Перерыв в ремонтных работах в квартире закон

Тема ведения ремонтных и восстановительных работ в многоквартирных домах является довольно животрепещущей. В отличие от домов частных, квартира расположена в окружении чужой собственности, хозяева которой могут иметь свое мнение о том, какое время ремонта в квартире по закону должно отводиться на ремонт. Претензии соседей могут не только заставить владельца нервничать в период ремонта квартиры, но и привести к штрафам и даже способствовать его выселению.

Перед тем, как делать ремонт в многоквартирном доме частные лица и организации должны узнать допустимое время ремонта в квартире по закону. А также ознакомиться с сопутствующими документами, содержащими правила проведения ремонта в МКД.

Законодательные нормы

Законодательство о нормах соблюдения тишины в многоквартирных домах. Фото № 1

Несмотря на то, что основным документом, регламентирующим нормы в жилищном сегменте права, является Жилищный кодекс, в нем отсутствуют положения о правилах ремонта. Кодекс лишь утверждает право граждан на его проведение.

Законодательные акты, ограничивающие время ремонта в МКД:

• отдельные пункты правил содержатся в 52 ФЗ (30.03.99), который постановляет временное ограничение на ремонтные работы, связанные с повышением допустимого уровня шума;
• работы по текущему и капитальному ремонту в МКД регулируются на основании 354 Постановления Правительства (06.05.11);
• ограничения шумных работ по перепланировкам, ремонту и т.д., основаны на праве каждого гражданина на отдых, отраженного в Конституции РФ;
• санитарные нормы и правила, а также требования по их соблюдению отражены в Постановлении №58 (18.05.10);
• нормативные показатели, на которые опираются все законодательные акты, содержаться в утвержденных Санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96;
• нарушения и ответственность за них устанавливаются Гражданским и Административном Кодексе РФ.

Единого закона, который бы устанавливал допустимые сроки ремонтных работ в 2017 году, в России не существует. Время ремонта в квартире по закону регламентируется региональным законодательством. В каждом субъекте федерации существует свои ограничения, связанные с периодом производства ремонтных работ. Не соблюдение ограничений влечет к привлечению нарушителей к административной ответственности. Определение размера штрафов также относится к полномочиям региональной власти.

Нормы и правила действуют как в отношении физических, так и юридических лиц. Это особенно важно для жильцов многоквартирных домов, чьими соседями часто являются не отдельные граждане, а организации.

В какое время разрешено делать ремонт в многоквартирном доме?

Как сделать ремонт в квартире не нарушая покоя соседей? Фото № 2

Хотя сроки ремонта в жилых помещениях многоквартирных домов и регулируются отдельно в рамках каждого региона, принцип ограничений схожий. Поэтому можно выделить их пункты, единые на всей территории страны или имеющие незначительные различия.

К ним относятся:

• запрет на работы по выходным дням и государственным праздникам;
• на рабочей неделе в среднем разрешено начинать ремонтные работы в 8-00;
• окончание работ в среднем должно приходиться на 19-00;
• до 8-00 и после 19-00 также запрещено вывозить строительный мусор, а также ввозить материалы для ремонта;
• ремонтом разрешено заниматься не дольше шести часов в день подряд;
• если длительность работ выше, необходимо прерывать их, как минимум на час;
• общая продолжительность работ по ремонту квартир в многоквартирных домах ограничена трехмесячным сроком;
• работы, связанные с высокой пожарной опасностью должны быть окончены до 16-00.
• запрещено проводить работы, если инструмент или оборудование превышают уровень шума в 40 дБ.

При всех установленных ограничениях законодательство дает гражданам возможность свободно заниматься ремонтом, если на это получено согласие соседей по многоквартирному дому. То, что производимый ремонт не нарушает их прав, соседи должны подтвердить письменно, подписав разрешение хозяину квартиры.

Порядок проведения ремонтных работ в Москве и МО

Правила проведения ремонтных работ в МКД Москвы и Московской области. Фото № 3

Кроме федерального законодательства существуют отдельные законодательные акты, на которые следует опираться жителям Москвы и МО в вопросах сроков проведения ремонта в многоквартирных домах и их правилах.

К ним относятся:

• Закон города №37 (29.09.99);
• Закон МО №16 (07.03.14);
• Закон №42 (12.07.02);
• Закон № 45 (21.11.07).

Согласно актам по Московскому региону установлены следующие ограничения на ведение строительных, ремонтных и восстановительных работ в многоквартирных домах:

• общая длительность работ в Москве и МО ограничена четырьмя месяцами;
• разрешенное время работ определено с 08-00 до 21-00 в будни, а по воскресным дням и в праздники — с 10-00 до 22-00;
• категорически запрещено шуметь в обеденное время с 13-00 до 15-00 каждого дня;
• в квартирах МКД организациям и лицам, которые не являются в нем собственниками площадей разрешено работать только по будням и субботам с 9-00 до 19-00 (до ввода МКД в эксплуатацию).

Следует отметить, что все ограничения распространяются не только на работы, производимые в квартирах, но также и на работы, создающие шум на придомовых территориях МКД.

Акты регламентируют не только ремонтные работы, но и любые действия граждан, сопряженные с нарушением тишины и общих прав собственников. Распространяются правила и на перестановку мебели и на шумные празднования значимых дат и т.д.

При проведении работ запрещено:

• причинять ущерб правам и имуществу собственников площадей МКД;
• превышать нормативы, установленные на уровень допустимого шума;
• использовать места общего пользования для временного складирования вещей и материалов;
• загрязнять места общего пользования;
• пользоваться кабинами пассажирских лифтов для транспортировки стройматериалов.

Разрешить длительные ремонтные работы, превышающие 4 месяца, может только Мосжилинспекция, куда владельцу квартиры следует обратиться с заявлением.

Правила проведения ремонтных работ в регионах

Правила соблюдения норм тишины при проведении ремонтных работ в регионах. Фото № 4

Ведение ремонтных и восстановительных работ в региональных МКД подчинено общим правилам, описанным выше.

Различия, регулируемые региональными актами в каждом субъекте относятся к:

• увеличению срока проведения работ (с 7-00 до 23-00);
• причислению субботы к будням или выходным дням;
• особым требованиям к использованию мест общего пользования в период проведения работ;
• особым требованиям к характеру запрещенных шумов.

• законодатели Санкт- Петербурга рассматривали законопроект, который бы запрещал «топот кошек» в часы, отведенные для отдыха граждан;
• Самарские чиновники утвердили инициативу о запрещении лая и воя собак, брани и громких разговоров в установленные часы;
• Архангельские законодатели приняли поправку о недопустимости шума от домашних животных, а в Бурятии запретили даже световые автомобильные сигналы в часы отдыха.

Чтобы не стать нарушителем, следует ознакомиться с законами о тишине, установленными в регионе проживания и штрафами за их не исполнение. Цифры разнятся так же как и правила. Физические лица могут быть оштрафованы на сумму от 100 рублей до 5000. А организации и ИП от 2000 рублей до миллиона.

Куда обращаться с жалобами?

Что делать, если нарушены ваши права? Фото № 5

Полномочия, которые обязывают следить за тем, чтобы правила о времени ремонта в квартирах соблюдались, имеют несколько служб.

Основные участники контроля:

• органы санитарно-эпидемиологического надзора;
• Роспотребнадзор;
• Госжилинспекция.

Эти службы призваны фиксировать нарушения, основываясь на обращениях граждан и собственных графиках проверок.

Если шумный сосед не реагирует на замечания и нарушает закон, первой инстанцией, к которой могут обратиться пострадавшие соседи является участковый инспектор. Провести замеры шума, загрязнений и иных нарушений обязаны санэпидемнадзора, а представитель правохранительных органов должен внести их в протокол.

Само заявление может обработать Роспотребнадзор или госжилинспекция. В последнюю следует обращаться, если при проведении ремонта сосед наносит вред конструкции здания или не обладает необходимыми разрешениями на проведение ремонта или перепланировок.

Для того чтобы позиция была уверенной при разбирательствах в суде следует собрать достаточно документальных доказательств, позволяющих подтвердить нарушения. Чем больше полицейских протоколов, собрано на нарушителя, тем лучше. Также вес в суде будут иметь коллективные жалобы, подписанные большим количеством собственников, которые считают, что их права нарушаются.

В случаях, когда нарушителем выступает физическое лицо, до суда дело доходит редко. Обычно предупреждения исполнительных органов достаточно, чтобы нарушения прекратились. Поскольку крайней мерой для злостных нарушителей предусмотрено выселение владельца из квартиры по решению суда.

Планируя длительный и шумный ремонт, следует заранее подумать о соседях. Пожилые люди, семьи с маленькими детьми и просто работающие граждане имеют право на отдых. Необходимо поставить соседей в известность, в какое время ремонта в квартире по закону может проводиться ремонт, и как планируется распределить работы, которые могут помешать им, в течение дня.

Также о том, когда можно проводить шумные работы в доме во время ремонта, вы можете узнать, посмотрев видео:

Имея на руках результаты шумовой экспертизы, можно обращаться дальше, для привлечения соседей к ответственности. Необходимо подать жалобы с копией протокола о нарушения уровней громкости в один из этих органов:

1. Роспотребнадзор;
2. Суд;
3. Прокуратуру;
4. Жилищную инспекцию.

Желательно приложить к заявлению показания и контакты свидетелей нарушения. Это могут быть другие соседи, родственники, гости.

Нарушителя ждут штрафы от 500 до 1000 руб., или если будет вынесено судебное решение, то величина штрафа по закону может быть увеличен до 2 минимальных размеров оплаты труда, а это существенная сумма. Кому-то цифра в 500 руб. покажется маленькой, но штраф может быть наложен неограниченное количество раз – за каждое зафиксированное нарушение, а повторные судебные решения могут серьёзно ужесточить наказание. Постоянные визиты участкового мало кому понравятся.

Как решать проблемы мирно

Прежде чем угрожать вызовом полиции, всегда можно попробовать поговорить с людьми. Соседи просто не придают значения своим действиям и не понимают, что кому-то мешают. Если обратить их внимание, что телевизор работает слишком шумно или лай собаки мешает уснуть – они выключат звук, а животное попытаются успокоить или вывести на улицу. Бывает, что люди привыкают к определённой громкости, и не обращают внимания, что других шум раздражает. Не нужно стесняться заявлять о своём дискомфорте. Если долгое время молчать – люди будут считать, что всё делают правильно, и никто не испытывает неудобств.

Важно! Простого разговора может быть достаточно. Не исключено, что соседка ответит, что включила пылесос вечером всего на 10 минут, чтобы убрать грязь от разбившегося цветочного горшка.

Если появилось понимание, что граждане игнорируют замечания, то не стоит впадать в крайности. Громкую музыку всегда можно выключить рубильником в «автоматах» на лестничной клетке. Это даст понять соседям, что вы настроено серьёзно. Иногда в интернете можно встретить такие советы: «перережьте провода в электрощите или «вырвите автомат». Этого не стоит делать по двум причинам:

• порча чужого имущества – это сделает вас виноватым перед соседями и законом:
• возможность получить удар током – лезть в электрощит опасно для жизни.

Если нужно пошуметь

Все понимают, что иногда у каждого происходят события, не попадающие под правила. Люди отмечают дни рождения, устраивают проводы. Выходные дни для некоторых, это единственное время, сделать что-то дома своими руками, потому что в будние дни приходится работать.

Важно! Людей чаще раздражает систематичность и безразличие. Поэтому простая вежливость может серьёзно помочь. Если готовится праздничное мероприятие или планируются шумные работы, то стоит предупредить соседей заранее. Не поленитесь пройти по ним в будни и поинтересоваться, не сильно ли им помешает шум в определённое время.

Для людей важна внимательность. К тому же это соседи, а с ними лучше иметь дружеские отношения. Нормальный сосед всегда выручит, чем может и войдёт в положение. А если испортить со всеми отношения – то никому лучше не станет. Помните – закон всегда поможет.

Стой, кто шумит?

До 70% москвичей живут в зоне звукового дискомфорта. Если под окнами дома не идет стройка, то гремит трамвай или живет своей шумной жизнью проезжая дорога. Если сосед до полночи не делает ремонт, то уснуть мешает музыка из ближайшего кафе или популярные в любую погоду, кроме самых лютых морозов, гонки молодежи на мотоциклах.

Несмотря на то что власти пытаются ограничить шумовое воздействие, устанавливая вокруг дорог и строек шумозащитные экраны и меняя окна на пластиковые тем горожанам, чьи дома выходят на магистрали или попадают в зону долгосрочного строительства, жалоб на шум меньше не становится – строительные и дорожные работы в Москве давно ведутся круглогодично.

Эксперты считают, что комфортный уровень шума для человека составляет 30 децибел, а предельно безопасный равен 60 децибелам. Для сравнения: звук шелеста листвы в лесу оценивается в 40 децибел, громкая речь человека – в 50, оживленная улица производит 75, а один отбойный молоток – 120 децибел шума.

В борьбе с “внешним” звуковым дискомфортом москвичам помогает Мосэкомониторинг, имеющий передвижные экологические лаборатории для измерения уровня шума. Если он превышает 55 децибел днем и 45 ночью (для сравнения: обычный разговор на расстоянии 1 м – 60 децибел), виновных должностных и юридических лиц штрафуют на сумму от 40 до 300 тыс. руб.

Но львиная доля жалоб москвичей в различные инстанции касается “внутреннего” шума, который обычно производят беспокойные соседи. В этом случае на помощь придет усовершенствованный депутатами городского парламента закон о тишине.

Время без ремонта

Прежняя редакция закона запрещала любой громкий шум в многоквартирных домах с 23.00 до 07.00. В это время нельзя было долбить, штробить, громко петь песни, слушать музыку или смотреть телевизор. Мосгордума вынесла ремонтные работы в отдельную статью, сократив разрешенное для ремонта время в общей сложности на 8 часов. Орудовать молотками, кувалдами и перфораторами в Москве теперь разрешено с 09.00 до 19.00 с перерывом на “тихий час” с 13.00 до 15.00. И только с понедельника по субботу. Воскресенье, а также праздники, приходящиеся на любой день недели, объявлены временем, свободным от ремонтных работ. Нет, тихо клеить обои у себя в квартире горожане могут сколько угодно в любое время суток. А вот сверлить дыры, сбивать плитку или укладывать на пол основу для ламината – уже нет. Исключения сделаны лишь для новостроек, в которых полтора года после сдачи дома можно вести ремонт в светлое время на протяжении всей недели.

“Эти поправки были приняты с учетом мнения москвичей”, – рассказал “РГ” депутат Мосгордумы Александр Семенников. Прежде чем браться за доработку закона, власти провели опрос на портале “Активный гражданин”. В нем приняли участие 276 тыс москвичей. 55% из них сочли, что шумные работы должны заканчиваться в 19.00. И 60% заявили, что воскресенье и праздники – не лучшее время для дрели и перфоратора.

Штрафы за нарушения тишины в неурочное время составляют 1-2 тыс. рублей для граждан, 4-8 тыс. – для должностных лиц и 40-80 тыс. рублей – для юридических.

Куда нести печаль свою

Администрировать закон о тишине – прерогатива правоохранительных органов. Но жители, не особенно вникая в тонкости полномочий, жалуются и в Мосжилинспекцию. За 11 месяцев этого года в ведомство поступило 10,5 тыс. подобных звонков и писем. “Мы принимаем обращения граждан, но поводом для проверок у нас является не громкий звук перфоратора как таковой, а вероятность сопутствующей ему незаконной перепланировки”, – рассказали “РГ” в пресс-службе Мосжилинспекции. Инспекторы не побегут по звонку проверять, нарушает ли сосед с перфоратором закон о тишине. Чтобы организовать проверку, им надо запросить данные по квартире в БТИ и Росреестре, а на это может уйти несколько недель.

Поэтому, если достает шумный сосед, надо идти к участковому. Он после вашего заявления обязан навестить любителей пошуметь в запрещенное время. Жалобу можно написать и коллективную – от нескольких соседей одного дома. Или вызвать наряд полиции прямо в момент звуковой атаки. В пресс-службе ГУВД по Москве “РГ” заверили, что полицейские от “шумных” вызовов не отмахиваются. Правда, и данных о том, сколько горожан ежегодно штрафуют за нарушение тишины, не дали, объяснив, что такие дела входят в общую статистику по мелкому хулиганству, к которому относятся и ночные ремонты, и распитие спиртных напитков в общественном месте, и курение в запрещенных местах, и еще добрый десяток проступков.

Впрочем, депутат Александр Семенников ранее неоднократно заявлял, что ежегодно за нарушение тишины и покоя в столице штрафуют до 5 тыс. человек.

В Подмосковье действуют иные критерии закона о тишине: нарушать покой граждан хоть дрелью, хоть песнями нельзя с 9 вечера до 8 утра в будни и с 10 вечера до 10 утра в выходные и праздничные дни. В любой день недели действует “тихий час” – с 13.00 до 15.00. В перечне нарушений есть и такое, как “непринятие в течение часа владельцем мер по прекращению лая, воя или иного шума, исходящего от домашнего животного”.

“>