Отмена судебного приказа после пропуска срока

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-522/2015 (ключевые темы: срок исковой давности – отмена судебного приказа – коммунальные услуги – горячая вода – выдача судебного приказа)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-522/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

Савина А.И., Савельевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков на решение Сегежского городского суда РК от 18 ноября 2014 года по иску ООО "Сегежа-Энерго" к Куропаткиной В.К. и Куропаткиной К.П. о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

Заслушав доклад судьи Савина А.И., судебная коллегия

Истец обратился в суд по тем основаниям, что ответчики зарегистрированы в г. Сегежа, ( . ). За период с октября 2009 года по январь 2013 года ответчикам были выставлены счета за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению на сумму ( . ) руб. Ответчики частично оплатили задолженность за период с октября 2011 года по май 2012 года, частично за октябрь 2012 года на сумму ( . ) руб. Истец просил взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате ЖКУ за период с октября 2009 года по сентябрь 2010 года в размере ( . ) руб., пени за просрочку платежей в размере ( . ) руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере ( . ) руб., расходы по подготовке справок-расшифровок и справок о регистрации по месту жительства в размере ( . ) руб.

Суд иск удовлетворил. Взыскал солидарно с ответчиков в пользу истца задолженность по оплате за услуги по горячему водоснабжению и отоплению в размере ( . ) руб., пени в размере ( . ) руб., а также судебные расходы по ( . ) руб. с каждого.

С таким решением не согласны ответчики. В апелляционной жалобе указывают, что истцом пропущен срок исковой давности, т.к. в случае отмены судебного приказа исковая давность также не может считаться прерванной и исчисляться заново. Течение срока исковой давности, начавшееся до подачи истцом мировому судье заявления о выдаче судебного приказа, после отмены судебного приказа 24.01.2012 продолжилось в общем порядке. ООО "Энерго-Сегежа" обратилось в суд с настоящим иском 07.08.2014, т.е. с пропуском срока исковой давности для взыскания задолженности по оплате ЖКУ за октябрь 2009 – сентябрь 2010 года. Просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске.

Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующим за истекшим месяцем ( ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

По делу установлено, что ответчики зарегистрированы в г. Сегежа, ( . ). Согласно справке о задолженности за горячее водоснабжение и тепловую энергию за период у ответчиков имеется задолженность по оплате с октября 2009 года по сентябрь 2010 года в размере ( . ) руб., пени за просрочку платежей составляют ( . ) руб.

Суд иск удовлетворил, сославшись на то, что срок исковой давности истцом не пропущен.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что 26.12.2011 мировым судьей судебного участка N 2 Сегежского района РК был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчиков названной задолженности. 24.01.2012 указанный приказ был отменен по заявлению должников. Поскольку в соответствии со ст. 203 ГК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, течение срока исковой давности прерывалось предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, а также с учетом п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", согласно которому подача кредитором заявления о выдаче судебного приказа с соблюдением положений, предусмотренных статьями 125.2 – 125.5 ГПК РСФСР, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок исковой давности прервался 26.12.2011 и начал течь заново после отмены судебного приказа, т.е. с 24.01.2012.

С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно абзацу шестому п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", течение срока исковой давностипрерывается со времени первоначального обращения в суд, в частности, в случае отмены определения судьи об отказе в выдаче судебного приказа. Изложенное свидетельствует о том, что в случае отказа в выдаче судебного приказа исковая давностьне может считаться прерванной.

Поскольку поступление от должника возражений рассматривается как обстоятельство, исключающее выдачу судебного приказа, то есть препятствующее защите прав взыскателя в данном судебном порядке, то при отмене судебного приказа на основании ст. 129 ГПК РФ исковаядавностьтакже не может считаться прерванной и исчисляться заново. Более того, в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке исковогопроизводства.

Таким образом, в случае отмены судебного приказа для взыскателя становится очевидным, что его право осталось незащищенным и для такой защиты необходимо обращение в суд в порядке искового производства. С учетом этого не имеется оснований для исчисления заново срока исковойдавностив случае отмены судебного приказа, то есть для вывода оналичии у взыскателя в этом случае нового трехлетнего срока для предъявления иска.

Отмена судебного приказа, при которой отсутствует окончательное судебное постановление по существу заявленных требований, по своим правовым последствиям аналогична оставлению заявления без рассмотрения ( ст. 222 ГПК РФ), которое не лишает истца права на повторное обращение в суд с тем же требованием после устранения обстоятельств, послуживших основанием для этого.

Согласно пункту 2 ст. 204 Гражданского кодекса РФ при оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковойдавности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. В соответствии с пунктом 3 ст. 204 Гражданского кодекса РФ, если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковойдавности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Поскольку течение срокаисковойдавности, начавшееся до подачи заявления о выдаче судебного приказа от 26.12.2011, после отмены судебного приказа 24.01.2012 продолжилось в общем порядке, а ООО "КРЦ" обратилось в суд с настоящим иском 07.08.2014, трехлетний срокисковойдавностиистцом пропущен. Доказательств пропуска срока исковойдавностипоуважительным причинам истцом не представлено.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска за период с октября 2009 года по сентябрь 2010 года не имеется. В связи с изложенным решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 328 , 329 , 330 п. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

решение Сегежского городского суда РК от 18 ноября 2014 года по настоящему делу отменить. Принять новое решение об отказе в иске.

Судебный приказ – простой, быстрый и эффективный метод взыскания долга с неплательщика. Этот процессуальный инструмент используется для защиты прав кредитора по долгам в сфере трудового, семейного, жилищного и общегражданского права. Пенсионный фонд, Фонд Социального Страхования, кредитные организации часто используют этот инструмент для защиты собственных интересов.

В большинстве случаев судебные приказы выносятся без присутствия на заседание спорящих сторон. Однако даже в случае признания за собой долга перед кредитором многие должники желают произвести отмену этого документа. В статье описан механизм и приведены правила обжалования судебного приказа.

Зачем отменять

Очевидный повод для отмены – несогласие с наличием долга или его суммой. Кроме этого, неплательщик может руководствоваться желанием снизить пени и неустойки в процессе искового производства. Затягивание дела путём отмены документа даёт отсрочку принудительного возврата долга, наложения ареста на имущество.

Статья 129 ГПК РФ позволяет подать возражение на вынесенное решение, не мотивируя своё требование. Достаточно письменно попросить отмену судебного акта в установленный для обжалования срок.

Сроки подачи возражения

Главная сложность при обжаловании документа – короткий 10-дневный срок отмены , выделенный на эту процедуру. Официально этот срок отсчитывается с момента получения приказа ответчиком. Обычно суд направляет документ по почте на адрес регистрации или проживания, указанный кредитором. Получив приказ и желая обжаловать его, необходимо в 10-дневный срок оформить и отправить по почте возражение.

Как оформить заявление об отмене

Законодательством не установлены чёткие требования к составлению заявления с требованием об отмене судебного приказа. Сложившаяся практика в области делопроизводства рекомендует соблюдать несколько правил:

• Выяснить номер участка, наименование и адрес мирового суда, Ф. И. О. судьи – эта информация вписывается в шапку документа в графе «кому»;
• Данные взыскателя (Ф. И. О., адрес) также вписываются в правом верхнем углу в графе «взыскатель» (можно назвать графу «заявитель»);
• Наименование документа пишется по центру листа – «Возражение»;
• В содержательной части документа следует указать на своё несогласие с решением суда. При желании можно указать причину возражения, но это необязательное условие;
• В просительной части следует сформулировать требование об отмене вынесенного приказа. Можно сослаться на 128 и 129 статьи ГПК;
• Закрепить письмо личной подписью и проставить дату;
• Отправить бумагу можно по почте или вручить лично.

Стандартный образец заявления для 2019 года секретари часто располагают на стенде с бланками и формами обращений.

Заявление требуется оформить в трёх экземплярах, два передать в суд, а на третьем проставить штамп о приёме судебной инстанцией и оставить у себя. Он может потребоваться для подачи кассационной жалобы в случае отказа или в дальнейшем при рассмотрении спора в судебном порядке.

Отменили что дальше

Решение об отмене приказа выносится судьёй единолично в течение 3 дней с момента поступления возражения и не подлежит обжалованию. Документ включает разъяснение о праве взыскателя предъявить неплательщику иск в общем порядке.

Что в этом случае делать и чего ждать должнику?

• Во-первых, следует проверить, что приказ отозван без исполнения в службе приставов (если ранее был туда направлен взыскателем). При необходимости следует предъявить в ФССП подтверждающий документ;
• Во-вторых, попытаться решить вопрос миром. Например, подать в банк заявление о реструктуризации кредита или попросить рассрочку в управляющей компании, если спор идёт о взыскании задолженности по жкх;
• В-третьих, если не получилось договориться, следует ожидать повестки в суд. Конечно, можно надеяться, что кредитор забудет о долге пока не пройдёт срок исковой давности, но этот исход очень маловероятен. Лучше заранее готовиться к судебному процессу, продумывать линию защиты и собирать документы, подтверждающие чистоту ваших финансовых намерений.

Пропуск срока подачи возражений

На практике судья выдаёт экземпляр приказа кредитору через 10 дней с момента внесения, даже если нет доказательств вручения должнику. С этого момента документ считается вступившим в силу. Как правило, сразу следуют обеспечительные меры, принятые в Российской федерации: аресты имущества, счетов, запрет на выезд за границу. Но это не означает, что должник не может обжаловать вынесенное решение, о котором ему не было вовремя сообщено.

В случае пропуска 10-дневного срока на оспаривание вынесенного решения, должник может подать в суд ходатайство о восстановление пропущенного срока, подтвердив наличие у него уважительной причины.

После восстановления срока в стандартном порядке можно подать возражение для отмены.

Уважительные причины о восстановлении пропущенного срока на обжалование

К таким причинам судьи относят:

• не уведомление о решении суда. Принимается во внимание, если в деле отсутствует почтовое извещение, потому что письмо не было отправлено или доставлено, а также в случае ошибки в адресе;
• болезнь, подтверждённая заключением из амбулаторной карты или больничным листом;
• смерть близкого родственника позволит продлить срок на несколько дней. Нужно предъявить свидетельство о смерти и документ, подтверждающий родство;
• иные причины объективного характера.

Очень часто о наличии приказа неплательщик узнаёт уже от судебных приставов. В этом случае нужно письменно запросить в ФССП разрешение ознакомиться с исполнительным производством, лежащем в основе постановления об аресте имущества. Датой отсчёта установленного срока обжалования можно считать дату этого запроса.

Другой распространённый вариант заключается в том, что должник узнаёт о наличии вынесенного вердикта от кредитора. Здесь следует обратиться в судебный участок и запросить копию дела и вынесенного решения.

Восстановление срока отмены судебного приказа

Решение о восстановлении срока принимается судьёй единолично на основании представленных документов. В случае согласия с приведёнными в них аргументами, судья принимает к рассмотрению заполненный образец заявления об отмене судебного приказа.

Если доводы ответчика не убедили судью отменить приказ, то ответчик может обжаловать вошедший в силу документ путём подачи кассационной жалобы в соответствующую государственную инстанцию.

В настоящий момент срок подачи кассационной жалобы на решение мирового судьи составляет 6 месяцев со дня вступления решения в силу.

Вывод

Приказное производство лояльно по отношению к должнику. Судебный приказ, ещё не вступивший в силу, легко отменить. Для этого достаточно направить соответствующее прошение. Но такая простота и лояльность обусловлена быстротой вынесения решения, не требующей присутствия спорящих сторон и проведения заседания. Однако неплательщику следует помнить, что отмена судебного приказа – это не прощение долга. Следом обязательно последует исковое заявление и к сумме взысканной задолженности прибавится необходимость компенсировать судебные издержки.

Если заемщик не возвращает кредит, банк может обратиться к мировому судье за судебным приказом, на основании которого приставы будут «выбивать» долг. Чтобы отменить судебный приказ, заемщик должен в 10-дневный срок направить мировому судье соответствующее заявление (подробнее читайте в статье «Отмена судебного приказа»). Но что делать в том случае, если вы не успели подать нужные документы в отведенный законом срок? Можно ли отменить судебный приказ по истечении 10 дней?

Да, законом предусмотрен механизм восстановления пропущенного срока, однако для этого нужно иметь уважительную причину. Например, вы можете сослаться на то, что в течении 10-дневного срока находились на больничном или были в командировке. Естественно, при этом ваши доводы должны быть подкреплены соответствующими документами – больничным листом, приказом о направлении в командировку, билетами в другой город и т.д. В любом случае решение о том, считать вашу причину уважительной или нет, будет индивидуально приниматься конкретным мировым судьей.

Если время подачи заявления пропущено заемщиком без уважительной причины (или, что то же самое, отсутствует подтверждающий документ), то восстановить такой срок практически нельзя. На сегодняшний день широко распространена практика, когда в подобной ситуации заемщик находит через интернет «продавцов» необходимой справки и просто «покупает» ее за деньги. Однако мы не можем рекомендовать такой вариант, поскольку подделка документов является противозаконной и преследуется в соответствии с УК РФ.

Допустим, вы пропустили срок по уважительной причине и можете подтвердить это соответствующим документом. В этом случае вам нужно написать ходатайство о восстановлении пропущенного срока и заявление об отмене судебного приказа. Это можно оформить в виде двух отдельных документов, которые подаются в судебный участок одновременно, либо в виде одного совмещенного документа. Существенной разницы между этими вариантами оформления нет, в качестве шаблона мы приводим случай объединенного документа.

Скачать образец:

ОБРАЗЕЦ

Мировому судье судебного участка № 1234 по Зюзинскому району г. Москвы
123123, г. Москва, ул. Зюзинская, д. 1

От: ИВАНОВА ИВАНА ИВАНОВИЧА

Адрес регистрации: 321321, г. Москва, ул. Попкина, д. 1, стр. 1, кв. 1

Корреспонденцию прошу направлять по адресу: 321321, г. Москва, ул. Писькина, д. 2, кв. 2

Телефон для связи: 8 926 123 4567

ХОДАТАЙСТВО О ВОССТАНОВЛЕНИИ ПРОПУЩЕННОГО СРОКА
ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА
И ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТМЕНЕ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА (образец)

09 октября 2014 года мировым судьей судебного участка № 1234 по Зюзинскому району г. Москвы был вынесен судебный приказ по заявлению ЗАО «ХреноБанк» к Иванову И. И. о взыскании денежных средств по кредитному договору, уплате госпошлины, а всего в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

Иванов И. И. категорически возражает против вынесения данного судебного приказа, так как не согласен с суммой взыскания по данному кредитному договору. Считает, что расчет произведен незаконно и необоснованно, сумма, рассчитанная банком, завышена. Иванов И. И. не имел возможности представлять доказательства в защиту своей позиции по данному разбирательству и знакомиться с материалами, имеющимися в распоряжении банка, то есть реализовывать права, предоставленные ему ГПК РФ.

Иванов И.И. никогда не была уведомлен о судебном производстве, возбужденном в отношении него, а также о том, что ЗАО «ХреноБанк» взыскивает с него какую бы то ни было задолженность. Копию судебного приказа Иванов И. И. получил по почте 15 октября 2014 года. Однако в связи с болезнью ребенка, оригинал эпикриза/медицинской справки прилагается, // болезнью, оригинал больничного листа, справки с работы о предоставлении больничного // командировкой, копия приказа о направлении в командировку прилагается // нахождением вне пределов Москвы, посадочные талоны/железнодорожные билеты прилагаются, Иванов И. И. не смог обратиться в судебный участок, вынесший судебный приказ, с возражениями относительно его исполнения и заявлением о его отмене.

Однако в соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Ст. 128 и ст. 129 ГПК РФ указывают, что мировой судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В соответствии со ст. 112, ст. 128 и ст. 129 ГПК РФ

1. Восстановить срок на обжалование судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1234 по Зюзинскому району г. Москвы от 09 октября 2014 года по делу № 2-111/14.

2. Отменить судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1234 по Зюзинскому району г. Москвы от 09 октября 2014 года по делу № 2-111/14 о взыскании с Иванова Ивана Ивановича в пользу ЗАО «ХреноБанк» денежных средств в размере 1 000 000 рублей.

3. Выдать Иванову И. И. на руки копию определения об отмене судебного приказа в установленный законом срок.

ПРИЛОЖЕНИЯ:
1.копия заявления для взыскателя;
2.копия судебного приказа;
3.копия почтового конверта;
4.документы, подтверждающие уважительность причины пропуска срока.

«____»___________________ 201__ года
ИВАНОВ И.И. /подпись/

Заполненный документ (и приложения к нему) нужно распечатать в трех экземплярах и лично отнести их в судебный участок. Два экземпляра у вас заберут, а третий вернут вам с отметкой о принятии. В судебном участке вам нужно будет уточнить их рабочий телефон, а также срок рассмотрения ходатайства. По закону срок рассмотрения составляет до десяти дней (в отдельных случаях может быть увеличен до двух месяцев), но на месте вам подскажут точнее. По истечении этого срока вам нужно будет звонить в судебный участок и узнавать, рассмотрено ходатайство или нет.

Если ходатайство удовлетворено, это автоматически означает отмену судебного приказа. В этом случае вам необходимо забрать в судебном участке специальный документ (он называется «определение»), который официально подтверждает эту отмену. Полученное определение вы можете сразу отвезти судебным приставам или же просто сохранить его для того случая, когда приставы свяжутся с вами. Естественно, отмена судебного приказа не означает решения самой проблемы с кредитом. Если сумма вашего долга достаточно велика, то, вероятно, банк обратится с исковым заявлением в районный суд (подробнее читайте в статье «Как проходит суд с банком»).

Самый неблагоприятный вариант – это когда мировой судья отклоняет ваше ходатайство о восстановление срока обжалования судебного приказа. Это означает, что судебные приставы будут взыскивать с вас всю указанную банком сумму. Можно ли как-то исправить эту ситуацию и все-таки отменить судебный приказ после полученного отказа? Теоретически – да, но практически – небольшой шанс остается только в том случае, если вы обратились к помощи кредитного адвоката. Короче говоря, если вы получили отказ и не готовы выплатить всю сумму, вам нужно срочно проконсультироваться со специалистом. Исправить ситуацию будет тем сложнее, чем больше времени пройдет с момента отклонения вашего ходатайства.