Уведомление о вводе в эксплуатацию жилого дома

С 4 августа 2018 года появились изменения в градостроительном кодексе. Они касаются всех, кто собирается строить дома на своих участках — садовых или под ИЖС . Раньше нужно было получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, теперь его отменили. С одной стороны, можно строить без разрешений, с другой — нельзя без уведомлений. А для садовых домов раньше разрешения были не нужны, а теперь будет бумажная волокита.

Если соберетесь строить дом по закону и без суда, вот как подавать уведомления.

Как законно построить дом

Что нужно знать, если у вас есть участок и планируется стройка:

1. Для строительства садовых домов и ИЖС нужно подавать уведомления о начале строительства.
2. Для ИЖС раньше были разрешения, но их отменили.
3. Садовые дома можно было строить без разрешения, но теперь обязательно подать уведомление.
4. Уведомление действует 10 лет, в том числе при продаже участка.
5. Когда стройка закончится, нужно будет подать уведомление об окончании строительства. К нему нужен технический план.
6. Если с параметрами дома все в порядке, документы сразу отправят на регистрацию права собственности. Но это можно сделать и самостоятельно.
7. Если дом начали строить до 4 августа 2018 года, уведомление о начале строительства можно подать до 1 марта 2019 года.
8. Если есть разрешение на строительство, оно действует. Но новые для ИЖС не выдают.
9. Если строить без документов, есть риск получить штраф или остаться без дома. Самовольные постройки могут снести по решению суда.
10. Если дом построили без разрешения, его можно узаконить через суд.

Кого это касается?

Это касается всех, у кого есть участок в собственности или аренде и на нем планируется построить дом. И тех, кто уже строит дом по оформленному разрешению и будет вводить его в эксплуатацию.

Даже на своем участке по закону нельзя строить без разрешения. Нужно спросить у государства, не против ли оно, чтобы вот в этом месте появился дом вот такой площади и высоты. Потому что, если все будут строить где и как захотят, это может навредить соседям, общим коммуникациям и даже самим владельцам.

С 4 августа разрешения на строительство отменили. Точнее, как документ они существуют, но не для частных домов. Разрешения на ввод в эксплуатацию тоже. Вместо них теперь уведомления.

Что такое ИЖС?

Индивидуальное жилищное строительство — это когда строят дом для людей, в котором не больше трех этажей при высоте максимум 20 метров. Такой дом нельзя разделить на отдельные объекты: например, продавать в нем квартиры.

Чтобы построить такой дом, у участка должно быть соответствующее назначение. Например, бывают огородные участки — на них строить жилые дома нельзя.

Еще бывают садовые дома — это не ИЖС , а отдельный вид объектов. Их строят на садовых участках. Но они теперь тоже могут быть жилыми и для них тоже нужны уведомления. Хотя раньше садовый дом можно было строить просто так.

И для ИЖС , и для садовых домов теперь одинаковый порядок оформления.

Какие документы нужны для начала строительства?

Если вы решили строить дом на своем участке, нужны такие документы:

1. Уведомление о начале строительства. То есть вы как бы не спрашиваете, можно ли строить дом, а говорите: мы начинаем строить дом.
2. Документы на земельный участок.
3. Описание внешнего вида дома, если его строят в историческом поселении.
4. Доверенность для представителя, если подаете документы не сами.

В уведомлении нужно указать все данные о будущей стройке. Для него есть специальная форма — ее просто нужно заполнить. Там указывают отступ от границ участка, площадь дома, количество этажей и примерную схему.

Куда подать уведомление о начале строительства?

Уведомление подают в тот орган, который раньше выдавал разрешение. Это может быть комитет по архитектуре и градостроительству. Его легко найти, если позвонить в любой межевой центр, БТИ или администрацию.

Уведомление можно принести лично, отправить по почте, и по закону еще есть вариант прислать через портал госуслуг, но пока это не работает — заполняйте на бумаге. Можно попробовать подать через МФЦ : законом тоже предусмотрено, но не факт, что работает. Уточняйте заранее.

Что должны прислать в ответ на уведомление?

Уведомление и документы будут рассматривать семь рабочих дней. Потом пришлют ответное уведомление о том, что ваш будущий дом соответствует или не соответствует общим требованиям. Еще могут прислать документ о том, что строить в этом месте вообще нельзя.

Если есть уведомление о соответствии, это значит, что на участке можно строить дом именно в этом месте и именно с такими параметрами.

Приступать к строительству сразу же необязательно. Уведомление о соответствии действует десять лет. Если решите начать стройку через пять лет, не нужно подавать новый пакет документов — стройте по тому же уведомлению.

Если решите продать участок, уведомление тоже продолжит действовать. Новый владелец сможет построить дом с такими же параметрами и ничего заново не подавать.

действует уведомление о начале строительства

Когда строительство закончится, нужно опять подать уведомление

В течение месяца после окончания строительства нужно подать еще одно уведомление в то же ведомство.

Тут важно, чтобы это уведомление успели подать в течение десяти лет после первого. Иначе всё вернут без рассмотрения.

К уведомлению об окончании строительства нужно приложить технический план. Его составляют кадастровые инженеры. Лучше и уведомление тоже доверить им, потому что, если неправильно заполнить, всё вернут и дом не зарегистрируют.

Уведомление об окончании строительства тоже проверяют семь дней. При этом сравнивают, какие параметры вы указали в первом уведомлении и что в итоге построили. В ответ отправят уведомление о соответствии или несоответствии дома требованиям закона. Если дом построен и не соответствует требованиям, уведомление тут же отправят в органы, которые занимаются незаконными постройками. Поэтому не получится получить первое уведомление на трехэтажный дом, а потом построить пятиэтажный на десять квартир или без отступа от участка соседей: оштрафуют и заставят снести.

Уведомление о соответствии — это обязательный документ при оформлении права собственности на дом. Но если не предупредить о начале строительства, его не выдадут.

Кто зарегистрирует права на дом?

Заявление о постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности может направить тот орган, который получает уведомления. Для этого нужно заплатить госпошлину для регистрации и приложить заявление о распределении долей в доме.

Если хотите отправить документы на регистрацию сами, это не запрещено.

Если стройка идет без разрешения

На своем участке можно построить дом и без разрешений, но тогда это будет самовольная постройка. Ее можно узаконить через суд и без уведомлений. Но так получится, только если нет нарушений по параметрам и возражений от соседей.

Иногда узаконить дом через суд даже проще, чем возиться с документами. Но тут каждый решает сам: в суде нужно платить госпошлину, а в регистрации дома могут и отказать. Когда есть уведомление о соответствии, строить точно безопаснее.

Что будет, если строить без разрешения и ничего не узаконить?

За строительство без согласования и оформления могут оштрафовать:

1. на сумму до 1,5% кадастровой стоимости участка — если нет прав на землю;
2. на сумму до 2000 рублей — если нарушены регламенты;
3. на сумму до 5000 рублей — если нет разрешения.

Но штрафы — это не самое страшное. Самовольную постройку могут снести. Все расходы на снос оплатит собственник. Пожаловаться на такой дом может кто угодно: например, соседи, которым он закрывает свет.

Если строительство начали до 4 августа 2018 года

Если дом начали строить до этих поправок, до 1 марта 2019 года можно подать уведомление и продолжать работы. Это очередная так называемая дачная амнистия, в которых все уже запутались.

Если до 4 августа получили разрешение, уведомление о начале строительства подавать не надо. Разрешение будет действовать. А потом надо либо уведомить государство об окончании, либо оформить дом по дачной амнистии: до 1 марта 2020 года разрешения на ввод в эксплуатацию не нужны. Это уже другая дачная амнистия.

Для строительства дачи тоже нужно подавать уведомление?

Дело в том, что дач теперь нет. Есть садовые дома и ИЖС . Раньше для постройки садовых домов можно было ничего не подавать, а теперь нужно уведомление — это обязательно. Отсрочка только до 1 марта. Садовый дом может быть жилым и нежилым. То есть на садовом участке можно построить обычный жилой дом.

Если участок огородный, никакой дачи там быть не может: только теплица и какой-то некапитальный сарай для инструментов.

После завершении строительства застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома должен подать в орган местного самоуправления уведомление об окончании строительства.
К объекту ИЖС относится — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

К объекту садовый дом относится — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности — устанавливает соответствие указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории.
ВАЖНО! Для получения уведомления о соответствии обязательным является технический план объекта капитального строительства подготовленный в форме электронного документа и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Стоимость услуги состоит из стоимости получения уведомления о соответствии построенного объекта и стоимости технического плана, которая зависит от общей площади построенного объекта.
Стоимость услуги составляет 15 000 рублей.

Итак вы завершили строительство дома. Теперь необходимо зарегистрировать право собственности на такой дом, чтобы иметь возможность распоряжаться им – продать, подарить, сдать в аренду, совершить иные сделки. Ниже будет дана инструкция, как после строительства зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом/садовый дом, с учетом нового законодательства 2019 года.

Новый порядок ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых/садовых домов

1 марта 2018 года была продлена, так называемая «Дачная амнистия». Согласно положениям которой, не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома до 1 марта 2020 года.

Но 3 августа 2018 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым вводится уведомительный порядок вместо разрешительного.

То есть в настоящее время, после окончания строительства застройщик обязан заполнить уведомление об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилого дома /садового дома и направить его в местную администрацию (ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

В случае, если у застройщика имеется разрешение на строительство, полученное до 3 августа 2018 г., ему также требуется направить уведомление об окончании строительства или реконструкции и получить от Администрации ответное уведомление о соответствии построенного/реконструированного дома градостроительным и иным нормам. Данное уведомление фактически и является разрешением на ввод в эксплуатацию дома.

Если вы построили садовый дом, расположенный на земельном участке, с видом разрешенного использования – для садоводства, то до 1 марта 2018 г. не нужно получать ни разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, ни направлять и получать уведомления.

Документы (приложение) к уведомлению об окончании

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению об окончании строительства необходимо приложить:

1. Доверенность представителя застройщика, если уведомление подает иное лицо;
2. Технический план (диск и бумажный вариант) на построенный или реконструированный дом ИЖС/садовый дом, подготовленный кадастровым инженером;

Совет: Попросите кадастрового инженера подготовить технический план не только в электронном виде (диск), но и в бумажном

1. В случае, если земельный участок на котором построен принадлежит нескольким лицам, то требуется заключить соглашение между этими лицами об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный дом;
2. Квитанцию (чек-ордер) об оплате государственной пошлины за регистрацию права

Информация:

Сумма госпошлины за регистрацию права собственности на построенный индивидуальный жилой дом или садовый дом составит – 350 рублей. Оплата осуществляется на счет Росреестра вашего региона. Реквизиты счета можно узнать в любом отделении МФЦ.

При реконструкции, вносятся изменения лишь в кадастровый учет, поэтому если вы только реконструировали дом, то государственную пошлину оплачивать не нужно.

Совет: Сделайте себе копию квитанции об оплате госпошлины, т.к. орган местного самоуправления может потерять оригинал квитанции.

Заполнение уведомления об окончании строительства/реконструкции

В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о об окончании строительства/реконструкции

Утвержденная форма (бланк) уведомления

Официальная форма уведомления утверждена Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома".

Текст Приказа Министерства строительства РФ № 591/пр со всеми формами: Скачать PDF Скачать Word

Бланк уведомления об окончании строительства или реконструкции: Скачать бланк в ворде

Образец заполнения уведомления о планируемом строительстве

Порядок подачи уведомления об окончании

После подготовки технического плана кадастровым инженером, необходимо в течение 1 месяца подать уведомление об окончании с приложениями в орган местного самоуправления.

Законодательством предусмотрены следующие способы отправки:

1. Лично в органе местного самоуправления;
2. Через МФЦ;
3. Через портал Госуслуг.
4. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

Срок рассмотрения органом местного самоуправления уведомления об окончании строительства – 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

Получение от Администрации уведомления о соответствии построенного/реконструированного дома (или по-старому разрешения на ввод в эксплуатацию)

После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление: на соответствие предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в регламенте территориальной зоне (правила землепользования и застройки):

• вид разрешенного использования
• вид постройки (ИЖС, садовый дом)
• этажность
• высота
• площадь застройки
• отступы от границ земельного участка

А также осуществляет выезд к построенному объекту индивидуального жилищного строительства или садового дома.

После проверки уведомления на соответствия градостроительным требованиям и выезда на объект, Администрация выдает одно из следующих уведомлений:

• о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства;
• о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства.

Пример уведомления о соответствии:

В случае, получения уведомления о несоответствии у застройщика имеются 3 варианта действий:

• Дополнительно получить разрешение на отклонение от предельных параметром разрешенного строительства;
• Признание права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ или признание уведомления Администрации о несоответствии недействительным в суде.
• Снос постройки.

Постановка дома на кадастровый учет и регистрации права собственности

После того как будет получено уведомление о соответствии построенного/реконструированного объекта, Администрация самостоятельно, межведомственным запросом направляет весь пакет документов с квитанцией об оплате госпошлины в Управление Росреестра субъекта РФ.

После прохождения кадастрового учета и регистрации права собственности на дом, Администрация выдает застройщику выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на дом.

Похожие статьи

Уведомительный порядок вместо разрешения на строительство До 3 августа 2018 года, при строительстве индивидуального жилого…