Прочие услуги и правомочия, которые переходят получателю взятки.

Последний пункт понимается как занижение стоимости имущества, которое передаётся в качестве взятки. В данном случае можно привести пример – снижение стоимости на путёвки за границу и прочие блага, которые лицо предоставляет.

Также преступник может требовать передачи имущественных прав. Тогда передаётся возможность распоряжаться, пользовать или владеть тем или иным имуществом, которое принадлежит человеку. Как пример подобного права – собственность. Применение услуг нематериального характера не рассматривается как взятка. Проступок в этом случае не носит уголовного характера.

Служащий, совершающий рассматриваемое деяние, выполняет объективную сторону состава, которая состоит в получении предмета взятки. Сколько получит чиновник – отражается на квалификации. Служебный интерес не учитывается при получении взятки. Указывается, что получаться взятка должна не только в физическом смысле. То есть речь идёт про то, что виновное лицо взяло в руки деньги, убрало в кошелёк или совершило подобные действия. Помимо этого требуется, чтобы виновный согласился на передачу.

Как получение взятки на практике рассматривают ситуацию, когда имущественные выгоды предоставляются для лиц, состоящих в родстве с взяткополучателем. При этом требуется установить, что он дал своё согласие на выполнение такого действия и обещал взамен выполнить определённые действия в пользу того человека, который такие блага предоставил.

Стоит обратить внимание, что достаточно широко на практике применяется завуалированная форма получения взятки. Примером выступает заключение соглашения о купле-продаже, погашение долгов и прочие отношения. Также это может быть мнимый выигрыш. Оконченным состав считают с того момента, когда уполномоченное лицо получило финансовые средства. При этом оконченное деяние будет и в случае получения части средств.

Когда передача денег не состоялась в силу обстоятельств, которые не зависят от воли виновного – оценка данным действиям даётся как покушение на взятку. Допускается получение средств как лично чиновником, так и с помощью посредника. Последний считается таковым, когда передаётся взятка в интересах третьего лица.

Предусматривается получение взятки за деятельность в активной или пассивной форме. При этом полномочия относятся к кругу полномочий лица, берущего взятку. Также полномочия могут не входить в круг обязанностей лица, то есть виновный совершает действия, которые в полной мере противоречат законодательству. Сюда же относится общее попустительство или покровительство, которое допускается по службе.

В качестве субъекта рассматривается лицо, которое занимает определённую должность. Также это может быть человек, которые не занимает должность, прямо связанную с выполнением того или иного действия, но имеющее возможность воздействовать на компетентное лицо с целью реализации такой деятельности. Использоваться с такой целью может авторитет занимаемой должности, нахождение в состоянии подчинении. Когда используются отношения, относящиеся к группе личных – это не может рассматриваться как использование служебного положения, которое занимает лицо.

Когда речь заходит про общее покровительство или попустительство, то стоит сказать, что таковыми признаётся деятельность, которая специально не обсуждается, однако, участники отношений понимают что они должны совершить. В частности, покровитель выполняет активные действия, к которым относится проявление внимания и заботы, помощь в решении тех или иных вопросов и прочее. В свою очередь попустительство характеризуется посредством того, что человек не вмешается в деятельность сотрудника, даже несмотря на незаконность такой деятельности.

Нюансы

В практической деятельности требуется устанавливать отличия рассматриваемого состава посягательства от получения подарка. В законодательных актах, посредством которых осуществляется регулирование отношений, связанных с государственной службой, устанавливается запрет на получение вознаграждения за выполнение тех или иных действий, входящих в круг полномочий чиновника.

Когда происходит разграничение между подарками и взяткой – нужно сказать, что первое не предполагает оказание встречного блага.

Это говорит о том, что:

• служащий получает подарок не в силу занимаемой должности, а в качестве знака проявления заботы и внимания, благодарность;
• принимающий не выполняет встречных действий в интересах дарящего;
• подарок не связан с исполнением обязанностей по службе.

В связи с вышеуказанным стоит сказать, что разграничение проводится между взяткой и подарком не по признаку стоимости вещи, а по тем положениям, согласно которым он дарится или принимается. Говоря о субъективной стороне противоправного посягательства, стоит указать про прямой умысел. Это говорит о том, что лицо, получающее взятку желает её получить и понимает что получает мзду.

Рассматриваемый состав предусматривает наличие специального субъекта. По этим понимается лицо, наделённое признаками. К ним относится занятие определённой должности в том или ином органе. В законодательстве нет оговорок относительно возрастной категории или прочих признаков субъекта. Понятие должностного лица даётся в статье 285 УК.

При рассмотрении нормы особое внимание обращается на то, что может возникнуть ситуация, когда лицо получает блага, в том числе финансы, за те действия, которые по факту им не могут быть выполнены. Данное действие в практической деятельности получает оценку согласно положений статьи 159 УК.

Оценивая квалифицированные разновидности данного состава, нужно сказать, что группа лиц имеет место в том случае, когда в компанию входит два и более человека. При этом между ними существует предварительная договорённость, которая касается совершения посягательства. Важным моментом выступает то, что оба лица должны обладать дееспособностью, в противном случае они не могут составлять полноценную группу. Если виновный получает несколько вознаграждений – оценка даётся согласно совокупности составов.

Среди примеров судебной практики относительно рассматриваемой категории дел можно выделить следующие громкие дела: в 2016 году Улюкаев А. обвинён в получении взятки. Размер составил 2 миллиона долларов. Данная сумма чиновником получена за то, что ведомство, которым он руководил, дало положительную оценку «Роснефти». Подобное действие с точки зрения уголовного закона оценивается как взятка в особо крупном размере. Максимальная мера воздействия – 15 лет лишения свободы.

Также можно привести пример министр дорожного хозяйства и его заместитель, ведущие деятельность в одном из регионов в 2015 году заключены под стражу в связи с получением взятки. Сумма её составила 2,9 миллионов рублей. Получали денежные средства чиновники за то, что покрывали выявленные нарушения в работе фирм, проводящих ремонтные работы на дорогах. Максимальная мера для них – 15 лет в виде лишения свободы.

Полный текст ст. 290 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2019 год. Консультации юристов по статье 290 УК РФ.

1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе –
наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере –
наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.

3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) –
наказывается штрафом в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.

4. Деяния, предусмотренные частями первой – третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, –
наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с вымогательством взятки;
в) в крупном размере, –
наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

6. Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой и пунктами "а" и "б" части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, –
наказываются штрафом в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки – превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки – превышающие один миллион рублей.

2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

Комментарий к статье 290 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: установленный порядок функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, а также Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, законодательных, исполнительных, административных или судебных органов иностранного государства, публичных международных организаций; авторитет государственной власти;
2) объективная сторона: действия, выражающиеся в получении должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Обязательным элементом состава преступления является предмет, к которому относятся: деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера и имущественные права;
3) субъект: специальный. К субъектам взятки относятся: 1) должностные лица (понятие должностного лица см. в комментарии к статье 285 УК РФ), иностранные должностные лица (любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия), должностные лица публичной международной организации (международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени). В ч.5-6 комментируемой статьи субъектом преступления, наряду с указанными лицами, является лицо, занимающее государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ, а равно глава органа местного самоуправления. В ч.4 субъектом преступления является только лицо, занимающее государственную должность, либо глава органа местного самоуправления. Во всех случаях обязательным признаком субъекта преступления должно быть наличие служебных полномочий по совершению действия (бездействия), за совершение которого лицо получает взятку, либо в силу должностного положения возможности способствовать таким действиям (бездействию);
4) субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом.

Преступление считается оконченным с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей. Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лица, пытавшегося получить предмет взятки, содеянное им следует квалифицировать как покушение на получение взятки. Не может быть квалифицировано как покушение на получение взятки высказанное намерение лица получить незаконное вознаграждение в случаях, когда лицо для реализации высказанного намерения никаких конкретных действий не предпринимало.

К квалифицирующим признакам преступления относятся:
1) получение взятки в значительном размере (ч.2). Значительный размер взятки определен примечанием к комментируемой статье и составляет сумму, превышающую 25 тысяч рублей;
2) получение взятки за незаконные действия (ч.3);
3) получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления (ч.4). Государственные должности РФ устанавливаются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственными органами РФ. Государственные должности субъектов РФ устанавливаются конституциями (уставами) и законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственными органами субъектов РФ;
4) получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п."а" ч.5);
5) получение взятки с ее вымогательством (п."б" ч.5);
6) получение взятки в крупном размере (п."в" ч.5). Крупный размер взятки определен примечанием к комментируемой статье и составляет сумму, превышающую 150 тысяч рублей.

7) получение взятки в особо крупном размере (ч.6). Особо крупный размер взятки определен примечанием к комментируемой статье и составляет сумму, превышающую 1 миллион рублей.

2. Применимое законодательство:
1) Конституция РФ (главы 4-7 – указание на лиц, занимающих государственные должности Российской Федерации);
2) ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 36 – понятие главы органа местного самоуправления);
3) ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской Федерации" (ст. 2.1 – требования к государственным должностям субъектов РФ);
4) ФЗ "О противодействии коррупции";
5) Указ Президента РФ от 11.01.95 N 32 "О государственных должностях Российской Федерации";
6) Указ Президента РФ от 04.12.2009 N 1381 "О типовых государственных должностях субъектов Российской Федерации";
7) указание Следственного комитета при прокуратуре РФ от 29.12.2008 N 7/224 "Об организации работы в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в сфере противодействия коррупции".

3. Судебная практика:
1) постановление ВС РФ от 09.07.2013 N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях";
2) Ангарским городским судом (Иркутская область) (приговор от 27.02.2012) гр.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 04.05.2011 N 97-ФЗ), с назначением ему наказания с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 10-ти кратного размера взятки, а именно 29800 (двадцати девяти тысяч восьмисот) рублей с рассрочкой его выплаты равными частями по три тысячи семьсот двадцать пять рублей на срок восемь месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 1 год 6 месяцев;
________________
URL: http://docs.pravo.ru/document/view/24763149/24351682/
3) Правобережным районным судом г.Магнитогорска (Челябинская область) (приговор от 26.11.2010) гр.Р. признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 290 УК РФ с назначением ему наказания за каждое из совершенных преступлений в виде лишения свободы на срок три года с лишением права заниматься педагогической деятельностью на срок шесть месяцев;
________________
URL: http://docs.pravo.ru/document/view/18136631/15791198/
4) Приокским районным судом г.Нижний Новгород (Нижегородская область) (приговор от 17.11.2006) гр.Г. признан виновным совершении двадцати преступлений, предусмотренных ст. 290 ч.3 УК РФ, и одного преступления, предусмотренного ст. 290 ч.3 УК РФ.

________________
URL: http://docs.pravo.ru/document/view/20006184/40967379/

Консультации и комментарии юристов по ст 290 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 290 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Получение взятки (ст. 290 УК РФ) рассматривается в качестве незаконного принятия субъектом лично либо через посредника материальных ценностей либо выгод от предоставленных ему услуг или прав. В качестве виновного выступает должностное лицо. Далее рассмотрим подробнее основные положения ст. 290 УК РФ в новой редакции.

Специфика состава

Приговоры по ст. 290 УК РФ выносятся в случае незаконного принятия должностным лицом финансовых средств, ценных бумаг, прочего имущества, вещных прав, услуг имущественного типа за совершение им определенных действий или уклонения от их совершения. При этом данные поведенческие акты должны входить в компетенцию должностного лица. Квалификация неправомерного деяния по ст. 290 УК РФ будет иметь место в случае, если виновный за незаконное вознаграждение обеспечивает попустительство по службе либо общее покровительство субъекту или иным названным им гражданам. Как выше было сказано, виновным в принятии материальных ценностей, прав либо выгод от услуг может быть исключительно должностное лицо. Если субъектом, совершающим неправомерные действия, выступает служащий какой-либо коммерческой организации или иной компании (учреждения, предприятия), за получение взятки он понесет ответственность по статье 204 Уголовного кодекса (коммерческий подкуп).

Предмет преступления

Привлечение лица к ответственности по ст. 290 УК РФ осуществляется, если за незаконное вознаграждение выполняются не только действия, которые входят непосредственно в полномочия виновного. Наказание несет и должностное лицо, которое в силу имеющегося у него авторитета либо служебного положения может оказать влияние или способствовать совершению поведенческих актов в пользу субъекта либо представляемых им граждан.

Ст. 290 УК РФ: комментарий

В качестве субъекта преступления может выступать иностранное должностное лицо. Им является любой чиновник (избираемый или назначаемый), осуществляющий деятельность в судебном, административном, исполнительном либо законодательном органе зарубежного государства, выполняющий публичную функцию для него. Значительным размером незаконного вознаграждения по ст. 290 УК РФ выступает денежная сумма, стоимость имущества (ценных бумаг в том числе), услуг или вещных прав, величина которых больше 25 тыс. руб. Крупным считается размер больше 150 тыс. рублей, а особо крупным – более 1 млн. руб.

Ответственность

Ст. 290, ч. 1 УК РФ устанавливает общий состав преступления и соответствующее наказание. В качестве наказания предусматривается:

1. Принудительные работы на период до 5-ти л.
2. Штраф до 1 млн. р., либо в сумме дохода/зарплаты виновного за период до 2-х лет, либо в размере от 10-ти до 50-кратной величины незаконного вознаграждения.
3. Исправ. работы (1-2 года).
4. Тюремное заключение на период до 3-х л.

В последнем случае может быть дополнительно назначен штраф в 10-ти либо 20-кратном размере незаконного вознаграждения. Первые три наказания сопровождаются запретом в течение 3-х лет выполнять определенную деятельность или пребывать на конкретном посту.

Значительный размер

В этом случае ст. 290 УК РФ устанавливает:

1. Штраф в размере 30-60-кратной суммы незаконного вознаграждения. При этом виновного нельзя принимать на конкретные должности либо ему будет запрещено осуществлять определенную судом деятельность в течение 3-х лет.
2. 6 лет тюрьмы со штрафом в 30-кратную величину взятки.

Наказание за незаконные действия/бездействия

За получение взятки в таких случаях должностным лицам, в том числе иностранным или выступающим от имени международной организации, назначается:

1. Штраф в размере от 40-ка до 70-кратной суммы вознаграждения с запретом занимать конкретную должность либо выполнять определенную судебной инстанцией деятельность в течение трех лет.
2. Тюремное заключение на 3-7 лет. Дополнительно к данному наказанию будет установлен штраф в размере 40-кратной величины взятки.

Часть четвертая

За деяния, установленные в ч. 1-3 настоящей статьи, совершенные лицами, занимающими гос. должности РФ или субъекта России, равно как и главами органов местного самоуправления, предусматривается:

1. Штраф в 60-80-кратной величине вознаграждения с лишением прав заниматься конкретной деятельностью или пребывать на определенных постах в течение 3-х лет.
2. Тюремное заключение на 5-10 лет. Дополнительно к лишению свободы будет вменен штраф в 50-кратную сумму незаконного вознаграждения.

П. 5 ст. 290 УК РФ

Деяния, установленные в указанных выше частях рассматриваемой статьи, могут быть совершены:

1. Организованной группой или лицами по предварительному сговору.
2. В крупном размере.
3. С вымогательством незаконного вознаграждения.

В этих случаях предусмотрены:

1. Штраф в 70-90-кратной величине полученной взятки.
2. 12-ть лет тюрьмы.

В обоих случаях виновному будет запрещено в течение трех лет осуществлять определенную судом деятельность либо пребывать на конкретных постах. При назначении тюремного заключения дополнительно будет вменен штраф в виде 60-кратной суммы незаконного вознаграждения.

Заключительная часть статьи

При совершении деяний, приведенных в ст. 290 УК РФ, в особо крупных размерах устанавливается:

1. Штраф в 80-100-кратной сумме незаконного вознаграждения с запретом три года заниматься конкретной деятельностью или пребывать на определенном посту.
2. Тюремное заключение на 8-15 лет. Дополнительно виновному вменяется штраф в 70-кратной сумме полученной взятки.

Важный момент

В некоторых случаях в качестве факта принятия незаконного вознаграждения может выступать предоставление выгоды не непосредственно должностному лицу, а его родственникам. Квалифицировать такое деяние по ст. 290 УК РФ можно при наличии 2 условий:

1. Незаконное вознаграждение предоставляется родственникам виновного с его одобрения.
2. Субъект использовал служебное положение в пользу взяткодателя.

Объективная сторона

В новой редакции статьи она описывается в качестве принятия незаконного вознаграждения за осуществление определенных поведенческих актов. Использование служебного положения виновным рассматривается в трех аспектах:

1. Бездействие/действие, входящие в полномочия виновного.
2. Общее попустительство либо покровительство.
3. Способствование действиям/бездействиям.

Первая форма считается на практике достаточно распространенной. В данную категорию могут входить:

• Перемещения по службе.
• Увольнение с работы.
• Зачисление в штат.
• Взыскание.
• Поощрение и прочее.

Также в данную группу относят, например:

• Невыполнение ревизии/инвентаризации.
• Сокрытие недостачи и пр.

Способствование действию/бездействию рассматривается как использование своей должности в широком смысле. В данном случае предполагается наличие связей с другими чиновниками, не находящимися в подчинении виновного, и возможностей оказать на них влияние авторитетом.

Попустительство или покровительство

Правоведы отмечают, что состав преступления будет формироваться в том случае, если указанные действия будут облачены в конкретные противозаконные акты. В качестве них могут выступать необоснованные:

• Выдачи премий.
• Продвижения по службе.
• Предоставления отпусков руководителям или иным лицам и пр.

Попустительство может быть выражено в непресечении нарушений, нереагирование на несоблюдение требований (прогулы, явки в нетрезвом виде и пр.).

Субъективная сторона

Она характеризуется наличием вины и прямого умысла. Взяткополучатели осознают, что принимают незаконную выгоду за осуществление действий или не совершение их, покровительство/попустительство, пособничество. Умысел виновного предполагает также осознание того, что предоставляющий ценности или услуги субъект знает, что вознаграждение незаконно. Он понимает, что выгоды предлагаются за совершение деяний с использованием его служебного положения.

Общественная опасность

По своей природе получение взятки выступает как один из специальных видов злоупотребления положением в корыстных целях. Опасность преступления повышается за счет:

1. Принятия незаконного вознаграждения за незаконные действия (по ч. 2).
2. Совершения противоправного деяния должностным лицом государственного органа РФ или субъекта страны, как и главой местной администрации.

Эти действия, повышая опасность взяточничества, не нуждаются в дополнительной квалификации. Распространение таких преступных деяний в органах власти формирует благоприятную почву для развития коррупции. Это, в свою очередь, подрывает авторитет власти в государстве, снижает степень доверия к ней населения.