Оскорбление личности по национальному признаку

1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»:

а) с применением насилия или с угрозой его применения;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) организованной группой, —

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.

Комментарий к Ст. 282 УК РФ

В силу ст. ст. 19, 29 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Также запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции).

Комментируемая статья 282 УК РФ представляет собой реализацию конституционного принципа недопустимости экстремизма как деяния, направленного на возбуждение ненависти или вражды.

Содержащаяся в ней норма направлена на охрану общественных отношений, гарантирующих признание и уважение достоинства личности независимо от каких-либо физических или социальных признаков, и устанавливает уголовную ответственность не за любые действия, а только за те, которые совершаются с умыслом, направленным на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц, в связи с чем конституционные права граждан не нарушает, а охраняет .
———————————
Определение КС РФ от 19.02.2009 N 154-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чулкина В.А. на нарушение его конституционных прав статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации».

2. Объектом посягательства выступают общественные отношения в сфере равноправия граждан независимо от их пола, языка, происхождения, рода занятий, национальной, расовой принадлежности или отношения к религии.

3. С объективной стороны состав преступления состоит в оказании активного воздействия на людей с помощью документов, слов, рисунков и действий, предпринятых с целью побуждения их к совершению определенных действий, зарождению у них решимости и стремления совершить определенные действия или же способствования уже существующему намерению. Состав преступления является формальным, считается оконченным с момента совершения хотя бы одного действия, направленного на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам их принадлежности к определенным полу, расе, национальности, языку или в зависимости от происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

4. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч. 1 комментируемой статьи 282 Уголовного кодекса РФ только в том случае, если они совершены публично или с использованием СМИ (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).

Под враждой следует понимать не только мотивы, но и отношения и действия, проникнутые неприязнью, ненавистью.

Унижение чести и достоинства человека или группы лиц представляет собой отрицательную оценку личности в обобщенном виде, направленную на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство — нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью .
———————————
Определение ВС РФ от 08.04.2010 N 65-О10-1.

Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии и других групп лиц. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

5. Публичность предполагает обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц. Если такое обращение адресовано одному или нескольким конкретным лицам, то такие действия не образуют публичности.

6. При установлении в содеянном в отношении должностных лиц (профессиональных политиков) действий, направленных на унижение достоинства человека или группы лиц, судам необходимо учитывать положения ст. ст. 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в средствах массовой информации, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 февраля 2004 г., и практику Европейского суда по правам человека, согласно которым политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ; государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий. Критика в СМИ должностных лиц (профессиональных политиков), их действий и убеждений сама по себе не должна рассматриваться во всех случаях как действие, направленное на унижение достоинства человека или группы лиц, поскольку в отношении указанных лиц пределы допустимой критики шире, чем в отношении частных лиц (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

7. Средствами массовой информации являются средства донесения различного рода информации (визуальной, звуковой, вербальной), рассчитанные на массовую аудиторию и действующие на постоянной основе (например теле-, радиовещание, газеты, журналы, глобальные компьютерные сети, в том числе Интернет).

8. Возбуждение ненависти, вражды, а равно унижение человеческого достоинства может привести к возникновению массовых беспорядков, вооруженному мятежу и другим преступлениям. В подобных случаях содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Закон не конкретизирует действий, характеризующих объективную сторону преступления, а указывает лишь на их направленность, на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (призывы к расправе с лицами иной национальности, депортации и т.п.), на унижение национального достоинства (оскорбления, затрагивающие национальные чувства, клевета по расовым или религиозным признакам и т.п.). Это может быть пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности.

9. Не является преступлением, предусмотренным комментируемой статьей, высказывание суждений и умозаключений, использующих факты межнациональных, межконфессиональных или иных социальных отношений в научных или политических дискуссиях и текстах и не преследующих цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

10. Субъектом деяния является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

11. Преступление совершается только с прямым умыслом и с целью возбудить ненависть либо вражду, а также унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе.

Вопрос о наличии в действиях лица, распространяющего материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, признаков преступления или административного деликта решается в зависимости от направленности умысла лица (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

При решении вопроса о разграничении комментируемого состава преступления со смежными, предусмотренными п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «е» ч. 2 ст. 112 УК и другими, следует иметь в виду, что насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является не только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели — возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями).

12. Часть 2 комментируемой статьи 282 УК предусматривает квалифицирующие признаки преступления.

Прежде всего это совершение описанных в ч. 1 данной статьи действий, с применением насилия или угрозой его применения. Имеется в виду как физическое, так и психическое насилие (угроза). Степень насилия закон не указывает, следовательно, она может быть любой и влияния на квалификацию не оказывает. Однако, если насилие привело к убийству потерпевшего или причинению тяжкого вреда здоровью, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Насилие, применяемое при совершении преступления, предусмотренного комментируемой статьей, является не только выражением ненависти в отношении конкретного потерпевшего, но и направлено на достижение специальной цели — возбуждение ненависти или вражды в других людях (о чем, например, может свидетельствовать применение в общественных местах в присутствии посторонних лиц насилия в отношении потерпевшего (потерпевших) по признаку принадлежности к определенной расе или национальности, сопровождаемое расистскими или националистическими высказываниями) (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2011 N 11).

Совершение данного преступления лицом с использованием служебного положения (специальный субъект) предполагает, что эти действия выполняют не только должностные, но и любые другие лица, чье служебное положение позволяет им использовать его для совершения данного преступления.

К лицам, использующим свое служебное положение, относятся, в частности, должностные лица, обладающие признаками, предусмотренными примечанием 1 к ст. 285 УК России, государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, а также иные лица, отвечающие требованиям, предусмотренным примечанием 1 к ст. 201 УК.

Использование служебного положения (п. «б» ч. 2 ст. 282 и ч. 3 ст. 282.1 УК) выражается не только в умышленном использовании указанными выше лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой ими должности на других лиц в целях совершения ими действий, направленных, в частности, на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Квалифицирующим признаком является также совершение преступления организованной группой.

13. Рассматриваемое преступление согласно закону (ч. 3 ст. 15 УК) относится к преступлениям средней тяжести.

Расовая принадлежность зачастую становится предметом нелицеприятных высказываний и даже основанием для вражды, поэтому оскорбление по национальному признаку четко контролируется законом РФ. Любой гражданин может обратиться с заявлением на обидчика и призвать его к ответственности. Каким будет наказание, зависит от ряда условий, при которых было нанесено оскорбление, а также от умысла оппонента.

Что можно классифицировать под оскорбление

Деяния, затронувшие честь и достоинство гражданина, относительно его национальной принадлежности, можно рассматривать, как оскорбление. Интерпретироваться оно может по-разному, но в основном принято выделять следующие виды деяний:

• Высказывания, направленные на унижение чести и достоинства человека, клевета, угрозы и во всех этих действиях акцентируется внимание на расовую принадлежность, классовые отличия.
• Распространение определенной позиции, мнения или информации относительно отдельной национальной группы. В крупных масштабах это классифицируется как пропагандистская деятельность, нацизм.
• Активная пропаганда, распространение оскорблений в массовых масштабах. Использование средств массовой информации, интернета, телефонии, например, рассылка в смс, а также с применением других источников для привлечения как можно большого количества людей. Такие действия могут трактоваться, как возбуждение ненависти по национальному признаку, ведущее к серьезным конфликтным ситуациям, включая военные действия.

Если нанесен моральный ущерб человеку или группе лиц относительно его принадлежности к определенной национальности, то ситуация может быть рассмотрена в рамках закона. Каждый случай изучается в индивидуальном порядке и на основании предъявленных доказательств инкриминируется определенное обвинение.

Какая ответственность предполагается

Если он воспринял содеянное, как оскорбление чести и достоинства, но не касаемо его национальной принадлежности, то дело может быть рассмотрено по статье 5.61. КоАП, как оскорбление личности. Согласно регламенту этой статьи, предполагается только административная ответственность и штраф. Его размер варьируется от публичности высказываний и типа лица. Минимальные штрафы для физических лиц (от 1 до 5 тыс. р), максимальные для юридических (от 30 до 500 тыс. р).

Статья 282.УК РФ является законодательным документом, относительно которого к ответчику могут применяться следующие меры:

• Если оскорбления направлены на унижение личности, возбуждение враждебности именно по национальному признаку, сделано это любыми публичными способами, то предусматривается ряд наказаний. Это могут быть штрафы от 300 до 500 тыс. р, принудительные работы в течение нескольких лет, запрет на занимание определенных должностей. В ряде случаев ответчик лишается свободы на срок от 2 до 5 лет.
• При аналогичных действиях, но с применением угроз для жизни, насильственных манипуляций, а также при участии должностных лиц или группы, предусматривается более строгое наказание. Виновные могут быть оштрафованы на суммы от 300 до 600 тыс. р, отстранены от занимаемых должностей или занятий определенных деятельностей. Предусматриваются принудительные работы от 2 до 5 лет, лишение свободы от 3 до 6 лет.

Несмотря на прописанные пункты в статье 282.УК РФ, оскорбление по национальному признаку может трактоваться по-разному. Действия могут быть переквалифицированы в простое оскорбление и тогда предусматривается только административная ответственность согласно 5.61. КоАП. Для вынесения более серьезных приговоров у заявителя должна быть доказательная база, на основании которой будет выявляться умысел.

Куда обратиться при оскорблении

Если произошла ситуация, когда было нанесено оскорбление по национальному признаку, то отбросив эмоции нужно определить нанесенный ущерб. Если эта бытовая сора, незначительный конфликт, то можно призвать ответчика к административной ответственности, включая оплату штрафа.

Предварительно нужно грамотно сформулировать заявление, где подробно описать ситуацию произошедшего, указать данные, где можно проверить информацию или найти ее подтверждение. Прикладываются скриншоты, видео, записи разговоров, все, что будет подтверждать преступные действия ответчика. В ряде случаев целесообразно сразу привлечь профессионального юриста для помощи в сборе документации составлении заявления и дальнейшей работы с полицией и судами.

Российская Федерация, согласно положениям Конституции – основного закона – многонациональная страна, в которой каждая из наций имеет свои традиции. Кроме того, все нации, проживающие на территории государства, являются равными по имеющимся у них правам и обязанностям.

Именно по этой причине оскорбление, основанное на национальных признаках, считается противоправным, а также подлежит обязательному наказанию вплоть до уголовной ответственности. То же относится и к преступлениям, осуществляемым на религиозной почве.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98 .
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Понятие оскорбления нации и национальности

Под оскорблением нации и национальности на сегодняшний день следует понимать такое высказывание своего негативного отношения к тем или иным лицам, которое основывается, в первую очередь, на национальном признаке того человека, в адрес которого высказывается такое оскорбление.

Наказание в этом случае будет назначаться на основании такой статьи и будет сводиться, в первую очередь, к штрафам в размере от одной до пятидесяти тысяч рублей в зависимости от того, кто высказывает такое оскорбление (физическое, должностное или юридическое лицо), и каким способом такое оскорбление осуществляется.

Если в рамках такого оскорбления еще существуют также и попытки разжигания национальной ненависти, то квалификация данного действия будет осуществляться уже на основании статьи 282 Уголовного Кодекса Российской Федерации, что влечет и более серьезные виды наказания, а именно: штрафы от трехсот до шестисот тысяч рублей, а максимальный размер наказания – лишение свободы – колеблется от двух до шести лет в зависимости от того, есть ли у таких действий отягчающие обстоятельства.

Порядок привлечения к ответственности

В случае, если речь идет об административном производстве, то привлечение к ответственности выглядит следующим образом:

• подача заявления прокурору по факту высказывания оскорблений, в том числе с использованием нецензурной лексики в отношении заявителя конкретным лицом или группой лиц (если есть данные о том, кто это делал, необходимо указать);
• предоставление имеющихся доказательств таких оскорблений (записи разговоров, свидетельские показания и т.д.);
• после передачи прокурором дела в суд представление там своих интересов, как потерпевшего, при поддержке прокурора.

Если речь идет об оскорблении, которое было связано с разжиганием национальной ненависти и вражды, то здесь обращаться уже следует в территориальные органы полиции или следственного комитета по месту проживания или регистрации (если они не совпадают) с соответствующим заявлением о возбуждении уголовного дела.

Порядок действий будет аналогичным, за исключением того, что в полном объеме доказательную базу предоставлять не будет необходимости – ее соберут на этапе предварительного следствия сотрудники правоохранительных органов.

Самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением по факту оскорбления на национальной принадлежности потерпевший не может.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!