Статистическая отчетность в таможенные органы

Кому сдавать статформу – читай в Законе

Кто обязан представлять в таможню статформу о торговле со странами ЕАЭС, теперь прямо сказано в Законе о таможенном регулировании (Статья 104 Закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ (здесь и далее – ред., действ. с 29.01.2017)). Прежде такие лица были названы лишь в Постановлении Правительства, утвердившем Правила ведения статистики торговли товарами в рамках ЕАЭС (Постановление Правительства РФ от 07.12.2015 N 1329 (далее – Постановление N 1329)).

Но эти новшества никак не сказались на перечне участников ВЭД, сдающих отчет в таможню. Отчитываться о перемещении товаров при торговле со странами ЕАЭС по-прежнему должны организации и предприниматели в следующих случаях (Часть 2 ст. 104 Закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ):

• если они заключили сделку о ввозе товаров в Россию с территории стран ЕАЭС (вывозе товаров из России в страны ЕАЭС);
• если от их имени (по их поручению) заключена такая сделка;
• если сделка не заключалась, но им принадлежит право владения, пользования и (или) распоряжения ввозимыми (вывозимыми) товарами.

Справка. Статформу учета перемещения товаров при торговле в рамках ЕАЭС нужно представлять не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем отгрузки (получения) товаров (Пункт 7 Правил, утв. Постановлением N 1329).

Как подать статформу в таможню

Все работающие со странами ЕАЭС импортеры и экспортеры (независимо от наличия у них электронной подписи для таможни) должны заполнять статформу в личном кабинете участника ВЭД на сайте ФТС России через сервис "Статистическое декларирование" (https://edata.customs.ru/stat).

Заполненная на интернет-сайте статформа подается (Пункт 7 Правил, утв. Постановлением N 1329):

• если у организации/ИП есть усиленная квалифицированная электронная подпись для таможни – только (!) в электронном виде с заверением электронной подписью;
• если у организации/ИП нет электронной подписи – на бумаге. Заполненную на интернет-сайте форму после получения системного номера нужно распечатать. А затем лично либо заказным письмом представить в таможню региона, где импортер (экспортер) состоит на налоговом учете. По системному номеру таможня найдет поданную на бумаге статформу в информационной системе и после проверки зарегистрирует ее. Организация/ИП по запросу может получить регистрационный номер статформы в таможне.

Забывчивым – штраф!

По-прежнему экспортеры и импортеры, торгующие со странами ЕАЭС, могут быть оштрафованы, если статистическая форма учета перемещения товаров:

• или не представлена;
• или несвоевременно представлена;
• или содержит недостоверные сведения.

С 29 января 2017 г. и максимальные, и минимальные размеры штрафов за эти нарушения для организаций и их руководителей станут ниже.

С предпринимателями ситуация иная. Теперь к ним будут применяться те же санкции, что и к организациям (Примечание 1 к ст. 19.7.13 КоАП РФ (здесь и далее – ред., действ. с 29.01.2017)). Раньше же размер штрафов для предпринимателей был таким же, как для руководителей фирм (Статья 2.4 КоАП РФ). В результате таких перемен штрафы для предпринимателей теперь возрастут.

Штрафы за непредставление статформы в таможню

Статья КоАП, которой предусмотрена ответственность

Статья 19.7.13. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров

Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных

Орган, привлекающий к ответственности

Таможенные органы (Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ)

Росстат (Часть 1 ст. 23.53 КоАП РФ) (на основании информации, полученной от таможенных органов)

Срок давности привлечения к ответственности (Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ)

Штраф за первичное нарушение, руб.

Штраф за повторное нарушение, руб.

50 000 – 100 000

100 000 – 150 000

50 000 – 100 000

Исправление ошибки в статформе

Статформа считается поданной с недостоверными сведениями, если (Пункт 9 Правил, утв. Постановлением N 1329):

• нарушены Правила ее заполнения;
• допущены арифметические или логические ошибки.

Представление такой формы – повод для штрафа. Но его можно избежать. Для этого до выявления нарушения сотрудниками таможни организация/ИП должны успеть представить (Примечание 2 к ст. 19.7.13 КоАП РФ; п. 9 Правил, утв. Постановлением N 1329):

• новую правильную статформу;
• заявление в произвольной форме об аннулировании прежней статформы. В нем нужно указать ее системный номер, перечень изменений и основания для их внесения, а также необходимые пояснения.

Причем для освобождения от санкций необходимо, чтобы таможня не нашла ошибку до дня поступления заявления и регистрации (!) новой, исправленной, статформы (Примечание 2 к ст. 19.7.13 КоАП РФ). Это важно учитывать, если отчетность подается на бумаге, в особенности – заказным письмом.

Если же недостоверные сведения обнаружат сотрудники таможни, организации/ИП придется и заплатить штраф, и исправить ошибки. О выявленных недочетах таможня уведомит в течение 10 рабочих дней. Получив уведомление, экспортер (импортер) должен будет подать новую статформу и заявление об аннулировании прежней. На это ему отводится 10 рабочих дней (Пункт 9 Правил, утв. Постановлением N 1329).

Штрафовать за несвоевременное представление в таможню статформы или за ошибки в ней теперь станут чаще. Ведь раньше за 2 месяца таможенные органы должны были успеть выявить нарушение и сообщить о нем в Росстат, а последний, в свою очередь, – успеть вынести постановление о привлечении к ответственности. Теперь же штрафовать сможет сама таможня, и на это у нее будет целый год. Так что импортерам и экспортерам, торгующим со странами ЕАЭС, нужно быть еще более внимательными при представлении и заполнении статформы.

Статистическое декларирование – это представляемая статформа в таможню с целью учета перемещения груза при обоюдном товарообороте между Российской Федерацией и странами, входящими в членство Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

1. ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (гл. 49 289-ФЗ);
2. Постановление "Об организации ведения статистики . " (Постановление № 1329).

Кто обязан сдавать таможенную статформу

Лица, представляющие Россию (далее заявитель), заключающие договор от лица или по соглашению лица, заключившего договор на ввоз товаров в РФ с территории стран членов ЕАЭС или транспортировку груза за пределы РФ на территорию стран-членов ЕАЭС, обязаны заполнить и сдать в таможню форму учета перемещения товаров.

На сегодняшний день такими странами являются:

Декларацию обязаны подавать лица (представители РФ), которые на период приемки (ввоза товара) или транспортировки товара за пределы РФ (вывоза товара) имели права использования полномочий или права распоряжения грузом, а именно:

• если заключили сделку о ввозе товаров в Россию с территории стран ЕАЭС (вывозе товаров из России в страны ЕАЭС);
• если от их имени (по их поручению) заключена такая сделка;
• если сделка не заключалась, но им принадлежит право владения, пользования и (или) распоряжения ввозимыми (вывозимыми) товарами.

Кому и когда сдается таможенная статистика

Статистическая форма (образец) заполняется и подается в таможенные органы РФ. Данная форма также заполняется на:

• временно ввозимые и вывозимые товары (в отношениях РФ – члены ТС) на срок более 1 года;
• товары, предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций,
• товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований (в отношениях РФ – члены ТС).

Заполнение и подача статистической формы осуществляется резидентом РФ, заключившим сделку. Также статистические данные может подавать лицо, которое имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами. Статистическая форма подается не позднее 8 рабочих дней, следующих за отчетным периодом (отчетный период – 1 месяц). Она может подаваться или по каждой отдельной поставке, или по итогам поставок в этом периоде. В одной статистической форме указываются сведения о товарах, перемещаемых в отчетном месяце от одного отправителя в адрес одного получателя в рамках одного контракта (договора), при его наличии.

Способы подачи статформы в таможню

Статистическую форму учета перемещения товаров можно предоставить следующими способами:

• Заполнить ее электронно на сайте Таможенной службы распечатать, заверить печатью, подписью и направить в таможенный орган;
• При наличии электронной подписи, выданной в таможенных органах, возможен полный процесс электронного заявления.

Штрафы

Валерия Булавкина (Яренкова), бухгалтер Firmmaker: "Ответственность за сроки подачи и достоверность данных формы перемещения товаров через границу несет заявитель. До 2017 года таможенные органы за 2 месяца должны были успеть выявить нарушение и сообщить о нем в Росстат, который должны был успеть вынести постановление о привлечении к ответственности. Сейчас штрафовать сможет сама таможня в течение года".

Экспортеры и импортеры, торгующие со странами ЕАЭС, могут быть оштрафованы, если статистическая форма учета перемещения товаров:

• не представлена;
• несвоевременно представлена;
• содержит недостоверные сведения.

Ответственность		Было до 2017 года	Стало с 29.01.17
Статья		Непредоставление первичных статистических данных (ст. 13.19. КоАП РФ)	Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статформы (ст. 19.7.13. КоАП РФ)
Орган		Росстат на основании информации, полученной от таможенных органов (ст. 23.53 КоАП РФ)	Таможенные органы (ст. 23.8 КоАП РФ)
Срок давности привлечения к ответственности		2 месяца	1 год (ст. 4.5 КоАП РФ)
Штраф первичный	для организации	20-70 тыс. руб	20-50 тыс. руб.
	для ИП	10-20 тыс. руб.	20-50 тыс. руб.
	для руководителя	10-20 тыс. руб.	10-15 тыс. руб.
Штраф повторный	для организации	100-150 тыс. руб.	50-100 тыс. руб.
	для ИП	30-50 тыс. руб.	50-100 тыс. руб.
	для руководителя	30-50 тыс. руб.	20-30 тыс. руб.

Заказать таможенную статформу

Для формирования статформы нашими специалистами Клиенту необходимо будет предоставить следующий пакет документов, по которым был совершена сделка по внешнеэкономической деятельности:

• Договор (Контракт);
• Товарные накладные;
• Счета-фактуры;
• СМР (товарно-транспортная накладная);
• Уникальный номер договора или контракта (представляется, если сумма общей стоимости товаров по одному договору за отчетный период достигает или превышает – импорт 3 млн рублей, экспорт 6 млн. руб).

В перечисленных документах должна обязательно содержаться следующая информация: коды ТН ВЭД ЕАЭС (10 цифр), страна происхождения товара, масса (нетто) товара, единица измерения декларируемого товара, дата принятия/отправки груза, номер декларации на товары (если товар произведен вне территории стран ЕАЭС, формат код ТО/дата/номер – 8/6/7 цифр).

Как мы работаем

1. Клиент присылает нам информационную карту (реквизиты) компании предприятия и необходимые документы по экспортно-импортным сделкам (файл xls или накладные). Первый раз это удобно сделать через обратную связь, позже мы закрепим конкретного специалиста;
2. Мы связываемся, уточняем, сообщаем стоимость, подготавливаем и подписываем договор;
3. Получаем полную предоплату и начинаем работу;
4. Итогом работы является загрузка статформы через Личный кабинет участника ВЭД на портале ФТС , передача готовой статформы Клиенту и подписание Акта оказанных услуг.

Если у Клиента нет ЭЦП для подписания отчета на портале ФТС, то статформу необходимо предоставить в таможенный орган лично или по почте заказным письмом.

Ежемесячно мы успешно сдаем таможенную статформу компаниям по всей России, которые решили передать эту функцию на аутсорсинг, не терять время и защитить себя от штрафов.

Стоимость услуги

Стоимость услуги Фирммейкер по составлению таможенной статформы зависит от количества кодов ТН ВЭД и наличия Декларации на товары (ГТД).

Если строчек немного и отсутствует Декларация на товары, то стоимость составляет от 500 (пятьсот) рублей за отчет (1 договор = 1 статформа).

А при наличии Декларации на товары стоимость отчета обычно составляет от 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей в зависимости от сложности и полноты представляемых документов, в сложных случаях общая стоимость отчетов может доходить до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, на его подготовку требуется время.

В «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) начиная с версии 3.0.41.61 статистическую форму учета перемещения товаров во взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза ЕАЭС можно отправлять в Федеральную таможенную службу в электронном виде. О том, кто обязан представлять в ФТС статистическую форму учета перемещения товаров, как заполнить эту форму в программе «1С:Бухгалтерия 8» (ред. 3.0) и отправить по телекоммуникационным каналам связи в ФТС напрямую из программы, читайте в этой статье.

Статистическую форму учета перемещения товаров (далее – статформу) обязаны представлять в Федеральную таможенную службу (ФТС) все российские юридические лица, осуществляющие взаимную торговлю с государствами, входящие в Евразийский экономический союз (а значит и в таможенный союз ЕАЭС).

Напоминаем, что Евразийский экономический союз (далее – Союз, ЕАЭС) – это международная организация региональной экономической интеграции. В рамках Союза обеспечивается свобода движения товаров услуг, капитала и рабочей силы, а также проводится скоординированная, согласованная или единая политика в определенных отраслях экономики (ст. 1 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29.05.2014).

Таможенный союз ЕАЭС – это форма торгово-экономической интеграции государств – членов Союза, которая предусматривает (ст. 2 Договора):

• единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле не применяются таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие);
• меры нетарифного регулирования, специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры;

Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза;

• единые меры регулирования внешней торговли товарами с третьей стороной.

В настоящее время членами ЕАЭС являются следующие государства:

• Республика Беларусь;
• Республика Казахстан;
• Российская Федерация;
• Республика Армения (с января 2015 г.);
• Кыргызская Республика (с августа 2015 г.).

Под взаимной торговлей понимается как отгрузка товаров в страны ЕАЭС, так и получение товаров из этих стран.

Не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров, статформа представляется в таможенный орган (Постановление Правительства РФ от 29.01.2011 № 40 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС»).

Статформа представляется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте ФТС (https://edata.customs.ru в информационном сервисе Статистическое декларирование):

• в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи;
• в случае отсутствия ЭЦП – с обязательным представлением копии на бумажном носителе.

За нарушение порядка предоставления статистической информации, предоставление недостоверной информации организация может быть привлечена к ответственности по ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подключение к 1С-Отчетности

Сервис 1С-Отчетность теперь позволяет отправлять статформу по телекоммуникационным каналам связи в ФТС напрямую из программ «1С» без перехода на портал ФТС.

Для подключения возможности отправки отчетнос в таможенную службу через сервис 1С-Отчетность необходимо в разделе Настройки единого рабочего места 1С-Отчетность перейти по гиперссылке Заявление на изменение реквизитов или замену сертификата и заполнить заявление на изменение настроек подключения, добавив новое направление: ФТС (рис. 1).

Рис. 1. Заявление на изменение настроек подключения к 1С-Отчетности

Помимо этого, необходимо зарегистрироваться на портале ФТС, для чего следует заполнить регистрационную форму, где указать логин, адрес электронной почты и пароль (рис. 2). После получения письма на электронную почту регистрацию нужно подтвердить.

Рис. 2. Регистрация на портале ФТС

Способы заполнения статистической формы в программе

Статистическую форму учета перемещения товаров в «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) можно заполнять двумя способами:

• вручную (как при ввозе товаров на территорию РФ, так и при вывозе товаров с территории РФ);
• по данным учета (этот вариант возможен только при ввозе (импорте) товаров на территорию РФ).

Для формирования и заполнении статформы вручную необходимо в разделе Отчеты единого рабочего места 1С-Отчетность нажать на кнопку Создать, после чего в открывшемся списке всех доступных отчетов выбрать регламентированный отчет Статистика: Форма учета перемещения товаров (рис. 3). Найти отчет можно в группе отчетов Налоговая отчетность, (если выбрать группировку видов отчетов по категориям) или в группе отчетов ФТС (если выбрать группировку видов отчетов по получателям).

Рис. 3. Регламентированный отчет «Статистика: Форма учета перемещения товаров»

Форму отчета следует заполнить вручную и нажать на кнопку Отправить (рис. 4).

Рис. 4. Отправка статформы, заполненной вручную

Формирование статформы по данным учета

При импорте на территории государств – членов Таможенного союза ЕАЭС наряду с обязанностью представления в ФТС статформы у организаций и предпринимателей (вне зависимости от применяемой системы налогообложения) возникает обязанность уплатить косвенные налоги и представить в налоговую службу Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. Как и в случае со статформой, форму заявления в программе можно заполнить вручную или по данным учетной системы.

Для составления заявления ручным способом в 1С:Отчетности предназначен регламентированный отчет Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов, открыть который можно из группы отчетов Налоговая отчетность (если выбрать группировку видов отчетов по категориям) или из группы отчетов ФНС (если выбрать группировку видов отчетов по получателям).

Для отражения в учете ввоза товаров из стран ЕАЭС предназначен документ Заявление о ввозе товаров, доступ к которому осуществляется по одноименной гиперссылке из раздела Покупки. Табличная часть документа заполняется автоматически по данным документов Поступление (акт, накладная). Документ Заявление о ввозе товаров может быть составлен на неограниченное количество поставок от одного контрагента за отчетный период (месяц).

После проведения документа формируется запись в регистре бухгалтерии, отражающая начисленный в бюджет НДС, а также запись в регистре накопления НДС предъявленный.

Документ Заявление о ввозе товаров одновременно является и формой регламентированного отчета, и поэтому точно так же его можно сформировать непосредственно из единого рабочего места 1С-Отчетность. Для составления заявления по данным учета в 1С-Отчетности предназначен регламентированный отчет Заявление о ввозе товаров (на основании поступления) (рис. 5).

Рис. 5. Заявление о ввозе товаров (на основании поступления) в списке отчетов

Используя сервис 1С-Отчетность, заявление можно отправить напрямую в налоговую службу по телекоммуникационным каналам связи с помощью кнопки Отправить (как из формы документа, так и из формы списка). Что касается статформы, то она заполняется на основании тех же данных, что и заявление. Теперь статформу, автоматически сформированную по данным учета, можно отправить в таможенную службу непосредственно из формы Заявление о ввозе товаров. Для этого надо перейти по гиперссылке Сдать в ФТС (рис. 6) в форму Статистическая форма учета перемещения товаров и отправить отчет (рис. 7). Перед отправкой можно выполнить проверку отчета (кнопка Проверка).

Рис. 6. Отправка статформы в ФТС из формы заявления о ввозе товаров

Рис. 7. Отправка статформы, формируемой по данным учета

Созданный на основании заявления регламентированный отчет Статистика: Форма учета перемещения товаров автоматически отображается в списке отчетов.

Отправка статформы в ФТС

Состояние отправки статформы можно отслеживать:

• из формы списка отчетов – в колонке Состояние;
• из формы отчета – на панели обмена, где появляется кнопка Обновить (рис. 8), с помощью которой можно проверять состояние отправки до тех пор, пока документооборот не будет завершен.

Полученный комментарий означает, что технически отчет принят, но по каким-то причинам вызывает вопросы у сотрудников таможенной службы и поставлен ими на контроль. В таком случае пользователю необходимо ознакомиться с размещенным на портале ФТС комментарием должностного лица.

Перейти к комментарию можно по прямой ссылке из формы Этапы отправки (рис. 11). Оставлять комментарий без ответа нельзя. Ответить на него нужно непосредственно на портале.

Рис. 11. Переход к комментарию должностного лица ФТС

Аннулировать статформу (если оказалось, что она вообще не должна была представляться) можно также на портале. Если же в статформе обнаружены ошибки, то исправить их необходимо в программе. Исправления вносятся в первоначальный отчет, который повторно отправляется через сервис 1С-Отчетность с тем же идентификатором, таким образом, сохраняется дата первоначальной отправки.

Не рекомендуется аннулировать ошибочный отчет и создавать новый – срок представления статистической формы может быть нарушен.

Для загрузки статформы, подготовленной во внешней программе, необходимо нажать на кнопку Загрузить, которая располагается на командной панели в разделе Отчеты единого рабочего места 1С-Отчетность, либо загрузить файл, просто перетащив его мышкой из проводника. Загруженная статформа будет отображаться в общем списке отчетов.

Помимо «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) функционал отправки отчетности из программы в ФТС в ближайшее время будет реализован в следующих программных продуктах системы «1С:Предприятии 8»: «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8»; «1С:ERP Управление предприятием 2.0».

“>