Полномочия представителя трудового коллектива

Советы представителей работников и советы трудовых коллективов можно выбрать, если на предприятии отсутствует профсоюз или он объединяет меньше 50% работников.

Кто представляет интересы работника

В соцпартнерстве в качестве уполномоченных представителей работников выступают:

• профсоюзы, а также их объединения;
• другие профсоюзные организации, если это предусмотрено статутами общероссийских или межрегиональных профессиональных союзов;
• другие представители, избрание которых произошло в ситуациях, предусмотренных законодательными актами в сфере трудового права.

Иные представители работников – это советы представителей или советы трудовых коллективов. Если речь идет о концерне, то может быть создан общий совет представителей трудящихся и служащих. Советы представителей работников и советы трудовых коллективов можно выбрать, если на предприятии отсутствует первичная профсоюзная организация или же такая организация есть, но она объединяет меньше 50% работников.

Профсоюзы или профсоюзные организации осуществляют свою деятельность через специальные органы. Законодательные акты в сфере трудового права определяют, что такие органы должны быть образованы согласно со статутом профсоюза или положением про первичную профсоюзную организацию (ППО).

ППО или другие уполномоченные представители, которые были выбраны работниками, представляют их интересы и выражают мнение во время:

• осуществления процесса коллективных переговоров;
• заключения или внесения корректив в уже имеющийся коллективный договор;
• выполнения функций контроля над их реализацией;
• реализации прав работников принимать участие в процессах управления организацией;
• разбирательств по трудовым спорам с работодателем.

В обязанности профсоюзов, их территориальных организаций, а также объединений входит защита прав и интересов работников в период:

• непосредственно коллективных переговоров;
• подписания или изменения имеющихся соглашений;
• выполнения контролирующих функций относительно учета мнения работников;
• формирования и осуществления деятельности комиссий, которые регулируют отношения социально-трудового характера.

Полномочия представителей работников

Статья 31 российского Трудового кодекса определяет, что представители работников наделены полномочиями в отношении проведения переговоров с целью заключения коллективного договора. При отсутствии профсоюзной организации право решать, кто будет иметь соответствующие полномочия, отдается конференции или общему собранию.

Если такая обязанность возлагается на профсоюз, это должно быть подтверждено протоколом общего собрания предприятия, в котором принимало участие более 50% работников. В результате профсоюзная организация получает статус нового уполномоченного в отношении заключения коллективного договора и участвует в его подготовке.

Общим собранием трудящихся предприятия полномочиями и обязанностями для подписания коллективного договора может наделяться другой орган, к примеру, совет работников.

Права, обязанности и ответственность любых представителей признаются протоколом общего собрания работников предприятия. При этом на собрании может быть определен сотрудник, который от лица других сотрудников предприятия может выдавать доверенность для ведения коллективных переговоров и подписания договора. В подобном случае документацией, которая способна подтвердить наличие полномочий по проведению коллективных переговоров и подписанию договора принято считать протокол общего собрания.

Основные полномочия представителей:

• ведение учета мнений работников;
• проведение различных консультаций с работодателем;
• получение сведений по темам, которые касаются интересов работников;
• обсуждение вопросов, которые касаются усовершенствования работы организации, с учетом мнений работников и пр.

Представители работников имеют следующие права:

• проводить с работодателем консультации по вопросам, которые касаются урегулирования трудовых, а также иных отношений, которые тесно с ними связаны;
• вступать в переговоры по разработке коллективного договора, а также его заключения;
• осуществлять консультационную деятельность по вопросам, которые касаются прекращения взаимоотношений с работником;
• контролировать, насколько соблюдается действующая нормативная база;
• принимать участие и нести ответственность за проведение досудебных разбирательств;
• предоставлять представителям работников информацию о решении различных вопросов согласно действующему законодательству.

Ответственность представителя работников весьма ограничена положениями Трудового кодекса.

Первичная профсоюзная организация

Первичной профсоюзной организацией является объединение членов профсоюза, которые чаще всего трудятся на одном и том же месте, при этом форма собственности структуры не имеет значения. Действует профсоюз на основании положения, которое принято согласно статуту, или базируется на общем положении о первичном профсоюзе (ППО).

Чтобы создать ППО необходимо участие 3-х особ, которым уже исполнилось 14 лет. Желательным является привлечение коллег. Далее проводится учредительное собрание, на котором выносится решение о создании ППО и о ее госрегистрации. ППО также имеют право проводить свою деятельность без такой регистрации.

Во время собрания избирается профсоюзный комитет и ревизионная комиссия. Повестка дня учредительного собрания должна содержать информацию:

• о создании ППО;
• об избрании ее председателя и членов;
• протокол о создании ППО вместе со списком участников собрания и т.д.

Профессиональные союзы и их объединения

Профсоюзы относятся к добровольным объединениям граждан, связанных совместными интересами в силу рода собственной деятельности, которые создаются, чтобы защищать их трудовые права и интересы. Подобные структуры наделены одинаковыми правами.

Право образовывать профсоюзы можно использовать свободно, без получения дополнительных разрешений. Сделать это имеет возможность всякий человек, который достиг 14-летнего возраста и осуществляет трудовую деятельность в конкретной структуре.

В российских трудовых профсоюзах имеют право состоять:

• граждане России;
• иностранцы и особы, которые не имеют гражданства, однако проживают на территории РФ, исключение составляют ситуации, которые установлены законами федерального уровня или контрактами международного уровня.

Профсоюзы наделены правом в отношении создания своих объединений. Возникать они могут исходя из отраслевых, территориальных или иных признаков, которые учитывают профессиональную специфику.

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Как правильно оформить протокол общего собрания общества по избранию представителя трудового коллектива? Как правильно оформить открытое голосование при этом? Как правильно оформить протокол заседания комиссии по переговорам?

Ответ

Для избрания представителя трудового коллектива работодатель созывает общее собрание коллектива с повесткой дня – о формировании представительного органа работников.

По общему правилу такие собрания проводятся в свободное от работы время, но работодатель вправе указать и рабочее время для проведения такого собрания. При этом, если работники в связи с проведением собрания не смогут выполнить нормы труда, то согласно ст. 155 ТК РФ им нужно будет произвести доплату до среднего заработка за период такого отвлечения от работы.

Необходимо организовать регистрацию лиц, участвующих в собрании, оформив СПИСОК работников, присутствующих на общем собрании коллектива «____» _________ 2016 года, где указать № п/п, Фамилия, имя, отчество работника, Должность, Подпись работника.

На общем собрании нужно проверить наличие кворума: 50 % работающих + 1 человек. Нужно избрать председателя и секретаря собрания. Внести эти данные в протокол. Далее собрание ведет председатель, а протокол – секретарь.

По вопросу о выборах членов представительного органа сначала нужно определить, сколько человек войдет в состав такого органа (желательно нечетное число: 3, 5, 7 и пр.) Далее проходит выдвижение кандидатов и голосование.

Открытое голосование может проводиться посредством поднятия руки, вставания с места, заполнения бюллетеней, в которых указана фамилия голосующего, поименного голосования и т.п., то есть способами, когда воля голосующего выражается в присутствии других лиц.

Образцы протоколов см. в конце ответа.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ответ: Как провести коллективные переговоры?

Заключению договора предшествует проведение коллективных переговоров между представителями организации (подразделения) и ее сотрудников.

Организацию, как правило, представляет ее руководитель или уполномоченное им лицо. Индивидуальный предприниматель в коллективных переговорах может представлять свои интересы самостоятельно, а может, как и руководитель организации, быть представлен уполномоченным лицом. Это следует из части 1 статьи 36 Трудового кодекса РФ.

Представителями сотрудников могут выступать профсоюзы либо иные представители или представительные органы, избранные сотрудниками (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Профсоюзная организация, объединяющая более половины сотрудников организации, автоматически становится представителем всех его сотрудников (ч. 3 ст. 37 ТК РФ). Две или более профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины сотрудников, могут создать единый представительный орган, который будет представлять всех сотрудников организации (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). Если сотрудники не объединены в профсоюзные организации или ни одна из них не объединяет более половины сотрудников, то на общем собрании сотрудников тайным голосованием может быть избран иной представитель или представительный орган из числа сотрудников (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).

Инициировать коллективные переговоры может как руководство организации, так и сотрудники (ч. 1 ст. 36 ТК РФ). Если переговоры инициировали сотрудники, то их представители обязаны известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие сотрудников данного работодателя (ч. 5 ст. 37 ТК РФ). Сделать это нужно одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

Представители той стороны, которая получила предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения предложения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

Днем начала коллективных переговоров считается день, следующий за днем получения инициатором их проведения ответа на свое предложение начать переговоры (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

Общество с ограниченной ответственностью «__________________»

ПРОТОКОЛ № ___
общего собрания работников ООО «____________»

г. Москва «____» _____ 2016 года

Всего работников: _____ чел.
Присутствовало: ____ чел. (список прилагается)

1. Избрание председателя и секретаря общего собрания.
2. Избрание представителя трудового коллектива, который будет в дальнейшем представлять интересы всех работников _(наименование организации)_ в социальном партнерстве на локальном уровне (в соответствии со ст. 31 ТК РФ)..

1. Слушали:
_(Ф.И.О. сотрудника)_: для ведения собрания необходимо избрать председателя и секретаря собрания. Предлагаю председателем собрания избрать _________, секретарем ______________.

«За» — ____, «против» — ____, «воздержавшихся» — ____.

Постановили:
Председателем собрания избран _____________
Секретарем собрания избран _____________

2. Слушали _(Ф.И.О. сотрудника)_, который предложил избрать __(Ф.И.О. избираемого)__ представителем трудового коллектива _(наименование организации)_ который будет в дальнейшем представлять интересы всех работников _(наименование организации)_ в социальном партнерстве на локальном уровне.

Слушали _(Ф.И.О. сотрудника)_, который предложил избрать __(Ф.И.О. избираемого)__ представителем трудового коллектива _(наименование организации)_ который будет в дальнейшем представлять интересы всех работников _(наименование организации)_ в социальном партнерстве на локальном уровне.

«За» — ____, «против» — ______, «воздержавшихся» — ____.

Постановили: избрать __(Ф.И.О. избираемого (избираемых))__ представителем трудового коллектива _(наименование организации)_ который будет в дальнейшем представлять интересы всех работников _(наименование организации)_ в социальном партнерстве на локальном уровне.

Популярные вопросы

В связи с рассмотрением всех вопросов повестки дня, собрание объявляется закрытым.

Председатель собрания ______________ _________________

Секретарь собрания ______________ _________________

ЗАСЕДАНИЯ
КОМИССИИ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ПЕРЕГОВОРОВ, ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА И ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Члены комиссии от стороны работодателя:

Члены комиссии от стороны работников:

1. Утверждение регламента работы комиссии.

2. Утверждение структуры коллективного договора.

3. Формирование рабочих групп по направлениям.

ФИО, должность, который предложил избрать секретарем комиссии ….

«За» — ____, «против» — ______, «воздержавшихся» — ____.

ФИО, должность, который предложил избрать председателем комиссии ….

«За» — ____, «против» — ______, «воздержавшихся» — ____.

Избрать (Ф.И.О. избираемого) секретарем комиссии, (ФИО избираемого) председателем комиссии.

С уважением и пожеланием комфортной работы, Наталья Никонова,

Трудовой кодекс не содержит понятия «совет трудового коллектива». Порядок избрания и компетенция данного объединения работников в Кодексе также отсутствуют. Эта статья поможет понять, что представляет собой этот совет и для чего он необходим.

Общие положения

Возможность создания совета трудового коллектива (далее — СТК) предусмотрена в ст. 21 ТК РФ, предоставляющей работникам право на объединение в целях защиты своих интересов. Статья 29 ТК РФ указывает, что в социальном партнерстве в качестве представителей работников, помимо профсоюзных организаций, могут выступать иные избранные работниками представители.

СТК является органом самоуправления в организации, который играет следующие роли:

• способствует объединению работодателей и работников в достижении общих производственных целей;
• дает возможность трудовому коллективу высказывать свои идеи и предложения по производственной и организационной деятельности работодателя, поддерживает и продвигает их;
• увеличивает прозрачность управленческой системы в организации;
• обеспечивает защиту прав работников и др.

При создании СТК утверждается устав или положение о совете и избираются представители работников, которые войдут в совет.

Устав совета трудового коллектива

Для регламентации порядка создания и дальнейшего функционирования совета утверждается устав либо положение о СТК. Данный документ должен регулировать следующие вопросы:

• цели и задачи совета;
• функции (компетенция) совета;
• порядок формирования его состава, количество членов совета, структура органа, требования к представителю работников;
• права, обязанности и ответственность членов СТК;
• права и обязанности руководителей организации;
• порядок взаимодействия совета с руководством;
• иные положения.

Состав совета трудового коллектива

Совет является выборным органом, то есть члены совета выбираются на общих собраниях коллектива путем тайного или открытого голосования.

В структуру совета, как правило, входят:

• председатель СТК – организует деятельность совета;
• его заместители – оказывают содействие председателю, выполняют его задания, отвечают за работу совета в соответствующем направлении;
• секретарь – ведет протоколы заседаний, отвечает за делопроизводство, ведет учет выполнения членами совета возложенных на них обязанностей;
• комиссии по отдельным вопросам (временные и постоянные) – назначаются для работы по различным направлениям производственно-хозяйственной деятельности организации;
• остальные члены совета — участвуют в собраниях и принятии решений по вопросам, вынесенным на обсуждение, выполняют задачи, возложенные на них руководством совета, вносят на рассмотрение совета свои предложения.

В процессе выборов в члены СТК и на вышеуказанные должности должен соблюдаться принцип равноправия. При этом в совет не должны входить:

• студенты-практиканты;
• стажеры;
• временные работники.

Председатель совета трудового коллектива: права и обязанности

В документе, регламентирующем деятельность СТК, прописываются следующие права и обязанности председателя:

• организация работы по текущим вопросам;
• составление плана работы СТК, который должен быть утвержден советом;
• организация процесса заседания совета, участие в подготовке вопросов, которые требуется решить на заседании;
• выдача оперативных заданий членам совета и контроль за их исполнением;
• обеспечение гласности работы СТК и выполнения решений совета;
• право предлагать кандидатуры заместителей председателя и секретаря;
• отчет о результатах деятельности СТК перед собранием трудового коллектива.

Заключение

СТК призван помогать руководству решать возникающие перед предприятием задачи, обеспечивая при этом защиту прав и интересов работников. Создание такого совета предоставляет много преимуществ и работникам, и предприятию.