Пребывание граждан казахстана на территории рф

С 2014 года Казахстан официально вошел в число участников межгосударственного объединения ЕАЭС. Наряду с этой страной в союз вошли Российская Федерация и Республика Беларусь для обсуждения вопросов и достижения единогласных решений по взаимовыгодному сотрудничеству. Также отношения между странами по порядку пересечения государственных границ, перемещению товаров и оказанию услуг, передвижению капитала скрепили Армения и Кыргыстан. Касаются закрепленные независимым объединениями соглашения вопросов определения порядка пребывания на территориях стран граждан иных государств. В чем состоят нормы о нахождении граждан Казахстана в РФ, рассмотрим подробно в этом материале.

Срок нахождения казахстанцев в России

Для граждан Казахстана при прибытии в РФ установлены следующие правилам:

Постановка на учет	При нахождении иностранцев из Казахстана в России сроком более 1 месяца, необходима постановка на учет при обращении с уведомлением в миграционную службу ГУВД РФ по месту пребывания в России.
Трудовая миграция	При следовании казахстанцев в РФ в связи с заключением трудового договора, то срок разрешенного пребывания в России определяется периодом действия такого соглашения и не может быть больше установленного времени работодателем.
Расторжение отношений с работодателем	В случае досрочного расторжения трудового контракта, казахи имеют возможность в течение 15 дней осуществить поиск нового места занятости с сохранением разрешения на пребывания в РФ, если с момента въезда в Россию прошло не более 90 дней в общей сложности. Срок пребывания продлевается на дополнительное время в пределах действия нового трудового контракта, о чем уведомляется ФМС РФ.
Правило 90/180	Для всех категорий казахов, следующих в РФ по различным причинам, как деловые отношения или воссоединение с семьей, остается неизменным правило. При временном нахождении в России на территории страны можно пребывать не более 90 дней в совокупности в течение полных 180 дней с учетом нескольких въездов и выездов. Исключение составляют трудовые отношения, такая норма не распространяется в таком случае.
Когда не обязательно соблюдать срок 90 дней в течение 180	Не обязательно выезжать с территории РФ казахам, которые находятся в стране с целью – при образовании в российском Вузе на дневном факультете, при подаче ходатайства о выдаче РВП, в случае продления срока действия договора на общих основаниях. А также при наличии вида на жительство, работе по патенту, лечение в медучреждении на территории РФ.

Важно: при пересечении государственной границы РФ гражданам Казахстана теперь не требуется заполнять миграционную карту, если находится в России они будут не более 1 месяца. Вместо карточки теперь проставляется отметка в удостоверении личности иностранца о въезде на территорию другого государства.

Заказать обратный звонок для консультации

Правовые основания пребывания казахов в РФ

Правила нахождения иностранцев в России регламентируются нормативными актами:

1. ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
2. Постановление Правительства РФ №94 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
3. Международные соглашения между РФ и Казахстаном, ЕАЭС о порядке удостоверения личности граждан при нахождения в странах, порядке миграционного учета в упрощенном порядке.

Законодательными актами отменяется регистрация иностранцев по адресу пребывания, но вводится процедура миграционного учета, которая осуществляется уполномоченными органами, учрежденными на территории страны.

Порядок уведомления о прибытии казахами

Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:

Въезд в Россию	Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность.
Уведомление	После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ.
Трудовая деятельность	При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно.

Кто приглашает казаха в РФ

В качестве принимающей стороны, имеющей гражданство или право на проживание на территории РФ, по приглашению которых вправе приехать казах, могут выступать:

• россияне с местными паспортами;
• лица с видом на жительство;
• иностранные лица, которые имеют право на проживание в России;
• юридические лица, имеющие право на привлечение граждан Казахстана.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ

В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:

1. При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
2. При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.

Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.

Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.

Важно: при пересечении государственной границы РФ, если иностранец пребывает в страну с целью трудовой миграции, требуется указать в карте цель въезда – работа. В отсутствие такой записи устроиться по трудовому контракту легально не получится.

Льготы для казахстанцев в России

Основные правила в рамках союза регламентируют порядок пребывания граждан Казахстана на территории РФ, равно как в другой стране – участнице ЕАЭС. В акте указано:

1. Всеми государствами устанавливается единый рынок труда, в связи с чем стало возможным единообразное регулирование рабочей миграции. Условия труда для граждан всех государств признаются едиными.
2. При въезде вместе с родителями несовершеннолетних детей им предоставляется разрешение на проживание в течение такого же срока, как и законным представителям. При наличии РВП или ВНЖ им оформляются такие же документы на нахождение в стране, при временном пребывании – срок ограничивается также по норме 90/180.

Теперь для казахов предварительное получение разрешения на труд в органах миграции РФ не требуется, как и ожидание выделения квоты для определенных специальностей для занятия их иностранцами. Достаточно заключить трудовой контракт и подать уведомление о необходимости продления срока пребывания в связи с оформленными отношениями в региональное отделение ФМС России.

Прокофьев Р.Н., сотрудник миграционного отдела

Ответственность за нарушение порядка пребывания

В случае просрочки времени, отведенного гражданам Казахстана при проживании в России, либо отсутствия разрешительных документов на работу или уведомления властей о прибытии иностранца в РФ, налагаются следующие меры ответственности:

• Штраф на организацию, пригласившую иностранца на работу, – от 250 000 до 800 000 руб. за человека.
• На гражданина Казахстана при неисполнении им законных обязанностей – от 1 500 до 15 000 руб., в зависимости от тяжести совершенного проступка, вины и периода просрочки.
• Принудительное выдворение сотрудниками правоохранительных органов.
• Запрет на въезд в РФ в следующий раз в связи с нарушением миграционных правил.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Неуведомление ФМС РФ о прибытии гражданина Казахстана в Россию является нарушением, если даже приглашение было отправлено физическим лицом – иностранцем, постоянном проживающим в РФ или с местным паспортом. Отправить извещение следует в течение 2 дней после прибытия иностранного гражданина в РФ – пересечения государственной границы.

Случай из практики

Гражданин Казахстана приехал на работу в Россию. При пересечении государственной границы он заполнил миграционную карту, в которой указал цель прибытия – заключение трудового контракта. Он передал копию удостоверения личности и карту организации-работодателю в РФ, представителями было отправлено извещение о прибытии иностранца в течение 2 дней с момента въезда в Россию. При обращении в ФМС РФ был проставлен срок нахождения в стране – 1 год согласно период действия трудового контракта.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Что делать, если срок разрешенного пребывания в РФ истек, а гражданин продолжает оставаться на территории страны?

Гражданам Казахстана разрешается находится в России по общему правилу не более 90 дней в течение общих 180 дней. По истечение указанного периода иностранец обязан покинуть территорию страны самостоятельно. Перед этим он обязан передать приглашающей стороне – россиянам, постоянно проживающим иностранцам или организации-работодателю, отрывную часть извещения ФМС РФ о прибытии или почтовую квитанцию. Этот бланк передается в ФМС РФ в течение 2 дней об оповещении о выезде иностранца за рубеж.

Вопрос 2. Что делать, если на момент проживания в России истек срок действия удостоверения личности гражданина Казахстана?

Паспорта не продляются. Такое правило установлено в Законе Республики Казахстан от 29.01.2013 «О документах, удостоверяющих личность». В связи с этим следует обратиться в консульское учреждение Посольства Казахстана в России и подать заявление о выдаче нового паспорта, предоставив комплект документов.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Год 2014 оказался для республики Казахстан знаменательным, причиной чему стало подписание соглашения о вступлении в Единое экономическое пространство, которое до этого уже образовали Россия. Белоруссия, Армения и Киргизия. Данное событие послужило поводом для экономических преференций, а также существенно отразилось на миграционных правилах. Для граждан Казахстана пребывание в России претерпело некоторые изменения, знать о которых необходимо всем, кто собрался в путешествие.

Въезд в РФ

Пересечение российской границы гражданами этой республики на сегодняшний день осуществляется на основании общегражданского паспорта. Более того, для осуществления визита виза не понадобится.

Непременной процедурой, однако, является заполнение миграционной карты. Выдается бланк водителем автобуса или проводником поезда при въезде в страну этими видами транспорта. Лица, путешествующие на автомобиле, могут получить бланк непосредственно на территории пункта пропуска.

Заполняется карта мигранта на каждого иностранного гостя, включая детей. Состоит документ из двух частей, одна из которых остается у пограничников в момент въезда, а вторая хранится у путешественника вплоть до момента выезда.

Миграционная карта

Таким образом, ответ на вопрос, нужна ли миграционная карта гражданам Казахстана, остается однозначно положительным: да, нужна, так как без этого документа невозможно будет осуществить свою дальнейшую легализацию в России:

• стать на миграционный учет;
• получить патент;
• оформить РВП;
• подать документы на ВНЖ.

Нельзя забывать, что действительной карта мигранта является только при наличии удостоверения, подтверждающего личность ее владельца.

Порядок пребывания

После подписания соглашения об экономическом сотрудничестве жители республики получили некоторые поблажки в вопросе узаконивания своего статуса. Согласно новым изменениям, период нахождения казахов в РФ без постановки на миграционный учет теперь стал возможным на протяжении 30 дней. Ранее пройти данную процедуру нужно было уже в течение первой недели после въезда.

В целом находиться в России граждане Казахстана теперь могут 90 дней в каждом полугодии. Таким образом, получается, что срок действия миграционной карты ограничен тремя месяцами, по истечении которых необходимо либо покинуть российскую территорию, либо продлить свой законный статус нахождения в ее пределах.

Как продлить миграционную карту гражданину Казахстана? Сделать это можно сегодня без выезда за границу. Обращаться необходимо в территориальный орган ГУВМ МВД (бывшая ФМС) по месту пребывания. Для этого понадобятся следующие документы:

Основания

Отдельное внимание следует уделить основанию, которое дает гражданам Казахстана право претендовать на более длительное нахождение в Российской Федерации. В его качестве может выступить:

• рабочий патент;
• поступление в вуз;
• РВП;
• ВНЖ;
• прохождение лечения в медучреждении РФ.

При этом важно помнить, что если изначально в планы гостя России входит длительный визит для последующего трудоустройства, тогда следует обратить внимание на заполнение миграционной карты в момент въезда. В этом случае целью визита в ней должна быть указана «работа», иначе получить разрешение на трудоустройство будет невозможно.

Итак, правила пребывания граждан Казахстана в России предусматривают:

• въезд на основании внутреннего паспорта и карты мигранта;
• прохождение миграционного учета, в случае если визит продлится более 30 дней;
• получение патента в течение первого месяца нахождения в стране;
• устройство на работу и предоставление в подразделение ГУВМ МВД трудового договора.

Если поиск работы целью визита не является, тогда по истечении трех месяцев необходимо покинуть страну, сдав при этом на границе вторую часть миграционной карты.

Дальнейшая легализация

Очень важно понимать, что трудовой патент ограничен некоторым сроком, а именно двумя годами, что обязывает мигранта из Республики Казахстан легализовать свой дальнейший статус.

Непременным условием является получение нового разрешения на работу. Чтобы избавить себя от такой необходимости, можно подать документы на РВП, это позволит сменить временное пребывание граждан Казахстана в России на временное проживание. Выдается такой документ на три года и избавляет от необходимости получения рабочего разрешения.

Для оформления РВП необходимо подготовить:

• заявление-анкету (в 2 экз.);
• национальный/заграничный паспорт;
• миграционную карту;
• документ о прохождении миграционного учета;
• фотографии 3 на 4 см, сделанные не позже 6 месяцев;
• сертификат, подтверждающий прохождение теста по истории, законодательству и государственному языку РФ;
• медицинскую справку об отсутствии опасных заболеваний.

По прошествии предусмотренного трехлетнего периода гражданин Казахстана должен продлить свой статус, получив право на постоянное проживание. Нарушение любых сроков, предусмотренных миграционными правилами, ведет к выдворению и штрафам.

О правовом положении иностранных граждан в РФ: видео

«Отношения Казахстана с Российской Федерацией являются эталоном межгосударственных связей, и мы продолжим развивать это направление»

Нурсултан Назарбаев, Первый Президент Республики Казахстан – Елбасы

• 

• 
• 
• 

Правила въезда и пребывания в России

Общие правила пребывания в России

Памятка для казахстанских студентов в России

Особенности пересечения белорусско-российской границы гражданами Республики Казахстан

Что нужно знать гражданину Республики Казахстан при поездке в Россию,
а также транзите через Россию в Украину
(полезные советы)

1. Вопрос: Каков порядок въезда в Российскую Федерацию?

Ответ: Для въезда в Россию гражданину Казахстана необходимо иметь:

– для взрослых – национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;
– для детей до 16 лет – свидетельство о рождении или национальный паспорт.

Гражданам Казахстана для въезда в Россию виза не нужна. При пересечении казахстанско-российской границы граждане Казахстана обязательно должны оформить миграционную карту с отметкой о дате въезда, которая становится документом, подтверждающим законное право на временное пребывание в России в течение 90 дней. Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России.

2. Вопрос: Каковы правила пребывания граждан Республики Казахстан в Российской Федерации?

Ответ: Граждане Республики Казахстан, временно пребывающие на территории России сроком не более 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в территориальных органах Федеральной миграционной службы Российской Федерации (ФМС РФ).

Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина Республики Казахстан на территорию России, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставляемой при въезде на территорию России.

В случае пребывания гражданина Республики Казахстан на территории России свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в территориальных органах ФМС РФ. Для этого, принимающая сторона лично, либо по почте должна уведомить территориальный орган ФМС РФ, о прибытии гражданина Республики Казахстан. В качестве принимающей стороны могут выступать юридические лица, граждане России или иностранные граждане, постоянно проживающие в России. От гражданина Казахстана требуется предъявить принимающей стороне, национальный паспорт или удостоверение личности, а также миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Россию. Общий срок пребывания не может превышать 90 дней.

Гостиницы, дома отдыха, пансионаты и тому подобные учреждения, должны уведомить территориальные органы ФМС РФ о прибытии иностранного гражданина в течение одних суток с момента поселения иностранного гражданина.

Отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной специальной отметкой, принимающая сторона обязана отдать иностранному гражданину.

Обращаем Ваше внимание: без постановки на миграционный учёт, пребывание иностранного гражданина на территории России становится незаконным.Находясь на территории России, гражданину Казахстана необходимо постоянно иметь при себе национальный паспорт или удостоверение личности, а также документы, свидетельствующие о законности его пребывания (миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа ФМС РФ или почтового отделения) и предъявлять их по требованию сотрудников миграционной службы или внутренних дел России. Рекомендуется отдельно держать копию паспорта.

Просим принять во внимание, что Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации не имеет полномочий ставить граждан Казахстана на миграционный учет. Государственным органом, уполномоченным принимать иностранных граждан на миграционный учёт, является ФМС РФ.

3. Вопрос: Что необходимо сделать по истечении срока временного пребывания?

Ответ: Гражданин Казахстана может пребывать на территории России до 90 дней со дня въезда. Он обязан выехать из России по истечении срока его временного пребывания. Перед тем, как покинуть место временного пребывания, гражданин Казахстана должен отдать принимающей стороне, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа ФМС РФ или почтового отделения. Принимающая сторона в течение двух рабочих дней после убытия иностранного гражданина обязана направить данный талон в территориальный орган ФМС РФ (снятие иностранного гражданина с миграционного учёта).

4. Вопрос: Как продлить временное пребывание?

Ответ: Продлить временное пребывание в России возможно, если работодатель заключил трудовой договор с гражданином Казахстана на срок более 90 дней.

Срок временного пребывания может быть продлен на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда в Россию, о чем ставится соответствующая отметка в миграционной карте.

Чтобы оставаться в России на более длительное время, необходимо получить разрешение на временное проживание сроком до трех лет. Для этого, пока не истек срок временного пребывания, необходимо подать специальное заявление в территориальный орган ФМС РФ. При получении разрешения на временное проживание, гражданину Казахстана необходимо оформить регистрацию по месту временного проживания и проходить ежегодную перерегистрацию. Также ежегодно необходимо уведомлять о своем проживании в России территориальный орган ФМС РФ по месту получения разрешения на временное проживание.

5. Вопрос: Какую ответственность несет иностранный гражданин за нарушение правил пребывания в России?

Ответ: Если иностранный гражданин нарушает правила въезда, пребывания или трудоустройства на территории России, то он может быть подвергнут большому штрафу, депортации или административному выдворению за пределы России.

Должностные лица, работодатели, а также иные лица, которые пригласили иностранного гражданина, несут ответственность за нарушение своих обязательств в отношении соблюдения правил пребывания и трудоустройства иностранного гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Вопрос: Что нужно делать в случае утраты документов?

Ответ: Если во время пребывания в России гражданин Казахстана потерял национальный паспорт или удостоверение личности, ему необходимо обратиться в ближайшее консульское учреждение Республики Казахстан в Российской Федерации для получения свидетельства на возвращение в Республику Казахстан.

Рекомендуется сделать ксерокопии всех документов и хранить их в надежном месте, так как наличие ксерокопии паспорта или удостоверения личности гражданина Республики Казахстан ускорит идентификацию и получение им свидетельства на возвращение в Республику Казахстан или восстановление национального паспорта Республики Казахстан через консульские учреждения Республики Казахстан в Российской Федерации (если гражданин, выписан из Казахстана на постоянное место жительство в Россию).

Если гражданин Казахстана утерял миграционную карту или отрывной талон бланка уведомления, ему необходимо обратиться с письменным заявлением об утере в территориальный орган ФМС РФ, где после соответствующей проверки он может получить дубликаты документов.

7. Вопрос: Кто должен состоять на консульском учёте в Посольстве Республики Казахстан в Российской Федерации?

Ответ: Если гражданин Казахстана выехал в Россию на постоянное место жительство, ему необходимо встать на консульский учёт (в национальном паспорте проставляется штамп о принятии на консульский учёт). Если гражданин Казахстана прибыл временно на учёбу или работу, то он может встать на временный консульский учёт (выдаётся консульская справка). На временном консульском учёте могут состоять все граждане Казахстана, прибывающие в Россию на срок более шести месяцев.

8. Вопрос: Какие проблемы возникают у граждан Казахстана, направляющихся в Украину транзитом через Россию?

Ответ: Если граждане Казахстана направляются в Украину на постоянное жительство, то в национальном паспорте им необходимо иметь украинскую визу, полученную в Посольстве Украины в Казахстане. Данные детей до 16 лет должны быть вписаны в национальные паспорта родителей или они должны иметь собственные национальные паспорта и украинскую визу. Если граждане Казахстана направляются в Украину на срок не более трех месяцев, то украинская виза не нужна.

Просим принять во внимание, что по свидетельству о рождении в Украину детей не пропускают. По законодательству Республики Казахстан, национальный паспорт можно оформлять в Казахстане с любого возраста.

Во всех случаях поездок детей с родственниками им необходимо заранее в Казахстане оформить национальный паспорт и согласие родителей на выезд ребенка из Казахстана.

9. Вопрос: Какие проблемы возникают у граждан Казахстана, прибывающих на постоянное жительство в Россию?

Ответ: Граждане Казахстана, выезжающие на постоянное жительство в Россию, обязаны получать разрешение на выезд и листок убытия в управлении миграционной полиции по месту жительства в Казахстане. При этом миграционная полиция проставляет в национальном паспорте штамп «разрешен выезд на пмж в Россию» и печать миграционной полиции, а также выдает листок убытия на пмж в Россию с проставленными штампом и печатью. Наиболее распространенные проблемы – отсутствие печати управления миграционной полиции в листке убытия, разночтения в документах.

Обращаем внимание: данные свидетельства о рождении и национального паспорта должны совпадать. Если заключали или расторгали брак, то фамилия в национальном паспорте должна соответствовать фамилии по браку. Рекомендуем оформлять национальные паспорта всем детям независимо от возраста.

10. Вопрос: Что делать, если срок действия паспорта гражданина РК истек? Можно ли продлить срок действия паспорта?

Ответ: В соответствии с Законом РК «О документах удостоверяющих личность» от 29 января 2013 г., срок действия паспорта не продлевается. Если Вы выехали в Российскую Федерацию на ПМЖ, то необходимо собрать документы для оформления нового паспорта (список размещен в подразделе «Документирование» данного сайта) и сдать в Консульский отдел Посольства РК либо в консульские учреждения РК в РФ.