Переселение пенсионеров из казахстана в россию

Мы продолжаем рассказывать о нюансах получения российского гражданства и сложностях, с которыми приходится сталкиваться. Сегодня поговорим о том, каким образом мигрантам почтенного возраста оформить пенсию в России. В недавнем ужесточении правил оформления гражданства РФ именно пенсионеры считают себя наиболее пострадавшей стороной.

– Наши дети уже давно уехали в Россию, стали россиянами, – рассказывает Валентин Поляков. – У нас, пенсионеров, с каждым годом здоровье становится все хуже. С женой были уверены, что рано или поздно переберемся к детям, чтобы было кому за нами присматривать. Но в конце прошлого года позвонила дочка и говорит: «Все, вы опоздали, если и переедете сейчас в Россию, то несколько лет придется жить без пенсии. Потому что гражданство теперь нужно ждать несколько лет». Но как же так? На что мы будем существовать? На шее у родных сидеть не хотим, им самим сейчас нелегко живется.

Действительно, Указ Президента РФ от 19 октября 2011 года значительно увеличил сроки получения российского подданства (соответственно и российской пенсии) по так называемой упрощенной схеме. Именно по ней и уезжали из Казахстана большинство переселенцев. Действует эта возможность и сейчас. Рассчитывать на «упрощенку» могут те казахстанцы, которые родились на территории России или проживали там до 1991 года. Еще переселенцы, раньше имевшие гражданство КазССР, и те, чьи близкие родственники-россияне постоянно живут в России.

До октября прошлого года эти категории граждан оформляли гражданство РФ за три месяца. Теперь же этот срок увеличился в среднем до двух лет.

Раньше подать документы на гражданство можно было на основе одной только миграционной карты, то есть фактически сразу по приезде в Россию. Ведь этот документ выдается при прохождении таможни.

Сейчас процедуру значительно ужесточили и увеличили по времени. Теперь, чтобы стать претендентом на гражданство, необходимо сначала оформить разрешение на временное проживание, затем – вид на жительство и только потом – гражданство.

Правда, рассчитывать на пенсию «возрастные» переселенцы могут уже на стадии получения вида на жительство. Этот документ дает право на постоянное проживание в РФ, трудоустройство и получение пенсии. Но прежде чем удастся получить вид на жительство, пройдет не меньше года. Все это время пенсионерам придется рассчитывать только на собственные сбережения или на помощь родственников.

За шесть месяцев вперед

Среди мигрантов бытует мнение, что местные органы ГЦВП последнюю казахстанскую пенсию выдадут в увеличенном размере.

– Когда мы пошли оформлять пенсию в Новосибирске, нам сказали, что между Россией и несколькими странами, в том числе и Казахстаном, заключено особое соглашение, – рассказывает бывшая жительница Усть-Каменогорска Валентина Федоровна. – По этому документу, если граждане РК выезжают на постоянное место жительства в РФ, в казахстанском ГЦВП им должны выдавать пенсию за полгода. Чтобы было на что жить в первое время на новом месте.

В Восточно-Казахстанском областном филиале Государственного центра выплаты пенсии и пособий эту информацию не подтверждают.

– Пенсии выезжающим за пределы РК на постоянное место жительства выплачиваются по месяц снятия с регистрации в органах юстиции, – отмечают в областном ГЦВП. – При этом уезжающим на руки выдается пенсионное дело, без которого в России им не смогут назначить пенсию.

Эти бумаги можно и не забирать при отъезде, а запросить уже из РФ через российский пенсионный фонд. Но при этом пенсию в Казахстане все равно перестанут начислять.

Каждый месяц миграционная полиция предоставляет сведения о гражданах, снявшихся с учета в миграционной полиции и получивших разрешение на выезд, говорят в ГЦВП. На основании этого деньги выезжающим из страны пенсионерам уже не начисляют.

Информацию «о пенсии за шесть месяцев» мы все же нашли. Но уже в российских госорганах.

– Мигранты, имеющие вид на жительство или паспорт, приходят к нам и подают бумаги на оформление пенсии, – отмечают в барнаульском отделении пенсионного фонда России. – В обязательном порядке должны быть предоставлены: документ, подтверждающий прописку, вид на жительство или паспорт и пенсионное дело. После этого пенсия в РФ оформляется в течение трех недель и будет назначена с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Но не больше, чем за шесть месяцев.

Чаще всего сложности при оформлении гражданства возникают из-за ошибок в документах. Одна буква может затормозить оформление документов на несколько месяцев.

– Я живу в Санкт-Петербурге, родители переехали ко мне из Усть-Каменогорска в октябре прошлого года, – говорит Людмила Вдовина. – Начали оформлять российское гражданство маме и папе по линии родства со мной, гражданкой России. Но документы у нас не приняли. Оказалось, что в моем свидетельстве о рождении отчество написано как «Генадиевна», а во всех остальных документах «Геннадьевна». У отца в свидетельстве о рождении имя «Генадий», в паспорте «Геннадий». Пытались через институт русского языка доказать, что это одно и то же имя, но на эти справки в миграционных отделах и смотреть не стали. Пришлось делать доверенность на родственников в Усть-Каменогорске, пересылать документы, чтобы их в архиве заменили на новые, привели, так сказать, к одному знаменателю. В результате свидетельства мы получили только две недели назад.

Поэтому прежде чем начать оформлять выезд на ПМЖ, надо обязательно проверить каждую букву в документах, как будущих переселенцев, так и их родственников в России.

Миграция пенсионеров из РК в Россию

Ежегодно большое количество граждан Республики Казахстан принимает решение жить в России. Вслед за молодежью спешат оформить РВП, а затем и вид на жительство представители старших поколений. Многие воссоединяются с молодыми представителями рода, так как на старости лет нуждаются в помощи.

Детальнее о переезде из Казахстана в Россию можно узнать на сайте.

Законодательная база РФ в отношении переезжающих пенсионеров

Для казахстанцев-пенсионеров пенсия в России при переезде из Казахстана стала возможной благодаря Соглашению, заключенному некоторыми странами СНГ. Оно дает гарантии в области пенсионного обеспечения. Этот документ, датированный мартом 1992 года, стал справедливым шагом российского правительства и правительств других участников навстречу гражданам, некогда жившим в Советском Союзе.

Граждане государств, подписавших документ, могут получать пенсию как на родине, так и при переезде в Российскую Федерацию.

Смотрите видео: Пенсия в РФ для приезжающих пенсионеров из Казахстана.

Гарантии Соглашения

Пенсионеры каждого из государств получают одинаковые гарантии на территории любой из стран-участниц. Равно как казахи имеют право оформить пенсию в России, россияне вправе при переселении оформлять пенсионное обеспечение на территории Казахстана.

Соглашение гарантирует следующее:

• Если на новом месте переехавшим положены социальные выплаты, начисление аналогичных пособий на старом месте проживания будет прекращено.
• При начислении пенсии в трудовом стаже подавшего заявление будут учтены все годы работы в любом из государств, а также в Советском Союзе до времени вступления в силу Соглашения.
• Пособия назначаются исключительно по месту проживания.
• Расходы по всем описываемым выплатам несет страна, делающая эти выплаты.
• Пенсии пенсионерам предоставляются в соответствии с законами страны, на территории которой они проживают.

Итак, выплата пенсий переселенцам, если это живущие в РФ приезжие, производится на основании законов Российской Федерации. Выплаты рассчитываются на основании нормативов, установленных в РФ.

Как переводится пенсия из Казахстана в РФ

Для того чтобы подать заявление в социальную службу на получение пенсии, гражданин Казахстана должен узаконить свой статус официально проживающего на территории России.

Так выглядит заявление о назначении пенсии для иностранных граждан, проживающих на территории РФ

Что нужно для перевода пенсии на территории РФ

Необходим следующий алгоритм предварительных действий:

1. Законное пересечение границы.
2. Постановка на учет в миграционном органе РФ.
3. Определение положения в стране. Статус, который может быть получен:
   -переселенец;
   -беженец;
   -обладатель ВНЖ.
4. Обращение в ПФ РК с уведомлением о смене места жительства.
5. Предоставление в Пенсионный фонд (ПФ) Российской Федерации информации об имеющемся трудовом стаже.

Образец справки о трудовом стаже

Вопросом выплаты пенсий и пособий мигрантам занимается специальная комиссия. Она изучает предоставляемые документы на правильность оформления, достоверность и принимает решение, а также устанавливает размер выплаты.

К этому времени у переселяющихся пенсионеров должны быть открыты карточные счета, на которые будут перечисляться денежные средства. А также пенсию могут доставлять почтой, как предусмотрено законодательством России.

Пенсионерам необходимо открыть счет для получения пенсии на карту

Документы для предоставления

Экспортировать пенсии из РК в РФ будут при таких условиях:

• Наличии факта законного пересечения российской границы.
• Легальном нахождении на территории России.
• Подтверждении прав на получение социальных выплат.

Все перечисленное должны подтвердить удостоверения, справки и другие документы, представленные в комиссию. Следует подготовить:

• Свидетельство, если речь идет об участнике программы переселения соотечественников.
• ВНЖ — для остальных граждан.
• Удостоверение личности гражданина Казахстана.
• Трудовую книжку, в которой имеется фиксация имеющегося стажа соискателя.

Так выглядит трудовая книжка с записями о стаже

Образец справки о прописке в РФ

В зависимости от обстоятельств могут понадобиться дополнительные бумаги. Инвалиды подают:

Справку о составе семьи.

Пример справки о составе семьи

Гражданам, оформляющим пособие по потере кормильца, требуется подать:

• Свидетельство об уходе из жизни кормильца.
• Бумаги, подтверждающие родство с ним заявителя.
• Справку о полученных доходах, если таковые имеются.
• Справку об отсутствии доходов, если их нет.

Беженцы и переселенцы обязаны предоставить все, что подтвердит их статус.

Согласно заключенному странами договору экспорт пенсии не требует легализации всех предоставляемых бумаг.

Сколько будут платить в России пенсионеру из Казахстана

Для того чтобы понять, каковы будут размеры выплат пенсионерам, намеренным переезжать в РФ из РК, следует подробно остановиться на российском пенсионном обеспечении.

Обеспечение пенсионеров в РФ

Начиная с 2001 года в России было проведено пенсионное реформирование, в результате которого значительно изменилась используемая ранее советская модель. Пенсионное обеспечение переведено на новые условия. На 2019 год выплаты равны 22 %, из которых 6 % — накопительные, а 16 % — страховые.

Как происходит пенсионное обеспечение в РФ

Эта модель применяется и к приезжающим из Казахстана. Как и прочие пенсионеры, они делятся на группы:

1. Государственного обеспечения.
2. Выплат из внесенных в течение жизни страховых взносов.
3. Негосударственных выплат.

У страховой пенсии, учитывающей стаж, есть разновидности:

• По достижении установленного законом возраста.
• По потере кормильца.
• По полученной в трудоспособном возрасте инвалидности.

Виды пенсий в РФ по способам обеспечения

В данный момент женщины отправляются на пенсию в 55 лет, а мужчины в 60. При этом предъявляются требования к страховому стажу. Он должен быть не менее пяти лет.

Сколько будут получать граждане Казахстана

Переселившемуся гражданину Казахстана будут выплачивать не эквивалент бывшей казахской пенсии, основанием для которой послужили страховые накопления на родине, а новую пенсию. То есть будет осуществлен перерасчет.

Для получения пенсии необходимо следующее:

• Достижение установленного в России пенсионного возраста.
• Стаж не менее 15 лет.
• Не меньше 30 баллов коэффициента.
• Для инвалидов — результаты МСЭК, полученные на территории РФ.

Так выглядит Выписка из акта освидетельствования в МСЭК

Внешний вид свидетельства о смерти

В результате для тех, кто ранее жил в Казахстане, пенсия будет складываться из двух составляющих:

Фиксированной основы, установленной законодательными нормами:

• стандартная — 4558,93 рубля;
• для инвалидов и потерявших кормильца — 2279 рублей.

Страховой части (коэффициент умножается на 74,27 — стоимость одного балла). Ежегодно стоимость баллов повышается, вместе с ними возрастает и размер пенсии.

Смотрите видео: Как начисляется пенсия в РФ.

Сколько получают бывшие военнослужащие из РК?

Отдельно остановимся на начислении пособий пенсионного плана для военных пенсионеров, вышедших в отставку в Казахстане. Данная категория граждан в России рассматривается как выходящая на заслуженный отдых по выслуге лет.

Военнослужащим, прибывшим из Казахстана, нужно обратиться в военный комиссариат по новому месту и получить документы для предоставления в орган ПФ.

Военным пенсионерам из Казахстана за документами для предоставления в орган ПФ нужно обратиться в военный комиссариат по месту жительства.

Если место регистрации было изменено

Если гражданин приехал из Казахстана и зарегистрировался в одном из регионов РФ, это не означает, что он должен быть привязан к месту, где было произведено оформление пенсии.

Если появилась необходимость сменить место жительства на иной регион, следует сняться с учета в местной службе ПФ, выплачивающей пенсию, и заново зарегистрироваться на новом месте.

Как оформить получение пенсии при смене места жительства.

Закон дает вам право: живите, где хотите на территории страны, но не забывайте, что есть правила, которые вы обязаны соблюдать. Для пенсионеров, переехавших из Казахстана, в России созданы все условия для нормальной жизни.

Для граждан из стран бывшего СССР порядок пенсионного обеспечения на территории РФ обозначен в соответствующих международных договорах. Что касается Казахстана, то пенсионное содержание граждан этой страны регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств—участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее по тексту — Соглашение).

Пенсионное содержание казахов на территории РФ определяется их правовым статусом. Таким образом, в отношении переселенцев — граждан Казахстана применяются следующие директивы Соглашения:

1. Пенсии предоставляются по законам того государства, в котором проживает переселенец.
2. При определении права на пенсию, и на основании льготирования тоже, учитывается стаж, наработанный пенсионером на территории стран СНГ либо бывшего СССР до начала действия настоящего Соглашения.
3. Пенсионное содержание назначается по месту проживания переселенца, а траты, связанные с выплатами, берет на себя государство, которое платит пенсию.
4. При переезде пенсионные выплаты в Казахстане прекращаются, если данные выплаты предусмотрены для переселенца на новом месте его проживания, т. е. в России.

Обязательным условием назначения пенсии гражданам Казахстана является постоянное проживание на территории РФ. Как отмечает ПФР РФ, подтвердить данный факт можно при помощи:

• российского паспорта с соответствующей отметкой о регистрации по месту жительства;
• ВНЖ (с аналогичной отметкой о регистрации).

Названые условия актуальны для международного Соглашения от 13.03.1992.

Порядок перевода пенсии из Казахстана в Россию при переезде пенсионера

Граждане Казахстана приравниваются в правах к россиянам по пенсионному обеспечению, если они пребывают на территории РФ на законном основании и собираются остаться на ПМЖ.

Последовательность действий казаха при переводе пенсии в РФ

(что нужно делать)

Основные моменты, на которые следует обратить внимание

По прибытии на территорию РФ узаконить свое проживание

Легализация пребывания включает:

· постановку на учет через территориальный орган ГУВМ МВД;

· оформление соответствующего статуса пребывания (ВНЖ, беженца, переселенца)

При отсутствии ВНЖ (без подтверждения постоянного проживания) перевод казахской пенсии в Россию невозможен

Сняться с пенсионного учета в Казахстане Переселенец должен уведомить казахскую пенсионную службу о своем переезде и сняться с учета Обратиться в территориальный орган ПФР РФ по месту регистрации (фактического проживания) для назначения пенсии и дождаться ответа Применяется общий порядок, а именно:

1. Переселенец подает заявление по форме и надлежащие документы.

2. Регистратор выдает ему расписку о принятии документов.

3. После 10 дней рассмотрения заявителю дают ответ.

4. Назначение пенсионных выплат осуществляется со дня подачи документов.

5. Выплаты производятся одним из способов, который выбрал заявитель (варианты: на карточку банка, по почте и др.)

Размер пенсионных выплат по новому месту жительства пересматривается с учетом норм действующего законодательства страны переселения.

Гражданин Казахстана, постоянно проживающий на территории РФ, вправе первично обратиться по вопросу назначения пенсии по месту своего проживания в России. Схема обращения аналогична. Сначала пишется заявление, собираются документы, затем все вместе передается в территориальное отделение ПФР на оформление.

Важно! Российская пенсия включает фиксированную и страховую части. Подробно о данной норме и калькуляции пенсионных выплат — в ст.15, а также ст. 16 ФЗ № 400 от 28.12.2013. Размер выплаты зависит от наработанного стажа, внесенных взносов, цены страхового балла.

Заказать обратный звонок для консультации

Документы, необходимые для назначения пенсионного обеспечения на территории России

Окончательный список документов, который нужно представить для назначения (перевода) пенсии, гражданин Казахстана может уточнить непосредственно в территориальном органе ПФР. Базовый пакет документов будет следующим.

Название документа	Уточнения
Документ, удостоверяющий личность	Паспорт
Заявление типовой формы о назначении пенсии	Бланк заявления
Вид на жительство	Для иностранцев
Паспорт гражданина РФ	Для россиян
Документ, подтверждающий статус беженца	Подают беженцы
Трудовая книжка, справка о взносах	Иные документы, подтверждающий имеющийся стаж, а также среднемесячный заработок за период до 01.01.2002
Документ, подтверждающий прекращение пенсионных выплат на территории Казахстана	Оформляет и выдает соответствующее отделение Пенсионного фонда Казахстана
Удостоверение инвалида	Прилагается при оформлении пенсии по инвалидности
Свидетельство о смерти кормильца	Необходимо для назначения пенсии по причине потери кормильца.

Вместе с ним подается документ, подтверждающий родственные связи с кормильцем

Форму заявления для заполнения можно скачать на сайте ПФР РФ либо взять при подаче документов. Формат документа представлен Приложением № 1 к Административному регламенту ПФР РФ (приказ Минтруда РФ № 279н от 6.06.2016).

Документы заявитель вправе подать лично, отправить по почте либо дистанционно (посредством портала Госуслуги), а также через доверенное лицо. За недееспособных либо несовершеннолетних граждан заявление заполняет и подает их законный представитель. При этом он указывает свои персональные данные и сам подписывает заявление.

Ошибки при оформлении пенсии гражданам Казахстана в РФ

Ошибка 1. Обычно на территории России документы иностранных государств подлежат легализации, т. к. без этого они не принимаются. Что касается документов,выданных Казахстаном и касающихся пенсионного обеспечения, то тут ситуация иная.

Ст. 11 Соглашения по части пенсионного обеспечения, подписанного государствами—участниками СНГ, устанавливает следующее. Указанные документы, если они выдавались государствами—участниками СНГ либо до 01.12.1991г., признаются на территориях данных государств без легализации. Эта же норма распространяется и на государства, которые входили в состав СССР.

Таким образом, казахские документы по части пенсионного обеспечения, можно подавать в ПФР РФ без легализации.

Ошибка 2. Пенсионеры, оформившие и получавшие пенсию в Казахстане, при переезде на ПМЖ могут начать оформление пенсии по новому месту проживания, соблюдая общий порядок. Мнение о том, что перевод пенсии осуществляется автоматически либо оформляется сразу по прибытию на территорию РФ, является ошибочным.

Для начала казаху нужно легализовать свое пребывание на территории России, получить ВНЖ. Без этого пенсионное содержание российский ПФР не назначит, даже если гражданин Казахстана уже оформлял и получал пенсию у себя на родине.

Пример 1. Пенсионное обеспечение гражданки Казахстана при переезде в Россию

Пенсионерка, гражданка Казахстана, переехала к дочке в Москву. Гражданство РФ ей оформляют по упрощенной схеме, т. к. она является участником Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников.

Пенсия, оформленная в Казахстане, сохраняется и будет выплачиваться ей на территории РФ. Порядок и право пенсионного обеспечения граждан Казахстана обусловлен соответствующим Соглашением государств—участников СНГ от 13.03.1992.

Пример 2. Пенсия по старости для гражданина Казахстана, получившего российское гражданство

Гражданин Казахстана переехал к своим детям в Белгород, где получил российское гражданство. Переселенец имеет 5 лет трудового стажа, вскоре ему исполнится 60 лет.

При достижении указанного пенсионного возраста он вправе оформить пенсию по старости. Оформление производится общим порядком при обращении в территориальное отделение ПФР по месту постоянного проживания. Факт постоянного проживания он может подтвердить, предъявив российский паспорт с отметкой о действительной регистрации по месту жительства.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Гражданка Казахстана проживала в Астане до 2008 года. На текущий момент является гражданкой РФ, собирается оформить пенсию. Можно ли для ее назначения использовать среднемесячный заработок за период работы 2000—2001 гг.?

Можно. Соглашение стран СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 обязывает учитывать стаж, наработанный пенсионером на территории стран участников СНГ. Порядок, правила исчисления и подсчета данного стажа определяет российское пенсионное законодательство.

Таким образом, пенсионные выплаты для казахов могут исчисляться согласно п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Для этого можно брать среднемесячный заработок 2000—2001 гг., сведения о котором взяты из персонифицированного учета. Поэтому гражданке Казахстана нужно представить данную информацию из индивидуального учета Казахстана.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76