Оплата проезда детей в общественном транспорте

МВД наделяется полномочиями по надзору за техосмотром транспортных средств и участию в техосмотре автобусов

Согласно требованиям закона от 6 июня, МВД наделяется полномочиями по надзору за техосмотром транспортных средств и участию в техосмотре автобусов.

Рассказ о работавшем на 36 маршрутах перевозчике, который не имел ни одного автобуса

В частности, она напомнила слушателям о проверке ФАС, в ходе которой выяснилось, что АО «Автокомбинат-2», которое получило право перевозить пассажиров на 36 маршрутах, в действительности не и

Медленный разгон. Что мешает автобусным перевозчикам работать по европейским стандартам

Популярность общественного пассажирского транспорта в России растет. При этом автобусные перевозчики явно проигрывают

Массовые проверки пассажироперевозчиков

В Хакасии, как и по всей России, начались массовые проверки пассажироперевозчиков – в связи с участившимися ДТП, в которые попадают пассажирские автобусы.

В России запретят пополнять половину транспортных карт наличными

В Ассоциации участников рынка электронных денег считают, что запрет на пополнение неидентифицированных карт без открытия счета не соответствует социальным и экономическим интересам населения

Аксенов продолжает увольнять служащих за плохую работу

По словам главы республики, 50 % пассажирских перевозок на автобусах в Крыму нелегальное. Были даны сроки на легализацию, проведены проверки, которые не принесли положительных результатов.

В каком возрасте возможен бесплатный проезд?

Рассмотрим часть 1 статьи 21 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта":

1. При проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право:

1) перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

2) перевозить с собой бесплатно в междугородном сообщении одного ребенка в возрасте не старше пяти лет без предоставления отдельного места для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

1. Обратите внимание, бесплатный проезд детей возможен лишь в тех случаях, когда они следуют вместе со взрослыми.

2. В городском и пригородном сообщении можно бесплатно перевозить детей до 7 лет, причем в любом количестве. Т.е. пассажир может взять с собой 5 или 10 детей и все они будут ехать бесплатно. Однако отдельные места для сидения детям в этом случае не предоставляются.

3. При междугородней поездке можно бесплатно взять с собой одного ребенка в возрасте до 5 лет. Отдельное место для сидения в данном случае также не предоставляется.

Как контролер может определить возраст ребенка?

Часть 3 статьи 21 Федерального закона:

3. Пассажир обязан иметь при себе документ, который подтверждает возраст ребенка, перевозимого с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, и который в обязательном порядке предъявляется по первому требованию лиц, осуществляющих контроль за оплатой проезда.

Таким образом, пассажир должен самостоятельно подтвердить возраст ребенка, для чего следует взять с собой свидетельство о рождении.

Если у контролера возникнут сомнения в возрасте малыша, то он попросит предъявить указанный документ. Если же документа у пассажира нет, то проезд придется оплатить в полном объеме.

В каких случаях проезд ребенка должен оплачиваться?

Часть 2 статьи 21 Федерального закона:

2. В случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.

Итак, если перевозка детей без предоставления отдельных мест для сидения запрещена, то действуют следующие правила оплаты проезда:

При этом каждому из детей должно быть выделено отдельное место для сидения.

В каких случаях ребенку требуется отдельное место?

В данном случае возникает вопрос по поводу того, в каких случаях запрещена перевозка ребенка без выделения отдельного места. В Уставе автомобильного транспорта не даются ссылки на конкретные нормативные документы, поэтому придется их найти.

Обратимся к пункту 5.1 ПДД:

• при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле – быть в застегнутом мотошлеме;

Поскольку ребенок является пассажиром общественного транспорта, то при перевозке он должен быть пристегнут ремнем безопасности. Сами ремни устанавливаются только на местах для сидения. Таким образом получается, что если конструкцией автобуса предусмотрены ремни безопасности, то ребенку требуется отдельное место. Соответственно, за проезд следует заплатить половину стоимости.

Какие автобусы должны оборудоваться ремнями безопасности?

Обратимся к Техническому регламенту таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" . Приложение №2:

18) Транспортные средства категорий M1, N, а также M2 и M3 классов III и В оборудуются ремнями безопасности. Остальные транспортные средства категорий M2, M3 оборудуются ремнями безопасности, если они используются для перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Напомним, что к классам III и B относятся автобусы, предназначенные для перевозки исключительно сидящих пассажиров.

Кроме того, отдельное требование касается междугородних автобусов. Приложение №8 к Техническому регламенту:

7.1. Места для сидения в транспортных средствах, конструкция которых предусматривает наличие ремней безопасности, должны быть ими оборудованы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, действовавших на момент выпуска транспортного средства в обращение.

Однако предписания абзаца первого настоящего пункта не охватывают транспортные средства категорий M2 и M3, которые оборудуются ремнями безопасности, если используются для перевозки пассажиров в междугородном сообщении .

Т.е. все автобусы, используемые в междугороднем сообщении, должны быть оборудованы ремнями безопасности.

Таким образом получается, что если в автобусе предусмотрена только перевозка пассажиров сидя, то этот автобус должен быть оборудован ремнями. Если в автобусе есть ремни, то ими должны быть пристегнуты пассажиры, в том числе и дети. Соответственно каждому ребенку нужно отдельное место с ремнем и родителям придется за это место заплатить.

Обратите внимание, если в автобусе нет ремней безопасности, а от пассажира все равно требуют, чтобы он оплатил отдельное место для ребенка, то рекомендую выяснить, на основании чего выставляется подобное требование. Если никакого внятного ответа получить не удается, то следует написать жалобу на перевозчика.

Должно ли предоставляться детское кресло в автобусе?

Поскольку провоз детей в автобусах в некоторых случаях оказывается платным, у родителей возникает вопрос по поводу того, что включает в себя эта платная услуга? Должен ли водитель предоставить малышу специальное удерживающее устройство для безопасности?

Для начала напомню, что начиная с 12 июля 2017 года из правил дорожного движения исключено требование об использовании детских удерживающих устройств в автобусах. Такие устройства обязательны только в легковых автомобилях и кабинах грузовиков. Так что перевозка ребенка, пристегнутого обычным ремнем безопасности, в автобусе нарушением не считается. В связи с этим у перевозчиков нет необходимости предоставлять детские кресла.

Естественно, сотрудники транспортных предприятий могут предоставлять кресла по собственной инициативе. Ну а поскольку поездка в специальном детском удерживающем устройстве гораздо безопаснее, рекомендую заранее узнавать у перевозчика, могут ли Вам предоставить это оборудование на время поездки. Если же кресла не предоставляются, то можно захватить в поездку и собственное автокресло, в котором и поедет малыш.

Подведем итоги данной статьи:

• Дети до 7 лет могут бесплатно ехать в городском и пригородном транспорте (троллейбусах, автобусах).

• Пассажир может бесплатно взять одного ребенка до 5 лет в междугородний автобус.

• Если автобус оборудован ремнями безопасности, то ребенку требуется отдельное место. В этом случае придется оплатить половину стоимости билета. При этом взрослый может взять с собой 2-х детей до 12 лет со скидкой, и любое количество детей по полной стоимости.

Все знают, что государством обеспечен свободный провоз малышей.

Дополнительного изучения требует вопрос возраста, на который распространяется данная льгота.

Законодательство и изменения

Право бесплатного транзита для малолетних закреплено в пункте 3 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также, согласно статьи 21 Федерального закона РФ «Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта» (далее Закон), дети не старше семи лет имеют право бесплатного проезда городским и пригородным транспортом без предоставления отдельного места.

Дети до 5 лет имеют право неоплачиваемого проезда автобусами, поездами и электричками междугородного сообщения без предоставления места.

В случае, когда перевозка детей, действует норма статьи 21 Закона — цена проезда составляет 50% от стоимости взрослого билета, при этом положено отдельное место. Данная норма распространяется на общественный транспорт любого сообщения.

Общественным транспортом городского и пригородного сообщения можно провозить бесплатно любое количество ребят до 7 лет. При междугороднем путешествии возможно без оплаты перевозить только одного дитя до 5 лет.

Дети льготного возраста не имеют права пользоваться услугами перевозчика без сопровождения взрослых.

К сожалению, в этом году никаких изменений законодательства по поводу транспортных льгот не вносилось. Но в планах существует идея поднятия возрастного порога и предоставление свободного проезда всем школьникам при наличии ученического билета.

До какого возраста бесплатно?

Действующим законодательством установлен возраст неоплачиваемого проезда общественным транспортом. Возрастной порог зависит от вида соединения.

В автобусе

Если автобус междугороднего сообщения (расстояние более 50 километров), то Закон разрешает провозить бесплатно с собой только одного малолетнего возрастом до 5 лет. При этом место для него предоставляется на коленях родителя. Под отдельное место малышу, не достигшему пятилетнего возраста, необходимо приобрести билет, стоимость которого обойдется минимум в полцены взрослого.

Если автобус пригородного соединения (до 50 километров), то, согласно Закону, возрастной порог бесплатно едущих без предоставления места немного выше — 7 лет. Если запрещено транспортировать малышей без предоставления посадочного, норма разрешает проезд не более чем двоим детям не старше двенадцати лет со скидкой 50%.

В маршрутке

Вышеперечисленные льготы распространяются и на городской общественный транспорт. Единственным исключением является то, что маршрутным такси разрешается проезд неограниченному количеству подростков до семи лет.

В метро

Правила перемещения малолетних детей подземкой ничем не отличаются от общепринятых для всех видов общественного транспорта. Услуги метрополитена регулируются статьей 21 Закона.

Дополнительно ко всем льготам местные власти могут собственным распоряжением вводить привилегии для учеников и студентов в учебное время. В данном случае скидки не будут действовать во время каникул.

Когда должен оплачиваться?

Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона, оплата проезда за подростка льготного возраста обязательна в случае:

1. Если родитель желает предоставить дитю отдельное посадочное место при дальних поездках.
2. Проезд без предоставления последнего невозможен.

В таких случаях оплата производится в размере 50% от стоимости взрослого проездного. Эта норма распространяется на все виды транспорта вне зависимости от соединения.

Безопасность

Согласно Федеральному закону РФ «О защите прав потребителей», перевозчик обязан обеспечить безопасную транспортировку пассажиров. Также нормы перевозки детей предусмотрены Правилами дорожного движения.

Наличие детского кресла

К сожалению, 12 июля 2017 года из правил дорожного движения была исключена норма, предусматривающая обязательный перевоз детей в автокресле. Властями было принято решение, что для безопасности достаточно ремней.

Но, так как услуга предоставления отдельного места малышу платная, некоторые перевозчики любезно устанавливают специальные удерживающие устройства для малышей.

Даже если такого бонуса у предприятия нет, всегда для безопасности можно захватить личное автокресло.

Ремни безопасности

Согласно пункту 5.1 ПДД, при поездке общественным транспортом дети обязаны быть пристегнуты ремнями безопасности.

Также Технический регламент таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», гласит о том, что все автобусы, предназначенные исключительно для перевоза пассажиров в сидячем положении, должны быть оборудованы ремнями безопасности. Данная норма касается только транспортных средств междугородного сообщения.

Если пассажир оплатил место для ребенка, а оно не оборудовано ремнями безопасности, нужно требовать возврата денежных средств или писать жалобу соответствующим инстанциям.

Сопровождение детей

Все ребята льготного возраста могут пользоваться услугами компании перевозчика только при сопровождении хотя бы одного взрослого.

Самостоятельный проезд, даже с наличием всех документов, недопустим.

Чтобы не возникало конфликтных ситуаций с водителем или кондуктором по поводу возраста подростка, родитель обязан иметь при себе подтверждающие документы:

• свой паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• ученический или студенческий (для регионов, где предусмотрены льготы ученикам и студентам).

Документ, подтверждающий личность родителя и малыша, должен предъявляться шоферу по первому его требованию.

Куда жаловаться?

Когда маршрутчик по каким-то причинам отказывает малолетнему в свободном проезде, это является противозаконным. Нужно обязательно об этом сообщить руководству компании перевозчика.

Для таких случаев существуют информативные вывески в салоне машины, на которых отображена вся контактная информация автобусного предприятия.

Если же не удалось даже войти в салон по причине отказа, нужно жаловаться государственным органам.

Жители Москвы могут обратиться в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы по номеру +7 (495) 539-54-54.

Жители Санкт-Петербурга могут оставить жалобы и предложения Комитету транспорта администрации города Санкт-Петербурга по номеру — 576-55-55.

Для жителей Краснодара действует многоканальная линия Управления транспорта администрации города по номеру +7 (861) 259-30-81.

Все обращения также принимаются лично или в онлайн-режиме.

Полезное видео

Случаи из жизни и мнение юриста:

О стоимости проезда детей в городском и пригородном сообщении

В связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу стоимости проезда детей в общественном транспорте Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым разъясняет.

По словам председателя ГКЦТ Ольги Игошиной, каждый пассажир имеет право бесплатно перевозить с собой любое количество детей до 7 лет без предоставления им отдельных мест для сидения, но только в тех случаях, когда разрешен проезд детей без предоставления им отдельных мест для сидения.

Если перевозка детей без предоставления им отдельных мест для сидения в транспортном средстве запрещена (это межгород и частично пригород), то каждый пассажир имеет право перевозить с собой не более двух детей не старше 12 лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может быть более 50% от стоимости проезда взрослого пассажира. При этом пассажир обязан иметь при себе документ, подтверждающий возраст ребенка, перевозимого с предоставлением указанных преимуществ.

Эти права предоставляются пассажиру статьей 786 Гражданского кодекса РФ, в которой устанавливается право пассажира перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях в порядке, предусмотренном транспортным уставом, а также статьей 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в части, касающейся проезда детей в транспортных средствах, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки в городском и пригородном сообщении.

Как пояснила заведующий отделом регулирования тарифов на транспорте и в социальной сфере Галина Полякова, право пассажира за пониженную плату или бесплатно перевозить с собой детей представляет собой установленное законом право каждого на получение в рамках договора перевозки услуги, подлежащей обязательному оказанию перевозчиком при наличии желания пассажира. В этом контексте оно не может рассматриваться как льгота, подлежащая обязательному возмещению из бюджета.

Это такое же законное предоставляемое в рамках договора перевозки право, как, например, право провозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве не более одного места, длина, ширина и высота которого в сумме не превышают сто двадцать сантиметров, одну пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску. Но если право пассажиров на перевозку ручной клади не один из перевозчиков не оспаривает, то в отношении детей почему-то постоянно возникают противоречия между родителями и водителями.

Причиной такого недопонимания, очевидно, является неполное описание рассматриваемой нормой транспортного устава всех возможных ситуаций, связанных с проездом детей на городском и пригородном транспорте.

Действительно, как быть, например, в случаях, если дети до 7 лет занимают сидячие места? Следует ли брать плату и в каком размере, если дети от 7 лет едут стоя в трамвае или в троллейбусе? И так далее. Рассмотрим некоторые из них.

1. Детей до 7 лет в городском и пригородном транспорте (если разрешен проезд стоя) вправе провозить бесплатно, если они не занимают отдельные сидячие места, т.е. дети стоят или сидят на руках у родителей.

На основании ст. 190 и 192 ГК РФ при применении данной нормы, касающейся возрастного ценза, следует исходить из количества полных лет жизни ребенка, то есть до достижения ребенком возраста 7 лет, включая день его рождения. И уже в следующий за датой рождения день ребенок считается старше семи лет, и неизбежное наступление данного события влечет за собой утрату пассажиром права на бесплатную его перевозку.

2. За провоз (проезд) детей до 12 лет, занимающих отдельные сидячие места (пригород – когда запрещен проезд стоя и межгород), взимается плата в размере 50%.

3. Дети, проезжающие без сопровождения взрослых, не теряют права на проезд по более низкой стоимости.

4. Каждый перевозчик вправе своим приказом установить иные, более благоприятные для пассажиров условия проезда детей.

Кондуктор (водитель) вправе потребовать от пассажира, сопровождающего ребенка, или от ребенка, едущего без сопровождения, предъявления документа, подтверждающего его возраст (ксерокопия свидетельства о рождении ребенка, ксерокопия странички паспорта одного из родителей, либо справка с датой рождения). В целях предупреждения психологического травмирования детей родители должны заранее подумать о наличии у ребенка таких документов и выделять деньги на разовые поездки.

Государственный комитет по ценам и тарифам Республики Крым.