Обращение в прокуратуру на бездействие полиции

Несмотря на отсутствие законодательно установленной формы жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, при её составлении должны учитываться некоторые структурные и содержательные особенности. В противном случае, на рассмотрение жалобы может уйти значительно больше времени или же в её рассмотрении и вовсе будет отказано.

В данной статье мы расскажем, как правильно составить жалобу в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции, что еще может послужить основанием для подачи претензии на работников правоохранительных органов, как выглядит процедура подачи жалобы и в какие сроки происходит её рассмотрение.

Правила составления

Стандартное заявление в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции имеет особенности структуры и содержания:

• Шапка. Составляется в правом верхнем углу. В ней прописывается следующая информация: полное наименование инстанции, в которую подается жалоба (в данном случае районная, областная или генеральная прокуратура), реквизиты стороны адресата (фамилия, имя, отчество, название звания и должности, в которую он в настоящий момент занимает). Далее следуют данные адресанта (заявителя): фамилия, имя, отчество, адрес постоянного или временного проживания/фактического пребывания, номер мобильного телефона или электронной почты (при отсутствии телефона);
• Далее, чуть отступив вниз, посереди листа прописывается название самого документа. В качестве наименования можно указать один из следующих вариантов: «Жалоба», «Заявление», или более конкретный, например «Жалоба на противоправные действия/бездействие сотрудников полиции»;
• Основная часть. В ней, в хронологическом порядке и в максимальных подробностях, следует изложить суть жалобы: какие конкретно противоправные действия были совершены одним из сотрудников полиции/или же имел место быть факт вопиющего бездействия, укажите реквизиты и должность нарушителя закона, место, даты и время, когда он совершил то или иное незаконное действие. Параллельно с перечислением нарушений следует указывать конкретные законодательные ссылки, подтверждающие их противоправный характер;
• Часть требований. В ней, со ссылкой на конкретные нормы законодательства, следует изложить суть прошения: проверка фактов, изложенных в жалобе, применение карательных мер в отношении конкретных работников полиции и т.д.;
• Перечень прилагаемых материалов. В этой части, в виде списка, следует указать все документы, которые будут приложены к жалобе в качестве доказательной базы. В перечень могут входить различные справки и документы, аудио- и видеозаписи, свидетельские показания и проч.;
• В самом конце проставляется дата подачи жалобы, а также личная подпись заявителя и расшифровка к ней.

Так как за работниками полиции нередко прослеживается попытка взаимовыгодного «покрывательства», наиболее оптимальным вариантом доставки жалобы до прокуратуры станет её отправление заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Это не только гарантирует её доставку до адресата, но и приумножит вероятность ответа на неё, так как на руках отправителя будет иметься некая «бумага», подтверждающая её «прибытие» конкретного числа и получение конкретным работником прокуратуры.

Нормы отечественного законодательства выделяют на рассмотрение жалобы в прокуратуре не более 14 суток. Отсчет этого срока начинается с момента поступления претензионного ходатайства в отделение надзорного органа, в которое оно и было направлено. Если жалобы направляется по почте, отсчет срока начинается с момента, указанного в уведомлении в качестве даты прибытия заказного письма в прокуратуру.

При составлении жалобы на работника полиции, следует уделить внимание следующим аспектам:

• Правом на составление и подачу жалобы на неправомерные действия/бездействия работников полиции обладает каждый гражданин РФ, полагающий, что его гражданские права и интересы были нарушены. Иначе говоря, таким правом наделен и человек, находящийся в статусе потерпевшего, и его законный представитель (адвокат), и человек, пребывающий в статусе обвиняемого, и его «приближенные» люди;
• Жалоба может быть составлена как в электронном варианте (на компьютере), так и в рукописном (от руки);
• Обжалуя неправомерные действия работников полиции, не следует забывать о существовании некого регламента, утвержденного приказом Генеральной прокуратуры РФ, определяющего порядок рассмотрения гражданских обращений. Несмотря на отсутствие прямой законодательной силы данного документа, при рассмотрении жалоб граждан он используется почти всегда. Так, согласно ему, некоторые из поступающих ходатайств могут остаться без рассмотрения, например, анонимные обращения или составленные с серьезными структурными или содержательными нарушениями. К таким нарушениям могут быть причислены: нецензурная лексика, неподходящий стиль (художественный вместо делового), использование непонятных аббревиатур и сокращенных слов, изобилие грамматических, орфографических, стилистических или синтаксических ошибок;
• Следует также учитывать, что анонимные жалобы также не подлежат рассмотрению. Потому крайне важно указывать фамилию, имя и отчество адресанта, адрес его проживания на момент подачи претензии, а также контактные сведения;
• Прикладывая к жалобе дополнительные материалы, рекомендуется использовать нотариально заверенные ксерокопии, а не оригиналы (на случай утери).

Образец и бланк

Основания для обжалования

Несмотря на то, что центральной обязанностью каждого полицейского является защита прав и свобод граждан, нередко они их ущемляют.

К неправомерным действиям правоохранителей, нарушающим гражданские права, могут быть причислены:

• Отказ полицейского от исполнения своих должностных обязанностей;
• Злоупотребление своими должностными полномочиями, проявленное во время проведения каких-то мероприятий;
• Ненадлежащее соблюдение/несоблюдение действующих законодательных норм РФ при составлении каких-то документов/справок;
• Проявление вопиющей некомпетентность, халатности и непрофессионализма.

Помимо этого, довольно часто, полицейские допускают ущемление прав гражданских в угоду собственным интересам. К проявлениям такого ущемления могут относиться следующие ситуации:

• Гражданин обратился в полицию с просьбой возбудить уголовное производство по факту фиксации какого-то правонарушения, однако его письменное обращение было проигнорировано, т.е. поступившее заявление не было зарегистрировано/ по факту его подачи не было проведено никаких проверок;
• Проверка была проведена, однако в её процессе были опущены (намеренно не учтены) многие существенные факты и обстоятельства. В конечном счете, в возбуждении уголовного производства было отказано;
• Требование о возбуждении уголовного дело было удовлетворено, однако обвинение по конкретной статье УК РФ было заменено на более мягкое, т.к. не были учтены многие «центральные» факты и обстоятельства, имеющие существенное значение;
• По факту поданного заявления возбудили уголовное производство, однако на этом все действия правоохранителей закончились: свидетелей не допрашивают, сбор доказательств не осуществляется, подозреваемые лица не извещаются и не задерживаются. Всё это приводит к «провисанию» дела, потере существенных доказательств и конечному проигрышу потерпевшей стороны. Подобные промедления, как правило, свидетельствуют о попытке правоохранителей «покрыть» друг друга, спустив всё «на авось»;
• Всякая инициатива узнать о судьбе своего заявления или продвижениях возбужденного уголовного дела пресекается «на корню», из-за чего он остается в полном неведении.

Став жертвой одной или сразу нескольких перечисленных ситуаций, немедля жалуйтесь в вышестоящие органы, в данном случае – в прокуратуру.

Способы подачи

На сегодняшний день подать составленную в прокуратуру жалобу можно одним из следующих способов:

• Лично. Узнать адрес отделения прокуратуры можно на официальном сайте отделения, в которое планируется обратиться. Это может быть как районная, так и областная прокуратура. В отдельных случаях обращение может быть направлено в Генеральную прокуратуру (если в нижестоящих не последует ответа на поданное обращение);

В этом случае подавать жалобу следует сразу в двух экземплярах, один из которых, с отметкой о принятии (с указанием входящего номера и реквизитами сотрудника, который документ принимал) остается на руках заявителя, а второй, передается на рассмотрение уполномоченного работника прокуратуры.

После принятия жалоба, она, в обязательном порядке, регистрируется.

• Почтовым отправлением. В этом случае следует направлять жалобу заказным письмом с описью вложений и уведомлением о принятии;
• Онлайн (с помощью электронной почты или через официальный портал Генеральной Прокуратуры). Направляя обращение таким способом, требуется отсканировать прикладываемые материалы и прикрепить к основному документу. Через некоторое после отправления время на почту заявителя должно прийти уведомление с индивидуальным номером регистрации;
• Через официального представителя (адвоката). При себе он должен иметь доверенность, подписанную лицом, инициирующим подачу жалобы

Регистрация заявления осуществляется в течение суток с момента поступления в прокуратуру.

Если рассмотрения жалобы по факту обнаруженного правонарушения входит в юрисдикцию иного органа (не прокуратуры), то она, в течение трех суток с момента регистрации в прокуратуре, перенаправляется в подходящую инстанцию. Заявитель же, в свою очередь, будет своевременно проинформирован о переадресации.
Ответ на жалобу может быть предоставлен как в письменном виде, в виде бумажного письма, так и в электронной форме, в виде электронного уведомления. Помимо этого заявитель вправе договориться о личном извещении. Для этого ему понадобится прийти в назначенную дату в канцелярию учреждения и получить ответ самостоятельно.

Процедура подачи и рассмотрения жалобы по факту

Прокуратура представляет собой государственной орган, осуществляющий надзор за нижестоящими государственными инстанциями, в частности полицией. Так, районный, городской или областной прокурор может истребовать у сотрудников полицейских дежурных участков любые документы и осуществить плановую или внеплановую проверку правомерности действий работников данных учреждений.

Если в ходе такой проверки выявляются какие-либо законодательные нарушения, прокурор приказывает их незамедлительно ликвидировать. Параллельно этому издается представление на имя начальника подразделения, в котором было обнаружено правонарушение, о привлечении виновных в нем лиц к той или иной степени ответственности. Так, виновное лицо может быть привлечено к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Отслеживать стадии рассмотрения жалобы на полицию можно по электронным письмам, которые работники прокуратуры обязаны высылать заявителям, обратившимся к ним за помощью.

Помимо этого гражданин вправе узнать, кто именно в прокуратуре занимается исполнением надзора по факту поданной им жалобы. Получить данную информацию можно, обратившись в канцелярию. Контактные телефоны канцелярии, как правила, выставляются на официальных порталах надзорного органа.

Ответ на жалобу может быть дан как в письменном (бумажное или электронное письмо), так и в устном варианте (в ходе личного визита обратившегося с просьбой гражданина). То, в какой форме гражданин желает получить ответ, он может заявить в момент подачи претензионного ходатайства.

Стоит иметь ввиду, что в ответе на жалобу должна иметься отметка с указанием о возможности его оспаривания в вышестоящей инстанции (суде), в случае, если он не удовлетворит заявителя. Например, станет явно, что в ходе рассмотрения претензии в ней не были учтены многие доводы и обстоятельства.

По закону, жалоба на неправомерные действия /факт бездействия работников полиции может быть подана в течение 30 дней с момента фиксации правонарушения. Уплата государственного взноса при подаче такого ходатайства не предусматривается.

Сколько рассматривается?

В соответствии с действующими нормами отечественного законодательства, рассмотрение жалобы в прокуратуре может осуществляться в течение срока, не превышающего 15 рабочих суток. После этого работники надзорного органа обязаны уведомить заявителя о ходе рассмотрения его обращения. В отдельных случаях, при наличии большого количества дополнительных материалов, обуславливающих потребность в проведении дополнительных следственных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть продлен до 30 суток.

Что касается обжалования полученного ответа, то на данное мероприятие закон отводит 10 суток, отсчет которых начинается в момент, когда заявитель получает его на руки/по почте.

Ответ на жалобу должен быть сформулирован на бумажном или электронном носителе не позднее дня, следующего за днем, когда было принято решение по факту его рассмотрения.

Помимо защиты прав и интересов физических лиц, в обязанности работников надзорного органа входит защита прав и интересов юридических лиц.

Итог: если вы столкнулись с неправомерными действиями или фактом вопиющего бездействия работников полиции, заявите об этом в вышестоящую надзорную инстанцию – районную, областную или генеральную прокуратуру, предварительно подготовив соответствующую жалобу.

Главная » Документы » Жалобы » Жалоба на бездействие Полиции в Прокуратуру

Как правильно составить жалобу на бездействие сотрудника Полиции

Действующее законодательство Российской Федерации не установило какой-либо специальной формы, которой должна соответствовать подаваемая в контрольные и надзорные органы жалоба. Но это вовсе не означает, что составить ее можно как угодно.

Если вы хотите, чтобы ваша жалоба на действия либо бездействия сотрудников Полиции, которые привели к ущемлению ваших законных прав и интересов, гарантировано была рассмотрена, при ее составлении лучше следовать определенному шаблону.

Такое заявление должно состоять из следующих частей:

• Так называемая шапка. Она пишется в верхнем правом углу. В ней укажите полное наименование органа, в который данная жалоба направляется, данные непосредственного адресата с указанием его фамилии, имени и отчества, а также звания и занимаемой должности. После этого напишите свои данные. Здесь сообщите вашу фамилию, имя и отчество, адреса регистрации и фактического проживания, а также номер контактного телефона, по которому, в случае возникновения необходимости, можно будет оперативно связаться с вами;
• После того как шапка заполнена, немного отступите вниз и по центру листа напишите наименование документа. Название может носить как обобщенный вид – «Заявление», «Жалоба», так и конкретный – «Жалоба на противоправные действия, совершенные сотрудником Полиции»;
• За названием следует основная часть составляемого вами документа. Именно в ней вам следует максимально подробно и, по возможности, кратко изложить все обстоятельства происшедшего. После этого укажите, какие конкретно нормы действующего законодательства РФ, по вашему мнению, нарушил сотрудник Полиции. При этом стоит ссылаться на конкретные статьи законов;
• В заключительной части обратитесь с просьбой о принятии мер по устранению допущенных в отношении вас нарушений, а также о привлечении лиц, виновных в их совершении, к соответствующей ответственности;
• После этого перечислите все документы и материалы, которые вы сочли необходимым приложить к составляемой жалобе;
• Составленная жалоба должна быть скреплена вашей собственноручной подписью с указанием даты.

Поскольку сотрудники правоохранительных органов часто пытаются прикрывать друг друга, лучше всего подать такую жалобу посредством заказного почтового отправления с описью вложений и уведомлением о вручении.

Данный способ обеспечит гарантированную доставку вашей жалобы адресату, и вам будут вынуждены на нее ответить, поскольку у вас на руках будет уведомление о вручении, доказывающее факт ее получения соответствующими органами.

Действующее законодательство РФ отводит на рассмотрение такой жалобы по существу 2 недели. Исчисление данного срока начинается со дня, когда жалоба была получена. В случае, когда жалоба была направлена посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, исчисление срока начинается со дня, указанного в уведомлении в качестве даты получения почтового отправления.

Составляя жалобу на сотрудника Полиции, обязательно обратите внимание на следующие моменты:

• Составить и подать жалобу вправе любой человек, считающий, что сотрудники полиции нарушили его законные права и интересы. Говоря проще, подать такую жалобу может как человек, проходящий по какому-либо делу в статусе потерпевшего, или его законный представитель, так и человек, находящийся в статусе обвиняемого, а также их близкие родственники. Подать такой документ может и адвокат одной из сторон;
• Жалобу можно написать от руки, набрать на компьютере или напечатать на печатной машинке;
• При подаче жалобы на сотрудников Полиции в Прокуратуру имейте в виду, что существует утвержденная приказом Генерального прокурора РФ инструкция, устанавливающая порядок рассмотрения поступающих от граждан обращений. Хотя данный документ и не имеет силы закона, сотрудники Прокуратуры, рассматривая вашу жалобу, будут руководствоваться именно им. А данная инструкция предусматривает оставить без рассмотрения некоторые обращения, к примеру, те, в которых не указан адрес лица, подающего данное заявление, или если из текста обращения непонятен его смысл. Поэтому при составлении жалобы постарайтесь выражаться как можно более корректно. Не допускайте использование сленга и ненормативной брани. Также проверьте готовый текст на предмет наличия в нем грамматических и орфографических ошибок;
• Анонимная жалоба не будет принята к рассмотрению. Поэтому обязательно укажите свою фамилию, имя и отчество, адреса регистрации и фактического проживания, а также номер контактного телефона;
• В случае если к жалобе вы планируете приложить какие-либо документы, то лучше приложите не оригиналы, а надлежаще заверенные копии.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на следователя:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Основания для подачи жалобы

Как бы прискорбно это ни было, но сотрудники Полиции вместо того, чтобы защищать законные права и интересы граждан, сами довольно часто нарушают их.

К действиям полицейских, нарушающих ваши права, относятся:

• отказ сотрудника Полиции выполнять свои должностные обязанности;
• превышение своих полномочий, допущенное полицейским при проведении различных мероприятий;
• нарушение норм действующего законодательства РФ в процессе составления различных документов;
• проявление преступной халатности.

В жизни достаточно часто бывают ситуации, когда полицейские ущемляют право граждан на защиту их законных интересов.

Как составить апелляционную жалобу на приговор по уголовному делу, читайте тут.

Примерами такого ущемления являются нижеследующие ситуации:

• Вы подали в Полицию заявление с просьбой возбудить уголовное дело. Однако проверка по факту поступления вашего заявления не была проведена либо заявление просто не зарегистрировали;
• Проверка по вашему заявлению состоялась, но при ее проведении не были учтены существенные моменты. В результате таких действий после завершения проверки был вынесен необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела;
• В результате рассмотрения вашего заявления уголовное дело все же было возбуждено, однако статья Уголовного кодекса РФ, по которой вы просили его возбудить, была заменена на более мягкую, поскольку не были учтены все обстоятельства совершенного правонарушения;
• Дело было успешно возбуждено, и с его квалификацией вы полностью согласны, однако никакие действия по нему не происходят: допросы свидетелей не проводятся, не осуществляется изъятие вещественных доказательств, лицо, подозреваемое в совершении преступления, не задерживается. Все это ведет к тому, что производство по делу будет приостановлено по чисто формальным признакам, и справедливости вы не добьетесь. Говоря проще, дело пытаются спустить на тормозах;
• Все ваши попытки узнать о том, как продвигается расследование, сталкиваются с сопротивлением полицейских. Они не отвечают на ваши вопросы, не извещают вас о ходе следствия и так далее.

Запомните! Если вы столкнулись с одним из вышеописанных случаев, то не затягивая обратитесь за помощью в орган, осуществляющий надзор. Чем быстрее вы это сделаете, тем выше будут шансы на то, что дело удастся раскрыть оперативно, «по горячим следам».

Способы подачи претензии

Прежде чем направить заявление в контролирующее или надзорное ведомство, изучите правила подачи данного документа. Подать свое заявление вы можете как лично, так и посредством почтового отправления, а также в виде электронного документа, направленного с помощью электронной почты.

Если свою жалобу вы отправляете с помощью электронной почты или посредством специального сервиса, функционирующего на официальных сайтах органов Прокуратуры, к ней прикрепите отсканированные приложения и не забудьте сообщить свои контактные данные.

Если вы решили подать жалобу лично, то обязательно составляйте жалобу в двух экземплярах. Придя в канцелярию и вручив оригинал жалобы уполномоченному на прием корреспонденции сотруднику, попросите его сделать отметку о получении документа на вашем экземпляре.

Такая отметка должна содержать в себе входящий номер, под которым документ был зарегистрирован в канцелярии, а также сведения о том, кто принял у вас жалобу. Принявший ее сотрудник должен поставить свою собственноручную подпись, указать фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.

Независимо от того, каким способом была подана жалоба, она подлежит обязательной регистрации. Если вы направите свою жалобу через официальный сайт органов Прокуратуры, на оставленный вами адрес электронной почты придет информация о том, под каким номером она зарегистрирована.

Все поступившие обращения сотрудники канцелярии обязаны зарегистрировать в течение одного рабочего дня. После надлежащей регистрации обращение поступает на рассмотрение руководителю, который направляет его конкретному исполнителю для рассмотрения по существу.

Если вы не хотите лично подавать заявление в Прокуратуру, то можете нанять себе представителя. Чтобы его действия были законными, он должен иметь соответствующую доверенность на их совершение.

Важно! Если рассмотрение поданной вами жалобы входит в компетенцию иного органа государственной власти, то Прокуратура в течение трех дней с момента его регистрации перенаправит его по принадлежности. Вас, как заявителя, проинформируют о том, что ваше заявление перенаправлено.

Ответ на вашу жалобу вам могут предоставить как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа. Кроме того, вы можете договориться с исполнителем и лично получить ответ. Для этого вам потребуется прийти в назначенный день в канцелярию и получить ответ. При этом за его получение вы распишетесь.

Посмотрите видео. Как написать жалобу в Прокуратуру через интернет:

Процедура подачи и рассмотрения жалобы по факту

Внимание! Прокуратура является органом государственной власти, который осуществляет надзор за действиями Полиции. Прокурор района, города или области вправе истребовать у полицейских любой материал и провести проверку законности действий сотрудников полиции.

Когда при проведении такой проверки выявляются нарушения действующего законодательства РФ, прокурор дает указание по их незамедлительному устранению.

Одновременно с этим выносится представление на имя руководителя соответствующего подразделения Полиции о привлечении лиц, допустивших выявленные нарушения, к дисциплинарной или иной ответственности.

О том, как проходит работа по рассмотрению вашего заявления и о принимаемых мерах, вас могут информировать, присылая сообщения на оставленный вами адрес электронной почты.

Кроме того, вы можете уточнить, кто из сотрудников назначен непосредственным исполнителем по вашей жалобе. Узнать эту информацию вы можете, позвонив в канцелярию. Телефоны канцелярии размещаются на официальном сайте соответствующей Прокуратуры.

Учтите! Независимо от того, каким способом вы подали жалобу, ответ на нее вам могут предоставить на бумажном носителе или в формате электронного документа. Для этого в подаваемой жалобе вам следует указать о предпочтительном для вас способе получения ответа. Кроме того, вы можете договориться с исполнителем и лично получить подготовленный ответ. Это будет наиболее оперативный способ его получения.

Получив ответ, обратите внимание на то, что в нем должно иметься указание о возможности обжаловать его в вышестоящих инстанциях, в случае, если сочтете, что при рассмотрении вашей жалобы не были учтены какие-либо доводы.

В соответствии с действующим законодательством РФ, жалобу в Прокуратуру можно подать в течение 30 дней. Государственная пошлина за рассмотрение данной жалобы не взимается.

Сроки рассмотрения документа

Это важно! На рассмотрение поступившей в Прокуратуру жалобы действующее законодательство РФ отводит 15 рабочих дней. После этого по ней должно быть вынесено решение, которое доводится до заявителя. В ряде случаев срок рассмотрения жалобы по существу может быть продлен до 30 дней. Такое продление должно быть обосновано, к примеру, необходимостью проведения дополнительных следственных мероприятий. В случае, когда вы решили обжаловать ответ на ранее поданное заявление, на рассмотрение его и устранение всех выявленных недочетов отводится 10 рабочих дней.

Ответ на поданную в Прокуратуру жалобу должен быть направлен в ваш адрес не позднее дня, следующего за днем вынесения решения по результатам ее рассмотрения.

Главным назначением правоохранительных органов является защита законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц.

Также они обязаны следить, чтобы действующее законодательство РФ неукоснительно соблюдалось. Но, к сожалению, сотрудники Полиции очень часто относятся к выполнению своих служебных обязанностей весьма халатно.

Если действия или бездействие сотрудников Полиции привело к нарушению ваших законных прав и интересов, подайте жалобу на это в соответствующую Прокуратуру.

Посмотрите видео. О порядке подачи жалоб на действия и бездействия сотрудников органов внутренних дел:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 551-71-02

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».

Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2019 году?

Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.

Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).

Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.

Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.

Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.

Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

1. К вышестоящему руководству полиции.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Жалоба в МВД на бездействие полиции

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Как правильно написать жалобу?

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

В «шапке» документа должен быть указан адресат. Контакты и сведения о руководстве отдела полиции можно посмотреть на сайте МВД РФ – https://xn--b1aew.xn--p1ai/.

Под данными адресата указываются сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес проживания/регистрации. Жалоба не может быть анонимной. Номер телефона можно указать по желанию – тогда у человека будет больше шансов, что с ним свяжутся.

Обязательно указать слово «ЖАЛОБА», как один из видов обращений граждан.

В первом абзаце текста – фабуле нужно изложить суть правонарушения. Текст пишется в свободной форме, однако желательно, чтобы предложения были короткими, четкими и понятливыми. Необходимо указывать только факты, поэтому от слов «возможно», «мне показалось», «скорее всего» и т. п. нужно отказаться.

Если у заявителя есть какие-то сведения о полицейском-нарушителе, тогда он обязательно должен сообщить о них в письменном виде. В любом случае желательно запомнить номер жетона (нагрудного знака), за которым можно идентифицировать полицейского.

В тексте жалобы следует напомнить полиции о ее обязанности принять жалобу и рассмотреть ее согласно законодательству.

В конце следует указать дату написания жалобы, а также поставить подпись. Без подписи жалоба будет являться анонимной.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Так, Измайлов К. С., находясь в моей квартире 10.07.2018 г., украл у меня деньги в размере 20 тысяч рублей. Он знал, где хранились деньги. Еще до его прихода деньги лежали на месте, а после его ухода их не оказалось. Дежурному полиции я предоставил необходимые доказательства – видео с камеры слежения, на котором запечатлено, как Измайлов К. С. ищет нужную книгу, где лежали деньги, находит ее, достает деньги и кладет их себе в карман.

Проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Сидоров К. Л. Однако результаты его проверки меня не утешили. Он отказался выносить постановление о возбуждении уголовного дела. Участковый провел проверку поверхностно, не обращая внимания на важные обстоятельства, а также доказательства.

Тогда я написал заявление на имя Ливанова Ю. Б. – начальника городского отдела полиции г. Омска. Там вообще никакого ответа не последовало, хотя все сроки его рассмотрения уже давно прошли.

На основании вышеизложенного, прошу:

1. Провести полную и всестороннюю проверку действий начальника городского отдела полиции Сидорова К. Л.
2. Провести проверку законности действий участкового Сидорова К. Л.
3. Возбудить уголовное дело в отношении Измайлова К. С.
4. Предоставить мне ответ о рассмотрении жалобы в письменном виде на такой адрес: г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3, индекс 123456.

• копия заявления на имя участкового;
• копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
• копия заявления на имя начальника полиции;
• видео доказательства факта кражи.

30.09.2018 подпись Старожилов К. Ю.

Как подать в суд на полицию за бездействие?

Если ни вышестоящее руководство полиции, ни прокуратура не помогли добиться справедливости, тогда последней инстанцией, куда может пожаловаться человек, является суд.

Для этого человеку нужно будет написать исковое заявление. Форма его написания аналогична заявлению, подаваемому в прокуратуру, только адресат меняется.

Суд проверит действия уполномоченных сотрудников правоохранительных органов на судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются.

В Кировский районный суд г. Омска

ул. Суворова, 99, Омск, Омская обл., Россия, 644015

ЗАЯВИТЕЛЬ: Стрижков Э. Р.

г. Омск, ул. Ракетная, 16/87, индекс 644125,

ОТВЕТЧИК: Ежов А. А.

участковый уполномоченного отдела полиции № 2 г. Омска

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

15.06.2018 г. участковый уполномоченный отдела полиции № 2 МВД России Ежов Александр Александрович не оказал помощь мне, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при таких обстоятельствах:

10.06.2018 г. в 23:00 мой сосед – Гузманов В. Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, прихватив с собой молоток и баллончик с краской, вышел во двор, где был припаркован мой автомобиль марки Reno 25456 54 и начал бить стекла, закрашивать номерные знаки. Все 4 стекла в машине были разбиты. Я сразу же вызвал участкового Ежова А. А., однако соседу удалось скрыться. Но свидетели правонарушения были – соседка из кв. 25 и сосед из кв. 20.

Участковый прибыл на место происшествия, осмотрел машину, сказал, чтобы я написал заявление на его имя. Через 2 недели я решил узнать о том, как продвигается дело в отношении моего заявления, на что Ежов А. А. ответил, что никакого дела он заводить не будет ввиду отсутствия доказательной базы.

Считаю, что действия участкового являются неправомерными, поскольку ни свидетелей, ни самого виновника он не допрашивал, никаких доказательств не собирал.

В соответствии с Законом РФ «О Полиции»

1. Признать действия сотрудника полиции Ежова А. А. неправомерными.
2. Обязать возместить мне моральный ущерб, причиненный в результате правонарушения в размере 70 тысяч рублей.

1. Квитанции, чеки, подтверждающие факт оплаты за ремонт машины.
2. Копия заявления на имя сотрудника полиции Ежова А. А.
3. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

30.09.2018 г. подпись Стрижков Э. Р.

Что делать, если полиция затягивает с рассмотрением заявления?

Если сроки рассмотрения жалобы гражданина (30 дней) подошли к концу, но заявителя так и не уведомили о результатах рассмотрения жалобы, тогда он имеет право пожаловаться на бездействия правоохранительных органов.

Такие действия стражей порядка можно обжаловать согласно ст. 124-125 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалобу можно подать прокурору или руководителю следственного органа, который должен рассмотреть ее в течение 3 дней (в исключительных случаях – в течение 10 дней).

Работа сотрудников полиции обязательно должна контролироваться. И если человек, обращаясь к стражам порядка, понимает, что его заявление никто не рассматривает, ему не помогают разрешить гражданско-правовую ситуацию, не расследуют преступление, не собирают доказательств, в общем, полиция бездействует, тогда он не должен закрывать на это глаза.

На любого полицейского можно найти управу, только нужно знать, кому пожаловаться. Заявление можно написать на имя начальника МВД, которому подчиняется конкретный сотрудник полиции, в прокуратуру или суд.

Жалобу следует подавать в письменном виде, обязательно соблюдая все рекомендации по ее составлению, описанные выше.