Получить ситуационный план земельного участка

Для совершения каких-либо действий на территории участка необходимо собрать соответствующий пакет документов. Иногда в него входит ситуационный план участка. Но не все знают, что это за документ и в каких случаях требуется. В статье мы разберем некоторые вопросы, касающиеся данного документа.

Понятие ситуационного плана и его назначение

Ситуационный план (СП) – это схематическое изображение земельного участка с прилегающей территорией, расположенными жилыми и нежилыми объектами, близлежащими дорогами, коммуникациями. Его составление регулируется нормами Градостроительного кодекса (ст. 48 ГрК РФ). Также требования к документу содержатся в регламенте Администрации.

СП состоит из схемы участка с описательной частью, где предоставлена расшифровка. Масштаб может быть 1:1000, 1:1500 и 1:2000. В план входят следующие данные:

• адрес участка;
• названия улиц;
• объекты строительства, расположенные на участке и близлежащей территории;
• планируемые работы в пределах земельного участка (проектируемое асфальтовое покрытие, здание и др.);
• параметры планируемого объекта;
• линии передач (свет, газ, отопление, вода. т. д.);
• транспортные пути (автомагистрали, железная дорога и пр.);
• охранные зоны (заправочные станции, реки, озера и т. д.);
• свалки и другие неблагоприятные объекты;
• схематическое изображение водоемов, парков, деревьев на участке и близ него.

Важно понимать, что ситуационные планы земельных участков – это не просто карта территории, это схема, созданная путем геодезических и топографических исследований, которые можно провести самостоятельно, или обратиться к специализирующимся на составлении ситуационных планов компаниям.

Ситуационный план нужен для согласования проекта по реконструкции и строительству, поскольку он помогает оценить возможный масштаб строительства, инфраструктуру места, определить связь участка с другими объектами, а также близость охранных зон.

СП необходим при:

• купле-продаже недвижимости;
• разработке проекта на новое строительство;
• реконструкции;
• подключении электросетей и подведении газа;
• имущественных спорах.

Отличие ситуационного плана от градостроительного, кадастрового

СП часто путают с градостроительным (генеральным) и кадастровым планом. На первый взгляд они схожи, но в то же время имеют существенные отличия.

Градостроительный план выполняется в масштабе 1:1000, 1:2000, 1:500 и показывает проектное решение территориального устройства, используется длительное время, а ситуационный показывает текущее состояние участка, он действует только 2 года после его создания. По истечении этого срока потребуется создать новый СП.

Кадастровый план составляется по результатам межевания земли, а топографические съемки не используются. Он служит основой для создания кадастрового паспорта. Также важным отличием является то, что кадастровый план выдается только государственным органом.

Вам может быть интересно узнать подробнее, что такое кадастровый план участка.

Пошаговая инструкция: что нужно сделать, чтобы получить ситуационный план

Как правило, можно получить ситуационный план в администрации района, где находится земельный участок. Данная госуслуга может предоставляться как платно, так и бесплатно. Уточнить стоимость можно в местной администрации. В некоторых муниципальных образованиях запрещено обращаться к третьим лицам, а в других создание схемы участка осуществляется только коммерческими организациями, которые устанавливают свою цену.

Срок выполнения услуги составляет порядка 30 дней. За это время исполнитель проводит геодезические и топографические работы, на основании которых составляет ситуационный план местности.

Чтобы сэкономить деньги, а иногда и время, можно самостоятельно составить схему участка. Но для этого нужно ознакомиться с требованиями администрации к СП и владеть определенными навыками.

Если СП необходим для купли-продажи между физлицами или для проведения незначительных строительных работ на собственном участке, то можно самостоятельно создать план-схему без необходимых навыков.

Шаг 1. Выбрать способ обращения

Если созданием ситуационных планов занимается администрация муниципального образования, то можно обратиться напрямую в отдел или через МФЦ. Также предусмотрена возможность подачи заявления через представителя или почтовым отправлением.

Шаг 2. Подача документов

Выбрав способ обращения, нужно предоставить в соответствующий орган следующие документы:

• заявление;
• выписка из ЕГРН;
• копии техпаспортов на объекты строительства (если есть такие объекты);
• заверенная копия паспорта заявителя;
• правоустанавливающие документы на участок и строения (при наличии объектов капитального строительства);
• доверенность (при обращении представителем).

Бланк для заполнения заявления можно взять в администрации или МФЦ. Посмотреть образец можно здесь (Образец заявления). В заявлении обязательно указывается, для чего запрашивается изготовление ситуационного плана.

Шаг 3. Получить СП

В заявлении указывается предпочитаемый способ получения результата: лично, через представителя, почтой или в МФЦ. Результатом выполнения будет либо готовый ситуационный план, либо отказ в выдаче.

• предоставлены неверные сведения;
• у заявителя нет прав на получение СП.

В иных случаях можно обжаловать решение в досудебном или судебном порядке.

Ситуационный план земельного участка можно бесплатно получить по кадастровому номеру на сайте Росреестра в разделе «публичная кадастровая карта». Если на предложенной онлайн-карте будет схема запрашиваемого участка, то ее можно распечатать и воспользоваться в ознакомительных целей. Но использовать для предоставления в какую-либо организацию уже не получится. На карте не указано достаточно данных, и она не соответствует требованиям, предъявляемым к СП.

Особенности получения ситуационного плана для газификации

Поскольку допущенные ошибки при проведении газа могут причинить материальный и физический ущерб, эксплуатационные службы требуют профессионального составления ситуационного плана с дополнительно предоставленной топографической съемкой участка, которая поможет определить рельефность территории. При газификации необходимо учитывать расстояния между объектами, расположение коммуникаций и отдаленность от опасных зон (например, автозаправки). Важным является и масштаб плана – он выполняется в масштабе 1:2000.

Особенности получения плана для подключения электроэнергии

Ситуационный план для проведения электроэнергии так же, как для газификации, составляется в масштабе 1:2000. Подключение электросетей требует также соблюдения условий. СП должен содержать сведения о проведенном электричестве и схему соединения между постройками, в том числе и хозяйственными, а также сведения о сетях в самих помещениях. Также указываются точки соединения сетей и система заземления.

Возможность самостоятельно скачать ситуационный план

Скачать готовый ситуационный план, отвечающий требованиям, нельзя. Он составляется по сведениям, актуальным на момент запроса. Как говорилось ранее, в интернете предоставлена только примерная схема, чтобы посмотреть, как будет выглядеть территория. Поэтому, если требуется подробный план, то лучше обратиться в уполномоченные органы или организации, специализирующиеся на составлении СП, либо составить схему самостоятельно, изучив требования регламента и овладев навыками черчения.

Судебная практика

СП часто служит доказательственной базой в судебных спорах. Примером является решение Николаевского районного суда Ульяновской области. Гражданка К. обратилась в суд с иском к М. с требованием перенести забор с ее участка. Судом было установлено, что истица является собственником земли и жилого дома по адресу **** на основании свидетельства о праве на наследство от 2016 г. В 2017 г. ответчик воспользовался частью хозяйственных построек К. и установил забор на территории истицы.

В качестве доказательств были приведены выписка из ЕГРН, свидетельство о праве на наследство и ситуационный план, на котором обозначены границы участков.

Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы сторон, суд удовлетворил иск и обязал М. перенести забор.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

• Для жителей Москвы и МО –
• Санкт-Петербург и Лен. область –
• Бесплатный номер для регионов РФ –

Заказать ситуационный план земельного участка через МФЦ могут физические и юридические лица (их законные представители), являющиеся правообладателями недвижимого имущества, при условии, что данная услуга предоставляется в регионе обращения.

Обратите внимание: ситуационный план – узкопрофильный документ. Как правило, он требуется определенному кругу специализированных организаций для конкретных целей:

• разработка проектно-сметной документации для подготовки к реставрационным или строительным работам;
• составление технического задания для проведения работ (в том числе по газификации и электрификации);
• обновления устаревших сведений картографических материалов (например: если речь идет о крупном промышленном предприятии) и пр.

Иногда ситуационный план может запросить у физического лица (организации) покупатель земельного участка, чтобы иметь представление о местности и объектах, окружающих данный ЗУ. При этом для заключения сделок с недвижимостью такой документ не требуется.

В подавляющем большинстве случаев граждане путают ситуационный план и схему расположения земельного участка на кадастровом плане, которая действительно необходима при оформлении ЗУ из государственной (муниципальной) собственности.

Примечание: следует учитывать, что местные муниципалитеты не всегда обладают актуальной картографической основой для подготовки ситуационного плана. Зачастую предоставляемые сведения являются устаревшими или масштаб проектной части документа оставляет желать лучшего. В таком случае получить свежие данные можно только на платной основе в специализированных учреждениях.

Государственная услуга оказывается бесплатно по территориальному принципу – заявления принимаются только в отделениях МФЦ, расположенных в том же субъекте РФ, в пределах территории которого находится недвижимое имущество.

Обращение в МФЦ

Многофункциональные центры принимают заявителей по предварительной записи или в порядке «живой» электронной очереди.

Записаться на прием заранее можно:

1. Через местный сайт МФЦ, если в регионе обращения предусмотрена такая услуга (запись через сайт доступна только для лиц, зарегистрированных на портале Госуслуг).
2. По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.

Необходимые документы

В МФЦ представляется:

1. Заявление по установленной форме (выдаст на приеме сотрудник центра).
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
3. Правоустанавливающий документ на земельный участок (если право собственности зарегистрировано в ЕГРН – предъявляется исключительно по инициативе получателя услуги).

Дополнительно могут быть приложены:

• выписки из ЕГРИП (ЕГРЮЛ), если в МФЦ обращается ИП (организация).

Законный представитель предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:

• доверенность от организации;
• решение учредителя, протокол собрания участников общества;
• нотариальную доверенность и пр.

Сроки получения услуги

По факту подачи необходимых документов сотрудник центра выдаст заявителю расписку, по номеру которой можно отслеживать статус обращения через местный сайт МФЦ или по телефону горячей линии (контактному телефону отделения, которое приняло заявление).

Срок подготовки ситуационного плана земельного участка составляет 10 рабочих дней.

В некоторых регионах Многофункциональные центры информируют заявителя о готовности документов через СМС-рассылку.

Отказ в предоставлении услуги

Основания для отказа в приеме документов:

• лицо, обратившееся за получением услуги, не относится к категории заявителей;
• необходимая документация представлена не в полном объеме;
• заявитель обратился за выдачей ситуационного плана участка, находящегося за пределами территории субъекта РФ.

Оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги не предусмотрено.

Бесплатная консультация юриста

Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен? У Вас имеется другая сложная правовая ситуация или вопросы, требующие оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ)?

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!

• Для жителей Москвы и МО –
• Санкт-Петербург и Лен. область –
• Бесплатный номер для регионов РФ –

Что такое ситуационный план земельного участка

Ситуационный план земельного участка – это графическая схема земельного участка и прилегающей территории, сделанная сверху. Если представить себе вид участка с высоты птичьего полета, то его можно считать ситуационным планом. Должны быть видны границы самого участка, а также его привязка к конкретной местности.

Кроме того на ситуационном плане указывают все прилегающие к участку объекты: дороги, инженерные сети, маршруты общественного транспорта. Нанесенные на план строения должны сопровождаться информацией о дате строительства, включать название улиц, номера домов и число этажей.

Ситуационный план участка с привязкой к территории получают вместе с выкопировкой из генплана и используют для:

• Сделок с недвижимостью, когда нужно полное представление сторон об объекте и прилегающей территории;
• Подключения инженерных коммуникаций (электричества и газа);
• Планирования строительства дома и передачи плана в местную администрацию;
• Реконструкции исторических памятников и определения смещения фундаментов.

Образец ситуационного плана земельного участка

Как получить ситуационный план по кадастровому номеру

По кадастровому номеру земельного участка можно легко получить ситуационный план при личном обращении. Услуга предоставляется бесплатно. Срок исполнения не более 3 дней. Основанием для отказа служит отсутствие необходимых документов. В случае отказа в выдаче, вы можете обжаловать решение в досудебном (внесудебный) порядке.

Для этого необходимо прийти в ближайшее отделение МФЦ «Мои документы» со следующими документами:

1. Заявление, в котором нужно корректно указать кадастровый номер объекта (бланк и образец заполнения получите на месте);
2. Паспорт гражданина Российской Федерации;
3. Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником или арендатором земельного участка.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API РосРеестра

Где получить ситуационный план для газификации

Для того, чтобы обеспечить газоснабжение дома, службам газофикации должен быть предоставлен ситуационный план с привязкой к территории на бумаге формата А4. Обращайтесь в газовую службу по месту жительства — там объяснят, какая именно организация должна выдать ситуационный план для конкретно вашего участка.

Для обращения нужны лишь точные координаты участка. Если таких координат нет, то остается еще два способа:

1. Обратиться за помощью в специализированную архитектурную организацию, которая может сделать точечный замер и составить план в масштабе 1:2000;
2. Составить ситуационный план самостоятельно. За основу можно взять, например, спутниковые снимки высокого разрешения. К вопросу, как бесплатно составить ситуационный план земельного участка мы еще вернемся. Однако, рекомендую предварительно известить о намерении самостоятельного составления организацию, для которой вы собираетесь готовить документ.

Где взять ситуационный план для электросетей

Ситуационный план для электросетей выдает местная администрация. Если на плане отсутствуют схемы энерго-принимающих мощностей, их следует нанести, выполнив топографическую съемку в масштабе 1:2000 или 1:500. Отличие такого ситуационного плана будет заключаться в том, что он должен быть заверен геодезистом-исполнителем, а также руководителем службы инвентаризации и кадастра. В некоторых случаях план должен быть согласован с районной архитектурной организацией и местной администрацией.

Ситуационный план для подключения электричества должен отображать:

1. Земельный участок с существующими границами;
2. Все имеющиеся на участке строения, включая хозяйственные и временные;
3. Все линии электропередач, по которым каждое строение обеспечивается электроэнергией до внешнего источника подачи электроэнергии;
4. Типы защитной аппаратуры, заземления, марки, диаметры и сечение кабелей и проводов, приборы учета, места подключения к сети и расчетные токи внутренней и внешней схем;
5. Спецификацию электрооборудования, включающую материалы и изделия.

Как бесплатно скачать ситуационный план земельного участка

Нередко случается, что с подготовкой документа заказчик старается справиться сам. Люди пытаются бесплатно скачать готовый ситуационный план земельного участка по кадастровому номеру онлайн и распечатать его. Но хочу вас предупредить, что государственных ресурсов в бесплатном доступе нет – планы масштабом 1:2000 и крупнее засекречены и получить их можно только при личном обращении в уполномоченный орган.

Возможные варианты выхода из положения:

1. Использовать аэро-фото снимки ресурсов Яндекс или Гугл карт с самостоятельным нанесением границ необходимого участка. Нужной точности этим методом добиться сложно. Большинство организаций не принимают такие ситуационные планы, но их можно использовать, например, для коммерческих презентаций или собственных нужд;
2. Также можно использовать сайт публичной кадастровой карты, но в основе плана будут опять аэро-фото снимки, которые не всегда можно использовать для подготовки плана;
3. Самостоятельно разработать ситуационный план на компьютере используя специальные программы. Такой вариант практически не будет отличаться от плана, который готовят профессиональные геодезисты, но требует технических навыков. Предлагаю остановиться на нем подробнее.

Как самому составить ситуационный план земельного участка

Шаг 1 — скачать программу SAS.Planet

На сайте http://sasgis.ru/sasplaneta/ бесплатно скачайте программу SAS.Planet. С её помощью можно вытащить из интернета практические любые картографические и спутниковые карты в виде исходных данных. Так как источники данных постоянно обновляются, то кроме установочного файла, придется скачать и установить ZMP-пакеты, которые обеспечивают стабильную работу с обновлениями открытых источников данных.

Шаг 2 — настройка и выбор источника карт

SAS.Planet дает возможность сохранять любой участок спутникового снимка в файл с нужным для ситуационного плана разрешением. Для полученного файла-снимка существует несколько вариантов привязки для MapInfo. Публичную кадастровую карту РосРеестра можно получить с разрешением 3-5 см на пиксель.

Но нужно иметь в виду, что все источники карт в интернете (Яндекс, Google, 2GIS, РосРеестр) выдают растр исключительно в поперечной проекции меркатора, а кадастровая карта – это местные системы координат в проекции гаусса-крюгера с точным указанием центрального меридиана и смещений по северу-востоку. Поэтому, для небольших участков ситуационного плана, можно пойти на ручную привязку с поворотом снимка на малый угол без трансформации растра. Это даст некоторую погрешность, исправить которую можно будет по результатам геодезической съемки на местности.

Шаг 3 — трансформация растра в GlobalMapper

Чтобы обойтись без геодезической съемки, можно использовать точную математическую привязку. Тогда растр высокого разрешения позволит обеспечить точность на уровне 0,5-2 метра на равнине и 3-5 м на пересеченной местности. Для этого потребуется трансформировать растр с использованием полученного из SAS файла привязки в программе GlobalMapper.

Используя датум (PRJ) можно получить правильно трансформированный растр с файлом точной привязки уже в местной системе координат, а затем загружать его в MapInfo. В таком случае появляется возможность даже обнаружить грубые ошибки геодезической съемки.