Простая электронная подпись для физических лиц

В связи с большим документооборотом, который на данный момент наблюдается в интернете, возникла необходимость осуществления идентификации личности граждан и организаций и в удаленном доступе. Электронно-цифровая подпись для физических лиц как раз дает право подтверждения личности подписанта. Она представляет собой последовательность символов, являющуюся уникальной, и генерируемую посредством преобразования информации, которая содержится на флешке. По своей сути, включая подобное устройство памяти, пользователь имеет возможность выгрузить такую последовательность символов и использовать ее в определенных целях для оформления сделки, документации участия в торгах в удаленном доступе.

Суть электронного визирования

Нормативно-правовым актом, позволяющим осуществлять получение ЭЦП для физических лиц, является Федеральный закон № 63, содержащий в себе:

• основные положения, регулирующие применение такой подписи;
• классификацию существующих инструментов подтверждения личности и конкретную сфера применения каждой из них;
• требования, предъявляемые к использованию, и нормы применения;
• основание для проверки ЭЦП онлайн, которая может осуществляться при ее загрузке.

Применяемые электронные подписи делиться на два основных вида:

1. Обычная.
2. Усиленная, что в свою очередь также разделяется на два подвида: неквалифицированная и квалифицированная.

Рекомендация. Перед тем, как получить ЭЦП для физических лиц, следует внимательно изучить, для каких целей она может использоваться. Такой шаг предотвратит затрату лишних средств и позволит определиться с дополнительными опциями, которые потребуются для оформления.

Простая подпись

Наиболее распространенной ЭЦП, используемой физическими лицами, является своеобразный логин, присвоенный лицу. Такая подпись по причине простоты своего составления не имеет никаких степеней защиты и может использоваться только с целью идентификации гражданина. Подобного типа ЭЦП для физических лиц оформляется бесплатно и сфера ее применения достаточно ограничена:

• составление писем и их отправка.

Следует знать. Отсылаемые письма могут содержать запросы или жалобы в государственные органы и учреждения – Федеральную налоговую службу, Росреестр, муниципалитет и т.д.

• запись на прием в государственные учреждения.

Процедура получения электронной подписи такого уровня представляет собой простую и короткую схему, состоит из следующих шагов:

• регистрация в режиме онлайн;
• введение необходимых данных;
• получение кода доступа, что будет выслан на указанный номер телефона или адрес электронной почты.

Виза с большим объемом возможностей

Вторым типом подписи, который может использоваться гражданами, является неквалифицированная онлайн-виза – УНЭП. По своему статусу она уже стоит на ступень выше простой подписи, но все же имеет некоторые ограничения по использованию. Задействованные системы идентификации личности в такой ситуации уже могут определить субъекта и удостоверить тот факт, что применяет ее на самом деле человек, от имени какого производятся определенные действия.

Сфера применения визы более обширна и представлена следующими областями:

• возможность подтверждения гражданско-правовых договоров, заключаемых физическими лицами;
• проставление подписи на актах приема-передачи. В большей мере такая функция может использоваться при фиксации выполнения каких-либо услуг;
• при подаче заявления, содержащего просьбу о предоставлении услуг муниципального характера.

Получение такой подписи выполняется специализированных центрах и выдается вона посредством проверки предоставленных документов гражданами. Из основных преимуществ таких подписей необходимо выделить то, что получить ее можно бесплатно. Кроме того, большинству лиц вполне достаточно использовать те ограниченные функции, которые она позволяет осуществлять.

ЦП с максимальным набором возможностей

Квалифицированная виза – инструмент, сравнимый с удостоверением личности. По факту ее использование аналогично представлению паспорта гражданина при обращении в государственные органы.

Важно. Подобная ЭЦП может быть использована практически в любом случае идентификации личности. К их оформлению прибегают в случае, когда требуется взаимодействие с государственными органами или учреждениями, а также при заключении юридических сделок.

Основными отличиями ее от визы неквалифицированного характера является:

1. Квалифицированная имеет ключ проверки, что прошел регистрацию через Федеральную службу безопасности. Подобный факт дает право использовать ее в любой ситуации подтверждения личности.

Справка. Квалифицированная подпись может быть использована даже в ситуациях общения с судебными инстанциями.

1. Предоставление такой визы осуществляется платно.
2. ЦП такого типа имеет ограниченный срок действия – он составляет 1 год.
3. При оформлении новой визы по истечении срока действия старой снова придется оплачивать весь спектр услуг организации.
4. На данный момент минимальная стоимость оформления ЭЦП составляет 700 рублей. Такая оплата потребуется за предоставление ограниченного набора возможностей. Чем больше будет их перечень, тем выше может быть стоимость.

Полезно знать. Как показывает практика, наиболее оптимальным вариантом визы является неквалифицированная электронная, дающая возможность выполнения большого спектра информации. Выбор типа визы будет зависеть от тех функций, что необходимы физическому лицу.

Действия с ЦП

Рассматривая более подробно перечень действий, которые позволяет выполнить неквалифицированная виза, необходимо выделить такие:

• возможность в полном объеме пользоваться теми услугами, что предоставляются единым порталом государственных услуг.
• оформление заявления на выдачу загранпаспорта. Для этого даже нет необходимости личного посещения – пользователь, оставивший заявку, должен будет явиться исключительно для получения документа.

На заметку. При оформлении через интернет заявки на заграничный паспорт граждане РФ имеют возможность экономии 30% на оплате государственной пошлины.

• замена водительского удостоверения;
• проверка выписанных в отношении лица штрафов за нарушения правил дорожного движения;
• просмотр информации по текущим задолженностям по налогам или судебным взысканиям;
• подача заявки на получение разрешения по строительству частного дома;
• проверка состояния лицевого счета по накоплению пенсии;
• часто физические лица получают ЭЦП для Росреестра. Таким образом граждане могут выполнять большой спектр действий по подаче заявлений и оформлению документов;
• предоставление справки об отсутствии судимости. Она требуется многим гражданам при оформлении на новое место работы;
• подача документов для получения налогового вычета, связанного с приобретением недвижимости, обучением детей, предоставлением медицинских услуг и т.д;
• постановка на учет в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица при возникновении такой необходимости;
• выполнение различных функций на сайтах или официальных порталах службы судебных приставов, судов (арбитражных или районных);
• проведение торгов по банкротству – ЭЦП для физических лиц позволяет приобретать имущество, реализуемое организациями, которые продают свои активы для возможности погашения долгов перед кредиторами;
• участие в других электронных торгах. Это может быть приобретение различного рода услуг, движимого и недвижимого имущества.

Применение ЦП квалифицированного типа

Основными функциями расширенной визы, благодаря которым ее оформляют, являются следующие:

• более широкий спектр действий, что можно осуществлять при участии в электронных торгах;

Для справки. Существует несколько типов электронной визы, которая может применяться на торгах. Стоимость ее может колебаться в пределах от 1,5 до 7 тыс. рублей.

• официальное трудоустройство удаленного характера. Подобная возможность определена вступившей в силу главой Трудового кодекса Российской Федерации 49.1. Согласно ее определениям подписываемый трудовой договор и все документы, относимые к кадровому делопроизводству, признаются действительными наравне с теми, которые завизированы обычной подписью лица;
• формирование заявления по перечислению пенсионного обеспечения на банковский счет;
• направление заявки по патентованию полезного изобретения или товарного знака;
• оформление заявки на поступление в учебное заведение;
• получение кредитного обязательства;
• организация предпринимательской деятельности по предоставлению средств в долг.

Это интересно. Получение цифровой подписи на сегодняшний день – необходимость, связанная с постоянным обращением в различные органы и оформлением документации через интернет. Как вариант, любой гражданин может заранее получить инструмент визирования, чтобы впоследствии при возникновении потребности воспользоваться ей.

Оформление ЦП

Многие граждане с целью экономии времени задаются вопросом относительно того, каким образом можно оформить ЭЦП для физического лица с доставкой для Росреестра и прочих организаций государственного назначения. Для этого потребуется обратиться в одну из организаций, предоставляющих такие услуги. Заранее необходимо будет подготовить пакет документов, состоящий из следующего перечня:

• паспорт;
• идентификационный код;
• свидетельство пенсионного страхования – СНИЛС.

Сумма к оплате будет зависеть от выбранного перечня услуг, которые могут быть дополнены следующими:

1. Проверка сертификата ЭЦП.
2. Предоставление защищенного носителя в составе тарифного плана.
3. Ускоренные действия по выдаче визы, когда ее оформление осуществляется в сжатые сроки.
4. Сопровождение полученного сертификата;
5. Прочие услуги, предоставляемые конкретными организациями (проверка ЭЦП фирмой «Контур», «Контур.Крипто», «Контур.Вебдиск», лицензия на право использования СКЗИ) и т.д.

Получение ЦП

Для удобства клиентов таких организаций существует возможность оформления предварительной заявки и посещение выбранной организации только для того, чтобы забрать ЭЦП:

1. Ознакомление с имеющимися предложениями фирмы и выбор того перечня товаров, который необходим.
2. Регистрация в интернет-магазине фирмы в качестве физического лица.
3. Получение на указанный адрес электронного ящика счета к оплате, перечня необходимой документации, требуемого к предоставлению.
4. Выбор офиса, где будет забираться ЭЦП.
5. Оплата, предоставление необходимого пакета документации и получение заказанного пакета услуг.

На сегодняшний день большое количество документооборота осуществляется посредством интернет-соединения. Запись на прием к врачу, подача документов на получение загранпаспорта, оформление водительского удостоверения, получение кредита – любое из таких действий уже можно осуществить не выходя из дома. Обращаясь в организацию с целью создания цифровой подписи, стоит внимательно изучить их типы и возможные способы использования, чтобы выбрать именно ту, которая будет необходима на данный момент.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Простая электронная подпись – как сделать этот виртуальный аналог собственноручной подписи человека в наступивший век современных технологий, расскажет наша публикация.

Что такое электронная подпись и сертификат ключа

Законодателями дано определение электронной подписи как информации в электронном виде, присоединенной к другой информации (подписываемой) и удостоверяющей подписывающее лицо. Регламентируется ее применение законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 08.07.2016, где отражается право использования электронных подписей в сфере оказания муниципальных или госуслуг при заключении соглашений гражданско-правового свойства или других действиях, предусмотренных соответствующими НПА.

Основной задачей электронной подписи, как и собственноручной подписи в жизни, является удостоверение:

• авторства документа;
• полноты и правильности информации в документе;
• целостности документа.

Необходимость возникновения подобного аналога собственноручной подписи продиктована стремительно развивающимися технологиями, позволяющими вести дела дистанционно, с помощью интернета и телекоммуникационных каналов связи.

В большинстве случаев электронная подпись — это овеществленное понятие комплекса, включающего в себя специальные программы, возможности для эксплуатации сертификата ключа и его хранилище. Как правило, хранилище — это флеш-накопитель или смарт-карта, на которые записывают сертификат ключа проверки ЭП. Именно он и является электронным автографом, который изготавливается и выдается удостоверяющим центром (УЦ).

Сертификат ключа проверки ЭП содержит:

• информацию о собственнике ЭП;
• индивидуальный уникальный номер;
• период действия сертификата (один год);
• название, адрес и реквизиты УЦ, оформившего и выдавшего ЭП.

По прошествии года срок эксплуатации сертификата истекает и требуется приобретение нового.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если собственноручная подпись может быть только одна, то количество ЭП, которые можно оформить на одно лицо, ничем не ограничено.

Помимо ЭЦП, усиленной ключом электронной подписи, существует и так называемая простая электронная подпись — ПЭП.

Простая электронная подпись

Данный материал посвящен простой электронной подписи (ПЭП), использующейся для подписания документа в электронном формате, когда факт создания визы подтверждается посредством различных методов идентификации — паролями/кодами (ст. 5 закона № 63-ФЗ).

В качестве примера того, как работает ПЭП, можно привести процесс использования интернет-банка для физлиц. Пользователь начинает вход в систему под своим индивидуальным логином и паролем, затем на заранее предоставленный пользователем банку номер мобильного телефона приходит дополнительный разовый код для завершения входа в систему. Если пользователь во время сессии оформляет поручение на перевод денежных средств со своих счетов — СМС с кодом для транзакции снова придет на телефон. Подобным способом достигается:

• достаточная уверенность в том, что именно клиент банка зашел в систему интернет-банкинга (идентификация);
• подтверждение того, что именно клиент желает совершить денежный перевод со своего счета через интернет (авторизация).

Комплекс из логина/пароля/номера телефона для контрольных СМС и является простым идентификатором (подтверждением) личности и намерений клиента. То есть может расцениваться как его подпись под совершаемыми действиями.

Процедура выдачи ключа простой электронной подписи

Для получения простой электронной подписи нужно один раз пройти процедуру регистрации и идентификации в структуре, для которой эта подпись будет предназначаться. Например, оформить банковский продукт (счет или карту) — что означает пройти идентификацию клиента в банке, а затем зарегистрироваться в системе интернет-банкинга, сформировав постоянные логин и пароль для входа в систему.

Аналогично, но с некоторыми нюансами, происходит идентификация для получения ПЭП на сайтах государственных услуг. Например, для оформления ПЭП на порталах госуслуг необходимо получить код подтверждения для идентификации личности. Возможны 3 варианта получения идентификационного кода:

• явиться лично в один из перечисленных на сайте центров обслуживания (например, отделение Почты РФ) с документами, которые были указаны при создании аккаунта на сайте госуслуг;
• запросить отправку заказного письма с кодом через Почту РФ — соответственно, получать его вы будете по паспорту, что и подтвердит вашу личность;

ВАЖНО! Письмом нельзя получить идентификатор для входа в личный кабинет на портале nalog.ru.

• с помощью уже имеющегося средства электронной подписи (например, оформленной через удостоверяющий центр).

Получить ЭЦП в удостоверяющем центре могут бизнесмены, юридические и физические лица. Для этого следует явиться в УЦ, оплатить стоимость услуги и представить комплект необходимых документов.

Организации для получения сертификата ключа могут понадобиться:

• заявление на изготовление ЭЦП по установленной форме;
• выписка из ЕГРЮЛ (полученная менее чем 1 месяц назад)
• документ о госрегистрации компании и свидетельство о постановке на учет в ИФНС;
• при изготовлении сертификата ключа для руководителя потребуется копия распоряжения о назначении на должность, заверенная его подписью и печатью компании;
• на представителя фирмы — оформленная доверенность о полномочиях этого лица;
• паспорт и копия паспорта владельца электронной подписи;
• СНИЛС и копия СНИЛС владельца электронной подписи.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Даже если ЭЦП изготавливается для нужд организации — фактическим владельцем все равно будет являться физлицо, имеющее право подписи от организации.

Для индивидуального предпринимателя нужны следующие документы:

• заявление на изготовление ЭЦП;
• документ о регистрации ИП;
• свидетельство о постановке на учет в ИФНС;
• выписка из ЕГРИП, полученная не позднее 30 дней назад;
• паспорт и копия паспорта владельца ЭЦП;
• СНИЛС и копия СНИЛС владельца ЭЦП;
• заявление об изготовлении ЭЦП.

Физические лица предоставляют в УЦ:

• заявление на изготовление ЭЦП;
• паспорт будущего владельца ЭЦП;
• СНИЛС будущего владельца ЭЦП.

Информацию о получении физическими лицами усиленной ЭП читайте в материале «Налогоплательщики-физлица могут создать электронную подпись прямо в своем ЛК».

Меры предосторожности

Являясь важным инструментом в работе, любая электронная подпись требует серьезных мер предосторожности. Согласно п. 10.2 регламента, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 16.08.2013 № 223, владелец сертификата при работе с ключом проверки ЭП должен выполнять правила ее хранения, не оставлять без присмотра, обеспечивать условия конфиденциальности. К примеру, при необходимости следует затребовать приостановку действия документа, если возникли подозрения о возможном несанкционированном доступе к ЭП. Игнорирование требований регламента может повлечь возникновение убытков, возмещение которых руководитель компании (если речь идет о должностном лице) может возложить на владельца подписи.

Если ЭЦП утеряна (или если стало возможным несанкционированное применение ПЭП), следует сразу связаться с УЦ (либо со структурой, оформившей ПЭП) и заявить о необходимости блокирования.

Итоги

Являясь заменой рукописной подписи, ЭЦП является незаменимым инструментом, позволяющим предприятиям сконструировать удобный документооборот как внутренний, так и внешний. ПЭП, оформляемая в основном физлицами, позволяет заметно упростить взаимоотношения с госструктурами, работодателями, банками или учебными заведениями. Получение ПЭП — несложная процедура, занимающая минимальное количество времени, но весьма расширяющая возможности пользователя интернет-ресурсов.

Электронная подпись бывает нескольких видов, в зависимости от степени защищенности и области применения. Процедура ее получения имеет свои особенности и в некотором смысле зависит от того вида, который требуется клиенту.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ электронная подпись (ЭП) — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию».

Зачем нужна электронная подпись?

Назначение ее вполне понятно. В последние годы компании активно переходят с бумажного документооборота на электронный, поэтому обычным для нас подписям и печатям на бумаге нужен аналог. Этим аналогом, по сути, является ЭП.

ЭП решает несколько основных задач. Первая — неотрекаемость. Благодаря ЭП можно доказать, что конкретный человек является автором документа, даже если он отказывается это признавать. Вторая задача — обеспечение подтверждения целостности документа, то есть подтверждение того, что после создания документа и его подписания никто не вносил туда каких-либо изменений (как намеренно, так и случайно). Допустим, у вас есть платежное поручение в банк на 10 000 руб., подписанное ЭП. Злоумышленник может поменять сумму с 10 000 руб. на 1 млн, чтобы перевести себе в 100 раз больше денег. Для предотвращения таких случаев ЭП фиксирует конечное содержимое электронного документа и позволяет установить, вносились ли в него изменения.

Виды электронной подписи

В соответствии с действующим Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ выделяются три вида ЭП, которые группируются в два блока: 1) простая ЭП; 2) усиленная ЭП, которая включает неквалифицированную электронную подпись (НЭП) и квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Рассмотрим каждый тип подписи подробнее.

Простая электронная подпись

Простая ЭП применяется для получения госуслуг, при банковских транзакциях, аутентификации на сайтах. И это самый незащищенный вариант. Простая ЭП не содержит криптографические механизмы, алгоритмы и представляет собой такие инструменты, как пара логин-пароль, SMS-код, комбинирование пароля и SMS-кода. Эти инструменты позволяют идентифицировать личность подписанта и подтвердить действие, совершенное им. При этом они не защищены от подделки.

Пример

Клиент заходит в интернет-банк (идентифицируется в системе) по логину-паролю и осуществляет платеж за мобильный телефон, подтверждая свои дейcтвия SMS-кодом, который приходит ему на телефон (его номер телефона в момент заключения договора с банком был привязан к банковскому аккаунту). Такая цепочка действий позволяет убедиться в том, что владелец банковского счета — он, и именно он, а не кто-то другой, совершил операцию. При этом существует риск, что мобильный телефон могут украсть и воспользоваться им для того, чтобы ввести SMS-код. Кроме того, поскольку простая ЭП не имеет никакой криптографической основы, злоумышленник может подменить содержимое банковского платежа и, воспользовавшись введенным подтверждением, провести платеж на другую сумму или другой номер телефона.

Таким образом, простая ЭП не может гарантировать полную юридическую значимость документу и защитить его от подделки, поскольку недостаточно сильна для этого. Это не значит, что простая ЭП совсем не придает юридическую значимость электронному документу. Это значит лишь то, что доказательство такой значимости довольно трудоемко и не всегда возможно.

Постановление Правительства от 27.08.2018 № 996 устанавливает возможность использования простой ЭП (полученной при личном обращении) при обращении за получением госуслуг в электронной форме. И зменения позволят сократить расходы заявителей, связанные с выпуском физического носителя сертификата ключа ЭП.

Используя простую ЭП, можно получить доступ к просмотру личного кабинета или иной информации, например, о сумме штрафов. При этом отправлять заявки для получения услуг в электронном виде с ее помощью нельзя, для этого потребуется усиленная электронная подпись, которая выдается на USB-носителе в удостоверяющем центре.

В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, постановлением внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства, чтобы предусмотреть возможность использования простой ЭП при обращении в электронной форме за получением госуслуг при условии, что при выдаче ключа простой ЭП личность физического лица установлена при личном приеме.

Простую ЭП можно считать аналогом собственноручной подписи только в случаях, прямо указанных в нормативных правовых актах или соглашении между участниками электронного взаимодействия.

В ряде случаев возникает вопрос: можно ли считать адрес отправителя входящего электронного письма простой ЭП? В Минкомсвязи, отвечая на этот вопрос, ссылаются на ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ, где дается определение простой ЭП, и одновременно обращают внимание на положения ст. 9 этого закона («Использование простой электронной подписи»), в которой говорится, что электронный документ считается подписанным простой ЭП при выполнении, в том числе, одного из следующих условий:

• простая ЭП содержится в самом электронном документе;
• ключ простой ЭП применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

Исходя из этого в Минкомсвязи делают следующий вывод: если участники электронного взаимодействия достигли соглашения о том, что получение электронного сообщения с определенного адреса электронной почты будет считаться подписанием документа простой ЭП и при этом выполнено одно из выше обозначенных условий, то такое электронное сообщение может считаться подписанным простой ЭП.

Усиленная электронная подпись

В КЭП и НЭП заложены криптографические алгоритмы. Чем эти виды подписи отличаются друг от друга?

1. Средствами и алгоритмами, при помощи которых создается ЭП. В случае с НЭП на них не накладываются никакие дополнительные ограничения. Это может быть американский, российский, белорусский и другой криптографический алгоритм.
2. ПО для работы с ЭП. В случае с НЭП на средства ЭП не накладываются ограничения. В случае с КЭП, наоборот, к средствам предъявляются дополнительные требования — они должны быть сертифицированы в ФСБ и соответствовать определенным стандартам. Это сразу же влечет за собой ограничение на криптографический алгоритм, а именно должны применяться только российские алгоритмы в соответствии с ГОСТ. Накладываются требования и на сам сертификат ЭП по его структуре, то есть существуют жесткие требования, определяющие структуру этого сертификата.
3. Аккредитованный удостоверяющий центр (УЦ). Квалифицированные сертификаты ЭП должны выпускаться УЦ, которые прошли процедуру аккредитации в Минкомсвязи. Такие УЦ удовлетворяют ряду довольно серьезных требований, гарантирующих их надежность.
4. Структура сертификата ЭП. Квалифицированный сертификат ЭП должен удовлетворять требованиям по структуре, например, содержать СНИЛС владельца. К неквалифицированным таких требований не предъявляется.

Таким образом, суть отличия между НЭП и КЭП прозрачна: так как на КЭП накладывается несколько жестких ограничений, ее юридический статус выше. КЭП — это единственная подпись, которая признается равной собственноручной подписи без дополнительных мероприятий. Фактически КЭП — это полный аналог собственноручной подписи и максимально юридически значимая ЭП в современном правовом поле РФ.

Что касается НЭП, то для признания ее равной собственноручной подписи требуются дополнительные соглашения между участниками электронного документооборота (ЭДО) либо отдельный нормативно-правовой акт, регламентирующий факт равнозначности. Например, если между двумя компаниями осуществляется ЭДО, то документы они подписывают ЭП. В этом случае компании могут пользоваться НЭП, но тогда им придется заключить между собой соглашение, устанавливающее правила использования и признания этой ЭП. Они могут пользоваться, допустим, американской криптографией, встроенной в Windows, не прикладывая никаких дополнительных усилий. При этом в суде им нужно будет доказывать юридическую значимость на основе данного соглашения. В случае допущения в соглашении о документообороте каких-то ошибок, значимость электронного документа может быть не признана. Если те же самые компании ведут ЭДО, используя КЭП, то им не понадобятся дополнительные соглашения друг с другом, а юридическая значимость документов будет в силу ФЗ признаваться автоматически. Когда в суде будет рассматриваться спорный вопрос, достаточно будет экспертизы УЦ по конкретному электронному документу и ЭП под ним.

КЭП для торгов

С 1 июля 2018 года КЭП стала обязательным элементом обмена электронных документов между участниками закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Для чего нужна КЭП:

• для аккредитации на электронных торговых площадках;
• для участия во всех электронных процедурах: открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, запросы предложений и запросы котировок;
• для ЭДО между участниками контрактной системы.

Участники контрактной системы могут отправить заявку на получение КЭП в Удостоверяющий центр СКБ Контура. Воспользуйтесь алгоритмом либо заполните заявку , и специалист свяжется с вами в течение рабочего дня.

Области применения электронной подписи

В зависимости от вида подписи можно говорить о различных областях применения. Простая ЭП используется в интернет-банках физлицами и иногда юрлицами, на различных электронных порталах, например, на Портале госуслуг. Чтобы пользоваться этим порталом, нужно по СНИЛС получить пароль, с помощью которого можно зайти на портал и заказать услугу — допустим, оформление загранпаспорта. Это действие будет юридически значимым.

Можно выделить пять основных областей применения ЭП:

Различные электронные торги — для усиленной ЭП.

Государственные информационные системы. Существует Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которая объединяет различные государственные органы разного уровня и позволяет им общаться между собой в электронном виде, она взаимодействует в том числе и с Порталом госуслуг. Эта огромная инфраструктура базируется на использовании КЭП. Отдельно существующие информационные системы, например, система Росреестра, также используют КЭП. Спектры услуг, которые оказывают такие информационные системы, обширный: каждая система решает задачи своего ведомства в разном объеме. Где-то это довольно полный перечень услуг — как в Росреестре, где-то — точечные услуги, которые могут быть оказаны через эти порталы. Но везде применяется КЭП.

ЭДО между хозяйствующими субъектами и документооборот внутри компании. Для использования ЭП существует несколько сценариев, все зависит от желания самого бизнеса, от требований к обеспечению юридической значимости используемых электронных документов, поэтому спектр используемой ЭП разнится — от самой незащищенной простой ЭП до КЭП.

Например, если документооборот осуществляется внутри компании и есть информационная система, в которой проходит согласование документов, то в этом случае достаточно аккаунта сотрудника в виде связки логин-пароль. Если же осуществляется ЭДО счетами-фактурами между контрагентами, то нужно пользоваться КЭП. Такая механика реализована в Диадоке.

1. Отчетность в контролирующие органы. Сегодня все больше контролирующих органов частично или полностью переводят свою отчетность в электронный вид. Основные двигатели процесса — ФНС, ПФ РФ, Росстат, Росалкогольрегулирование, ФСС. В процессах, подразумевающих взаимодействие с госорганами, используется преимущественно КЭП.

Как и где получить электронную подпись?

На самом деле пользователь всегда получает не саму ЭП, а некий инструмент для ее создания. Этот инструмент отличается в зависимости от вида ЭП.

В случае с простой ЭП это может быть логин и пароль, регистрация номера телефона и т.д. Процедура получения таких инструментов целиком и полностью зависит от информационной системы. Если нужен доступ в интернет-банк, то связку логин-пароль для использования ее в качестве простой ЭП выдает сам банк.

В случае с усиленной ЭП инструментом является сертификат электронной подписи. Именно его можно получить в УЦ. Однако в зависимости от вида ЭП существуют отличия в процедуре получения. Если нужна КЭП, то УЦ должен быть аккредитован в Минкомсвязи, если НЭП — УЦ, выдающий ее, должен быть каким-то образом связан с той информационной системой, в которой планируется применять подпись. При этом УЦ не обязательно должен быть аккредитован в Минкомсвязи.

Юрлицам для получения квалифицированного сертификата ЭП потребуются:

• учредительные документы;
• документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя;
• заявление, подписанное будущим владельцем сертификата.

Сертификат и ключи ЭП запишут на сертифицированный электронный носитель — электронную карту или флеш-накопитель. Цена получения сертификата и ключей ЭП определяется регламентом УЦ.

Как выбрать сертификат электронной подписи?

На сегодняшний день существует много видов сертификатов. Законодательство меняется, информационные системы выдвигают различные требования, и вопрос выбора часто встает перед клиентом, так как клиент не может разобраться, какой сертификат ему нужен для той или иной задачи. На что ему следует ориентироваться?

В первую очередь нужно отталкиваться от той информационной системы, в которой планируется применять сертификат. Обычно клиент представляет, для чего ему нужна ЭП. Например, он хочет принять участие в торгах или работать с порталом Росреестра. Требования информационной системы к сертификату, как правило, указываются на сайте информационной системы, в нормативных документах, которые определяют регламент действия этой информационной системы. Их также можно узнать напрямую у представителей информационной системы. Выяснив необходимую информацию, следует обратиться к специалисту УЦ, который на основе данных об информационной системе поймет, какой именно тип сертификата нужен.

На сайте СКБ Контур есть удобный мастер подбора сертификата, который позволяет клиенту ответить на несколько вопросов, касающихся области применения требуемого сертификата, и на выходе получить один или несколько типов сертификатов, полностью закрывающих потребности. Специальный тариф «Электронная подпись 2.0» включает в себя сразу два сертификата ЭП — квалифицированный и неквалифицированный — и подходит для решения большинства задач.

Как получить сертификат электронной подписи в СКБ Контур?

У компании СКБ Контур хорошо развита филиальная сеть, поэтому клиент всегда может выбрать максимально близкую к себе точку получения (полный список центров выдачи ЭП). Процесс получения сертификата ЭП в СКБ Контур довольно простой. Можно выделить несколько этапов:

Этап первый

Необходимо подать заявку на получение сертификата одним из способов:

• через сайт компании (https://kontur.ru/ca/order);
• выбрать удобный сервисный центр и позвонить туда по телефону;
• лично прийти в сервисный центр;
• написать в сервисный центр электронное письмо.

Этап второй

После того как заявка подана, представитель СКБ Контур в течение суток связывается с заявителем и рассказывает ему, какой комплект документов необходим для получения сертификата — квалифицированного или неквалифицированного.

Этап третий

Заявитель оплачивает счет, собирает необходимый пакет документов и приходит в сервисный центр для получения сертификата.

В сервисном центре он представляет комплект документов, который сотрудник центра визирует и проверяет на корректность. Далее он подписывает договор, осуществляет прочие формальности и в зависимости от того, какой способ ему удобнее, получает уже готовый защищенный носитель (внешне похожий на флешку), на котором хранится секретный ключ и сертификат, или самостоятельно на своем рабочем месте (в случае с квалифицированным сертификатом ЭП) получает сертификат через специальный сайт Личный кабинет УЦ.

Самый важный этап в процессе получения сертификата электронной подписи — это подготовка необходимого комплекта документов. Если комплект собран правильно, то процесс проходит быстро.

Есть ряд дополнительных услуг, которые можно заказать в сервисном центре, например, ускоренное получение сертификата в течение часа после представления документов. Такая услуга может понадобиться при экстренной необходимости участия в торгах.