Основание для задержания транспортного средства

Статья 27.13. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации

1. Анализ правил ч. 1 ст. 27.13 позволяет сделать следующие выводы:

1) задержание транспортного средства и запрещение его эксплуатации представляют собой самостоятельную меру обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

2) данная мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях допускается при совершении таких административных правонарушений, как:

а) управление судном судоводителем или иным лицом, находящимся в состоянии опьянения (см. коммент. к ст. 11.9);

б) управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управление им, регистрационных документов на транспортное средство, а равно иных документов, предусмотренных в ч. 1 ст. 12.3 (см. коммент. к ней);

в) управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением или сцепным устройством (см. коммент. к ч. 2 ст. 12.5);

г) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления этим средством или лишенным этого права (см. коммент. к ст. 12.7);

д) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения (см. коммент. к ст. 12.8);

е) нарушение правил остановки или стоянки транспортного средства на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановки или стоянки транспортных средств в тоннелях (см. коммент. к ст. 12.19);

ж) невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (см. коммент. к ст. 12.26);

3) транспортное средство может быть задержано только до устранения причины задержания: как только она устраняется, данная мера отменяется.

Нужно учитывать также, что новая редакция ч. 1 (с учетом изменений, внесенных Законом N 210 от 24.07.07) вступила в силу с 01.07.08). Именно с этой даты задержание ТС может быть применено и при совершении правонарушений предусмотренных в ч. 3 ст. 12.8, в ч. 1 и 2 ст. 12.21.1, в ч. 1 ст. 12.21.2 (см. коммент. к ним). С 12.07.09 возможно и задержание маломерного судна (см. об этом комментарий к ст. 11.8.1). Кроме того, дано легальное определение (но только для целей КоАП) "задержания ТС": оно представляет принудительное (без согласия его владельца) перемещение (обязательно при помощи другого ТС) только на специализированную стоянку (перемещение на т.н. "близлежащее место" – допускается в исключительных случаях и при наличии всех обстоятельств, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи) и хранение этого ТС (т.е. должна быть обеспечена полная сохранность и неприкосновенность ТС, это имущество на которое существует право собственности водителя, иного лица) на этой стоянке до устранения причины задержания (после чего задержание ТС должно быть незамедлительно прекращено). Задержание ТС путем применения блокирующих устройств допускается только в случаях исчерпывающим образом перечисленных в ч. 1 ст. 27.13 (ни органы ГАИ, ни иные госорганы, ни субъекты РФ, ни ОМСУ – не вправе устанавливать иные основания применения блокирующих устройств в целях задержания ТС). Установлено также, что плата за перемещение ТС за первые сутки (отсчет начинается с следующего после фактического помещения ТС на специализированную стоянку часа) хранения ТС и за 1 сутки его блокировки – не взимается. Например, если помещение ТС на территории стоянки (либо его блокировка) произошло в 14 часов в понедельник, то отсчет упомянутых "первых суток" начинается с 15 часов в понедельник.

2. Специфика правил ч. 2 ст. 27.13 состоит в том, что:

1) они применяются в той мере, в какой виновный нарушает правила эксплуатации транспортного средства и управления им в случаях, предусмотренных в ст. 9.3, 12.1, ст. 12.4, частями 2-6 ст. 12.5 (см. коммент. к ним). При этом следует учитывать, что изменения, внесенные в ч. 2 ст. 27.13 Законом N 120, вступили в силу с 08.08.05. После вступления в силу изменений внесенных в ч. 2 ст 27.13 Законом N 210 от 24.07.07 (т.е. с 01.01.08) перечень оснований запрета эксплуатации ТС предусмотренных в ч. 2 расширен за счет таких оснований, как нарушение правил эксплуатации ТС, предусмотренных в ст. 8.23, ч. 2 ст. 12.37 (см. коммент. к ним);

2) они допускают (после запрещения эксплуатации транспортным средством) снятие государственных регистрационных знаков ("снятие номеров");

3) в соответствии с ними как только причина задержания транспортного средства будет устранена, "номера" подлежат возвращению, а транспортное средство может эксплуатироваться водителем (либо трактористом, экскаваторщиком и т.д.).

3. Часть 2.1 введена в ст. 27.13 Законом N 210 от 24.07.07 и вступила в силу с 01.01.08. Она устранила часто возникающую на практике проблему; теперь разрешается (но лишь в пределах одних суток с момента запрещения эксплуатации ТС!) движение ТС к месту устранения причины запрещения эксплуатации ТС (например, к месту ремонта по устранению неисправных осветительных приборов ТС). Однако данное положение не распространяется на случаи запрещения эксплуатации ТС из-за нарушения правил и норм эксплуатации ТС (см. об этом коммент. к ст. 9.3) и запрещения эксплуатации ТС с заведомо неисправной тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением, или сцепным устройством (в составе поезда, см. коммент. к ч. 2 ст. 12.5)

4. Применяя правила ч. 3-5 ст. 27.13, нужно учесть, что:

1) задержание транспортного средства и запрещение его эксплуатации осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях (например, должностное лицо ГИБДД, см. об этом коммент. к ст. 23.3, 28.3). После вступления в силу Закона N 39 от 29.03.07 (т.е. с 16.04.07) установлено, что в отношении ТС Вооруженных Сил, внутренних войск МВД, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований – задержание ТС и запрещение его эксплуатации осуществляются также должностными лицами военной автомобильной инспекции;

2) о факте применения данной меры обеспечения:

а) либо составляется отдельный протокол;

б) либо делается запись в протоколе об административном правонарушении (он составляется в соответствии со ст. 28.2, см. коммент. к ней);

3) копия упомянутого протокола вручается лицу, в отношении которого он составлен, под расписку. Протокол, составленный в отсутствие водителя, обязательно составляется в присутствии двух понятых. И водитель, и понятые вправе делать замечания к протоколу (они заносятся в протокол и удостоверяются их подписями);

4) порядок применения задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, его возврата, а также оплата расходов на хранения ТС; порядок запрещения его эксплуатации устанавливает Правительство РФ. Оно должно (до 01.07.08!) определить указанный порядок. Впредь до этого, действует ранее утвержденный порядок: дело в том, что Правительство РФ (пост. N 759 от 18.12.03) ранее уже утвердило "Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации". См. также приказ Минобороны от 05.05.08 N 254 "О реализации отдельных положений КоАП РФ в МО РФ".

Дорога — это то место, где уровень опасности очень велик. Именно поэтому законами предусмотрены определенные правила поведения и наказания, которые ждут участников движения за их невыполнение. В некоторых случаях, для предотвращения опасной ситуации, сотрудниками соответствующих органов могут быть приняты различные меры. К таким относится, например, задержание ТС.

В нашей статье мы хотим рассказать вам, какие существуют основания для задержания транспортного средства, каков порядок действия в данной ситуации и как происходит возврат автомобиля своему хозяину.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Основания для задержания

Существуют несколько оснований для задержания автомобиля или другого транспортного средства, на которого распространяются правила дорожного движения, а также имеющего за собой необходимость иметь у владельца разрешающий документ (водительское удостоверение). К ним относятся:

1. Вождение автомобиля в нетрезвом состоянии. Также ТС могут задержать, если у стражей правопорядка возникнет такое подозрение.
2. Водитель временно лишается своего автомобиля, если отказывает работнику ДПС в проведении медицинского освидетельствования. Напомним, чем грозит отказ от медосвидетельствования.
3. В том случае, если водитель не имеет разрешения на управление транспортом вообще. Здесь мы говорим о соответствующей категории. Например, необходимо помнить о необходимости водителя мотоцикла иметь открытую категорию «А».
4. Транспортное средство подлежит задержанию в том случае, если его водитель не имеет необходимых для передвижения за рулем документов. Кстати, если вы вдруг забыли о просроченной страховке — не беда. За ее отсутствие автомобиля не лишают, но ознакомиться со штрафами все-таки стоит.
5. ТС имеет критические повреждения. К таким относятся, например, поломка тормозов и любая неисправность руля и других деталей, имеющих к нему отношение. Что касается авто-поездов, то их тягово-сцепное устройство должно быть также исправно.
6. ТС имеет повреждения, с которыми он, по правилам ПДД, передвигаться по проезжей части не имеет права. К таким относятся, например, неисправные фары.
7. Передвижение на ТС становится невозможным, когда работники ГАИ обнаруживают отсутствующие регистрационные документы. Так, в том случае, если водитель ездить по фальшивым номерам или вовсе без них, его авто рискует отправиться на штрафстоянку.
8. Временное лишение автомобиля ждет граждан, проигнорировавших дорожную разметку/знаки и оставивших свое ТС в не разрешенном для этого месте. Служба эвакуации имеет право без присутствия хозяина совершить погрузку транспортного средства на специализированную стоянку.
9. Водитель обязан соблюдать все правила грузоперевозки, особенно если это касается тяжелых и габаритных грузов. В случае несоблюдения установленных правил, его ТС могут задержать.
10. Опасные грузы также должны перевозиться в соответствии с предписанными правилами. Если они не соблюдаются — работники дорожной службы ограничивают передвижение ТС путем его задержания.
11. Если водитель-иностранец грузового или пассажирского транспорта проигнорировал правила перевозки груза или пассажиров Российской Федерации, его автомобиль также подлежит задержанию. Дополнить пункт можно отсутствием соответствующих разрешений у водителя-иностранца.
12. И, наконец, транспортное средство задерживается, если устанавливается незаконное владение. Проще говоря — угнанное ТС задерживается до выяснения всех обстоятельств. Для того, чтобы избежать ряда проблем с доказательством принадлежности вам вашего авто, рекомендуем узнать о таком документе, как ПТС на автомобиль.

Есть случаи, в которых ваше средство передвижения увозят на штрафстоянку. Все водители знают, как много времени тратится на то, чтобы вызволить железного коня из мест лишения его свободы. На это уходит много времени и, зачастую, сумма выплат за штрафы и саму стоянку ощутимо бьет по карману автовладельца.

Не все из перечисленных случаев подразумевают перемещение авто на специализированную стоянку. Например, в случае обнаружения неисправностей, у вас есть право позвонить кому-либо из друзей и попросить привезти вам необходимые запчасти и инструменты.

Также вы можете отправиться за ними самостоятельно на такси. Это же касается ситуации, при которой у вас не оказывается необходимых для передвижения на ТС документов, например, вы забыли права дома. В этом случае, вы также можете обратиться за помощью к кому-нибудь, кто в состоянии привезти необходимые бумаги на место задержания.

Процедура изъятия транспортного средства

Общим порядком установлено, что автомобиль может быть задержан только в тех случаях, когда установлено нарушение. В большинстве случаев с машины снимаются государственные номера и водителю дается время на устранение нарушения.

Это не касается, например, автомобилей, не имеющих соответствующей регистрации. Далее мы опишем порядок задержания транспортного средства.

1. Для того, чтобы зафиксировать нарушение, сотрудник, который производит задержание, составляет протокол о задержании транспортного средства.
2. Далее, в этом документе обязательно указывается основание, на котором транспортное средство подверглось задержанию.
3. Там же указывается место, на котором производится задержание.
4. Отмечается дата совершения нарушения.
5. В обязательном порядке должны присутствовать ФИО работника, оформляющего протокол. Также необходимо указание его звания и должности.
6. Ниже указываются все личные данные водителя, который подвергнется наказанию в виде временного лишения транспортного средства, и данные самого автомобиля.
7. Должны быть зафиксированы фамилия, имя и отчество работника, который будет производить осуществление принятой меры.

Действия должностных лиц в этом случае также регламентированы и, при выявлении нарушения, работники, производящие исполнение меры, обязаны следовать своей инструкции:

1. Сотрудник, который должен будет произвести перемещение автомобиля из пункта А в пункт Б (чаще всего под пунктом Б подразумевается специализированная стоянка), обязан полностью его опечатать. Это позволит обезопасить автомобиль от незаконного проникновения. Если вы, забрав своего железного друга, обнаружите сорванную опечатку, это может послужить веским поводом для разбирательств.
2. Протокол, описанный выше, обязателен для временного прекращения пользования машиной. Без него ваше средство передвижения не имеют права забрать.
3. Работники, изъявшие ваше авто, обязаны проинформировать вас о том, куда они направляются и где планируется выгрузить вашу собственность. Если этого не происходит, вам придется потратить много лишнего времени для определения местонахождения ТС.

Имейте ввиду, что срок, в который вам запрещено пользоваться вашим железным конем, начинает исчисляться сразу после подписания протокола.

Составление документов

Любое действие со стороны органов (даже не важно, каких именно), должно быть отражено на бумаге и задокументировано. Вам следует крайне внимательно следить за заполнением всех бланков, за написанием заявлений и особенно за тем, что вам предлагается подписать.

Имейте в виду, что такая мера, как задержание машины и запрет на ее пользование — не исключение. Обо всех мерах должно быть подробно расписано в протоколе, либо отдельным документом. Не забудьте взять копии всех документов!

Также следует знать, что в том случае, если гражданина, в адрес которого собираются завести дело об административном нарушении, нет рядом с его автомобилем, все документы заполняются в присутствии понятых. Это же касается процесса погрузки ТС на эвакуатор.

В том случае, если железного коня намерены поместить на штрафстоянку, копии должны быть выданы также лицам, которые его туда доставят. Не волнуйтесь — после того, как все документы оформлены, ответственность за вашу машину несут должностные лица. Любое повреждение ТС становится их ответственностью.

Помните о своих правах — вы можете не ставить свою подпись ни на каких бумагах. Данное действие будет зафиксировано в соответствующем документе.

В том случае, если задержание транспорта происходит во время отсутствия автовладельца, работники, производящие задержание, обязаны проинформировать об этом дежурную часть органов внутренних дел. После этого служащий ОВД, получивший данную информацию, обязан проинформировать автолюбителя о случившемся.

Хранение и выдача автомобиля

Итак, ваш автомобиль все же оказался в заложниках на одной из штрафстоянок вашего города. Вам необходимо знать, какие существуют условия хранения машины на такой стоянке.

1. Во-первых, помните, что время нахождения авто на спец.стоянке, которое вам предстоит оплатить, определяется в часах. То есть с момента выгрузки вашего ТС — время пошло.
2. Если вы успеете ликвидировать все нарушения, которые вам были предъявлены, в течение трех часов — платить за стоянку не потребуется. Первые три часа — бесплатны. Однако, если задержание произошло по причине того, что водитель находился, например, в состоянии алкогольного опьянения, автомобиль своими силами забрать у него не получится, так как за это нарушение предусматривается наказание, ограничивающее пользование водительским удостоверением на срок до двадцати четырех месяцев.
   
3. Сумма, которую вам придется оплатить (кстати, сделать это будет необходимо до того, как вы вызволите свою машину, иначе вам ее никто не отдаст) за организацию транспортировки, а также за стоянку, зависит от установленных в вашем регионе тарифов.

Помните, что все, что произойдет с вашим ТС после момента, когда его перемещением займутся соответствующие работники, будет спрашиваться именно с них. Работники ГАИ не должны заниматься эвакуацией автомобиля на стоянку для штрафников. Для этого вызывается спец.техника и ответственные за нее лица.

Вы в праве требовать денежную компенсацию с тех, кто совершает незаконные действия и становится виновником порчи вашего имущества во время задержания вашего железного друга. Помните о своих правах и том, что помочь с решением спорных вопросов вам помогут адвокаты, ведь именно это является их основной задачей.

Заключение

Мы уверены, что наша статья поможет вам избежать проблем с органами дорожного правопорядка. Надеемся, что ваш автомобиль никогда не будет подлежать изъятию, а если это и произойдет — вам удастся решить проблему без чрезмерных финансовых и временных трат.

Помните об ответственности за нарушения правил дорожного движения. Такие, казалось бы, мелочи, как игнорирование необходимости включения фар, в купе с превышением скорости и не пристегнутыми ремнями безопасности, может привести к фатальным последствиям. Ваша жизнь и ваше здоровье — это ваша ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Исполнение правил поведения на дороге обязательно для всех. В случае их нарушения происходят непредвиденные ситуации. В некоторых случаях сотрудники ГИБДД могут применить такую меру, как задержание транспортного средства.

Статья КОАП РФ

В Кодексе об административных правонарушениях эта мера наказания водителей предусмотрена статьей 27.13. В ней описываются все особенности и причины задержания, говорится о составлении протокола. Все нюансы составления этого документа освещают пункты 4-8.

Пункт 10 говорит о том, что автомобиль помещается на специализированную стоянку, где находится до устранения причин его задержания.

Пункт 11-12 объясняет ответственность и оплату перемещения и хранения транспортного средства.

Основания для задержания транспортного средства

Существует несколько причин, по которым сотрудники правопорядка могут задержать автомобиль.

Управление транспортом в нетрезвом состоянии.

Временное лишение авто может произойти в случае отказа владельца от медицинской экспертизы.
Отсутствие разрешения на вождение вообще, либо лишение прав.
Отсутствие необходимых документов. К ним не относится страховка, за неимение ее шоферу может быть предписан только штраф.
СПРАВКА. Сюда же можно отнести езду без номеров или по фальшивым номерам.

Серьезное повреждение автомобиля, которое грозит невозможностью дальнейшего передвижения или запрещением его эксплуатации, либо опасностью для здоровья людей.
Несоблюдение дорожной разметки также чревато отправкой авто на штрафстоянку.
Незаконное владение транспортом влечет за собой его лишение.
Перевозка опасных, тяжелых, габаритных грузов должна производиться по всем правилам. При их несоблюдении автомобиль будет задержан.

Порядок задержания транспортного средства

Существует определенный порядок, который должен быть соблюден при задержании автомобиля.
При каком-либо нарушении, описанном выше, транспортное средство может быть задержано. Обычно при этом с него снимают номера, а владельцу дается период времени, чтобы исправить нарушение.

Процедура начинается с оформления протокола. В документе обязательно должно быть указано основание задержания, место и время совершения нарушения.

Указывается ФИО водителя, сотрудника, задержавшего его, а также того человека, который будет осуществлять перемещение автомобиля.
ВАЖНО! Без правильно оформленного протокола никто не имеет права изъять ваш транспорт! После оформления автомобиль должны опечатать и предоставить все сведения о том, где он будет находиться.

В каких случаях задержание транспортного средства будет незаконным?

В некоторых случаях задержание автомобиля будет незаконным, если:

• Нарушены правила, по которым должна проходить вся процедура (продолжение эвакуации при появлении водителя; неправильно составленный протокол);
• Незаконное привлечение к административной ответственности. Другими словами, если нарушения не было, и задержание производится без основания.

ВНИМАНИЕ! Водитель может записать на видео всю процедуру изъятия у него транспорта, если он считает ее незаконной. Это видео будет иметь вес в суде. Если вы не согласны с предъявленными вам претензиями, можно обратиться в вышестоящие органы.

В случае обнаружения нарушений эвакуация или задержание ТС могут быть признаны незаконными.

Протокол о задержании транспортного средства

Протокол составляется на месте сотрудниками ДПС или ГИБДД, с указанием всех необходимых пунктов.

В документе обязательно должны быть указаны дата , время и место правонарушения. Далее сообщаются все данные о том сотруднике, который проводил задержание.

Сведения о транспортном средстве, номер статьи Кодекса РФ, данные водителя, а также лица, осуществляющего транспортировку – необходимые данные, без них протокол будет признан недействительным.

Внизу указываются данные понятых, подписи всех вышеуказанных лиц, дата составления.

Водителю обязательно выдаются на руки копии всех документов, составленных сотрудником правоохранительных органов.

Действия водителя при незаконном задержании автомобиля

Если гражданин считает, что его транспортное средство незаконно задерживают, он может предпринять следующие действия.

По возможности собрать свидетельские показания и записать их.
Вести фото- или видеосъемку процесса задержания.
Обратиться в прокуратуру с заявлением о незаконном задержании авто.

Обжалование незаконного административного задержания авто

В случае незаконного задержания владелец может обратиться в вышестоящие органы:

Существуют статьи Уголовного Кодекса РФ, которые говорят о превышении должностных полномочий (ст. 285, 286 УК РФ). Если вы уверены, что процедура производилась с грубым нарушением закона и ваших прав, возможно обращение в Следственный Комитет РФ.

При таком неприятном происшествии, как процедура задержания автомобиля, необходимо внимательно изучить протоколы, составленные должностным лицом, проверить транспортное средство, желательно сфотографировать его. По возможности, обратитесь к юристу, чтобы получить квалифицированную помощь.

При обращении в суд или в прокуратуру необходимо составить заявление. Оно составляется по специальному образцу.
К заявлению прилагаются документы. Полный их перечень нужно заранее узнать, чтобы потом не пришлось подавать обращение заново.
ВАЖНО! Некоторые документы заверяются у нотариуса.

К предоставленным материалам предъявляются особые требования. Например, некачественная фото- или видеосъемка может быть не принята.
Чем раньше вы обратитесь в суд при незаконном изъятии автомобиля, тем лучше. Существует много тонкостей в оформлении и подаче документов, составлении заявления, поэтому лучше со всеми вопросами ознакомиться заранее.

Вывод

Необходимо быть очень внимательным на дороге, беречь жизнь и здоровье людей. При возникновении такого неприятного происшествия, как задержание транспортного средства, нужно тщательно изучить все документы. Помните о своей ответственности, чтобы избежать проблем с органами правопорядка.

Полезное видео

Здесь можно посмотреть когда составляется протокол о задержании транспортного средства: