Оформить загранпаспорт не по месту регистрации

Сегодня многие люди не привязаны прочно к одному месту жительства. Ведь с каждым годом все больше специалистов уходят работать на фриланс. Нередко у нас возникает потребность получить или заменить загранпаспорт, находясь в другом городе. Куда же обращаться за этой услугой не по месту прописки или регистрации?

Информация будет актуальной для тех граждан, кто:

• часто бывает в длительных командировках,
• периодически учится или работает в другом городе,
• арендует временное жилье,
• проживает в квартире супруга или родственника без регистрации,
• купил новую квартиру, но не успел прописаться и т.д.

Давайте выясним, нужна ли прописка для оформления загранпаспорта? Правомерно ли получить загранпаспорт не по месту жительства? Однозначно – да. Давайте подробнее разберемся, куда обращаться и что делать.

Что говорит закон?

По действующему законодательству россияне могут получить документ, разрешающий выезд за границу, по месту фактического пребывания или временной прописки. Сегодня нет необходимости обращаться в паспортный стол строго своего города или региона. Отказ сотрудников миграционной службы принять заявление на оформление выездного документа может быть обжалован в суде. Есть ряд прецедентов, когда Верховный суд вставал на защиту подобных заявителей. Запомните, что п.25 Административного кодекса РФ содержит основания для отказа гражданину в выдаче заграничного паспорта, однако пунктов, связанных с пропиской, среди них нет. Таким образом, все граждане РФ имеют право оформить загранпаспорт в ближайшем к ним подразделении ФМС, не зависимо от наличия местной регистрации.

Знаете ли вы, что подача заявления в привычный всем «паспортный стол» не является единственным способом? Давайте рассмотрим все возможные варианты получения загранпаспорта.

Куда следует обращаться?

• Федеральная миграционная служба. Вы лично можете прийти в любое отделение ФМС и подать заявление, а также предоставить перечень требуемых документов. При необходимости – сдать биометрические данные (отпечатки пальцев методом сканирования) для заграничного паспорта нового образца, который будет служить вам 10 лет. Кстати, чтобы сэкономить свое время и избежать долгих очередей, попробуйте забронировать дату и время посещения отделения ФМС по телефону и приходите в назначенное время. Напоминаем, что отказ сотрудников ФМС в оформлении загранпаспорта не по месту регистрации будет неправомерным. Вы можете смело обратиться в суд или использовать другие варианты оформления загранпаспорта.
• Многофункциональные центры. Вам отказали в ФМС? Не спешите идти в суд! Сначала попробуйте подать заявление через специализированные многофункциональные центры. Сегодня МФЦ работают во всех регионах России и предоставляют широкий перечень услуг населению. Здесь сотрудники работают по принципу «единого окна». В центрах, как правило, действует электронная очередь. Если вы не хотите долго ждать – воспользуйтесь системой предварительной записи по телефону или через Интернет, номера центров ищите на сайте мфц.рф. Напоминаем, вам нужно принести полный пакет документов для получения этой услуги (как и при подаче через ФМС). Сотрудники МФЦ при необходимости окажут вам помощь в заполнении анкеты и ответят на все вопросы.

• Сайт Гослуслуги. Особо ленивые или умные россияне могут оформить онлайн-заявку через официальный Интернет-портал Госуслуги www.gosuslugi.ru . Здесь вы сможете подать заявление, практически не вставая с дивана и не выходя из квартиры. Вам нужно зарегистрироваться на сайте, выбрать соответствующий раздел и заполнить форму анкеты-заявления, а также оплатить госпошлину. При оформлении паспорта нового образца вам назначат дату посещения ближайшего отделения ФМС для снятия биометрических данных: папиллярных узоров 2 указательных пальцев рук. Сообщение о готовности вашего загранпаспорта вы также получите через сайт Госуслуги, а вот забрать документ придется в указанном отделении ФМС.

• Юридические компании, турагентства. Если вы хотите избежать бюрократической волокиты и ускорить процесс оказания услуги, обратитесь в специализированные компании. Например, в туристические фирмы. Но при этом будьте готовы заплатить круглую сумму. Имейте в виду, что сделать загранпаспорт через посреднические организации вполне законно. Однако остерегайтесь мошенников и тщательно выбирайте фирму. Обязательно обратите внимание: есть ли у нее лицензия на этот вид деятельности. А также внимательно изучите отзывы других клиентов перед обращением. Не дайте себя обмануть!

Итак, вы узнали, каким способом можно подать заявление. Теперь давайте разберемся, какие именно документы вам необходимо собрать для получения услуги.

Список документов для оформления загранпаспорта:

• Анкета-заявление, заполненная по требуемым стандартам в двух экземплярах.
• 3 фотографии формата 35х45 мм.
• Российский паспорт и копии всех его заполненных страниц.
• Копия свидетельства о рождении – для детей до 14 лет.
• Трудовая книжка или выписка из нее, заверенная работодателем.
• Квитанция об оплате государственной пошлины.
• Мужчина призывного возраста также предоставляет военный билет со штампом о прохождении службы либо выписку из военкомата, что не призван в данный момент.
• Копия истекшего загранпаспорта, если таковой имеется.

Поговорим о деньгах. Сколько же придется заплатить за изготовление документа? Выложить определенную сумму (заплатить государству) придется даже без посредников.

Сумма государственной пошлины

3 августа 2018 г. согласно ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2018 N 180-ФЗ была повышена стоимость пошлины на загранпаспорт нового образца. Все изменения внесены, цены актуальны.

Государственный сбор в первую очередь зависит от типа загранпаспорта: документ старого образца (срок действия – 5 лет) стоит 2000 руб., новый биометрический паспорт (срок действия – 10 лет) обойдется вам в 5000 руб. Второй критерий – возраст заявителя. Так, чтобы сделать загранпаспорт нового образца ребенку (гражданину, не достигшему 14 лет) не по месту прописки, потребуются затраты в 2500 рублей, и всего лишь 1000 рублей за 5-летний паспорт. Кстати, на сумму сбора никак не повлияет выбранный вами способ подачи документов, а также местонахождение.

Безусловно, нам важны не только деньги, но и время. Сколько же делается загранпаспорт не по месту прописки? Давайте подробнее поговорим о сроках.

Сроки оказания услуги

Если изготовление загранпаспорта по месту прописки занимает до 30 дней, то оформление документа в другом регионе может затянуться до 4 месяцев. При этом способ подачи заявления (через паспортный стол или сайт Госуслуги) практически не влияет на срок изготовления паспорта. Длительный срок объясняется тем, что сотрудники ФМС, принявшие ваше заявление, будут проверять вашу историю работы, искать ограничения на выезд за пределы России. Запросы, направляемые в региональные ведомства, к сожалению, часто обрабатываются довольно продолжительное время. Поэтому будьте готовы подождать. Пожалуй, это единственный весомый минус оформления документа не по месту официальной регистрации. Тип документа также может повлиять на срок изготовления. Ведь оформление биометрического паспорта на порядок сложнее, а потому занимает больший срок.

Как сократить срок оформления загранпаспорта?

Однако все же существует несколько способов получить выездной документ срочно, в течение 2-3 дней. Для этого вам, например, потребуется предоставить справку о тяжелой болезни или смерти близкого родственника за границей или официальное письмо из иностранного медучреждения о необходимом срочном лечении именно в нем. Учтите, что справку следует заверить в уполномоченном органе в соответствии с законодательством РФ.

Все нюансы подачи заявления на загранпаспорт не по месту прописки рассмотрены. Пора переходить к действиям! Однако следует иметь в виду, что некоторым категориям граждан могут все-таки отказать. Но не в оказании услуги, а в выезде за границу. Кто может оказаться в такой печальной ситуации?

Как правило, признают «не выездными»:

• Сотрудники, работающие с информацией под грифом «секретно». Обычно этот запрет имеет конечный срок от 2 до 10 лет, в зависимости от уровня секретности.
• Граждане, находящиеся под следствием или уже осужденные за преступления.
• Граждане, имеющие неоплаченные штрафы, налоговые долги, злостные неплательщики алиментов.
• Лица, предоставившие неполную или ложную информации в анкете. В случае ошибки – вам предоставят месяц на уточнение информации. При умышленном сокрытии важных данных – выезд закроют навсегда.
• Дети, в случае несогласия одного из родителей на выезд ребенка из России.

Вывод: оформление заграничного паспорта не по прописке сегодня является обычной практикой. Выбирайте наиболее подходящий вам способ, собирайте нужные документы и оформляйте документ в любой точке России. И пусть слово «загранпаспорт» вызывает у вас только положительные эмоции и яркие воспоминания. Путешествуйте по миру без преград!

Согласно законодательству граждане могут получить загранпаспорт в другом регионе по месту своего пребывания.

Нормативные документы

Норма права	Описание
Административный регламент по оформлению и выдаче загранпаспортов от 16 ноября 2017 г. № 864	Утверждает новую форму заявления на выдачу загранпаспортов.
Федеральный закон № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию».	Устанавливает процедуру и сроки оформления заграничного паспорта.

Можно ли получить загранпаспорт не по прописке

Законодательством предусмотрена возможность оформления загранпаспорта не по месту прописки – в другом городе или регионе. Отказ сотрудников отдела миграции по причине обращения не по прописке неправомерен и может быть обжалован в судебном порядке.

Единственное отличие: оформление по прописке происходит в течение 1 месяца, тогда как в случае обращения в территориальный орган в другом городе проверка займет до 4 месяцев.

По месту временной регистрации

Для оформления загранпаспорта по месту пребывания граждане имеют право обратиться в ближайший территориальный отдел миграции.

Однако следует быть готовым к продолжительной проверке, которая займет максимальный срок – 4 месяца.

Сроки могут быть сокращены исключительно при весомых обстоятельствах, при которых требуется срочный выезд за границу (срочное лечение, болезнь либо смерть близких родственников).

Важно! В порядке срочного изготовления можно оформить только документ старого образца. Изготовление биометрического типа занимает больше времени по причине сложности изготовления пластикового вкладыша с чипом.

Если вообще нет прописки

Согласно регламенту, замене либо выдаче загранпаспорта не может препятствовать отсутствие любой прописки у гражданина. Неважно, есть ли прописка у гражданина, при наличии российского паспорта он может получить и заграничный документ.

Загранпаспорт для ребёнка

Получение загранпаспорта ребенком также возможно, независимо от наличия у него постоянной или временной регистрации. Перечень документов и процесс оформления аналогичны порядку предоставления паспорта взрослым гражданам.

Важно! Ребенок от 14 лет обязан присутствовать на процедуре.

Порядок оформление загранпаспорта

Для получения загранпаспорта не по прописке необходимо подать стандартный перечень документов в ближайший территориальный отдел по вопросам миграции.

Таблица 1. Перечень документов для получения загранпаспорта в 2018 году

Вид документа	До 14 лет	От 14 до 18	От 18 лет
Паспорт старого образца	Заявление,

документы о регистрации,

свидетельство о рождении,

госпошлина.

Заявление,

копия паспорта РФ,

свидетельство о рождении,

госпошлина.

Заявление – 2 экз.,

фотография – 3 шт.,

копия паспорта РФ,

для мужчин до 27 лет – справка из военкомата,

копия трудовой книжки (в некоторых случаях).

Биометрический паспорт Заявление,

документы о регистрации,

свидетельство о рождении,

госпошлина.

Заявление,

копия паспорта РФ,

свидетельство о рождении,

госпошлина.

Заявление,

фотография – 2 шт.,

копия паспорта РФ,

для мужчин до 27 лет – справка из военкомата,

копия трудовой книжки (в некоторых случаях).

Лицам, осужденным на отбывание наказания или находящимся под следствием, необходимо предоставить приговор суда, справку об освобождении или прекращении уголовного производства.

Сроки и стоимость изготовления

Для получения документа старого образца необходимо произвести следующую оплату:

• 1 000 рублей – для лиц в возрасте до 14 лет;
• 2 000 рублей – для лиц в возрасте от 14 лет и старше.

Для получения биометрического типа (новой формы) требуется оплата госпошлины в размере:

• 1 500 рублей – для лиц в возрасте до 14 лет;
• 3 500 рублей – для лиц в возрасте от 14 лет и старше.

Разница в стоимости обусловлена материалами изготовлении биометрического паспорта, для которого требуется пластиковый вкладыш для размещения электронного чипа.

Сроки изготовления заграничного паспорта не по прописке занимают 4 месяца.

Оформление через МФЦ

Получение паспорта через МФЦ хорошо тем, что можно подать документы в часы, когда миграционное отделение уже не работает, например, в выходной день. А также есть возможность предварительной записи на сайте МФЦ, чтобы не потерять время в очереди.

Что касается документов, то потребуется представить вышеперечисленный перечень, за исключением фотографии – ее сделают на месте в момент приема документов.

Там же проводится процедура снятия отпечатков пальцев для биометрического типа при необходимости.

Важно! Стоимость госпошлины и сроки выполнения аналогичны при подаче напрямую в отдел миграции, однако может потребоваться дополнительное время на доставку документов из филиала МФЦ в ГУВМ МВД и обратно (1-2 дня).

По готовности документов заявителю приходит смс-сообщение, также можно самостоятельно уточнить необходимую информацию, позвонив в филиал, принявший документы.

Оформление через «Госуслуги»

При подаче заявки на сайте «Госуслуги» действует 2-уровневая система, при которой сначала необходимо отправить заявку на сайте, а потом лично посетить отдел по вопросам миграции для получения готового документа.

Важно! Для отправки заявки требуется подтвержденная учетная запись на сайте «Госуслуги».

Пошаговая инструкция заполнения заявки

Шаг 1. Выбираем из каталога услуг подразделение «Паспорта, регистрации, визы».

Рис 1. Вид главной страницы каталога

Шаг 2. Далее выбираем тип документа – заграничный паспорт нового образца.

Рис 2. Необходимо выбрать «Заграничный паспорт нового образца»

Шаг 3. Определяемся с видом паспорта.

Рис 3. Выбор типа документа

Оплата госпошлины отображается со скидкой 30%, которая в качестве бонуса предоставляется заявителю при заполнении заявки на сайте «Госуслуги».

Шаг 4. После выбора типа документа необходимо отметить лицо, которому оформляется паспорт.

Рис 4. Выбор категории лиц

Скриншот представлен для старого образца паспорта. В случае выбора заявителем биометрического документа выбор категорий лиц аналогичен.

Шаг 5. Выбираем способ получения услуги.

Рис 5. Выбор типа получения услуги

Ниже заявителю представлен ход действий при получении документа – заполнение заявки, оплата госпошлины и т.д.

После нажатия на кнопку «Получить услугу» заявитель увидит форму с частично заполненными о нем сведениями, которые указываются автоматически из ранее занесенных данных.

Особого внимания при подаче заявки требует загрузка фотографий заявителя – не всегда удается загрузить требуемый формат.

Поэтому перед загрузкой фото важно помнить, что она должна соответствовать требованиям сайта:

• формат ‒ jpeg, png, bmp, jpg;
• размер ‒ не более 5 мб;
• разрешение ‒ более 300 пикселей;
• глубина цвета для цветного фото – 24 бита, а для черно-белого – 8 бит.

Следуя инструкции сайта, заявитель отправит заявку, после чего получит уведомление в личном кабинете, а также на электронную почту о принятии (регистрации) заявления и дальнейших действиях.

Сроки изготовления паспорта по заявке на сайте «Госуслуги» аналогичны подаче при личном визите.

Отсутствие прописки по месту проживания не становится серьёзным неудобством, когда возникает потребность в оформлении заграничного паспорта. Но во избежание неприятных ситуаций нужно разобраться в тонкостях законодательства.

О чём говорит законодательство

В законодательных актах Российской Федерации сказано, что каждый гражданин или резидент страны имеет право собрать комплект необходимых документов и сделать выездной паспорт в любом удобном или доступном отделении Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.

Долгожданные корректировки Административного регламента вступили в силу приказом ФМС РФ от 2010 года с принятием поправок в четвёртом пункте.

• По месту постоянной регистрации;
• По месту временной прописки;
• В текущем месте пребывания.

То есть данные поправки означают, что каждый из граждан или резидентов страны имеет возможность на законных началах оформить визовую марку вне зависимости от актуального состояния регистрации по адресу обращения.

Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» декларирует, что текущий статус регистрации гражданина не имеет юридической или законной силы. Актуальный текст регламента службы миграции также содержит указание о том, что прошение об оформлении загранпаспорта требуется принять невзирая на присутствие регистрации у соискателя.

Необходимые документы

Перечень бумаг, которые требуются, чтобы сделать загранпаспорт не по месту прописки, не отличается от того, что нужно собрать при обращении по адресу регистрации.

• Общегосударственный паспорт;
• Заполненное анкетное заявления в двух копиях;
• Комплект из 3 фотографий 35 на 45 мм;
• Документ воинского учёта;
• Квитанция об уплате госпошлины;
• Текущий загранпаспорт (в случае необходимости замены новым).

Распечатать бланк заявления нужно на сайте ГУВМ МВД, а узнать реквизиты для оплаты госпошлины можно в подразделении при подаче комплекта документов.

Военный учёт

Текущий статус	Необходимые документы
Прошёл срочную военную или альтернативную гражданскую службу	Военный билет со штампом о завершении воинской службы
Ограниченно годен или временно негоден к военной службе по состоянию здоровья	Военный билет со штампом, указывающим на соответствующую категорию годности
Не относится к предыдущей категории и не прошёл военную службу	Справка из военкомата, указывающая, что мужчина к моменту оформления загранпаспорта не подлежит призыву на службу

Лица, находящиеся на военной или гражданской альтернативной службе, а также военнообязанные мужчины, уклоняющиеся от призыва, относятся к перечню лиц, которые получат отрицательный ответ без оглядки на место обращения и наличие регистрации.

Военный билет со штампом

Загранпаспорт для ребёнка

Сделать загранпаспорт для ребёнка без постоянной регистрации также не составит труда. К стандартному комплекту документов нужно добавить свидетельство о рождении со штампом о гражданстве Российской Федерации.

Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, то к заявлению необходимо приложить его гражданский паспорт и поставить на заявлении две подписи: ребёнка и родителя.

Ставить родительскую подпись в загранпаспорте ребёнка не нужно, это грубое нарушение законодательства. В графе подписи необходимо поставить прочерк. Подпись родителя в соответствующей графе загранпаспорта ребёнка делает выездной документ недействительным.

Куда нужно обратиться

Государственный орган, уполномоченный решать вопросы миграции всех видов и форматов, называется ГУВМ при МВД. Данная инстанция занимается спектром вопросов, которым ранее занималась распущенная Федеральная миграционная служба.

Получить услуги по оформлению выездного паспорта можно в многофункциональном центре (МФЦ) по оформлению разного рода документов.