Статус многодетной семьи в челябинской области

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 5 июля 2018. Время чтения 7 мин.

Численность населения Челябинской области неуклонно снижается: с 3 660 124 человек в 2000 году оно сократилось до 3 494 036 граждан в 2018 году. Третий ребенок родился в семьях 6103 раза, а четвертый – 2110. В связи с этим льготы многодетным семьям в Челябинской области призваны не только улучшить демографическую ситуацию, но и помочь многодетным родителям материально.

Если посмотреть официальную статистику по смертности и рождаемости в Челябинской области за последние три года, то действительность особо не радует. На фоне падающих показателей рождаемости с 2016 года количество смертей неуклонно растет. Все это приводит к естественной убыли населения: с 3 660 124 человек в 2000 году оно сократилось до 3 494 036 граждан в 2018 году. Если изучить данные по родившимся в 2017 году малышам, то третий ребенок появился в семьях 6103 раза, а четвертый – 2110. Поэтому существующие и вводимые льготы многодетным семьям в Челябинской области призваны не только повысить рождаемость, в том числе, третьих и последующих детей, но и помочь таким родителям материально.

Нормативно-правовая база

Нормативно-правовые документы, на основании которых многодетной семье в Челябинске и области положены определенные льготы, следующие:

• Указ Президента РФ № 431 от 25.02.2003 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
• Закон Челябинской области № 548-ЗО от 31.03.2010 г. «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»;
• Закон Челябинской области № 417-ЗО от 28.10.2005 г. «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»;
• Постановление Правительства Челябинской области № 139-П от 15.04.2010 г. «О порядке предоставления многодетной семье дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»;
• приказ Министерства здравоохранения Челябинской области № 565 от 29.12.2007 «О порядке ведения областного Регистра лиц, имеющих право на льготу по бесплатному лекарственному обеспечению».

Имеются также иные нормативные документы, которые регламентируют процесс получения многодетными гражданами определенных льгот (налоговых, пенсионных, медицинских, социальных, жилищных).

Льготы многодетным семьям Челябинской области в 2018 году

Критерий многодетности на федеральном уровне не определен. Законом Челябинской области № 548-ЗО от 31.03.2010 г. «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области» таковой признается семья, где воспитывается три и более ребенка до восемнадцати лет. Причем дети могут быть как родными, так и усыновленными или взятыми под опеку либо попечительство.

Кому предоставляются

Чтобы иметь подтверждение статуса многодетной, семье необходимо обратиться в органы социальной защиты и получить соответствующее удостоверение. Также необходимо постоянно жить на территории Челябинской области. Это дает право претендовать на ряд определенных федеральным и местным законодательством привилегий.

Перечень льгот многодетным семьям в Челябинске и области

Таблица 1. Перечень привилегий, предоставляемых многодетным семьям Челябинской области

Категория льготы	Наименование
Жилищные	Ежемесячная выплата по оплате услуг ЖКХ
	Снижена оплата за коммунальные услуги на 30 процентов
	Субсидия по оплате жилья, а также коммунальных услуг
	Предоставление жилья из государственного жилищного фонда области при одновременном рождении трех и более младенцев
Медицинские	Обеспечение бесплатными лекарствами детей до шестилетнего возраста
	Безвозмездная путевка на санаторно-курортное лечение ребенку, когда такое оздоровление рекомендовано врачом; направление детей в загородные лагеря
Социальные	Выплата областного пособия при рождении малыша
	Ежемесячная выплата на ребенка
	Первоочередной прием ребенка в детский сад и последующая компенсация части платы за него
	Посещение парков, музеев, выставок, спортивных объектов бесплатно в определенные дни месяца
	Обеспечение учащихся бесплатным питанием во время занятий
	Обеспечение детей новогодними подарками
	Выплата на третьего и последующего ребенка по уходу до трех лет
	Областной семейный капитал при рождении третьего и последующих малышей
	Денежная выплата для подготовки ребенка к школе
	Получение в собственность земельного участка для строительства дома и ведения хозяйства либо получение компенсации
Пенсионная	Досрочный выход женщины, имеющей пятеро и более ребятишек, на пенсию
Налоговая	Пониженная ставка при уплате транспортного налога

Рассмотрим вышеперечисленные льготы более подробно в зависимости от их групповой принадлежности.

Жилищные привилегии

Ежемесячная выплата по компенсации услуг ЖКХ предоставляется многодетной семье, признанной малообеспеченной. Ее размер составляет 1213 рублей. Выплачивается тем семьям, где средний доход на каждого члена ниже значения прожиточного минимума на человека. Данная льгота является областной.

Скидка в 30 процентов предоставляется многодетным гражданам на оплату электричества, отопления, газа, воды и канализации. При этом материальная обеспеченность роли не играет.

Субсидия по оплате жилищно-коммунальных услуг положена, если подобные расходы составляют значительную часть бюджета семьи. Для ее получения необходимо собрать пакет документов и написать заявление в орган социальной защиты.

Если в семье (или у одинокой матери) единовременно рождается трое и более малышей, им предоставляется жилье из государственного жилищного фонда Челябинской области.

Дотации медицинского характера

Обеспечение детей из многодетных семей Челябинска и области бесплатными лекарствами производится до достижения ими шестилетнего возраста. Данная льгота предоставляется, когда ребенок нуждается в амбулаторном лечении.

Предоставление путевки ребенку многодетных граждан на санаторно-курортное лечение и в загородные лагеря осуществляется по заявлению в порядке очередности.

Социальные льготы

При рождении малыша полагается выплата областного пособия. Его размер зависит от того, каким по счету появился ребенок и составляет:

• 4 000 рублей на третьего новорожденного;
• 5 000 рублей на четвертого;
• 6 000 рублей на пятого и последующих.

Ежемесячное пособие на ребенка в размере 286 рублей назначается в случае, когда средний доход каждого члена многодетной семьи ниже размера прожиточного минимума на человека. Для одинокой матери и на ребенка-инвалида такая выплата составит 572 рубля в месяц.

Ребенок из многодетной семьи имеет право пойти в детский сад в первоочередном порядке. Причем часть родительской платы в размере 70 процентов на третьего и последующих малышей возмещается из средств областного бюджета. В отдельных случаях как дополнительная мера социальной поддержки возможна дополнительная компенсация из местных средств по месту проживания многодетной семьи.

Когда ребенок с полутора до трех лет не посещает детский сад (нет мест, другие причины), то семье выплачивается ежемесячная компенсация в размере 10221 рубль до достижения малышом трехлетнего возраста.

Важно! Единственное условие: средний доход на каждого члена семьи не должен превышать такой показатель по прожиточному минимуму в Челябинской области.

Дети из многодетных семей имеют право посещать объекты культуры и спорта безвозмездно. Каждое такое учреждение само определяет порядок и льготы.

Ученики из многодетной семьи обеспечиваются бесплатным питанием во время занятий. Также для них предусмотрена выплата в сумме 1 500 рублей на подготовку к учебному году.

Ребятишки из многодетной семьи могут рассчитывать на получение подарков к Новому году в рамках акции «Подарим Новый год детям». Для этого достаточно обратиться с заявлением в орган соцзащиты.

Если средний доход многодетной семьи на каждого члена ниже подобного показателя по Челябинской области, то она имеет право на получение областного семейного капитала в сумме 58 978 рублей. Средства могут быть потрачены только после достижения ребенком возраста трех лет на:

• получение образования ребенком или детьми;
• медицинские услуги родителю и (или) ребенку по заключению врача.

Многодетным гражданам с детьми до 18 лет или до 23 лет, если они учатся очно, предоставляется право получить земельный участок для строительства дома и ведения хозяйства бесплатно. Кроме этого, теперь можно вместо надела получить денежную компенсацию. Ее размер будет устанавливаться исходя из средней кадастровой стоимости земли площадью 0,13 га. Более подробно об этом рассказано в следующем видео:

Налоговые и пенсионные привилегии

При наличии у многодетных граждан легковой машины с мощностью двигателя до 150 л. с. транспортный налог на нее исчисляется в размере 1 рубль на каждую лошадиную силу. Подобная льгота применяется и при нахождении в собственности мотоциклов и мотороллеров с двигателем до 36 л. с.

Еще один бонус для многодетной матери – возможность досрочно выйти на пенсию по старости при наличии минимального стажа в 15 лет. При этом она должна не только родить (усыновит) пятерых и более детей, но и воспитать их минимум до восьмилетнего возраста.

Каким образом оформить льготы многодетной семье

Многодетной семье не достаточно просто быть таковой, чтобы получить полагающиеся ей льготы. Даже при наличии соответствующего удостоверения.

С чего начать

Для начала необходимо определить, какие льготы необходимы, на какие привилегии семья может рассчитывать. Затем собрать необходимые справки и подать заявление в учреждение, занимающееся предоставлением дотации.

Какие документы собрать

Для оформления права на получение конкретной льготы необходимо собрать определенный пакет документов. Их перечень лучше всего заблаговременно взять в том учреждении, куда будет подаваться заявление на дотацию. Однако ряд документов стандартный и их обычно предоставляют вне зависимости от вида помощи:

• личные документы родителей (усыновителей, попечителей);
• свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении;
• удостоверение многодетной семьи;
• заявление;
• СНИЛС;
• ИНН;
• справка о составе семьи;
• документ, подтверждающий доход.

Внимание! Необходимо помнить, что большинство льгот носит заявительный характер. Это означает, что пока семья за ними не обратится, их никто не предоставит.

Куда обратиться

По большинству льгот многодетные граждане могут обратиться в орган социальной защиты населения по месту регистрации либо по фактическому проживанию. Вопросами постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе предоставлением земельных участков, ведает администрация по месту жительства или прописки. Также есть возможность обращения в отделения многофункционального центра.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Каковы условия получения статуса многодетной семьи, какие документы должны подать челябинцы для получения удостоверения, адреса отделений Управления социальной защиты населения и МФЦ в Челябинске, сроки принятия решения и выдачи справки уполномоченным органом.

Дорогие читатели! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону +7 (351) 202-13-44 доб. 424 (г.Челябинск) Юридическая консультация – быстро и бесплатно !

Условия

Получить статус многодетной семьи (многодетной матери/отца) можно при соблюдении ряда условий:

• в семье (у одинокого отца/матери) трое и более детей до 18 лет (в отдельных случаях до 23 лет – на очной форме обучения);
• семья (одинокий отец/мать) постоянно/преимущественно проживает в регионе;
• дети проживают совместно с родителями (единственным родителем).

Точные условия узнайте в отделении Управления социальной защиты населения.

При подсчете детей не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении или в воспитательной колонии, а также заключившие до 18 лет брак или эмансипированные.

Управление социальной защиты населения

Список документов

Для признания семьи (одинокого отца/матери) многодетной и получения удостоверения необходимо подать в Управление социальной защиты населения или МФЦ следующие документы:

• заявление;
• паспорта родителей/опекунов/попечителей (единственного родителя/опекуна/попечителя);
• свидетельства о рождении детей;
• справки или другие документы, подтверждающие совокупный доход каждого члена семьи;
• выписка из решения об установлении опеки/попечительства – берется опекунами/попечителями в органе опеки и попечительства (функции выполняет Администрация города);
• договор о приемной семье (при наличии);
• свидетельство об усыновлении ребенка/детей (при наличии);
• справка о составе семьи – берется в Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ГУВМ МВД) или МФЦ;
• справки с мест учебы детей (если они учатся очно);
• 2 фотографии заявителя размером 3×4 см;
• согласие на обработку персональных данных (предоставляется всеми членами семьи);
• нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).

Дополнительно могут потребоваться следующие документы: свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства (если брак не зарегистрирован) и т.д.

При предоставлении многодетным семьям мер социальной поддержки регионы Российской Федерации руководствуются Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», установившим, что определение категории семей, относящихся к многодетным и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей социально-экономического, демографического развития, отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Челябинской области от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области» определено, что многодетной семьей в Челябинской области признается семья, постоянно проживающая на территории Челябинской области и имеющая на своем содержании трех и более детей (в том числе усыновленных, взятых под опеку (попечительство), пасынков и падчериц) в возрасте до восемнадцати лет.

В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 07.07.2014 № 310-П «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи Челябинской области» функции по приему документов и выдаче удостоверений многодетной семьи возложены на управления социальной защиты населения.

Без учета доходов многодетным семьям, проживающим в городе Челябинске, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) областное единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей в увеличенном размере – размер пособия составляет от 4 000 до 6 000 рублей (Закон Челябинской области от 27.10.2005 № 417-ЗО «Об областном единовременном пособии при рождении ребенка»);

2) бесплатное предоставление путевок для детей школьного возраста, нуждающихся в санаторно-курортном лечении по рекомендациям врача, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия (постановление Правительства Челябинской области от 01.04.2010 № 85-П «О Положении о порядке предоставления путевок в санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели»).

Многодетные семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного на территории Челябинской области, относятся к категории многодетных малообеспеченных семей.

Многодетные малообеспеченные семьи имеют право на следующие меры социальной поддержки:

1) назначение пособия на ребенка (Закон Челябинской области от 28.10.2004 № 299-ЗО «О пособии на ребенка»).

Размер пособия в 2019 году составляет 298 рублей. Размер пособия на ребенка увеличивается на 100 процентов на детей одиноких матерей и детей-инвалидов и составляет 596 рублей, на 50 процентов – на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, и составляет 447 рублей;

2) бесплатный проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам для учащихся (до 18 лет включительно) общеобразовательных организаций из малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлении социальной защиты населения (решение Челябинской городской Думы первого созыва от 20.12.2016 № 27/19 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»);

3) оказание социально-экономической (материальной и натуральной) помощи, в том числе бесплатное предоставление путевок детям школьного возраста в загородные оздоровительные лагеря (муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Челябинска»).

Процедура оказания социальной помощи носит заявительный характер. Нуждаемость семьи в социальной помощи определяется на основании акта материально-бытового положения, составленного специалистами управления социальной защиты населения по месту жительства заявителя, а также документов, подтверждающих состав и доходы (или объективные причины отсутствия доходов) семьи;

4) назначение ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (Закон Челябинской области от 31.03.2010 № 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области»). Размер ЕДВ в 2019 году составляет 1 264 рублей;

5) назначение субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг. Для семей с тремя и более несовершеннолетними детьми, имеющих доход, не превышающий величину прожиточного минимума более чем на 20 процентов, максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг снижена с 22 процентов до 11 процентов (постановление Губернатора Челябинской области от 18.05.2006 № 141 «О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»);

6) областной материнский (семейный) капитал семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, при рождении третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года. Размер областного материнского (семейного) капитала в 2019 году – 61 455 рублей (Закон Челябинской области от 15.12.2011 № 251-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области»);

7) назначение ежемесячной денежной выплаты семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, по уходу за третьим и последующими детьми до достижения ребенком возраста трех лет (Закон Челябинской области от 30.08.2012 № 371-ЗО «О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» Размер ЕДВ при обращении в 2019 году составляет 10 147 рублей;

8) выплата единовременного денежного пособия на подготовку детей к учебному году.

Решение о выплате и размере единовременного социального пособия на подготовку детей из многодетных семей к началу учебного года принимается Губернатором Челябинской области ежегодно, начиная с 2007 года. В 2018 году Губернатором Челябинской области Дубровским Б. А. было принято решение о выплате указанного пособия в размере 1 500 рублей на каждого обучающегося ребенка;

9) предоставление льготного питания школьникам, назначение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации (решение принимается соответствующим органом (учреждением) на основании справки, подтверждающей статус малообеспеченной семьи, выданной управлением социальной защиты населения по месту жительства).

Многодетные семьи, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, а также детей старше 18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, постоянно проживающие в Челябинской области не менее пяти лет на дату подачи ими заявления о принятии на учет в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка (максимальный размер – 251 498,00 рублей).

Подробные разъяснения о порядке получения указанных выше мер социальной поддержки можно получить, обратившись в управление социальной защиты населения.

Адреса и телефоны управлений социальной защиты населения Администрации города Челябинска:

– Калининский район – ул. Шенкурская, 7-Б, тел. 790-67-93;

– Курчатовский район – ул. Академика Сахарова, 11, тел. 731-55-35;

– Ленинский район – ул. Гагарина, 42-А, тел. 274-43-16;

– Металлургический район – ул. Дегтярева, 49-Б, тел. 720-47-92;

– Советский район – ул. Цвиллинга, 63, тел. 260-00-02;

– Тракторозаводский район – ул. Артиллерийская, 109, тел. 775-53-22;

– Центральный район – ул. Советская, 36, тел. 263-53-75.