Содержание
Региональная программа «Земский фельдшер» появилась в некоторых регионах России с 2015 года.
Ее цель — привлечение специалистов со средним медицинским образованием для работы в сельской местности и обеспечение доступности медицинской помощи для проживающих в отдаленных поселках людей.
Региональная Инициатива «Земский фельдшер» создана аналогично федеральному проекту «Земский доктор», который работает с 2012 году и показывает хорошие результаты.
Программа «Сельский фельдшер» работает не на всей территории страны, а только в тех регионах, которые решили ее у себя проводить. К 2019 году планируется увеличение числа участвующих в ней субъектов.
Основные цели программы «Сельский фельдшер» в 2019 году:
Участвуя в программе «Земский фельдшер», медицинский работник получает выплату — 500 тыс. рублей, которую может использовать по собственному усмотрению.
Денежные средства выплачиваются через месяц после оформления документов и заключения договора.
Кандидату для участия в проекте нужно соблюсти следующие условия:
По программе участник должен проработать в лечебном учреждении в сельской местности на полной ставке не меньше пяти лет. В этот период не входит отпуск по уходу за ребенком.
Если расторжение договора произойдет досрочно по инициативе медработника, то ему придется пропорционально вернуть полученные деньги в бюджет.
Назначение и выдача выплат осуществляется Министерством здравоохранения в регионе. Предоставление финансирования проводится на основании договора о единовременных денежных выплатах.
Договор заключается с Министерством здравоохранения, для этого нужно подготовить следующие документы:
В Министерстве здравоохранения рассматривают заявление и приложенные документы и принимают решение о предоставлении выплаты или отказе в ней. Основанием для отказа может быть недостоверные сведения в документах, предоставление не всех документов или несоответствие мед работника необходимым требованиям.
Подъемные дают только после того, как специалист соответствующего уровня (фельдшер, врач) подпишет трудовой договор с сельским медучреждением не менее чем на 5 лет на условиях участия в программе. 60% от общей суммы оплачивает ФОМС, оставшиеся 40% — региональный бюджет. Что предусмотрено ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
В регионах, где работает программа «Земский фельдшер», в 2018 году она дала хорошие результаты: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава.
С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2019 году.
С 2020 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» будут внесены до 1.12.2019 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!
ПОЛОЖЕНО ЛИ ФЕЛЬДШЕРУ РАБОТАЮЩЕМУ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕРЕВНЕ ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА ПО ПРОГРАММЕ «ЗЕМСКИЙ ФЕЛЬДШЕР»
Единовременные выплаты предоставляются фельдшерам, переехавшим в сельскую местность и заключившим трудовой договор в 2018 г. и позже, если они фактически выполняют функции врачей.
Есть ли у меня возможность участвовать в программе «Земский фельдшер» если я переехал в село работать фельдшером в 2008 году?
Действует ли программа 500тыс на акушерок в Волгоградской области?
В Волгоградской области действуют программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.03.2018 № 100-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек Волгоградской области. Заключение трудового договора и участие в программе возможно при наличии вакатной должности согласно Приказу комитета здравоохранения Волгоградской области от 25.01.2019 № 231 «Об утверждении перечня вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях Волгоградской области и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2019 год (программный реестр должностей на 2019 год)». Согласно размещенным в настоящее время вакантные должности для персонала со среднеспециальным образованием: фельдшер, фельдшер скорой помощи, заведующий ФАП — фельдшер.
Здравствуйте, меня интересует программа «Земский доктор». Моя бабашка Нина Григорьевна 1958г. рождения живет и работает на территории РФ в Курганской области Шатровского район с. Изъедугино фельдшером на ФАП более 40 лет. Может ли она получить подъемные не переезжая в другое село/деревню? В селе имеет свою половину дома.
Нет, потому что во-первых, там есть ограничение по возрасту: максимум до 50 лет. А во-вторых, речь идет о специалистах, которые заключили трудовой договор в рамках действия программы. Лица, уже работающие в селе, в расчет не идут.
Как получить и куда обратиться за получением 500 т.руб? Если жена работает с июля месяца 2016 года? Куда подать документы?
Во-первых, программа действует не во всех регионах. Во-вторых, в 2016 г. программы вообще еще не существовало. В-третьих, действует она только для правоотношений, возникших после 2018 г.
Я работаю на селе фельдшером 5 лет. Могу ли я вступить в программу земский фельдшер? Или для этого мне надо переехать работать в другую деревню?
Указанная программа действует не во всех регионах. По вопросу наличия программы в регионе Вашего проживания и возможности участия в ней Вы можете обратиться в департамент здравоохранения по месту жительства.
есть ли у меня возможность участвовать в программе «Земский фельдшер», если я переехал в село работать фельдшером в 2015 году? омская область
Для получения точного ответа Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения. Обычно для участия в программе медработники изначально заключают трудовой договор на условиях участия в программе. О возможности участия в ней, уже будучи несколько лет сельским медработником — уточняйте по месту работы и в Департаменте здравоохранения.
Здравствуйте! Скажите, программа «Земский фельдшер» распространяется на медицинских сестер?
Вообще в программе фигурирует «средний медперсонал». Но при детализации программы в регионах в основном указывается набор для участия именно врачей и фельдшеров, поэтому для уточнения этого вопроса Вам необходимо обратиться в местный Департамент здравоохранения, где Вы планируете принять участие в программе.
Скажите, пожалуйста, можно ли участвовать в программе земский доктор,если работник уже получает пенсию по выслуге?
Пока для участия в программе есть возрастное ограничение — до 50 лет. С 2020 г. такое ограничение планируют убрать.
Работаю фельдшером в поликлинике городского типа республики Коми, население 9000 человек, с сентября 2018 года. Имею ли я право на получение материальной помощи по программе земский фельдшер. Мне 45 лет.
Для участия в программе необходимо изначально на момент трудоустройства приниматься на работу на условиях участия в такой госпрограмме. По вопросу возможности участия после трудоустройства Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения и к работодателю.
Добрый день!Подскажите ,переехала в сельскую местность в 2000 г.И да сих пор работаю фельдшером .сейчас мне 53 года.Могу ли я участвовать в программе «Земский фельдшер»?Ростовская область
В настоящее время там стоит возрастное ограничение (до 50 лет). Но программа дорабатывается. Планируется внести изменения с 2020 г. и полностью убрать возрастной ценз.
Скажите, пожалуйста, медработник (фельдшер), который уволился 3 месяца назад по собственному желанию, имеет ли право претендовать и получить выплату по программе «Земский фельдшер», если заново переедет в сельскую местность и будет работать фельдшером.
В программе «Земский фельдшер» не участвуют автоматически. Изначально трудоустройство должно быть на условиях участия в этой программе. Каждый регион самостоятельно определяет нуждаемость в тех или иных медицинских кадрах и правила реализации программы. Более того, не все субъекты РФ участвуют в этой программе. По вопросу возможности участия в программе Вы можете обратиться в Департамент здравоохранения по месту будущей работы.
Какие возрастные ограничения по программе «Земский фельдшер» действуют в Пензенской области. Есть ли возможность участвовать в программе, если я на данный момент нахожусь в декретном отпуске по уходу за ребенком, при этом работаю на неполную ставку( 0,75 ставки), которая допускается законодательством.
Возрастные ограничения до 2020 г. по всей территории РФ одинаковые — до 50 лет. По поводу возможности участия в программе Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения по месту жительства.
Скажите пожалуйста, могу ли я принять участие в программе «Земский фельдшер», если я переехала в Тогучин Новосибирской области и образование по диплому медицинский лабораторный техник!
Во исполнение этой федеральной программы издаются региональные НПА об утверждении программного реестра должностей медицинских работников по программе «Земский доктор, земский фельдшер». А также НПА, в которых указаны детализированные условия участия граждан в программе на территории конкретного субъекта РФ. Кроме того, далеко не во всех регионах такая программа реализуется. Поскольку регионы должны создать условия для ее реализации.
Согласно приложению № 8 ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ
РАБОТНИКАМ (ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ) В ВОЗРАСТЕ ДО 50 ЛЕТ,
ПРИБЫВШИМ (ПЕРЕЕХАВШИМ) НА РАБОТУ В СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ
ПУНКТЫ, ЛИБО РАБОЧИЕ ПОСЕЛКИ, ЛИБО ПОСЕЛКИ ГОРОДСКОГО
ТИПА, ЛИБО ГОРОДА С НАСЕЛЕНИЕМ ДО 50 ТЫС. ЧЕЛОВЕК
ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1640
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»
Условиями предоставления субсидии являются:
а) утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения указанных обязательств, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Таким образом, по вопросу возможности участия в программе Вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения по месту работы.
Когда и где можно будет узнать об отмене возрастного ценза?
В 2019 году осуществление единовременных компенсационных выплат будет продолжено в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 2019 года № 34).
Право на предоставление единовременной компенсационной выплаты в 2019 году имеют медицинские работники (врачи, фельдшеры) в возрасте до 50 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации, не имеющие не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшие (переехавшие) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившие трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, на должности включенные в программный реестр должностей, в размере 1 млн.рублей для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров. Единовременная компенсационная выплата предоставляется однократно.
По вопросам трудоустройства обращаться непосредственно к работодателям (телефонный справочник кадровых служб медицинских организаций размещен на официальном сайте министерства здравоохранения Краснодарского края в разделе «Земский доктор»).
Прием документов на предоставление единовременной компенсационной выплаты осуществляется в министерстве здравоохранения Краснодарского края по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 276/1, отдел по вопросам государственной гражданской службы и кадров, каб. № 707, 708, 709, по вторникам, средам и четвергам с 09-00 до 16-00, с перерывом с 13-00 до 13-50.
Конт тел. в министерстве для получения консультаций – 8-861-992-54-48; 8-861-992-53-48; 8-861-992-53-45; 8-861-992-53-47; 8-861-992-54-51).
Недостаточный доступ к медицинским услугам в селах побудил государство к мерам по привлечению медперсонала в отдаленные населенные пункты. В итоге с 2015 года началось действие программы «Земский фельдшер» в ряде субъектов РФ.
Острая нехватка медперсонала в селах стала причиной введения в действие проектов «Земский фельдшер» и «Земский врач».
Главная цель программы состоит в привлечении лиц с медицинским образованием на работу врачом в сельской местности и поселки, отдаленные от крупных населенных пунктов.
Законодательно действие обеих программ было закреплено в ПП РФ № 1640. Предоставление выплат прописано в ФЗ Об обязательном медстраховании и местных нормативных актах. Устройство в подведомственные МинЗдраву медорганизации осуществляется на основании ст. 350 ТК. Условия же участия зафиксированы МинЗдравом в Письме № 11-11/3089.
В результате по замыслу законодателей проект «Сельский фельдшер» должен:
Поскольку для переезда в новую область желающему нужно располагать деньгами для покупки жилья и другого имущества, претендентам предоставляются подъемные средства. Все участники проекта получают единовременную выплату в размере 500 000 рублей.
Потратить эти деньги можно на собственные нужны – цели использования этих средств законом не прописаны. Как правило, их используют как раз для приобретения недвижимости. Вся сумма поступает на счет спустя месяц после подачи бумаг и заключения соглашения.
Помимо субсидии, лица, изъявившие о своем желании работать фельдшером на селе, вправе рассчитывать на:
При обращении в отделение МинЗдрава в регионе, где действует данная программа, желающему предложат ознакомиться с возможным местом работы и проживания. Выбрать можно любой населенный пункт с численностью до 50 000 человек, расположенный в сельской местности в пределах субъекта.
Поскольку речь идет о фельдшерах, нужно обозначить и то, на кого именно распространяется программа. Сельский фельдшер по своим должностным обязанностям и стандартам работы схож с участковыми терапевтами и врачами скорой помощи. Это специалист широкого профиля, который может оказывать доврачебную помощь.
Претендент должен соблюдать ряд условий для участия в программе, а именно:
Став участником программы, медработнику предстоит отработать в деревенском медучреждении на полной ставке не меньше 5 лет.
В указанный срок не входит отпуск по уходу за детьми.
Участник может расторгнуть договор досрочно по собственному желанию, но в таком случае он должен вернуть потраченные на него средства в бюджет. Деньги изымаются в судебном порядке.
Для участия в проекте и получения положенной выплатой нужно обращаться в региональные отделения МинЗдрава. Деньги будут назначены только после подачи и проверки бумаг и заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Если молодой специалист стал участником программы, но был призван в армию, он может пойти двумя путями:
Для оформления необходимо предоставить:
Бланк заявки на участие в программе выдается на месте в самом органе. Она имеет установленную форму, которую разрабатывает и утверждает региональное управление МинЗдрава. Остальные документы необходимо подготовить заранее.
В письменном обращении, как правило, требуется прописать личные данные заявителя:
Прописывается и цель обращения, а именно заключение соглашения и предоставление ЕКВ в конкретном размере.
Дополнительно указываются сведения об отделении, в которое подается обращение с документами, реквизиты медучреждения, где работник будет трудиться ближайшие 5 лет, а также дата заполнения, подпись и согласие на обработку персональных данных.
Земский Фельдшер в регионах
Первой региональной инициативой стал федеральный проект «Земский доктор», вступивший в силу с 2012 года. Он оправдал ожидания, показал хорошие результаты, после чего на его основе была разработана вторая, уже региональная программа «Земский фельдшер».
Подъемные средства, которые предоставляются участникам, идут из двух источников – 60% от указанной суммы выплачивает ФОМС, остальные 40% берутся из местного бюджета.
Трудоустройство на месте осуществляется согласно действующему программному реестру – перечню должностей среди медработников. Каждый субъект ведет подобные списки, которые размещаются на сайтах региональных представительств МинЗдрава (см. раздел «Работа и обучение»).
Но действует инициатива в ограниченном числе регионов. При этом местные власти вправе несколько изменять условия участия.
В Краснодарском крае
Крупнейших сельскохозяйственный субъект РФ также испытывал нехватку медперсонала в деревнях. Необходимый возраст для потенциальных фельдшеров Краснодарского края был поднят до 50 лет.
Всего за годы действия программ более 40 муниципальных образований пополнились примерно 2 000 медслужащих.
Большая часть из них работает в следующих районах Краснодарского края;
- Северский;
- Кавказский;
- Динской;
- Каневской;
- Тихорецкий;
- Красноармейский;
- Выселковский.
Больше всего в фельдшерах нуждаются районы:
- Белореченский;
- Апшеронский;
- Курганинский;
- Тимашевский;
- Абинский;
- Лабинский;
- Ейский;
- Кореновский;
- Гулькевичский.
Из плюсов можно отметить, что будущие врачи, планирующие перебраться в село для ведения трудовой деятельности, могут поступить в КубГМУ за счет краевого бюджета.
Башкортостан
Один из регионов, где программы по привлечению докторов в села дали наибольший результат. Всего с 2015 года в Башкортостане удалось привлечь больше 1 000 врачей разных специальностей и около 200 фельдшеров.
Волгоградская область
Данный регион стал одним из первых в стране, объявивший о целевом наборе персонала со средним медобразованием.
Программа” набора специалистов здесь рассчитана до 2024 года. К этому году в регионе планируют завершить строительство почти 100 новых ФАПов.
Свердловская область
На Тамбовщине привлекут более 50 фельдшеров в 2019 году.
В Крыму
По оценкам местных властей на 2019 год, п-ов нуждается в привлечение более 200 новых фельдшеров. После вступления программы в силу текучка кадров остановилась, но нехватка медперсонала в деревнях осталась.
Для привлечения новых кадров на полуостров требования к будущим фельдшерам были несколько изменены: минимальный срок работы по договору остался неизменным, как и наличие диплома, но максимальный возраст был увеличен до 55 лет.
Плюс к этому региональные власти решили доплачивать к ежемесячному жалованию фельдшеров по 5 000 рублей.
Надбавка будет индексироваться ежегодно.
В Чуваши
В Чувашской республике в рамках программы за 2018 год было привлечено больше 400 новых фельдшеров.
Отличительных особенностей касающихся поддержки сельских фельдшеров в данном регионе две.
- Во-первых, после переезда специалист вправе запросить компенсацию расходов за ЖКУ. Сумма, которую можно вернуть, составляет порядке 1 000 рублей ежемесячно.
- Во-вторых, медработник может стать участником уже федеральной программы развития сильхоз территорий.
Она дает возможность получить денежные средства для строительства или покупки жилплощади в сельской местности в размере до 70% от расчетной стоимости объекта.
В Пермском крае
В Прикамье в 2019 году из средств местного бюджета были выделены деньги для привлечения 50 новых фельдшеров в 29 территориальных образований.
Итак, участники программы Сельский Фельдшер, изъявившие желание перебраться в сельскую местность и работать там по специальности, могут рассчитывать на получение довольно крупной выплаты. Проект пока малоизвестный, но уже был признан эффективным. Отметим, что обе рассмотренные программы были официально продлены до 2020-го года.
>
No related posts.