Переоформление земли сельхозназначения в ижс

Законодательство РФ в отношении землепользования четко разграничивает разные категории земельных наделов и вид деятельности, которую на них можно вести. Выделяется только две категории участков под застройку: сельхозназначения и градостроительства.

Но для ведения строительства дома на сельскохозяйственных землях необходимо соблюдение условий, отраженных в отдельной статье «Можно ли построить дом на земле сельхозназначения». Альтернативный вариант – изменить категорию. Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС пойдет речь далее.

Чем отличается ИЖС от сельского хозяйствования

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

• Московская область: +7 (499) 938-42-57
• Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98

Чтобы понимать цели и задачи смены категории нужно определить, чем отличается земля сельхозназначения от ИЖС.

Особенности ИЖС

С правовой точки зрения ИЖС – это возведение дома с последующим правом регистрации места проживания в нем, включая присвоение адреса.

Право построить жилой дом предоставляется на те категории, которые согласно Классификатору ВРИ имеют такой вид использования, как строительство жилого сооружения. На участках категорий 1.1 – 1.18 (сельскохозяйственные наделы) строить капитальный жилой дом нельзя, за редким исключением.

Использование участка сельхозназначения под ИЖС

Использование участка сельхозназначения под ИЖС допускается в рамках деятельности КФХ, а также при получении разрешительных документов от местной администрации. Но оба варианта не подходят под долгосрочные перспективы, особенно, если собственник не планирует заниматься сельским хозяйством на территории. В случае не использования участка по целевому назначению в течение трех лет, его могут обратно вернуть в муниципальное владение, и расположенный на его территории дом не будет препятствием.

Также на земли под ИЖС предоставляет налоговый вычет, что снижает затраты. Но если после смены категории дом так и не был построен в течение 10 лет, то налог напротив возрастет вдвое.

Категории 2.1 и 2.2 допускают индивидуальное строительство одновременно с ведением дачного или подсобного хозяйствования, но с рядом оговорок. Однако участки в рамках населенного пункта более обустроены, имеется централизованная газификация, водоснабжение, расчищаются подъездные дороги и прочие блага. Поэтому если в планах долгосрочное проживание в доме, расположенном изначально вне черты населенного пункта, рекомендуем изучить порядок того, как оформить земли сельхозназначения в ИЖС и перевести надел.

Законодательная база – можно или нет?

Правовое регулирование вопроса, можно ли землю сельхозназначения перевести в ИСЖ, возложено на ЗК РФ и Закон № 172-ФЗ. Указанный законодательный акт допускает перевод земель в другие категории, но с соблюдением процедуры и принципов. Так особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие ВРИ:

• доказывание нецелесообразности сохранения статуса земли сельхозназначения;
• длительность процедуры;
• высокий риск отказа;
• достаточно высокая стоимость;
• включение земли в состав населенного пункта.

Риски отказа сопряжены тем, что, если надел выводится из состава сельскохозяйственных земель, то он должен быть включен в состав градостроительных, а это невозможно, если он находится в окружении других участков, относящихся к землям сельхозназначения. Итого, смена возможна, но процедура достаточно длительная и сложная.

Порядок и сроки переоформления земли под ИЖС

Как отмечалось инструкцию того, как переоформить землю из сельхозназначения в ИЖС, регламентирует Закон № 172-ФЗ, принятый в 2004 году, имеющий ряд поправок. Для совершения операции необходимо подать ходатайство с прошением совершить перевод сельскохозяйственных земель в ИЖС. Кроме ходатайства подаются еще бумаги, подтверждающие владение участком, его кадастровую стоимость и обоснование необходимости совершить перевод. Единственно верная причина, мотивирующая сменить категорию – невозможность дальнейшего целевого использования. Разумеется, этот факт необходимо подтвердить документально.

Подается ходатайство в специальный орган при местной администрации либо исполнительный орган РФ. Срок рассмотрения обращения зависит от получателя. Если направляется запрос в местную администрацию, то 2 месяца, если в централизованную – 3 месяца. Резолютивный документ – акт о переводе или акт об отказе в переводе. Для отправки ответа у государственного или местного органа есть 14 дней. Отказ, который заявитель посчитает необоснованным, можно оспорить.

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС невозможен (ст. 4 Закона №172-ФЗ), если:

1. Установлен запрет на смену целевого использования конкретного участка.
2. По результатам экспертизы данное действие является нецелесообразным.
3. Невозможность провести изменение вследствие территориального расположения надела, на базе планировки территории либо основываясь на землеустроительной документации.

Не рассматриваются ходатайства, составленные не по форме, с нарушением требований, либо, если отсутствуют прилагаемые к обращению обязательные документы.

В случае вынесения положительной резолюции, акт направляется государственному регистратору, для внесения данных в реестр. Срок для этого – 5 дней. Для совершения регистрации и уведомления собственника у регистратора есть семь дней. Порядок перевода земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС определяет, что смена целевого использования официально утверждается с даты внесения данных в реестр. Дополнительно изменять какие-либо правоустанавливающие документы собственнику не нужно.

Документы для обращения

Конкретный перечень обязательных бумаг, которые надо подать для принятия решения о смене целевого использования конкретного участка, отражен в ст. 2 Закона № 172-ФЗ, регламентирующим, как перевести землю сельхозназначения в ИЖС. Заявителем предоставляется:

• ходатайство;
• кадастровая выписка;
• копия паспорта;
• копии учредительных бумаг для юридического лица;
• копии паспорта и доверенность на представителя;
• выписка из реестра прав на недвижимость;
• согласие владельца;
• результат экологической экспертизы (если необходимо).

Образец ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения можно скачать по ссылке. Все бумаги, подаваемые в копии, должны быть удостоверены надлежащим способом.

Стоимость перевода

Сельскохозяйственные земли в РФ имеют наибольшую кадастровую стоимость, а все налоги и сборы на участки, рассчитываются как раз на основании кадастровой стоимости. Поэтому смена переоформление земли сельхозназначения в ИЖС снизит доход в бюджет с конкретного участка, что нецелесообразно с точки зрения наполнения бюджета. Намного эффективней проводить смену или дополнительное разрешение ВРИ, без изменения категории. Однако с точки зрения владельца, не намеренного заниматься сельскохозяйственной деятельность, выгодней провести смену категории.

Стоимость перевода земель сельскохозяйственного назначения состоит из:

• компенсации в размере 30% от кадастровой цены;
• расходы на проведение экологической экспертизы;
• стоимость подготовки проектной документации;
• стоимость оплаты регистрационных услуг;
• расходы на получение справок и выписок.

Также на цену оказывает влияние размер участка и расходы, связанные с подготовкой ходатайства, обоснования целесообразности смены категории. В каждом случае владелец рассчитывает индивидуально выгодность для себя смены категории из сельскохозяйственных наделов в участок под ИЖС.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Главная » Земля » Перевод земель из сельхозназначения в ИЖС

Строительство жилой недвижимости можно считать самым оптимальным вариантом для того, чтобы улучшить условия проживания. Однако для того, чтобы начать индивидуальное жилищное строительство, требуется земля, на которой объект будет располагаться.

Стремление отдалиться от городской суеты и жить отдельно приводит граждан к поиску места для строительства домов за городом. Возможен ли перевод земель сельскохозяйственного назначения в ИЖС? Что для этого нужно?

Можно ли перевести земли сельхозназначения под ИЖС

Регулирование процедуры переведения земель сельхозназначения в ИЖС осуществляется при помощи Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Согласно указанным правовым актам, наделы, на которых располагаются объекты ИЖС, должны причисляться к землям населенных пунктов. Обоснованность перевода таких землевладений в иную категорию должна подтверждаться в каждой конкретной ситуации.

Участки, отведенные для сельскохозяйственных нужд, характеризуются наиболее высокой кадастровой стоимостью.

Перевод их в другую категорию снижает оценку надела, ввиду чего уменьшается размер планируемого государством дохода от такого имущества. Именно по этой причине, при доказанности того, что заменить категорию земли необходимо, владельцу придется выплатить возмещение потерянной разницы.

Иногда это оказывается абсолютно невыгодно, тем более что возможно заменить вид разрешенного пользования участком. Поэтому можно просто поменять категорию, установив статус ИЖС для объекта, находящегося на земле сельскохозяйственного назначения.

Также право на смену категории земель ограничивается нормами Градостроительного кодекса РФ.

Согласно его положениям, проведение зонирования в пределах государства происходит с учетом целевого использования землевладений. Наделы, не входящие в число земель населенных пунктов, которые относятся к участкам сельхозназначения, могут причисляться к категории населенных пунктов, только после изменения границ указанной недвижимости.

Допускается это при следующих обстоятельствах:

• землевладение непосредственно находится вблизи границы функциональной зоны;
• целевое назначение такой зоны планируется на будущее как резерв по развитию определенной местности.

Таким образом, однозначно становится понятно, можно ли осуществить перевод сельскохозяйственных земель под индивидуальное жилищное строительство. Это допустимо, но лишь в некоторых ситуациях, когда отсутствуют непреодолимые препятствия. Как правило, при разрешении подобных вопросов, проще изменить разрешенное использование, так как это более экономичная процедура, требующая меньших временных затрат.

Как земли сельхозназначения перевести в ИЖС

Какие же действие следует выполнить для смены категории участка?

Для начала подготовьте комплект документации, требующей наличия:

• кадастрового паспорта землевладения или выписки из кадастра недвижимости с информацией об участке;
• копии документа, удостоверяющего Вашу личность;
• заключения экологической экспертизы (при необходимости);
• согласия от остальных совладельцев земли (при нахождении недвижимости в общей долевой собственности).

После подготовки бумаг напишите заявление, адресованное исполнительным органам субъекта, в пределах которого расположен участок.

Аренда земли сельхозназначения.

Об изменении вида разрешенного использования земельного участка читайте тут.

Ходатайство должно содержать сведения в отношении:

• кадастрового номера надела;
• имеющейся и желаемой категории земли;
• документации, подтверждающей право собственности на участок;
• подтверждения обоснованности переведения надела в иную категорию (в силу того, что это будет сельскохозяйственный участок, возможность перевода будет доступна лишь в некоторых обстоятельствах. Поэтому оптимальным обоснованием станет необходимость возведения жилых строений или смены границ населенного пункта);
• после того, как заявление предъявлено, дождитесь решения администрации, которое должно быть вынесено не позднее двух с половиной месяцев с момента поучения бумаги. Двухмесячный срок установлен для принятия решения исполнительным органом, а в течение двух недель акт подлежит отправке обратившемуся гражданину. При безошибочном составлении ходатайства и предоставлении требуемого пакета документов, результат рассмотрения вопроса завершится актом об изменении категории землевладения, в котором будет отражаться причина перевода участка, новая категория, а также границы объекта недвижимости, в черте которого будет осуществляться процесс;
• получение решения еще не говорит о том, что категория участка уже изменена. Далее компетентным органом направляется копия документа в кадастровый орган, который оповещает собственника земли о замене категории, и отправляет уведомление уполномоченному лицу о регистрации недвижимости для внесения изменений в ЕГРН. Заново оформлять документы не придется, процедура проводится без Вашего участия.

Какие нужны документы, чтобы перевести земли сельхозназначения в ИЖС

Как же подготовить документацию без лишней траты времени?

Получение кадастрового паспорта не составит особого труда, если вашему землевладению уже присвоен кадастровый номер. Если же он отсутствует, то сначала поставьте землю на кадастровый учет, оплатите установленный размер госпошлины (1000 рублей), проведите согласование границ с владельцами соседних участков и оформите межевание, за которое придется уплатить 5000-20000 рублей.

Вся процедура занимает приблизительно полгода. Для постановки объекта на кадастровый учет обратитесь в Росреестр.

После того, как кадастровый номер будет присвоен, сформируйте надлежащий комплект документации, который состоит из:

• заявления на выдачу кадастрового паспорта;
• вашего гражданского паспорта;
• копии правоустанавливающего документа на землевладение, нотариально удостоверенной;
• кадастрового номера;
• свидетельства о праве собственности на недвижимость.

По окончании сбора документов, предоставьте их в органы Росреестра вместе с заранее заполненным заявлением.

Примерно через месяц получите готовый кадастровый паспорт. За это тоже нужно будет оплатить государственную пошлину.

Сроки и стоимость перевода земель сельхозназначения в ИЖС

Ходатайство о переводе земли рассматривается два месяца. После этого вы будете извещены представителем органов прокуратуры о принятом решении, независимо о того, вынесено оно в вашу пользу или нет. Если участок расположен в отдалении от населенных пунктов и планы расширить границы не намечаются, то, скорее всего, администрация откажет в удовлетворении заявления.

Сумма, в которую обойдется перевод землевладения, формируется в зависимости от таких моментов:

• площади надела, который требуется перевести под индивидуальное жилищное строительство;
• оплаты, указанной инспектором кадастрового отдела;
• готовности надлежащей документации;
• наличия проекта жилого строения, который нужно будет возвести и от того, насколько это возможно;
• проведения экологической экспертизы участка, посредством которой будет осуществляться переведение под ИЖС.

Точная сумма оплаты рассчитывается индивидуально для каждой конкретной ситуации, при этом основой расчета выступают все вышеперечисленные основания, включая вероятный отказ в замене категории земель.

Одно из наиболее дорогостоящих мероприятий заключается в переводе участка сельхозназначения при наличии того факта, что кадастровая стоимость объекта завышена. Такая процедура будет экономически нецелесообразной, так как при изменении статуса утрачивается возможность получать прибыль с такого надела. Если это будет подтверждено, то вы будете вынуждены компенсировать размер ущерба, наносимого государству, в связи с утратой дохода с данного землевладения.

Многие хотят обзавестись собственным домом на участке, но для этого земля должна подходить по категории. Все участки делятся на несколько категорий, каждая из которых определяет вид деятельности, которым можно заниматься на земле.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Одни подходят для промышленных объектов, другие – для ведения сельского хозяйства, а третьи – для строительства жилых домов. К последним относятся участки для ИЖС.

Виды земельных участков

Законодательство Российской Федерации определяет несколько типов земель:

• водного фонда;
• лесного фонда;
• находящиеся на территории населенного пункта;
• охраняемые, в том числе и заповедники;
• промышленного или социального назначения;
• резервного назначения;
• сельхозназначения.

Каждый из типов земель подразумевает, что на нем можно заниматься только определенной деятельностью. Строительство жилых зданий разрешено на территориях в черте населенных пунктов (ИЖС) или сельхозназначения. Строительство на остальных типах может привести к всевозможным спорам.

Но даже земли сельхозназначения отличаются от земель для ИЖС. На первом типе участков можно построить дом, но собственник столкнется с проблемами регистрации дома, как подходящего для постоянного жилья, а также с пропиской. Далеко не каждая процедура оформления объекта для постоянного жительства на землях сельхозназначения заканчивается положительно для владельца.

Поэтому владельцы земель начинают искать способы перевода участка в земли для ИЖС. Совершить это можно, но для этого нужно учитывать множество нюансов.

Правовая база

Законодательные акты:

• ФЗ №172, регулирующий процедуру перевода земли из сельхозназначения в ИЖС;
• ФЗ №101, определяющий оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая право на строительство;
• ФЗ №373, регулирующий требования к разрешению на строительство домов;
• статья №51 ГрК РФ, определяющий процедуру получения разрешения на строительство;
• некоторые другие статьи из ГК РФ, используемые в каждом случае в индивидуальном порядке.

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС

Перевод земли состоит из следующих пунктов:

• написать заявление на перевод земли из одного типа в другой;
• приложить требуемые документы.

Решение о переводе принимается комиссией в течение двух месяцев. Если ответ был положительным, то собственнику будет передан соответствующий акт. Если же ответ отрицательный, то прикладывается пояснительное письмо с описание причины отказа.

Можно ли?

Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС возможен, но для этого необходимо иметь достаточные основания. Но власти не всегда желают переводить земли в тип под ИЖС, так как такая процедура уменьшит стоимость участка. Поэтому есть вероятность, что государство попросит возместить разницу в кадастровой стоимости участка при разных типах. Но есть возможность избежать дополнительных затрат, если воспользоваться альтернативным способом получения участком статуса ИЖС.

Для этого понадобится обратиться к Градостроительному кодексу, согласно которому определяются зоны по целевому использованию земли по всей стране.

Если участок находится за пределами населенного пункта, то изменение будет возможно только в случае корректировки границ, которая возможна в случае, если:

• участок находится близ функциональной зоны;
• если участок находится на территории, которая в перспективе войдет в населенный пункт.

При переводе земли в ИЖС в 2019 году главное понимать, что для этого требуются достаточные основания. Также нужно готовиться к затратам, которые могут появиться из-за перевода средств.

Для строительства дома

Перевод земли в ИЖС необходим, если владелец собирается построить на территории дом. Преимущество ИЖС связано с наличием:

• электроснабжения;
• газификации;
• канализации;
• отопления;
• водоснабжения;
• подъездных дорог;
• развитой инфраструктуры.

А если участок предназначен для ведения сельского хозяйства, то к нему придется проводить все коммуникации самостоятельно. Это одна из причин, почему перевод в ИЖС может оказаться намного труднее, чем кажется на первый взгляд. А обслуживание полностью возлагается на самого владельца.

В чем разница между ЛПХ и ИЖС? Смотрите тут.

Порядок оформления

Переоформление ИЖС требует владельца придерживаться порядка, определенного законодательными актами. Причиной этому становится разница одинаковых участков, которые предназначены для разного использования.

Но перед тем как перевести землю сельхозназначения в ИЖС, нужно определиться, не относится ли участок к территориям особенного назначения. Такие земли невозможно перевести под строительство индивидуального жилья, ни при каких условиях.

Куда обращаться?

Для получения разрешения на перевод земли в другую категорию понадобится обратиться в городские или районные власти. Заявление может составляться только собственником участника.

Если же собственников несколько, то каждый должен составить заявление, либо дать свое разрешение на перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в письменном виде.

Документы

Подача заявления обязательно должна сопровождаться документами. Для перевода земли в ИЖС понадобятся:

• копия паспорта заявителя;
• согласие собственников, либо каждый из собственников должен составить отдельное заявление;
• выписка из кадастра;
• кадастровый паспорт;
• выписка из ЕГРП, которая подтвердит наличие прав собственника на участок;
• заключение экологической экспертизы, при отрицательных результатах изменение предназначения участка невозможно;
• расчеты потерь кадастровой стоимости земли, которые понесет государство при переводе участка в ИЖС.

Сколько стоит?

На стоимость перевода будут влиять несколько факторов, но самым крупным из них является покрытие изменения кадастровой стоимости участка, что составит около 30% от цены.

При изменении категории также будет изменен и размер налога. Но если земля не была переведена в другой статус, а на участке сельхозназначения разрешили возведения жилого дома, то налоговая ставка сохранится прежней.

Другие факторы, которые влияют на стоимость процедуры:

• размер участка;
• процесс подготовки документов;
• создание проекта строительства будущего дома;
• проведение экологической экспертизы.

Сроки

Прошение о переводе рассматривается в течение трех месяцев. Но если был дан отрицательный ответ на прощение, то он придет менее чем через месяц после подачи документов.

Длительность рассмотрения зависит от загруженности властей, наличия праздников, количества предоставленных документов и так далее.

Основания для отказа

Существует несколько оснований для отказа, которые определены законодательством РФ:

• существуют ограничения, которые не позволяют перевести земли в ИЖС;
• экологическая экспертиза не дала разрешение, определяемое по итогам проводимых исследований;
• целевое назначение земли не соответствует землеустроительным документам;
• если стоимость по кадастру выше наполовину;
• участок является землей особенного назначения: пастбище, луг и так далее.

Но даже в некоторых других случаях могут найтись иные обстоятельства, которые не позволят получить разрешение на перевод участка из одного типа в другой.

Как зарегистрировать дом на участке ИЖС? Порядок действий здесь.

Что можно построить на земле ИЖС? Подробности в этой статье.

Преимущества индивидуального жилищного строительства

Участки под ИЖС предназначены для постоянного проживания граждан. Именно этот факт облегчает процедуру регистрации в доме, который располагается на подобной территории, так как он будет заранее иметь собственный адрес. Также облегчается постановка на учет, получение места в садиках или школах.

Преимущества ИЖС:

• простой процесс регистрации;
• наличие адреса;
• доступ к воде, газу, электричеству, канализации;
• обслуживанием ближайших территорий занимаются муниципальные власти.

Конечно, намного проще приобрести сразу участок, который относится к ИЖС. Но в некоторых ситуациях такое невозможно, из-за чего приходится искать решение вопроса с уже имеющимся участком, чтобы построить на нем дом, в котором можно жить постоянно на законных основаниях.

На видео о целевом назначении земли

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
4. Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
5. Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.