Перевод инвалида 2 группы на другую должность
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Отметим, что при переводе такого работника на нижеоплачиваемую работу у этого же работодателя за первым сохраняется прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182 ТК РФ).
Перевод работника-инвалида на другую работу (должность) у работодателя оформляется следующим образом:
– заключается дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием новых условий труда;
– издается приказ о переводе работника на другую работу, например, по унифицированной форме N Т-5, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1;
Комментарий об особенностях применения унифицированных форм первичных учетных документов
– вносится запись в трудовую книжку и личную карточку.
Согласно п. 9 Правил N 95 инвалидность I группы устанавливается на два года, а инвалидность II и III групп – на один год. Таким образом, если работник-инвалид, нуждающийся в более легкой работе, предоставил работодателю документы, подтверждающие установление инвалидности на указанный срок, рекомендуется оформлять временный перевод.
Подробнее о порядке перевода работника см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Как изменить существенные условия трудового договора".
Увольнение инвалида
Согласно ч. 3 ст. 73 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Подробнее об увольнении работника в связи с его отказом от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Увольнение".
См. образец заполнения предложения другой работы.
См. образец заполнения отказа работника от перевода.
См. образец заполнения приказа.
См. образец заполнения записки-расчета.
См. образец заполнения трудовой книжки.
См. образец заполнения личной карточки.
Если же согласно медицинскому заключению работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности, продолжение этой деятельности исключается. В таком случае трудовой договор прекращается по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Следует помнить, что при увольнении работника-инвалида по п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ не производится удержания за отпуск, предоставленный этому работнику авансом. Такой вывод следует из абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ.
Ситуация из практики. Каковы последствия рассмотрения дела в суде, если медицинским заключением не рекомендуется полное ограничение трудовой деятельности работника, однако этот работник был уволен работодателем по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ?
Суд в рассматриваемой ситуации восстановит на работе уволенного работника, поскольку наличие у него инвалидности и ограничений трудоспособности само по себе не может быть основанием для увольнения.
Работодатель вправе прекратить действие трудового договора с работником по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, только если работник полностью утратил способность к трудовой деятельности и этот факт установлен медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законом.
Если же работнику установлена, например, 2 степень способности к трудовой деятельности, характеризующаяся возможностью выполнять работы в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств, то у работодателя нет оснований для признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности, поскольку при установлении этой степени труд для работника возможен.
Вышеизложенный вывод подтверждается судебной практикой (Обзор практики рассмотрения судами Калининградской области в 2008 году гражданских дел о восстановлении на работе, подготовленный Судебной коллегией по гражданским делам Калининградского областного суда; Увольнение по п. 5 ст. 83 ТК РФ).
Подробнее о порядке увольнения работника в связи с признанием его полностью неспособным к трудовой деятельности см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Увольнение".
Если в организации планируется сокращение численности или штата работников, то необходимо помнить, что согласно ст. 179 ТК РФ, если производительность труда и квалификация работников равны, преимущественное право сохранить рабочее место отдается, кроме прочих категорий, работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества.
Если указанные категории работников все же попадают под сокращение, им необходимо предложить перевод на вакантные должности (как соответствующие их квалификации, так и нижестоящие или нижеоплачиваемые), учитывая при этом состояние их здоровья (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
Подробнее о сокращении численности или штата работников см. "Путеводитель по кадровым вопросам. Увольнение".
Папиллярные узоры пальцев рук – маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.
Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
В вашем случае работодатель не прав, так как, во-первых, он не имеет права принуждать вас к увольнению по собственному желанию, и во-вторых, он обязан с вашего письменного согласия перевести вас на другую работу, подходящую для вас в соответствии с выданной вам справкой об инвалидности и индивидуальной программой реабилитации или абилитации.
Согласно ст. 224 Трудового кодекса РФ работодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Таким образом, именно на основании сведений, содержащихся в программе реабилитации или абилитации инвалида, работодатель принимает соответствующее решение о создании инвалидам необходимых условий труда.
При этом в соответствии со ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Таким образом, в случае если работнику в индивидуальной программе реабилитации или абилитации установлены ограничения на осуществление трудовой деятельности, работодатель с письменного согласия работника обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу.
При этом следует отметить, что в соответствии со сложившейся судебной практикой справка об установлении инвалидности и индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная по результатам проведения медико-социальной экспертизы, являются медицинским заключением по смыслу ст. 73 ТК РФ (Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2011 N 19-В11-19).
Учитывая, что в вашем случае у работодателя имеются вакантные и подходящие для вас как для инвалида рабочие места, вы имеете право претендовать на них, так как ст. 73 ТК РФ устанавливает для работодателя соответствующую обязанность по предоставлению подходящих рабочих мест.
Также отметим, что работодатель не имеет права принуждать вас к увольнению по собственному желанию. Трудовой договор в данном случае может быть прекращен на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ только при условии, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, и он при этом отказался от перевода, либо у работодателя отсутствует соответствующая работа.
Как понять, может ли инвалид трудиться в занимаемой должности
Когда нужно отстранить инвалида от работы
В каких случаях можно уволить сотрудника из-за инвалидности
Отдельные категории работников
Когда сотрудник приносит документы об инвалидности, проверьте, может ли он продолжать работать в той же должности. Инвалиду часто требуются особые условия труда и снижение нагрузки. С учетом медицинских рекомендаций выясните, можно ли перевести его на другую должность или отстранить от работы. Если это невозможно или сотрудника признали полностью нетрудоспособным, придется его уволить. В статье мы разобрали, что делать работодателю, чтобы не нарушить закон и права работника.
Проверьте документы об инвалидности
Сотрудник может сообщить отделу кадров, что ему установили инвалидность, и представить подтверждающие документы. Это справка медико-социальной экспертизы (МСЭ) и индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА)1.
В справке МСЭ указывают группу и срок инвалидности, дату очередного освидетельствования2. В зависимости от того, насколько выражены стойкие расстройства функций организма, устанавливают I, II или III группу (таблица ниже). Инвалидность I группы присваивают на два года, II и III групп – на один год. Когда срок инвалидности истечет, работник должен принести новую справку, иначе он утратит статус инвалида (п. 7, 9 правил № 95, п. 10–12 Классификаций и критериев, утв. приказом Минтруда от 17.12.2015 № 1024н (классификации и критерии № 1024н). В редких случаях инвалидность устанавливают бессрочно.
Критерии, по которым устанавливают группу инвалидности
Группа инвалидности Степень выраженности стойких нарушений функций организма, в %
I группа 90–100
II группа 70–80
III группа 40–60
В ИПРА отражают, какие условия труда нужно создать инвалиду3. Если сотрудник принес справку об инвалидности, но не представил ИПРА, направьте в бюро МСЭ письменный запрос с просьбой прислать копию программы или выписку из нее. Бюро вышлет документ, после чего работодатель сможет выполнить свои обязанности в отношении инвалида.
Обратите внимание на степень ограничения трудоспособности в ИПРА (таблица ниже). Отметку об этом делают в графе «Способность к трудовой деятельности». Чем выше степень, тем меньше вероятность, что сотрудник сможет продолжить работу в занимаемой должности (подп. «ж» п. 6 классификаций и критериев № 1024н).
Степени ограничения способности к трудовой деятельности
Степень ограничения трудоспособности Что означает
1-я степень – Способность трудиться в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности, уменьшении объема;
– неспособность трудиться по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять работу более низкой квалификации
2-я степень Способность трудиться в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств
3-я степень – Способность выполнять элементарную работу со значительной помощью других лиц;
– невозможность выполнять элементарную работу в связи со значительными нарушениями функций организма
Зафиксируйте, например, в акте приема-передачи, когда работник принес справку МСЭ и ИПРА. Это подтвердит, что до указанной даты у работодателя не было сведений об инвалидности сотрудника и поэтому ему не создали необходимые условия труда.
Если сотрудник принес справку об инвалидности и ИПРА, то они обязательны для компании. Предоставьте инвалиду гарантии по закону и создайте условия труда согласно рекомендациям в ИПРА. Рабочее место организуйте в соответствии с Гигиеническими требованиями по труду инвалидов (ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 11, п. 2 ч. 2 ст. 24 Закона № 181-ФЗ, ст. 224 ТК, п. 4.1 СП 2.2.9.2510-09, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 18.05.2009 № 30).
Для работника ИПРА имеет рекомендательный характер. Он вправе написать заявление, что отказывается от отдельных реабилитационных мероприятий или от программы в целом. Это освободит компанию от ответственности за то, что она не исполнила ИПРА (ч. 5, 7 ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Однако гарантии, предусмотренные законом, необходимо предоставить в любом случае. Например, инвалидам I и II группы нельзя работать более 35 часов в неделю и т. д. (ч. 1 ст. 92 ТК).
Важная статья: «Организуем рабочее место с учетом вида инвалидности» (№ 9, 2014)
Решите, нужно ли отстранить сотрудника от работы
Если сотрудник по медицинским показаниям не может выполнять должностные обязанности, его отстраняют от работы. Приказ издают на основании медицинского заключения. Справку об инвалидности и ИПРА признают таким заключением (абз. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 76, абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК, определение Верховного суда от 25.11.2011 № 19-В11-19).
По общему правилу, отстранить инвалида от работы можно, если ему рекомендовали перевод на срок до четырех месяцев. В этом случае отстраните работника на время, пока будете оформлять перевод, а если подходящей работы нет, то на весь период, указанный в медицинском заключении. Зарплату за время отстранения не начисляйте (ч. 2 ст. 73 ТК).
Если сотрудника нужно перевести на срок более четырех месяцев, то отстранение не оформляйте. С согласия работника сразу переведите его на другую работу, а если он отказывается от предложенных вакансий, расторгните трудовой договор (ч. 3 ст. 73 ТК).
Особые правила действуют для руководителя организации (филиала, представительства), его заместителя и главного бухгалтера. Если этим работникам нельзя предоставить работу в соответствии с медзаключением, их увольняют независимо от того, на какой срок необходим перевод, в том числе, когда это период менее четырех месяцев. Работодатель вправе с письменного согласия указанных сотрудников не увольнять их, а отстранить от работы на срок, определяемый соглашением сторон (ч. 4 ст. 73 ТК).
Приказ об отстранении от работы издайте в произвольной форме. Укажите в нем Ф. И. О. и должность сотрудника, срок, на который отстраняете его от работы, реквизиты справки об инвалидности и ИПРА. Ознакомьте работника с приказом под подпись. Если он откажется расписаться в документе, составьте акт.
Время отстранения от работы отразите в табеле учета рабочего времени. Поскольку зарплату за такой период не начисляют, используйте код «НБ» («35»). Это время не включают в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Поэтому сделайте отметку о периоде отстранения от работы в личной карточке сотрудника (ч. 2 ст. 121 ТК).
Предложите перевод, если сотруднику противопоказана работа в занимаемой должности
Если работнику установили II или III группу инвалидности, это значит, что он сохранил способность трудиться. Но в ИПРА могут указать, что сотруднику требуется временный или постоянный перевод. В этом случае работодатель обязан предложить сотруднику работу, которая не противопоказана ему по состоянию здоровья, или уведомить об отсутствии вакансий.
Когда работнику устанавливают I группу инвалидности, это не означает, что трудовой договор в любом случае нужно прекратить. Даже если у сотрудника 3-я степень ограничения трудоспособности, он иногда может выполнять элементарную работу с помощью других лиц. Выясните, удастся ли обеспечить ему необходимые условия труда в соответствии с ИПРА, в том числе, перевести на другую работу или на надомный труд.
Перевести инвалида на другую должность можно с его письменного согласия (ст. 72.1, 72.2, ч. 1 ст. 73 ТК). Оформите в произвольной форме предложение о переводе. Обычно работник на этом документе указывает, согласен он на перевод или нет. Если сотрудник согласился, заключите дополнительное соглашение к трудовому договору и издайте приказ о переводе. Внесите запись в трудовую книжку (о постоянном переводе) и личную карточку работника.
Если оклад инвалида на новой должности ниже, чем раньше, то первый месяц со дня перевода оплатите по среднему заработку по прежней должности (ст. 182 ТК).
Оформите увольнение, если сотрудник полностью нетрудоспособен или отказался от перевода
Есть два случая, когда работодатель вправе уволить сотрудника в связи с инвалидностью – сотрудника признали полностью неспособным к труду или он нуждается в переводе, но подходящих вакансий нет. Основания для увольнения будут разными.
Если работнику установили I группу инвалидности, 3-ю степень ограничения способности к трудовой деятельности и в ИПРА указали, что он не может работать, инвалида увольняют по пункту 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса. Когда в ИПРА указали только 3-ю степень ограничения трудоспособности, этого недостаточно для увольнения. В графе «Способность к трудовой деятельности» врач должен написать, что работник полностью неспособен к труду (подп. «ж» п. 6 классификаций № 1024н).
Когда работнику нужно предоставить другую должность, но он отказывается от перевода, его увольняют по пункту 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса. Это же основание применяют, если у работодателя нет подходящих вакансий (ч. 3–4 ст. 73 ТК).
В приказе об увольнении в качестве документа – основания укажите реквизиты справки об инвалидности и ИПРА. Если увольняете сотрудника в связи с отказом от перевода, отразите реквизиты предложения о переводе или уведомления об отсутствии вакансий.
Внесите запись в трудовую книжку и личную карточку сотрудника. Работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Если по состоянию здоровья сотрудник не может получить трудовую книжку, это вправе сделать его представитель по доверенности. Как вариант, попросите у работника согласие на отправку книжки по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК).
Выплатите сотруднику, которого уволили из-за полной или частичной нетрудоспособности, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка. Оно не облагается НДФЛ и страховыми взносами (абз. 2, 6 ч. 3 ст. 178 ТК, п. 3 ст. 217, абз. 6 подп. 2 п. 1 ст. 422 НК, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Нормативная база
Документ Поможет вам
Пункт 8 ч. 1 ст. 77 ТК Понять, когда можно уволить сотрудника, который частично утратил трудоспособность
Пункт 5 ч. 1 ст. 83 ТК Вспомнить, как прекратить трудовой договор с сотрудником, который полностью утратил трудоспособность
Пункт 6 Классификаций и критериев, утв. приказом Минтруда от 17.12.2015 № 1024н Узнать, какие есть степени ограничения трудоспособности
Важные выводы
1. Выясните группу инвалидности и степень ограничения трудоспособности, чтобы понять, может ли сотрудник продолжать работать в занимаемой должности.
2. Предложите перевод, если работник частично утратил трудоспособность. Если подходящей работы нет, отстраните сотрудника от работы или увольте по пункту 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.
3. Если сотрудника признали полностью нетрудоспособным, расторгните договор по пункту 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.
1 Часть 1 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ), п. 36 Правил признания лица инвалидом, утв. постановлением Правительства от 20.02.2006 № 95 (далее – правила № 95).
2 Форма справки об инвалидности утверждена Приложением № 1 к приказу Минздравсоцразвития от 24.11.2010 № 1031н.
3 Форма ИПРА утверждена Приложением № 2 к приказу Минтруда от 13.06.2017 № 486н. Она действует с 12.08.2017.