Содержание
Каждый владелец жилья обязан ежемесячно вовремя, согласно установленным законом срокам, уплачивать коммунальные платежи. Но случаются ситуации, когда в силу задержки по зарплате, ее небольшого размера или каких-либо иных непредвиденных обстоятельств возможности платить по счетам, нет. А порой люди забывают платить по собственной безалаберности, полагая, что скопившиеся неоплаченные счета ни к каким последствиям не приведут.
В любом из случаев, скапливается долг по квартплате. И если все оставить как есть, ЖК службы могут применить ряд санкций к нерадивым собственникам и нанимателям, ссылаясь на срок исковой давности. Каким он предусмотрен в случае с коммунальными платежами, чем грозит должникам, можно ли списать долги по коммунальным услугам, за какой период? Разберем подробнее эти и другие вопросы.
Все жильцы, будь то собственники или наниматели, заключают коммерческие или соглашения соцнайма на поставку коммунальных ресурсов и обслуживание со стороны управляющих компаний или иных форм домовладения. В этом документе описаны права обеих сторон: со стороны ЖКХ – своевременная и бесперебойная поставка и сервис, а со стороны жильцов – регулярная оплата счетов за квартплату, их поставку и работу коммунальных служб.
На предоставляемые ресурсы тратятся огромные суммы, и их необходимо покрывать. А потому каждая квартира или другой вид жилой площади ежемесячно получается квитанции по оплате счетов. В обязанности жилищно-коммунальных хозяйств входит предоставление многих услуг:
И если жильцами регулярно и в длительный период не вносятся средства за предоставленные услуги, что нарушает часть ранее заключенного договора, то за неуплату поставщики могут применить к неплательщику ряд санкций:
По большей части, подобные меры служат предупредительными и их целью является заставить жильца все-таки полностью или частично, если была достигнута такая договоренность, погасить задолженность. Но если никаких действий со стороны должника не последовало, тогда поставщик услуг может подать исковое заявление о взыскании задолженности. Суд принимает его к рассмотрению в том случае, если не прошел срок исковой давности по коммунальным платежам.
Прежде всего нужно понять, что определяется сроком исковой давности: согласно ГК РФ и статье 196, определяющей его правовую основу, это определенный промежуток времени, который утверждается законодательно и никакая из сторон не имеет права его изменить по своему усмотрению, даже по соглашению сторон. При этом применяться может как к истцу, так и ответчику по делу об исковой давности.
Существует два вида сроков взыскания задолженности:
Сроки давности по взысканию задолженности для коммуналки считаются общими. То есть давность подобных исковых заявлений – три года, это именно тот временной отрезок, за который жилищно-коммунальные службы могут взыскать долги по ЖКХ.
Ответчик, со своей стороны, воспользовавшись на судебном разбирательстве общим сроком исковой давности, может сократить сумму долга до последних трех лет, которые предшествовали дате, когда был подан иск о взыскании. Даже если задолженность накоплена за гораздо больший отрезок времени, она спишется.
СОВЕТ! Кстати, именно по этой причине все оплаченные квитанции рекомендуется хранить не менее 3 лет! Так как в случае возникновения споров с УК с их помощью вы получаете возможность доказать, что все платежи вами совершались регулярно и вовремя, задолженностей нет или у долгов ЖКХ истек срок исковой давности.
Именно поэтому зачастую истец, то есть поставщику услуг, не распространяется в ходе судебных слушаний о взыскании задолженности за коммунальные услуги о сроке давности, так как это не в его интересах. В такой ситуации он – это защита для самого должника. Но следует учитывать, что так как УК и ее подрядчики-поставщики не будут самостоятельно сообщать о нем, суд также не станет по собственной инициативе указывать на него. Потому о применении срока исковой давности по коммунальным платежам позаботиться об этом нужно самому ответчику, написав соответствующее заявление.
Как уже было сказано, для того, чтобы при споре с ЖК службами учитывался срок исковой давности по коммунальным платежам, а также стало возможным списание долгов по ЖКХ, ответчику, то есть задолжавшему жильцу, необходимо самостоятельно написать заявление. Если этого не сделать, суд примет решение в пользу истца, в данном случае – поставщика услуг, и взыщут задолженность не за три года, а в полном объеме. Размеры взыскиваемых сумм таковы, что погасить их вряд ли будет возможно. А значит, заявлением и уведомляем суд об истекшем сроке давности.
Как таковой четко установленной законодательными нормами формы искового заявления нет, хотя бланк его можно найти в судебном органе. Скачать образец заявления о применении срока исковой давности можете у нас. Написать его можно в свободной форме, но в обязательном порядке нужно указать:
Иск о списании должен быть озаглавлен как «Заявление о применении срока исковой давности», подается либо в районный, либо в мировой суд.
Подавать заявление нужно или до, или во время слушания. Если процесс уже закончен, никакой силы иметь оно уже не будет, его просто не примут, долги по коммунальным платежам придется выплачивать. И тогда суд обяжет ответчика еще и оплатить судебные издержки, пеню и штраф.
Также для того, чтобы такое заявление было принято и рассмотрено, помимо прочего следует соблюсти несколько условий:
Если имеется подобное исковое заявление от должника, им соблюдены описанные выше нюансы, суд примет решение в его пользу и не станет взыскивать всю сумму. При этом компании-поставщики, не указывая собственноручно период исковой давности и не проводя их исчисление, не только проиграют дело, но и не смогут повторно обратиться с аналогичным иском.
К написанному заявлению следует приложить документы, перечень которых обязательно должен быть в тексте самого иска. Со стороны неплательщика понадобятся такие бумаги:
В зависимости от каждого случая, конкретных сроков давности по задолженности по квартплате могут понадобиться какие-то дополнительные документы: справки, выписки и прочее.
Прибегнуть к судебному решению вопросов с должниками управляющие компании стараются лишь в крайних случаях, так как обычно предупредительных мер в виде приостановки или же временного отключения предоставляемых ресурсов вполне достаточно, и сторонам удается прийти к обоюдовыгодному соглашению оплаты задолженностей по услугам ЖКХ.
Исковая давность по коммунальным платежам, как показывает судебная практика, не так редко сталкивается со случаями исков по взысканию долга от лица УК. Но на деле далеко не всегда в такого рода слушаниях суд оказывается на стороне истца, даже если выносит решение в его пользу. И виной тому – срок исковой давности по коммунальным платежам, которым воспользуется неплательщик, чтобы уменьшить сумму долга. И УК вместе с поставщиками взыскать ее насильно в полном объеме, допустим, за десять лет, не удастся. Суд такого не одобрит, ссылаясь на предоставленное ответчиком заявление о сроке давности.
ВАЖНО! Жильцам, у которых образовался существенный долг по коммуналке, стоит знать: взыскать его с вас принудительно ни УК, ни сами поставщики не могут, для этого необходимо соответствующее решение суда.
Хотя никаких конкретных сроков, установленных законодательно, касательно того, когда именно поставщик может подавать в суд на должника нет, практика показывает, что делать это можно начиная с шестимесячной неуплаты жильцом квартплаты и квитанций. Порой этот срок равен и пяти, и десяти годам, и потому неплательщику нужно знать о том, как списать долги по ЖКХ.
И тогда понятно, почему не в интересах поставщиков ресурсов упоминать в суде об исковой давности. Ведь каждому из них хотелось бы вернуть долг за годы неоплаченных поставленных ресурсов. И если собственник или наниматель не желает или не имеет возможности выплачивать столь огромные суммы, в случаях, если дело дойдет до суда, помнить о сроке давности по коммуналке необходимо. Причем отсчет его начинается с момента, когда было заявлено о нарушении договора с УК, то есть с даты последнего платежа.
Но порой даже написав исковое заявление, должник рискует получить нежелательное решение суда. Это может объясняться тем, что обращая внимание на исковую давность, он все же частично и иногда оплачивал счета. А значит, этот срок прерывался, что и имеет возможность доказать истец, а именно поставщик услуг. Это послужит подтверждением ответчиком своего долга, что в свою очередь повлечет необходимость оплаты его в полном объеме и невозможность списания долгов по коммунальным платежам даже частично.
Вывод таков: если должник хочет, ссылаясь на срок исковой давности, уменьшить сумму долга только до той суммы, что скопилась за три года, он не должен даже частично погашать и оплачивать хоть одну квитанцию за все время, что оплата не производилась.
Помимо прочего, должник имеет право подать встречный иск на управляющую компанию о возмещении, если считает сумму фактического долга не соответствующей тому, что ему выставила УК.
Наличие долга потребитель и поставщик рассматривает по-разному. Все, что касается жильцов, ставших должниками, мы разобрали выше. А что же касательно поставщиков коммунальных услуг? Ведь взыскание долга порой через суд – это не просто прихоть, а необходимость.
Ведь предприятия, занимающиеся их предоставлением, тратят собственные средства на прокладку сетей, подводку, бесперебойную работу оборудования и его обслуживание, содержание штата работников и выплату им заработной платы. Получается, что продавцом был отпущен товар, но покупателем он оплачен не был. Конечно, много ситуаций, когда такие вещи происходят в силу сложившихся тяжелых жизненных условий потребителей.
Но нередки случаи, когда долг накапливается в силу безалаберного отношения, алкоголизма, а порой и простого нежелания платить. К сожалению, последствием больших долгов среди жильцов. Особенно если компания-поставщик маленькая, могут быть ухудшение уровня сервиса и самих ресурсов.
Действующее российское законодательство в данном случае постановляет, что не каждый долг может быть возвращен согласно исковому заявлению о взыскании денежных средств за коммунальные услуги. Иногда происходит их аннуляция:
Это все законные обоснования, которые имеются для возможности списания задолженности с неплательщика.
Причины, приведшие к образованию задолженности по коммунальным платежам, разнообразны. В любом случае следует помнить о существовании двух важных особенностей:
Злостный ли неплательщик потребитель или ставший должником по вынужденным обстоятельствам, подобные ситуации вряд ли стоит доводить до суда. Ведь с управляющей компанией всегда можно договориться о вариантах погашения долга. Кроме того, желая получать оговоренные в заключенном договоре с поставщиками услуги в полной мере, стоит помнить и о своих обязательствах, как потребителя и плательщика. Но если подобная ситуация все же произошла, теперь вы знаете, какой срок задолженности по коммунальным платежам, что делать и как списать долги за коммунальные услуги.
Каждый владелец жилья или квартиросъемщик обязан оплачивать все квитанции за коммунальные услуги, которые приходят ему ежемесячно. Свет и вода оплачиваются на основании показаний приборов учета, остальные уплаты насчитываются по тарифам. Экономическая ситуация такова, что не все в состоянии делать своевременные взносы по коммунальным платежам. В результате этого возникает задолженность. Если такая ситуация у гражданина впервые, государство может пойти ему навстречу и списать задолженность по коммуналке. Будут ли списаны долги по коммунальным платежам? Чтобы избавиться от долга, необходимо ознакомиться с законами, которые регламентируют порядок действий в такой ситуации.
Организации, управляющие общим имуществом жильцов многоквартирных домов на основании соглашения, контролируют лиц, у которых возникала задолженность по коммунальным услугам. Управляющие компании могут принять решение о реструктуризации долга или списать его, но это не входит в сферу их интересов, поэтому они не спешат принимать такое решение. Заставить их списать всю сумму, скопившуюся из-за неуплаты, можно только через суд. Чтобы суд принял положительное решение, нужно доказать, что задолженность образовалась по уважительной причине.
Важно! Если нет желания обращаться в суд, то владельцу квартиры для облегчения выплат следует добиться получения субсидии на плату за коммунальные услуги. Списать средства не получится, но сумма в квитанции уменьшится. Льгота регламентирована статей за номером 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
На нее могут рассчитывать граждане, чей совокупный доход составляет менее 88% от общей суммы всех коммунальных уплат. Доход распространяется и на лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, проживающих вместе с должником на законных основаниях. Для предоставления льготы человек обязан подтвердить уровень доходов всех дееспособных членов семьи и представить соглашение с управляющей компанией о постепенном закрытии долга.
Списать долги в полном объеме реально в следующих ситуациях:
Если истек срок исковой давности по квартплате, то владелец жилплощади вправе не признать задолженность по коммунальным услугам и тогда произойдет их списание. Такая ситуация реальна, если долг копился на протяжении трех лет и никто из служб не предъявлял претензий собственнику. Это происходит очень редко, поскольку в большинстве случаев владельцу квартиры начинают напоминать о задолженности менее чем через полгода с момента ее образования. Если же человек в суде сможет доказать, что о долге ему не напоминали 3 года, то суд может списать средства на основании истечения срока давности. Главное, чтобы за это время не было подписано документов о признании долга и не делались коммунальные взносы за этот период. Если была оплачена даже часть суммы, то применение закона о сроке давности станет невозможным, значит, списать коммунальные платежи не получится.
Важно! Спишут ли долги по коммунальным услугам, если владелец квартиры утратил трудоспособность? Это является поводом для списания задолженности, если у собственника была уважительная причина не работать, и он сможет ее доказать. Уважительной причиной является травма, психические расстройства или патологические состояния.
Как списать долги по ЖКХ, объявив себя банкротом? Чтобы это реализовать, гражданину нужно подать заявление о признании его банкротом. Для принятия такого решения и списания средств, суду необходимы обоснования – отсутствие постоянного места работы от трех лет и долг по кредитам и иным платежам более 500 000 рублей. Не всегда в результате разбирательства задолженность списывают. Иногда суд принимает решение пустить с торгов имущество должника вплоть до недвижимости и так внести всю сумму, которая скопилась за неплатежеспособный период. Если денег не хватило, то остатки спишутся судебным постановлением.
Причина для списывания – смерть владельца помещения, но только при отсутствии наследников. На основании Гражданского Кодекса Российской Федерации наследники получат не только имущество, но и все имеющиеся долги. Если у покойного имелись только задолженности, то они спишутся, поскольку без имущества они не наследуются.
Коммунальные службы не всегда прибегают к взысканию задолженности за услуги через суд. Они могут пойти на соглашение с гражданином на реструктуризации долга, а не о его списании. Избавиться от скопившейся суммы здесь невозможно, но реально вносить уплаты по частям. Для этого потребуется следующий пакет документов:
Если все документы в порядке, подписывается соглашение. Если специалисты управляющей компании подали заявление в суд, то последует отмена исковой претензии по соглашению сторон. В случае если пользователь не представит доказательство уважительной причины невнесения платежей, то его заявление будет отклонено. Отмены исковой претензии не последует.
Списание долгов по коммунальным платежам не всегда представляется возможным, а вот снизить плату по коммуналке гораздо реальнее. Льготы платежей жилищно-коммунального хозяйства предоставляется следующим категориям граждан:
Важно! Президентом РФ россиянам регулярно предоставляются меры в рамках государственной поддержки для улучшения материального положения. Это касается и коммунальных платежей. В 2019 году Путин указал, что и далее будет делать все возможное, чтобы помочь россиянам улучшить качество жизни.
Если должник умышленно отказывается платить по счетам и задолженность появляется не первый раз, то он не сможет списать средства. Прощение долга произойдет, только если истечет срок давности. В остальных случаях управляющая компания подает на пользователя в суд и в иске будет изложены все претензии. Бороться гражданину с организацией бесполезно, поскольку коммунальными услугами он пользовался, а деньге не вносил. Решение будет вынесено ни в его пользу. После окончания суда служба судебных приставов вправе наложить арест на счета и имущество пользователя. Приставы, не снимая ареста, лишают гражданина возможности пересекать границу РФ. Для избавления от ограничений нужно снести все средства на счет УК. После оплаты коммунальных услуг ограничения будут сняты.
Важно! Списание долгов за коммунальные услуги становится возможным, когда у гражданина был веский повод не вносить платежи по квитанциям. Государство всегда пойдет навстречу. Можно воспользоваться истекшим периодом или временной нетрудоспособностью и тогда накопившиеся суммы списываются. Чтобы доказать наличие уважительной причины, можно написать ходатайство в управляющую компанию.
Сделать это можно самостоятельно, не обращаясь в юридическую службу. Если в управляющей компании не получилось избавиться от долговых обязательств и списать средства, то рекомендуется обратиться в суд. Чтобы выиграть дело и добиться прощения долгов, рекомендуется обратиться в юридическую консультацию. Если нет такой возможности, спросить юриста можно онлайн на безвозмездной основе. Иногда удается полностью списать средства или разбить долг на несколько уплат.
Существует множество методов борьбы с неплательщиками по коммунальным услугам. Но не смотря на всю строгость закона сумма общего долга населения в России с каждым годом растёт. В связи с этим, государством принимаются меры по повышению платёжной дисциплины. Например, в 2019 году рассматривается закон о списании долгов по ЖКХ. В статье рассмотрим, возможна ли амнистия долгов по ЖКХ в 2019 году, какие существуют условия списания долгов по ЖКХ в 2019 году, как подать заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам, рассмотрим судебную практику по истечению сроков давности долгов по ЖКХ.
По информации, полученной от крупных Российских информационных порталов, а также Федеральной службы судебных приставов и Минстроя, в 2018 году долги населения за комуслуги достигла рекордной отметки в 1,4 трлн рублей. По сравнению с 2017 годом, общий долг вырос на 12%. В среднем, на каждого должника приходится 46 тыс. руб.
Долг за водоснабжение и водоотведение – 150 млрд руб;
за электроснабжение – 247 млрд руб;
за отопление – 569 млрд. руб;
за газ – 195 млрд. руб.
Коммунальными предприятиями проводятся мероприятия по взысканию долгов ЖКХ с граждан и юридических лиц. Но в связи с тем, что на оплату коммунальных услуг приходится более 10% от общего дохода граждан, тарифы на коммунальные ресурсы растут быстрее, чем увеличиваются доходы, число должников с каждым годом продолжает увеличиваться.
Существует несколько способов повышения платёжной дисциплины в ЖКХ:
Прощение долгов возможно, если:
Вернуть судебный лист пристав может в следующих случаях:
Эти правило списания долга в 2019 году распространяется не только на сами коммунальные услуги, но и на штрафы в виде пени, а также на долги по кредитам.
А также долг может быть списан, если формально истёк срок исковой давности. В ЖКХ применяется общий срок давности, закрепленный в части 1 статьи 196 ГК РФ, а именно: 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
24 июня 2019 года в Государственную Думу РФ был внесён на рассмотрение законопроект о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ. Изменения касаются признания долгов за ЖКУ безнадёжными к взысканию, если истёк срок исковой давности.
Обоснованием данного законопроекта являются долги граждан, которые погашены согласно судебному исполнительному акту, но УК, РСО продолжают начислять на них пени. А также начисляют пени на долги старше 3-х лет, по факту утратившие силу в связи с истечением срока исковой давности. Существующие в Гражданском кодексе положения о прекращении долговых обязательств в виду истечения срока исковой давности являются лишь рекомендацией для кредитора. Они не обязывают его не учитывать долги старше 3-х лет. А должник имеет право признать и оплатить долг в любое время, даже по истечении срока исковой давности.
Согласно рассматриваемому документу, суды обязаны принимать для рассмотрения заявления от УК, ТСЖ, РСО о взыскании долга за ЖКУ, только если он соответствует сроку исковой давности в три года.
В силу жилищного и гражданского законодательства каждый собственник несёт бремя ответственности за принадлежащую ему жилплощадь. Ответственность проявляется в том, что он также обязан оплачивать потребляемые им коммунальные ресурсы, а также услуги содержания и ремонта общедомовой собственности. Ответственность наступает в момент регистрации права собственности или заключения договора найма.
Квитанции по ЖКУ житель обязан оплачивать ежемесячно до 10 числа. За неуплату коммунальных услуг на собственниках и нанимателях жилья лежит ответственность. Меры воздействия применяются в зависимости от суммы долга и времени просрочки платежа.
В свою очередь, судебные приставы могут воздействовать на должника следующим образом:
В 2019 году долг за услуги ЖКХ списывается в связи с истечением срока давности взыскания долга только в том случае, если в ходе судебного заседания должник заявил об истечении этого срока. Если же такого заявления не было, суд вправе постановить взыскать задолженность в любом случае, если срок давности не превышает 10 лет (п.2 ст. 196 ГК).
Однако, срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если доказано, что неплательщик признал долг. Фактом признания долга являются:
Срока исковой давности приостанавливается на основании следующих причин:
Таким образом, в настоящее время исковая давность по коммунальным платежам существует только общая. А должники вправе признать и оплатить долг в любой момент, даже после окончания срока давности иска. Применение срока исковой давности к долгам жкх в 2019 году законодательством по умолчанию не предусмотрено. Однако если законопроект будет рассмотрен положительно, и в 2019 году будет принят закон о прощении долга, то у граждан появится возможность не оплачивать старый долг.
Для того, чтобы произошло списание долга ЖКХ, должно быть соблюдено несколько условий:
Последнее – один из самых трудоёмких процессов. Собственник должен доказать, что последние три года он не признавал долг, не знал о его существовании, а коммунальщики не напоминали о нём. Судебная практика показывает, что это доказать этот факт достаточно трудно, так как коммунальные предприятия всячески напоминают потребителям об имеющихся неоплаченных счетах. Также за этот период времени не должно быть совершено никаких оплат по имеющемуся долгу.
После того, как начат судебный процесс, должнику следует подать ходатайство об отмене долгов в связи с истечением их срока давности. Но сделать это нужно до того, как будет вынесено судебное решение. Если суд рассмотрит поданное заявление положительно и требование будет удовлетворено, то судебный процесс по взысканию задолженности будет прекращён.
На основании заявления о прощении долгов может быть списана часть общего долга, которая не входит в сроки взыскания долгов.
Заявление на списание долгов по ЖКХ в 2019 году может быть подано в суд одной из сторон судебного процесса. Так как это в интересах должника, то составлением документа занимается он. Законом не установлено строгих требований к его оформлению. Ходатайство может быть озвучено также в устной форме, но эффективнее письменная.
Что должно быть в заявлении:
По умолчанию судье запрещено уведомлять стороны о существовании срока исковой давности по рассматриваемому делу. Выявление этих обстоятельств является только обязанностью сторон. Такое правило установлено, чтобы не нарушался принцип равноправия в суде. Ходатайство может быть подано в период с подготовки к слушанию до прений сторон в суде первой или апелляционной инстанции.
Документ может быть направлен в суд несколькими способами: нарочно, Почтой России, либо дистанционно через электронный сервис.
Документ должен быть составлен в 2-х экземплярах: один для суда, второй – для другой стороны процесса. К заявлению могут быть приложены любые документы, свидетельствующие в пользу должника.
Если заявление о списании долга по сроку исковой давности отклонено судом, заявитель имеет право обратиться в суд с апелляцией по данному факту.
В судебной практике чаще встречаются случаи отказа в списании долга. Это связано с тем, что ответчику бывает сложно доказать своё непризнание образовавшегося долга. А коммунальные предприятия делают всё возможное, чтобы долг был взыскан, не взирая на срок исковой давности.
Однако, встречаются случаи рассмотрения дела в пользу должника. Например, дело № 2-6277/2015. Суд г. Тольятти признал незаконным отказ обслуживающей организации в списании долга за коммунальные услуги у физического лица. У собственника образовалась задолженность на сумму 99 202 рубля 83 копейки. При попытке коммунальщиков стребовать долг гражданин обратился в суд с заявлением о списании долга в связи с истёкшим сроком исковой давности. Управляющая организация подала встречный иск о взыскании долга и отказе в его списании.
По факту дела суд принял решение в удовлетворении требований обслуживающей организации отказать.
По делу № 2-416/2017 о взыскании долга за ЖКУ с граждан суд принял решение в частичном удовлетворении требований коммунальщиков. В ходе судебного процесса ответчиком было подано ходатайство о признании долга ЖКХ безнадёжным в связи с истечением срока исковой давности. Суд, рассмотрев материалы дела, признал часть долга подлежащей списанию.
No related posts.