Отпуск по производственной необходимости тк рф

Когда речь идет об отпусках, как правило, подразумевается, что волеизъявление исходит от работника:

• с учетом его пожелания составляется график отпусков, где фиксируется продолжительность ежегодного отпуска и период его предоставления;
• работник предоставляет работодателю заявление на административный отпуск, если по семейным обстоятельствам или иным причинам он нуждается в дополнительных днях отдыха.

Но отпуск бывает и вынужденный, когда его инициатива идет от работодателя.

Что значит вынужденный отпуск

Понятие вынужденного отпуска в ТК РФ отсутствует. Однако время отдыха, которое появилось у работника «по вине» работодателя, может возникнуть в следующих случаях:

• простой;
• отстранение от работы;
• вынужденный прогул.

Простой: как оплатить

Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Отпуском его можно назвать с определенными ограничениями. Ведь простой относится к рабочему времени, а, значит, работник не может решить самостоятельно, что будет находиться дома в период простоя. Быть на работе или дома в этот период, определяет работодатель с учетом его внутренних локальных актов, положений коллективного и трудового договоров.

Порядок оплаты простоя определяется тем, по чьей вине простой возник (ст. 157 ТК РФ):

Причина простоя	Порядок оплаты
по вине работодателя	не менее 2/3 средней заработной платы работника
по причинам, не зависящим от работодателя и работника	не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя
по вине работника	не оплачивается

Порядок определения средней заработной платы предусмотрен ст. 139 ТК РФ.

В случае, если простой вызван поломкой оборудования и другими причинами, которые не позволяют работнику выполнять его трудовую функцию, о начале простоя работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю или представителю работодателя.

Не является простоем время, когда творческие работники СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении произведений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании или исполнении произведений или не выступают. Данное время оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом и трудовым договором с работником.

Отстранение от работы

Общий порядок отстранения от работы предусмотрен ст. 76 ТК РФ. Работодатель обязан не допускать к работе работника, который, в частности:

• появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• е прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование;
• имеет в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Работник отстраняется от работы на весь период времени до устранения причин отстранения от работы.

Заработная плата в период отстранения работнику не начисляется.

Однако в случае, если работник был отстранен от работы по причине того, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, то оплата ему должна производиться за все время отстранения как за простой.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, но отказывается от перевода, то работодатель обязан отстранить работника от работы на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) работника.

Аналогичное правило действует также, если у работодателя отсутствует соответствующая работа, на которую работник может быть переведен.

В период такого отстранения заработная плата работнику не начисляется, если иной порядок не предусмотрен соглашением работодателя с работником, коллективным или трудовым договором (ст. 73 ТК РФ).

Вынужденный прогул

Работник может стать жертвой незаконного увольнения или быть отстраненным от своей работы без законных на то оснований. Однако, если сотрудник докажет факт незаконности увольнения или отстранения, работодатель будет обязан возместить работнику не полученный им заработок (ст. 234 ТК РФ).

Важно учитывать, что время вынужденного прогула при незаконном увольнении и последующем восстановлении учитывается при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ);

Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя

Может возникнуть ситуация, когда работодатель в силу ряда причин (финансовые, организационные и иные) просит или вынуждает работников написать заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом срок этого отпуска может быть значительным.

Какие бы причины у работодателя не возникли, принуждать к уходу работников в неоплачиваемые отпуска он не вправе. Более того, такая политика работодателя является нарушением трудового законодательства, за что предусмотрена ответственность ст. 5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа:

• на должностных лиц и работодателей-ИП — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
• на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Возможен этот штраф не за все нарушения в целом, а за каждого отправленного в отпуск работника (Постановление Верховного Суда РФ от 15.08.2014 № 60-АД14-16 ).

Работнику такой отдых не выгоден не только потому, что время административного отпуска ему не будет оплачено, но и потому, что вынужденный отпуск свыше 14 календарных дней не будет учитываться при определении «отпускного» стажа работника (ст. 121 ТК РФ). Больничный лист, полученный работником в период административного отпуска, также никто не оплатит (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ).

Работникам даны определенные права и гарантии, начиная от доплат за сверхурочные работы и оканчивая отдыхом. Тем не менее, практически все аспекты трудовой деятельности так или иначе подчинены работодателю.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Тот же круг обязанностей и режим труда устанавливает все-таки руководство, не говоря уже о графике отпусков, который изначально составляется с учетом производственной необходимости, а потом уже личных пожеланий тружеников, причем с возможностью переноса опять же по воле дирекции.

Понятие

Успех любой компании определяется не только размером прибыли, но и количеством льгот в отношении действующих служащих. Так как при наличии достаточного финансирования преференции труженикам не только предоставляются в необходимом размере, но и увеличиваются уже за счет собственных средств учреждения с целью мотивирования сотрудников для большей самоотдачи.

Естественно, если прибыльность организации снижается, тяжелые времена настают и для работников, которые более не могут рассчитывать на те же премии, дополнительные выходные либо отпуска даже в соответствии с графиком.

Руководство не только снижает положенные ранее гарантии, но и урезает расходы по всем статьям, начиная с работников и затрат по их содержанию.

В частности, многие работодатели в добровольно-принудительном порядке отправляют сотрудников в отпуска с целью оттягивания момента оформления простоя, который повлечет за собой дополнительные расходы в виде выплаты пособия в размере 23 оклада и это при том, что сотрудники трудиться не будут, а значит, и приносить прибыль тоже.

При этом многие руководители компаний заставляют тружеников оформлять не просто ежегодные отпуска вне графика, а административное освобождение (или отпуск за свой счет), которое в силу закона оплате не подлежит.

Забывая о том, что отдых без оплаты тоже имеет свои законодательные рамки, исполнять которые обязаны все стороны, включая и руководство.

Нормативное регулирование

Учитывая, что хозяйственная деятельность имеет массу нюансов предусмотреть все ее аспекты на законодательном уровне нереально, в связи с чем федеральными нормами предусмотрена возможность переноса отпуска уже исходя из специфики занятости компании.

Так, в силу ст.124 ТК РФ допускается внесение изменений в плановые периоды использования ежегодных отпусков в случае, если использование отдыха по графику неблагоприятно отразится на ходе работы предприятия.

При этом мнение сотрудника в связи с необходимостью переноса отпуска на другой период должно не просто приниматься в расчет, а иметь письменное подтверждение в виде согласия.

Более того, оговоренный период отдыха должен быть реализован в другое время, но не позднее декабря следующего года.

Кстати, бесконечно осуществлять переносы, мотивируя производственной необходимостью, работодатель не может, так как в рамках оговоренной нормы труженик не может работать без отдыха более двух лет.

Если же речь идет об отпуске без оплаты, который предоставляется по согласию сторон и без графика, выступать инициатором переноса, да и предоставления оговоренного вида освобождения, может только работник.

Так как административное освобождение в силу ст.128 ТК РФ предназначено только для разрешения проблем личного характера либо в виде льготы отдельным категориям тружеников, которые собственно и решают реализовать им свое право на бесплатный отдых или нет.

Законно ли это?

Плановое использование отпуска предусмотрено законом не только с целью защиты прав тружеников, но и работодателей, ввиду того, что даже реализация права на отдых не должна негативно отражаться на ходе производственной деятельности.

Именно поэтому, если сотрудник согласен на перенос отпуска на другой период, законодательные нормы не нарушаются.

Однако если предстоит оформление отпуска без оплаты, да и еще по воле руководства, которое в рамках ст.128 ТК РФ полномочий на инициацию в данном аспекте не имеет, федеральные нормы нарушаются, и следовательно, подобные действия являются незаконными, независимо от согласия тружеников и производственной необходимости.

Плюсы и минусы для работника

В силу ст.123 ТК РФ график отпусков составляется в декабре на следующий год, конечно с учетом мнения работников, но только если оно совпадает с планами руководства и производственной деятельностью.

При этом, каждый сотрудник обязательно ознакамливается с графиком под роспись, что дает ему возможность планировать разрешение личных вопросов уже на оговоренный период.

Если же по какой-то причине ежегодный отдых переносится, планы работника конечно нарушаются, что собственно негативной стороной данного аспекта и является.

При этом в данной ситуации можно найти и положительные стороны:

• сотрудник во внезапно образовавшийся период отдыха может заняться срочными делами, которые были отложены в ожидании будущего отпуска;
• труженику будут выплачены отпускные, за счет которых он сможет купить какую-либо бытовую технику или иную необходимую вещь, а не потратить на путевку или финансирование отдыха на курорте.

Стоит отметить, что в случае принудительного оформления отпуска без содержания положительные аспекты для тружеников вряд ли будут, так как финансирование оговоренного периода будет отсутствовать полностью включая и оплату больничного, как собственно и уверенность в том, что вынужденный отдых не будет продлен на таких же условиях.

Хотя, если ситуация на предприятии будет предполагать скорое банкротство, работник, получив освобождение от обязанностей, может заняться поиском другого рабочего места с уже более стабильным положением.

Как отозвать заявление о творческом отпуске? Узнайте тут.

Ответственность работодателя

В рамках закона предусмотрено два вида отпуска, которые по сложившейся практике переносятся наиболее часто, а именно:

При этом в силу ст.124 ТК РФ ежегодный отдых допускается реализовывать в другое время посредством его переноса, но только в случае, если присутствуют объективные причины, подтвержденные документально.

К примеру, если сотрудник по графику должен уйти в отпуск в текущем месяце, а компания получила срочный заказ либо предстоит сдача квартальной отчетности, перенос вполне оправдан.

Если же предприятие не получило комплектующих и соответственно приостанавливает свою деятельность в виду отсутствия нагрузки, перенос отпуска с более позднего периода на текущий уже не допускается, так как оговоренная ситуация имеет явные признаки простоя.

При этом если при проверке той же трудовой инспекцией обнаружится, что сотрудники были отправлены в отпуска, как оплачиваемые так и не оплачиваемые, именно с целью избежать оформления простоя, руководство будет подвергнуть административному наказанию, а именно штрафным санкциям по ст.5.27-КоАП-РФ.

Как оформить вынужденный отпуск по инициативе работодателя?

Порядок оформления рядового отдыха не является особо сложной процедурой, учитывая, что потребуется издание всего нескольких документов и отражения данных об отпуске в табеле учета и личной карточке работника.

Однако, если предполагается отпуск по инициативе администрации компании, да еще и вне графика, дополнительные документы в обязательном порядке должны быть в наличии, в частности о том, что перенос является целесообразным.

Порядок предоставления

То есть на начальном этапе должны быть оформлены документы, которые обоснуют перенос планового периода отдыха на другое время, так как формулировка по производственной необходимости является обобщающей и не дает представления о причинах подобных действий.

Также руководство в обязательном порядке должно получить согласие сотрудника, который в силу ст.124 ТК РФ имеет полное право и отказаться от переноса, учитывая, что у него могут быть свои планы.

Документальное оформление

Для начала при возникновении экстренной ситуации должен быть составлен рапорт либо докладная записка о том, что к примеру, компанией был выигран тендер на разработку ландшафтного проекта по реконструкции парка, в связи с чем предоставление ежегодного отдыха тому же дизайнеру неблагоприятно отразится на дальнейшей деятельности компании.

При этом если причиной предложения о переносе отдыха будет являться отсутствие тех же комплектующих и, как следствие, полной загруженности работников, использовать оговоренный документ будет нельзя, учитывая, что в ст.124 ТК РФ поводом для изменения времени отдыха являются именно неблагоприятные последствия, нарушающие нормальный ход работы, а не отсутствие таковой вовсе.

Составляется ли уведомление работодателем?

Законом письменное уведомление труженика об изменении периода отдыха не предусмотрено, и в то же время в ст.124 ТК РФ сказано, что согласие работника для переноса отпуска необходимо.

А так как фиксация согласия либо несогласия должно быть в наличии, оформление уведомления об изменении времени отпуска является целесообразным.

При этом учитывая, что законом данный вопрос подробно не регламентирован, оговоренный документ можно составить в простой форме, повествующей о необходимости подобных мер.

Пример:

Нужно ли работнику писать заявление?

В ст.123 ТК РФ сказано, что о времени использования законного отдыха труженик должен быть уведомлен за 14 дней.

При этом при наличии оговоренного документа заявление с просьбой о предоставлении отпуска уже не составляется, учитывая, что в уведомлении согласие работника на использование отдыха уже присутствует и дублировать информацию нет смысла.

Хотя если инициатором отпуска вне графика будет выступать сотрудник, оформление заявление будет необходимым.

Приказ (образец)

При ведении кадровой документации любого вида, в том числе и распорядительных актов по предоставлению отпусков, используются бланки приказов, утвержденные нормами Постановления Госкомстата № 1.

В частности, при оформлении распоряжении о предоставлении отдыха применяется форма Т-6, в которой указывается вид отпуска и период его использования.

А так как законом отдых именно по инициативе руководства допускается только в виде исключения, и основания для оформления отпуска в таком порядке подтверждаются дополнительными документами, описанными выше, в приказ информацию об инициаторе не вносят, но вот документы, ту же докладную записку и уведомление прилагают.

Отражение в табеле учета

С первого дня трудовой деятельности отметка о присутствии либо отсутствии сотрудника на рабочем месте проставляется в табеле учета отработанного времени, на основании которого собственно и зарплата потом начисляется.

Соответственно, если труженик уходит в отпуск даже не по своему желанию, в табеле за все дни его отсутствия указывается кодировка: ОТ.

Отражение в графике отпусков

В силу ст.123 ТК РФ график отпусков обязателен для исполнения как сотрудником так и работодателей.

Соответственно, если работник уходит в отпуск вне графика даже не по собственной инициативе, в график должны вноситься изменения.

В частности, на основании докладной записки, используемой для составления уведомления о переносе отпуска, а также самого уведомления издается приказ о внесении изменений в график, конечно после получения согласия работника.

Законно ли иметь две трудовые книжки одновременно? Узнайте тут.

Предоставляется ли оплачиваемый отпуск на похороны близкого родственника? Смотрите здесь.

Максимальные сроки

В ст.124 ТК РФ сказано, что независимо от того, как складывается хозяйственная деятельность предприятия, а также насколько погружен в работу труженик, отдых должен предоставляться не реже чем 1 раз в два года.

При этом минимальной продолжительностью отдыха считается календарный год, в течении которого все сотрудники должны отдохнуть как минимум две недели для восстановления сил и во избежание развития различных заболеваний в виду постоянной нагрузки.

То есть, если в компании возникла необходимость в перенесении отдыха, он должен быть предоставлен как минимум в текущем году уже в другое удобное время либо до конца следующего, но не позднее декабря.

Кстати, следующем году работнику будет полагаться еще один отпуск, поэтому он сможет использовать два одновременно либо часть из них реализовать уже в денежном эквиваленте посредством той же компенсации.

Финансовые вопросы

Вопросы связанные с финансированием вынужденного отдыха по инициативе руководства, являются наиболее спорными, ведь вроде бы по закону отпуск должен быть и оплачиваемым и в то же время дирекция любыми путями стремиться освободить работников от обязанностей именно без сохранения оплаты.

Полагается ли оплата?

Нормами закона, а именно ст.124 ТК РФ, допускается перенос только ежегодного отпуска, который в силу ст.114 ТК РФ подлежит оплате в размере среднего заработка за все дни отдыха, кроме праздничных.

При этом не важно кто будет выступать инициатором — работник или его руководство, ведь права сотрудника на отдых, а также материальную помощь, в связи с этим будут соблюдены.

Правила выплаты компенсации

В рамках ст.126 ТК РФ по согласованию с руководством часть отпуска, которая превышает 28 дней можно заменить материальной компенсацией.

То есть если труженику полагается достаточно продолжительный отпуск, который образовался посредством переноса за предыдущий год, период свыше 4-х недель можно реализовать и в денежном эквиваленте.

При этом если в текущем году сотруднику полагается дополнительный отдых именно за особые условия занятости, к примеру, те же вредные факторы, его замена деньгами не допускается, хотя перенос вполне возможен.

Как быть работнику, если ему предложили отдохнуть за свой счет?

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя, оплата которого производиться не будет, законом не предусмотрена.

Следовательно, если руководство компании предлагает труженику оформить отпуск за свой счет с целью снижения расходов, данное предложение законным не является.

А это значит, что работник имеет полное право не только отказаться, но и направить жалобу в Инспекцию труда.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область – +7 (499) 110-43-85
4. Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-60-09
5. Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Несколько дней назад ко мне обратился знакомый с просьбой составить жалобу в суд. На самом деле, ситуация у него крайне непростая и требует особого изучения. Чтобы ничего не напутать, я обратился трудовому кодексу, чтобы освежить память в отношении того, как обстоит вопрос с производственной необходимостью по ТК РФ в 2019 году. Собственно я и раньше знал, что многие наниматели используют два этих слова, как мощное волшебное заклинание, но думал, что не настолько интенсивно.

У моего нового клиента есть начальник, который заимел привычку, дергать сотрудников на выходных на работу, поясняя все производственной необходимостью (ПН). Мало того, что он просто не давал людям полноценно отдохнуть, но и не оплачивал эту работу в установленном законом размере. Ну мы решили не сдаваться и подать на этого товарища жалобу сразу в три инстанции: в прокуратуру, в труд.инспекцию и в суд. Сейчас ждем ответа, а чтобы не пропадать моим «вспомненным» познаниям, я и пишу данную заметку.

Как понятие отражается и характеризуется в трудовом законодательстве?

Потребность в срочном выполнении определенных задач может возникнуть совершенно внезапно. При подобных обстоятельствах, управляющие лица стараются сделать труд работников максимально оптимальным, чтобы постараться урегулировать вопрос как можно быстрее. Когда возникает вопрос об изменении времени или места труда работника, в качестве причины и указывается производственная необходимость.

Четкого определения в трудовом законодательстве для этого понятия не предусмотрено, но есть ряд статей, которые эту категорию трудовых отношений частично затрагивает. Изучив существующие положения и пункты можно выделить ряд характеристик и параметров, которые и обуславливают возникновение производственной необходимости, а точнее:

• срочная потребность в предупреждении возникновения катастрофы;
• потребность устранения аварийной ситуации или ликвидация ее негативных последствий на месте, где трудовая деятельность велась;
• уменьшение разрушительного влияния на окружающую природу и объекты, возникшего в результате природных катаклизмов;
• предотвращение возникновения обстоятельств, которые могут стать причиной несчастных случаев;
• предотвращение возможных финансовых или имущественных потерь;
• назначение сотрудника на место коллеги, который отсутствует.

Чтобы урегулировать все указанные обстоятельства руководству предприятия придется принять ряд управленческих решений, а затем, оформить итоги в документальном порядке. Наиболее частым вариантом использования понятия производственной необходимости заключается в вызове подчиненных из отпусков или оперативный перевод работников на другую должность. Подробнее можно узнать о вопросе из видео:

Какие виды ПН существуют?

Самым известным вариантом действий с использованием данного понятия является перевод работника на другую должность. Работодатель имеет полное право это сделать, даже при условии, что данный пункт отсутствует в трудовом соглашении.

Важно отметить, что письменное согласие работника здесь не является обязательным документом. Бумага требуется лишь в том случае, что человек переводится на должность, по квалификационному уровню, находящейся ниже его текущего статуса.

Перевод по производственной необходимости возможен и осуществляется лишь при исключительных обстоятельствах, а точнее:

• ЧС, вызванные природными катаклизмами, авариями техногенного характера;
• если жители страны подвергаются серьезной опасности, с последующей защитой жизни и здоровья людей;
• для повышения доходности компании и с целью привлечения людей к дополнительному труду.

Здесь важно отметить, что производственная необходимость – это вынужденная мера, которая может быть использована нанимателем лишь при определенных обстоятельствах. Какие-либо махинации или перетасовки в рамках данного термина недопустимы и могут стать причиной привлечения нанимателя к ответственности.

Вызов из отпуска: нюансы и особенности

Руководство компании наделено правом, вызвать сотрудника из отпуска, но при условии, что подчиненный является незаменимым на своем рабочем месте или возник один из случаев описанных ранее. Следует подчеркнуть, что по закону, отзыв подчиненного с ежегодного отдыха может быть выполнен только по согласию сторон. Только по своему личному пожеланию наниматель сделать такой шаг не сможет, а все предъявляемые требования считаются незаконными, включая угрозы и давление.

В случае достижения подобной договоренности за работником сохраняется право на неиспользованное время отдыха, причем он может выбрать удобное для себя время самостоятельно.

Штрафы и иные виды наказаний

При нарушении установленного порядка, работодатель обязательно будет привлечен к ответственности. Причем штрафы определяет административный кодекс, и составляют они:

• 1-5 тыс. рублей – для предпринимателей;
• 30-50 тыс. рублей – для компаний.

Размер взыскания зависит от сложности и степени тяжести совершенного нарушения. Дополнительно, на предприятии будет проведена проверка и предусмотрены иные виды наказания.

Вместо итогов

Сказать точно, что такое производственная необходимость сложно, поскольку речь идет об особых обстоятельствах привлечения работников к исполнению своих прямых обязанностей. С другой стороны нанимателю следует знать, что за неправомерные деяния ему может быть выписан серьезный штраф.