Проживает без регистрации по месту жительства

В России иностранные граждане обязаны не только вставать на миграционный учет, но и проживать по месту регистрации. Если нарушить это правило, наказы будут оба — и сам иностранный гражданин и тот, кто его зарегистрировал. О наказании собственника жилья, который фиктивно прописал у себя мигранта, вы можете прочитать здесь. В этой же статье мы расскажем, что ждет иностранца, который живет не по месту учета.

Штраф 2-5 тыс. руб. (для Москвы и Санкт-Петербурга 5-7 тыс. руб.)

Штраф 5-7 тыс. руб. (для Москвы и Санкт-Петербурга 7-10 тыс. руб.)

Высылка иностранца из России за административное нарушение. Если вас выдворили, вы не сможете вернуться в страну в течение 5 лет.

Штраф 100-500 тыс. руб. либо;

Принудительные работы до 3 лет либо;

Тюрьма до 3 лет.

Встать на учет и жить по месту регистрации. А при переезде на другую квартиру — зарегистрироваться по новому адресу в течение 7 рабочих дней.

Наказание за проживание мигранта не по месту учета

Иностранцев, которые зарегистрировались по одному адресу, а проживают по другому, ожидает:

• 2000 — 5000 руб. штрафа (5000 — 7000 руб., если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге);
• + возможное выдворение за пределы РФ.

ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

" Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, –
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. "

ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

" Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, –
влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. "

Какой штраф назначить, а также выдворить вас или нет, будет решать судья.

Какое наказание за повторное проживание не по месту регистрации?

Если в течение года вас уже ловили на проживании не по месту регистрации, наказание будет другим:

• Штраф 5000 — 7000 руб. (7000 — 10000 руб. для Москвы и Санкт-Петербурга)
• + Выдворение.

ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ

" Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации”. "

ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ

" Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации " .

Обратите внимание: При повторном нарушении выдворение за пределы РФ будет обязательным.

Что такое административное выдворение?

Выдворение — принудительная высылка из страны, которая применяется как дополнительное наказание для иностранцев за административные нарушения. После первого выдворения вы сможете вернуться в Россию через 5 лет. После второго — через 10.

Подробнее о других нарушениях, за которые грозит выдворение, а также в каких случаях его можно успешно обжаловать, читайте здесь. (ссылка на статью “Депортация иностранных граждан из России”)

Правила регистрации иностранцев и как их не нарушить

Чтобы вас не привлекли к ответственности за нарушение миграционного учета, соблюдайте 2 простых правила:

1. Регистрируйтесь по месту проживания или пребывания.

Иностранные граждане имеют право свободно передвигаться по России. Вместе с этим они обязаны сообщать государству адрес, по которому остановились, — т.е. вставать на миграционный учет.

абз. 1 ст. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ”

" Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. "

Самой регистрации недостаточно — вы обязаны проживать по месту учета. Если вы встали на учет по одному адресу, но уже больше недели там не живете, закон требует, чтобы вы зарегистрировались в новом месте (т.е. по месту пребывания).

Обратиться за регистрацией нужно в течение 7 рабочих дней с переезда в новое место. Срок в 7 дней нужно соблюдать как иностранцам, которые постоянно или временно проживают в России, так и тем, кто посещает страну.

абз. 2-3 ст. 20 ПП РФ от 15.01.2007 N 9

" Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. "

Обратите внимание: Регистрацией по месту пребывания занимается не иностранец, а человек, у которого он проживает. Подробно о том, как поставить мигранта на учет, читайте здесь.

Иностранцы, которые находятся в России без регистрации или живут не по месту учета, привлекаются к административной ответственности. А хозяева квартир, которые фиктивно прописывают у себя мигрантов, — к уголовной (наказание предусматривает до 500 тыс. руб. штрафа или до 3 лет тюрьмы).

1. Иностранец, который живет не по месту регистрации, нарушает правила миграционного учета.
2. Переехав на новое место, вы обязаны перерегистрироваться в течение 7 рабочих дней.
3. Если вас поймали на проживании не по месту регистрации первый раз — вы получите штраф от 2000 до 7000 руб. (в Москве и Санкт-Петербурге штрафы выше), и, возможно, решение о выдворении.
4. Если в течение года поймали еще раз — штраф будет от 5000 до 10000 руб., и вас точно выдворят из РФ.
5. После первого выдворения обратно в Россию можно вернуться только через 5 лет. После второго — через 10.

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане и апатриды, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

Сколько можно жить без прописки, какие санкции за нарушение сроков регистрации, что даёт право собственности в Москве, Спб и в регионах — бесплатная консультация о том, как решить именно вашу проблему предлагается в данной статье.

Законодательство, регламентирующее вопросы постановки на учёт

Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.

Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:

• Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
• Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
• Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
• Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
• ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
• Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,

Сколько можно находиться без прописки

Нормативными актами и законами РФ чётко установлены сроки без прописки, которые разнятся в зависимости от гражданства субъекта.

Для граждан Российской Федерации сроки пребывания без прописки установлены на уровне 90 дней с момента поселения. В течение этого срока лицо с российским паспортом должно обратиться в ближайшее представительство МВД, сходить в паспортных стол ЖЭКа, офис ТСЖ или многофункциональный центр и подать необходимый пакет документов для оформления временной или постоянной регистрации. За нарушение сроков и норм миграционного законодательства предусмотрено наказание.

Штамп в паспорте

Свидетельством о наличии временной или постоянной прописки является штамп в паспорте или справка установленной формы. Печать о постоянной прописке, равно как и оформление свидетельства о регистрации установленного образца, оформляются в течение 3-8 суток после подачи документов.

Сколько гражданину можно жить без прописки после продажи квартиры

В случае продажи недвижимости и получения бумаг о снятии с учёта, гражданину отводится трёхмесячный период нахождения без прописки. За это время лицо должно оформить временную или постоянную регистрацию по новому адресу, для чего ему потребуется ходить в паспортный стол, и подавать заявление.

Если гражданин не приобрёл новое жилое помещение, он может временно быть прописан у родственников, оформить регистрацию на основании договора аренды либо поселиться в гостинице или общежитии. При выборе последнего способа, у гражданина отпадает необходимость ходить регистрироваться в компетентные органы, так как такая обязанность возложена на администрацию объекта поселения. Они обязаны в течение 24 часов после прибытия уведомить миграционную службу о таком факте.

После выписки

Некоторые трактуют нормы законов неправильно, полагая, что 90-дневный срок, отведённый для постановки на учёт, начинается с момента отъезда с предыдущего места проживания. На практике такой срок начинается с момента фактического прибытия на новое место проживания (наличие проездных документов, правоустанавливающих бумаг на купленное жильё, дарственной и других).

Процедура выписки с предыдущего постоянного места жительства не является обязательной. Снятие с регистрационного учёта может быть проведено одновременно с постановкой на учёт по новому месту постоянного проживания.

Как жить без прописки в другом городе

Проживание по адресу, отличному от постоянной регистрации в пределах одного населённого пункта не требует оформления в органах МВД. Если гражданин выезжает за пределы города на длительный срок, он должен уведомить об этом миграционную службу по месту нахождения.

В случае длительной командировки, ухода за пожилыми или больными людьми и в других ситуациях, рекомендуется оформлять временную регистрацию без снятия с постоянного учёта по постоянному адресу проживания.

Как легально находиться по месту жительства

Оформление постоянной регистрации по месту постоянного жительства возможно при предоставлении в миграционную службу следующих документов:

• заявления на постановку на учёт;
• паспорта заявителя и собственника;
• разрешения от собственников, ордера на вселение, договора аренды или документов, подтверждающих полное или долевое право собственности;

Дополнительно миграционный инспектор может потребовать:

• лист убытия;
• военный билет или приписное;
• свидетельство о браке.

Оформление постоянной регистрации происходит в 7-дневный период. Если у заявителя отсутствует лист убытия с предыдущего места жительства, время рассмотрения может быть продлено до 14 рабочих дней.

Как можно жить без прописки иностранцам

Пребывание иностранцев и апатридов регламентируется законом «О миграционном учёте», который отводит 7 дней на регистрацию с момента прибытия.

Уведомление о поселении иностранца оформляется принимающей стороной, которой может выступать:

• гражданин РФ или иностранец, пребывающий в РФ на легальных основаниях и имеющие постоянное место прописки или собственное жилье;
• работодатель, при оформлении трудового договора, или если лицо прибыло по официальному приглашению или в командировку.

Уведомить местное отделение МВД о прибытии иностранца в течение 24 часов должны:

• гостиницы, санатории, общежития;
• администрация спецприёмников;
• руководство пенитенциарного учреждения.

к содержанию ↑

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Стоит учитывать, что процедура постановки на учёт на новом месте жительства отличается в зависимости от формы прописки. Время, в течение которого граждане России имеют право проживать по конкретному адресу устанавливаются индивидуально представителями ФМС и зависят от поданного пакета бумаг.

Время прописки для индивидуальных случаев

Существуют определённые категории иностранных граждан, имеющих льготные условия нахождения в стране. К их числу относятся официальные государственные иностранные делегации, персонал кораблей, авиалайнеров, поездов.

На льготных условиях прописаться могут и иностранные граждане, обладающие высококвалифицированной профессией из установленного списка.

Какой штраф?

Отсутствие регистрации и нарушение сроков постановки на учёт предполагает наказание в виде штрафа в размере от 2 тыс. до 7 тыс. рублей для физических лиц в зависимости от региона. Нарушение максимального времени, в течение которого можно находиться без регистрации для иностранцев может привести к запрету на въезд и депортацию из страны.

Кому можно не прописываться?

Благодаря несовершенству российского законодательства, регистрация для нвоорожденных не является обязательной. Несмотря на то что для них установлен 30-дневный срок для постановки на учёт, законодательно не предусмотрены санкции за подобное правонарушение.

Проживание без регистрации граждан является административным правонарушением, за которое установлена ответственность.

Регистрация требуется при устройстве на работу, отсутствие прописки связано с конфликтными ситуациями с государственными органами и наложению к нарушителю мер административного взыскания.

А в отношении иностранных граждан, нарушающих правила постановки на учет, указанные действия могут привести к депортации и последующему запрету на въезд в страну на срок до 5 лет.

В указанной статье рассмотрены вопросы, касающиеся правил постановки граждан на регистрационный учет, сколько времени можно проживать без регистрации, и какие санкции грозят нарушителю за ее отсутствие.

Правовое обоснование

Общие правила регистрации по постоянному или временному месту жительства установлены в следующих нормативно-правовых актах:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 г.
2. Закон РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
3. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. под № 713 (в редакции от 25 мая 2017г.) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания».

Можно ли жить без регистрации

Регистрационный учет по постоянному месту жительства или по месту пребывания является в России уведомительным.

Это означает, что граждане России уведомляют отделение ФМС о своем месте проживания. Регистрация на территории Российской Федерации представляет собой фиксацию в определенном порядке федеральной миграционной службой сведений об адресе проживания лица и о его нахождении в указанном месте жительства.

В соответствие с законодательством каждый гражданин России имеет конституционное право на свободу передвижения и выбор места жительства.

То есть можно переезжать из одного места в другое, и проходить процедуру регистрации по месту проживания. Однако по факту дело обстоит несколько иным образом.

Абсолютное большинство наших соотечественников предпочитают проживать на одном месте и иметь постоянную регистрацию.

В случае отсутствия регистрации у гражданина, это связано с наложением на него мер административного взыскания, но также и другими серьезными проблемами для него:

Гражданин не сможет встать на учет в медицинской организации по месту жительства	нельзя получить медицинский страховой полис
Проблемы при устройстве на работу	Солидные организации не примут на работу лиц, у которых отсутствует регистрация. Поэтому трудоустроиться без прописки можно лишь на невысокооплачиваемую работу
Нельзя отдать ребенка в детсад и школу	В настоящее время дошкольные учреждения в России не принимают детей без прописки. Для устройства ребенка в учреждение начального образования необходимо как минимум оформление временной регистрации на ребенка по месту нахождения школы
Не допускается участие в социальных программах на получение льгот	Меры социального обеспечения полагаются только льготным категориям населения, которые предоставляются отделами социальной защиты по месту жительства, при отсутствии прописки претендовать на государственную помощь нельзя
Невозможность выдачи ипотеки и кредитов	Ни одно кредитное учреждение или банк не пойдет на предоставление кредита в отношении лица, не имеющего постоянной регистрации, поскольку при неисполнении им своих обязательств возникнут трудности с взысканием денежных средств и нахождением заемщика

Таким образом, отсутствие регистрации отрицательным образом влияет почти на все области жизни гражданина.

Рекомендуется ответственно подходить к вопросу прописки, подготовить нужные документы и подать заявление в орган регистрационного учета (лично, через МФЦ, через сайт Госуслуг), и дождаться постановки на учет.

Штамп о прописке по месту жительства ставится в паспорте. Детям, нее достигшим возраста 14 лет, выдается отдельный документ, который называется свидетельство о регистрации. Процедура регистрации бесплатная.

После продажи квартиры

В жизни могут произойти ситуации, когда приходиться переезжать, и возникает необходимость продажи своего жилья.

Например, при переезде на новое место работы, женитьба/выход замуж, или для улучшения условий жизни и др.

Вне зависимости от конкретных причин переезда, которые привели к продаже жилья, нужно помнить об обязанности снятия в регистрации по старому месту жительства. После чего необходимо пройти процедуру постановки на регистрационный учет в новом месте жительства.

Продавец квартиры должен совершить следующие действия:

Сняться с регистрации	Может быть выполнено как перед подписанием договора купли-продажи квартиры, так и в определенный срок после проведения сделки
Встать на учет в другом месте течение семи дней после снятия с учета	если в недельный срок у гражданина не появилась возможность прописаться в своей жилплощади, он может пройти временную регистрацию у родственников либо друзей

В паспорте

При наличии регистрации в органах регистрационного учета в России, в паспорте гражданина обязательно будет сделана отметка о регистрации в постоянном месте жительства.

Штамп регистрационной службы включает в себя:

• Название отделения, которое осуществило регистрацию гражданина РФ;
• точный адрес его прописки;
• дата совершения регистрации.

Отметка сделается в паспорте лишь при регистрации по постоянному месту проживания.

В случае временной прописки получается документ, который называется свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания (Форма № 3).

Свидетельство необходимо носить при себе вместе с паспортом, поскольку этот документ могут потребовать сотрудники правоохранительных органов для проверки.

Штраф об отсутствии регистрации в 2019 смотрите в статье: Штраф за отсутствие регистрации.

Следует знать, что после смены места проживания временную или постоянную регистрацию нужно делать в течение 7 дней после того, как гражданин снялся с регистрационного учета по предыдущему месту жительства.

После выписки

Бытует мнение, что после выписки со старого места жительства, следует прописаться по новому месту на протяжении недели.

Это верно при смене места проживания в пределах одного населенного пункта. Как правило, это выполняется путем:

Обращение в миграционную службу	Подается заявление о снятии гражданина с учета в результате смены места постоянного жительства
Снятие с предыдущего места регистрации	и в тот же день совершается прописка в другом жилье

Указанная схема сводит к минимуму время, необходимое на осуществление регистрационных действий, в результате чего условия законодательных актов о сроках прописки соблюдаются.

Когда новое жилье расположено далеко от старого (например, в другой области), то начало семидневного срока на регистрацию отсчитывается с даты, когда гражданина приехал в новое место.

Документы, которые могут подтвердить дату приезда:

1. Железнодорожные, автобусные билеты.
2. Авиабилеты.
3. Договор купли-продажи (выписка из ЕГРН) на квартиру, приобретенную в другом населенном пункте.

Если гражданин не может предоставить подтверждающие документы, на него может быть наложен административный штраф за просрочку регистрации в месте пребывания.

В другом городе

Если гражданин переезжает в другой город, то он может самостоятельно выбрать вариант регистрации исходя из обстоятельств:

Постоянная регистрация

Когда имеется возможность покупки своего жилья после переезда, или имеется жилье у родственников, в котором гражданин сможет длительное время проживать, то разумным вариантом будет постоянная регистрации. После оформления регистрационного учета можно устроиться на работу, устроить детей в детсад или школу, получить страховой медицинский полис т.д.

Временная регистрация

В случае переезда в другой населенный пункт временно или снимается жилье в найм (командировка, учеба, лечение и т.д.), разумным вариантом будет выбор временной прописки по месту пребывания. Указанная разновидность прописки может являться единственной для лица, но не отменяет существование регистрации по постоянному месту жительства. После переезда в другое место и оформления временной прописки, может сохраняться постоянная регистрация

Необходимо знать, что процедура постановки на регистрационный учет по постоянному месту жительства должна выполняться в течение 1 недели с момента приезда.

Временная прописка обязательна, если нужно находиться по месту пребывания более 3 месяцев.

По месту жительства

Для отдельных категорий лиц при разных ситуациях действуют различные сроки на оформление прописки по месту пребывания или жительства:

Постоянная	Если меняется место жительства, то гражданам дается 7 дней на постановку на регистрационный учет в новом месте проживания
Временная	вне постоянного места допускается проживание в течение 90 дней, без постановки на учет, если требуется более продолжительное время, то следует обратиться органы регистрационного учета
Для иностранцев	срок для оформления регистрации по месту временного пребывания установлен равным 7 дням
Новорожденных детей	в течение недели автоматически регистрируются по месту жительства матери, а после чего на протяжении трех месяцев необходимо определить место постоянного жительства

Ответственность

При нарушении сроков прописки в отношении нарушителей назначаются меры ответственности.

К гражданам России, которые проживают дольше установленных сроков, применяются штрафные взыскания.

Штраф различен в зависимости от конкретного случая и может составлять от 2 тыс. руб. до 7 тыс. руб.

Для иностранцев, не соблюдающих правила регистрационного учета по месту пребывания, штраф составляет до 5 тыс. руб.

При неоднократном повторном нарушении иностранным гражданином норм законодательства он может быть выдворен за пределы Российской Федерации.

Кроме того, в отношении него может быть вынесен запрет на запрет на въезд в Россию сроком до 10 лет.

Документы для регистрации

Для постановки на регистрационный учет по месту постоянного жительства или временного пребывания, нужно собрать необходимый комплект документов.

В каждом конкретном случае возможны дополнительные документы, но в качестве общих для постановки на регистрационный учет являются следующие:

• Документ, удостоверяющий личность (паспорт российского гражданина, загранпаспорт и др.);
• Заявление по постановку;
• Документы, подтверждающие право собственности на жилье;
• согласие проживающих жильцов в письменной форме.

Следует понимать, что при прописке не в свое жилое помещение, требуется согласие обладателя квартиры при прохождении регистрации.

Видео: Отсутствие регистрации

Похожие материалы:

Комментарии Отменить ответ

Рейтинг записей

Всегда ли нужны услуги риэлтора?

Кирпичные дома под ключ

Новостройки по военной ипотеке

Ипотека на строительство частного дома в 2019 году