Содержание
В Тульской области Пенсионный фонд стал отказывать в назначении льготной «чернобыльской» пенсии. «Этого следовало ожидать», – скажут реалисты, и «Не может быть!» – воскликнут привыкшие верить в чудеса жители так называемой «чернобыльской» зоны.
Но это факт. Вчера на сайт «Виртуал-юрист» поступил вопрос от 52-летней жительницы г. Щекино Тульской области, её просто сразил наповал отказ Пенсионного фонда в назначении льготной "чернобыльской" пенсии. Женщина долгое время проживала на льготной территории "чернобыльской" зоны, а вот работала какое-то время в «чистой зоне». Весьма распространенная ситуация, неправда ли?
Как оказалось, именно этот факт работы в «чистой» зоне и стал причиной, по которой ей просто передумали назначать пенсию в 52 года и сказали ждать общеустановленного возраста для назначения пенсии (сообщает женщина). А ведь, как всем нам известно, со следующего 2019 года этот возраст будет плавно повышаться, и в заветные 55 лет этой женщине пенсии также не видать. К этому следует также добавить, что недавно её заставили уволиться, и предпенсионерка встала на учет в Центр занятости, получала она там немного – 4900 рублей, но это лучше чем ничего. Но в связи с тем, что ПФР собирался ей назначить пенсию и даже выдал справку о размере этой пенсии, женщина была снята с учета в Центре занятости. В итоге сейчас она осталась и без пособия по безработице, и без пенсии – т.е. без средств к существованию.
На самом деле вполне ожидаемо, что «чернобыльские» льготы планомерно «режут»:
– а теперь черед и всех остальных.
Я решила проверить эту информацию, которую получила от пострадавшей жительницы г. Щекино. Действительно, если человек жил и одновременно работал в «чернобыльской» зоне, то все в порядке – ему назначат льготную пенсию – т.е. уменьшат возраст выхода на пенсию, как и установлено законом – не более чем на 3 года в зависимости от срока проживания и работы. Но если человек работал на «чистой» территории, то теперь его могут поджидать сюрпризы.
Насколько это законно?
Чтобы оценить аргументы ПФР, я считаю необходимым ознакомиться с его официальной позицией, которую пока не видела. Полагаю, что в очередной раз дело не в изменении законодательства, а в изменении правоприменительной практики – т.е. кто-то просто решил по-другому толковать правовые нормы.
На мой взгляд, в любом случае это нельзя считать законным и справедливым, даже если сейчас и будет принята новая норма, отменяющая такую льготу для граждан, проживающих и/или работающих в «чернобыльской» зоне. И причина проста – если человек уже проживал или работал на загрязненной радиацией территории, он подвергся негативному воздействию и уже соответствует критериям для применения льготы, а в случае с назначением пенсии ему просто надо дождаться установленного возраста и заявить о желании реализовать право на льготу. Поэтому лишение человека этого права при том, что он уже «выполнил» условия – жил здесь или работал определенное количество времени – просто недопустимо. В противном случае это называется изменением правил игры во время игры.
Что делать в такой ситуации?
Пока я могу дать общие рекомендации:
1. Следите за изменениями законодательства. Да, это сложно, но это возможно. Мои статьи на сайте «Виртуал-юрист» – вам в помощь. К слову, те женщины, которые до 30 июня 2016 года родили ребенка и следили за моими разъяснениями касательно предстоящей отмены с 1 июля 2016 года льготного двойного размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 3 лет, заранее советовались со мной, как поступить, смогли применить мои советы и сохранить право на это пособие. Также и здесь – вникайте в детали, готовьтесь, что сейчас будут «закручены гайки» все более жестко, ищите законные варианты – как подстраховаться. А я своей информацией буду вам в этом помогать.
2. Если вам уже вот-вот выходить на пенсию, и вы находитесь в ситуации, аналогичной описанной выше, то все еще менее радужно и, возможно, не стоит спешить увольняться с работы. По крайней мере так вы не останетесь без средств к существованию, пока будете спорить, защищать свои права и, возможно, даже судиться. Поэтому не ждите, пока на ваше заявление о назначении пенсии будет отказ, а заранее проконсультируйтесь, чего ждать и к чему готовиться.
3. Если у вас еще есть несколько лет в запасе до предполагаемой даты выхода на льготную «чернобыльскую» пенсию, то поздравляю вас – эта фора весьма кстати, значит, можно успеть предпринять необходимые меры.
Какие именно? Конкретные советы буду давать каждому отдельно, чтобы вы не запутались, т.к. обстоятельства жизни и работы у всех разные. Скажу лишь главное – варианты есть, и можно будет на пенсию уйти с уменьшением возраста на 3 года – т.е. в 52 года для женщин и 57 лет для мужчин, если предпринять необходимые меры.
4. И главное – не надейтесь на случайности и чудеса, изучайте свои права, действуйте и увидите результат!
Считая с 1986 года по 2014 г. проживал c с перерывом 5 лет, а работал с 1991г. по 2012 год в чернобыльской зоне №4 (зона со льготным социально экономическим фактором). В 2014 году переехал и перерегистрировался в "чистую" зону. В тексте закона о чернобыльцах в ст.34 закона №1244-1 смущает глагол в настоящем времени "проживающие". Я "проживал" в упомянутой зоне более 20 лет, смогу ли я досрочно уйти на пенсию в 57 лет?
Даже юристы немного не поняли, почему возрастная планка для "чернобыльцев не сдвинулась (действующая сейчас планка для обратного отсчета, т.е. 55 и 60 лет). Некоторые россияне даже подумали, что власти побоялись народного недовольства. А как она, возрастная планка для чернобыльцев, может одномоментно, сейчас (с 1 января 2019г.) сдвинуться, если для всех остальных категорий она будет двигаться постепенно, в течение нескольких лет. Это было бы не какой-то несправедливостью, а просто "юридическим нонсенсом". Хотя в нашей стране.
Александр, согласна с Вами, этот глагол в настоящем времени – "проживающие" – сейчас вполне могут начать толковать так, что для назначения пенсии с уменьшением возраста выхода необходимо не просто проживать ранее нужное количество лет, но и жить здесь именно на момент назначения пенсии.
Правда, до настоящего времени не было такой проблемы в толковании. Но, как мы видим, ситуация начала меняться худшую сторону. Поэтому гарантировать, что, проживая в чистой зоне, Вы сможете уйти на пенсию в 57 лет уже трудно.
А по поводу сдвига планки – Вы не поняли. Теоретически она и для жителей ЧЗ мола бы начать сдвигаться тоже постепенно, как и для всех остальных, но пока вроде оставили, как есть.
Современные россияне не привыкли доверять государству. Многие распространяют слухи о том, что хоть пенсионный возраст льготным категориям граждан и не повысили, но зато сократили количество предлагаемых льгот. Спешим успокоить – понятие «чернобылец» также не претерпело изменения в законодательстве.
Начнем с хорошей новости. Планка выхода на пенсию в Чернобыльской зоне останется на прежнем уровне. Так пообещала вице-премьер России Татьяна Голикова. Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране пенсионного возраста ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.
Для этого необходимо зайти на сайт ПФР www.pfrf.ru в «Личный кабинет гражданина». В разделе «Пенсии и социальные выплаты», выбрать заявление о назначении пенсии. Далее войти в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) с помощью логина и пароля. (Напоминаем, воспользоваться услугами электронного сервиса «Личный кабинет гражданина» могут граждане, имеющие подтвержденную учетную запись, которую получить можно на территории района в органах ПФР, органах социальной защиты населения, МФЦ, службе занятости и т.д.)
Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.
Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.
Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше. Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е. женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.
— граждан, проживающих (работающих) в зоне проживания с правом на отселение, а также выехавших добровольно из этой зоны(п.7, 11 части 1 ст. 13 Закона № 1244-1): возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 2 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности (ст.33,37 Закона № 1244-1).
При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа. При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется 15 лет страхового стажа и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).
Как пояснил министр труда и соцзащиты Андрей Филиппов, так как льготы по имущественным налогам предоставляются людям при достижении пенсионного возраста, то, соответственно, при его повышении отодвигается срок предоставления этих льгот. Но, возможно, правительство внесет соответствующий законопроект об изменении и в налоговый кодекс.
Объяснить суть реформы пришли министр труда и соцзащиты Тульской области Андрей Филиппов, депутат Госдумы Владимир Афонский, зам. управляющего отделением ПФР по Тульской области Людмила Маслова, уполномоченный по правам человека в Тульской области Татьяна Ларина, председатель комитета по социальной политике Тульской облдумы Ольга Зайцева, председатель Общественной палаты Тульской области Александр Воронцов.
Случается, что гражданин имеет еще одно или несколько оснований для сокращения сроков выхода на пенсию. Тогда периоды суммируются. Максимальный вариант снижения возраста для пенсии – 10 лет. Если в целом возраст окажется подлежащим сокращению на больший срок, то «лишний» период считается приравненным к стажу на определенных работах.
Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.
Внуков чернобыльцев принимают в детский сад без очереди. К категории льготников относят потомков тех лиц, которые подверглись влиянию высокой дозы радиации, получивших инвалидность, покинувших зону отчуждения, эвакуированных граждан, жителей четвертой зоны.
После 4-х летней жизни на отселенной территории человек решил переехать в поселение с привилегированным статусом, и жил там в течение трех лет. Обратившись в ПФ, он рассчитывал на окончание трудовой деятельности на семь лет раньше, чем он достигнет нужного возраста.
— Некоторые люди полагают, что у них есть трудовой стаж для начисления пенсии, ведь есть запись в трудовой книжке. Но бывают случаи, что они получают отказ в начислении пенсии по старости, так как работодатель не перечислял за них взносы в пенсионный фонд. По закону официальный стаж – это тот, что записан в пенсионном фонде на индивидуальном лицевом счете, — пояснила Людмила Маслова.
Напомним, что в Госдуму внесен законопроект, согласно которому предполагается поэтапное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (переходный период — с 2019 до 2028 года) и до 63 лет для женщин (переходный период — с 2019 до 2034 года). Пока женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60.
Данное правило актуально и для тех граждан, которые участвовали в ликвидации аварии или ставшие из-за этого инвалидами. Представители второй категории также получают 250% от социального норматива. Однако для подтверждения статуса, следует представить документы на I и II степень инвалидности, а также вовремя проходить медицинское освидетельствование.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2019 года № 32 «об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2019 году» с 1 февраля 2019 года утверждён коэффициент индексации 1,043 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001 № 5-ФЗ «о внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
проживающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом при условии постоянного проживания до 02.12.1995 на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 3 части второй статьи 19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1) – 190,65 руб. в месяц.
В нашей стране законом определены особые социальные гарантии для граждан, которые подверглись облучению радиацией на чернобыльской станции: они имеют право получать специальные выплаты, компенсации, пособия. Сейчас мы подробнее остановимся на чернобыльских выплатах, предназначенных для детей, а также рассмотрим важные моменты, которые становятся ключевыми для получения различных денежных компенсаций.
Каждой женщине, ожидающей ребёнка, полагается уходить в декрет. Его стандартный срок – 140 календарных дней. Однако для чернобыльских мам предусмотрено ещё 20 дополнительных дней, в которые они имеют возможность укрепить своё здоровье, выехав из своей зоны проживания. Когда женщина встаёт на учёт при беременности, ей выплачивают и дополнительное денежное пособие. В 2019 году оно составляет 157,01 рублей.
Лица, постоянно проживающие (трудоустроенные) на территориях, обозначенных Правительством, имеют право на использование льготы в форме снижения возраста для назначения пенсии. Минимальный возраст с учетом льгот возможен для мужчин в 50 лет, женщин – в 45 лет. Читайте также статью: → “Как оформить выход работника на пенсию в 2018?».
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Планы Правительства повысить пенсионный возраст напугали в целом всех россиян, но у жителей «чернобыльской» зоны есть особые причины для беспокойства: как известно, вред от радиации никуда не исчезает, с возрастом только накапливается, заболеваемость здесь выше. Поэтому говорить об увеличении продолжительности жизни для населения загрязненной радиацией территории не приходится. Да и статистика рождаемости-смертности здесь весьма красноречива.
Населенные пункты в 14 регионах России имеют статус территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Проживающие и работающие здесь граждане имею ряд льгот. Одной из самых существенных можно по праву считать возможность выйти на пенсию раньше. Например, проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом позволяет в зависимости от срока проживания выйти на пенсию на 1-3 года раньше, чем установлено для всех остальных. Т.е. женщины здесь могут выходить на пенсию не в 55 лет, а в 52 года, а мужчины – соответственно не в 60 лет, а в 57.
Современные россияне не привыкли доверять государству. Многие распространяют слухи о том, что хоть пенсионный возраст льготным категориям граждан и не повысили, но зато сократили количество предлагаемых льгот. Спешим успокоить – понятие «чернобылец» также не претерпело изменения в законодательстве.
Начнем с хорошей новости. Планка выхода на пенсию в Чернобыльской зоне останется на прежнем уровне. Так пообещала вице-премьер России Татьяна Голикова. Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране пенсионного возраста ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.
При наличии минимум 5 лет стажа, граждане вправе выйти на пенсию на год раньше. За каждые четыре года работы или жизни в радиационной зоне, к стажу прибавляется еще 12 месяцев, но не больше трех лет в сумме. Исходя из этого положения, такие лица могут выйти на пенсионный отдых в 57 лет – мужская часть населения и в 52 года – женская половина.
Условия назначения Получать такую пенсию могут не только ликвидаторы аварии, но и граждане, которые на момент взрыва проживали на территории вокруг ЧАЭС, МЧС-ники и добровольцы. Объединяет этих граждан одно – все они пострадали после аварии, их здоровье непоправимо ухудшилось.
Внимание! Данный вид обеспечения устанавливается на период нетрудоспособности получателя (например, до момента завершения ребенком обучения в университете по очной форме), однако в ряде случаев предусмотрен бессрочный характер пенсии.
14 июня 2018 года была анонсирована и запущена новая пенсионная реформа повышения пенсионного возраста. Согласно программе пенсионный возраст для мужчин будет увеличен до 65 лет, а женщин до 63 лет. Возраст выхода на пенсию будет повышаться через год на один год, начиная с 1 января 2019 года. Для чернобыльцев мера повышения пенсионного возраста не коснется.
Кроме этого, пострадавшим может назначаться страховая пенсия по инвалидности, которая рассчитывается идентично выплаты по старости, однако условия назначения ее — это наличие хотя бы одного дня страхового стажа. При это размер фиксированная выплата для различных групп инвалидности будет отличаться:
Помимо этого, данным гражданам может назначаться и страховая пенсий, если имеется на нее право. Она может устанавливаться при достижении общеустановленного пенсионного возраста и наличия необходимого количества пенсионных баллов или в связи с утратой дееспособности (наступления инвалидности), если до этого момента гражданин работал официально (стаж не имеет значения).
Вследствие природной особенности радиации – снижение уровня по прошествии времени – каждые 5 лет происходит пересмотр территорий, которая относится к Чернобыльской зоне. Пенсионная реформа претерпевает изменения также каждые 5 лет. Последние изменения подписаны 8 октября 2015 года. Реформирование в большей степени затрагивает снижение размеров льгот или их полное прекращение согласно проведенному пересмотру экологической ситуации в районах, входящих в число Чернобыльской зоны.
Вследствие произошедшей аварии в Чернобыле в 1986 году, люди до сих пор получают определенные выплаты – компенсацию за проживание в зоне повышенной радиоактивности. Это касается и пенсий чернобыльцам, которые претерпевают постоянные изменения – производится характерные ежегодные повышения размеров. Далее подробно будут рассмотрены законодательные акты, а также размеры подобных выплат.
В категорию «чернобыльцы» входят лица, которые пострадали в результате аварии на четвертом блоке атомной электростанции в Украине в городе Чернобыль. Событие состоялось в апреле 1986 года. Чернобылец является участником ликвидации последствий катастрофы в Чернобыле.
Шаманить с пропиской в чернобыльской зоне начали в таких размерах, что не обращать внимания на это уже просто нельзя. Интернет пестрит объявлениями «Пропишу в чернобыльской зоне». Нашлось место и на столбах. Краткое предложение услуги. Номер телефона. Потенциальные клиенты находятся. Мы позвонили по предложенному номеру. Милая девушка Ирина предложила прописать страждущих в Eфремовском районе. Цена услуги -25 тысяч рублей.
«У нас ведётся серьёзный контроль, — говорит заместитель управляющего ТРО ФСС Елена Агаева, — уже выявлено 950 случаев несоответствия прописки и реального места ухода за ребёнком. Направляем запросы в поликлиники, администрации. В Киреевском райсуде закончилось дело с вынесением обвинительного приговора 5 женщинам. Это уголовная ответственность».
No related posts.