Содержание
У доблестных спасателей появляется повод для радости. Повышение зарплаты сотрудникам МЧС в 2019 году стало обсуждаемым событием в профессиональных кругах. Поговорим когда, кому и насколько поднимут зарплату в МЧС и обсудим последние новости.
Ответим коротко: да, будет.Инициатива была введена после прошедшей прямой линии с Владимиром Путином. Исчерпывающее описание законопроекта есть здесь. Первый пункт под буквой “г” гласит, что МРОТ сотрудников пожарной службы МЧС будет доведена до 24 тыс. руб. в 2019 году. Сроки выполнения указа до 1 августа 2019 года. В соответствии с принятым законом об индексации зарплат у госслужащих она будет увеличиваться на 4,3% каждый год. ради справедливости хочется отметить, что фактически доходы спасателей не растут: увеличение количества денег равняется их обесцениванию. Министерство финансов будет выделять порядка 8900 тысяч рублей для этих целей.
В период с 2014 по 2019 год в связи с кризисом финансирование МЧС уменьшилось, вызвав массовые сокращения – порядка 28 % ВСЕХ МЧС-ников уволились с работы. С учетом инфляции реальная зарплата работников МЧС в 2019 году ухудшились на 30 %, сокращения привели к абсолютной неукомплектованности бригад. Россия испытывала огромный недостаток специалистов.
Катастрофическая ситуация вынудила руководителей по всей стране действовать решительно. Например губернатор Челябинской области Борис Дубровский обещал не дожидаясь вступления указа Президента в силу повысить зарплату за счет муниципальных средств. Так может быть везде – полномочия субъектов позволяют им самостоятельно определять заработную плату бюджетникам.
Согласно неподтвержденным слухам будет произведена двухступенчатая индексация. Это значит, что сотрудников ждет повышение зарплаты в два этапа в октябре 2019 и январе 2020. Каждый раз на 4 %, в сумме выходит 8 процентов.
Ожидаемое повышение зарплаты в мчс произойдет 1 октября 2019. С того момента зарплата госслужащих будет расти пропорционально уровню инфляции, что в 2019 году составит 4,3 % . Сотрудникам МЧС будут подымать не так сильно, как работникам образования и медицины : согласно тому же закону, индексация их зарплат происходит с опережением инфляции и составит 6,3 %.
Пожарники и группы быстрого реагирования получат приятный бонус в виде повышения компенсация за сложность и напряженность на 25%. Согласно кадровым отчетам министерств, это новшество коснется порядка 78 тыс.сотрудников; члены спасательных отрядов и мобильные инспектора получат чуть меньше – 15 % увеличения. Помимо этого есть также косвенные нововведения в работе МЧС, что также может отразиться на зарплатах сотрудников. Речь идет о структурной реформе службы МЧС, которая расширит возможность самофинансирования. В частности :
Федеральная служба Министерства чрезвычайных ситуаций – это структура, функции которой напрямую связаны с обеспечением безопасности россиян, спасением их жизни и имущества в случае возникновения внештатных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий. Вполне естественно, что такая опасная и напряженная работа требует достойного вознаграждения, ведь МЧС-ники – это люди, которые подвергают себя рискам практически каждый день.
К сожалению, разразившийся в стране экономический кризис привел к тому, что в течение нескольких лет заработная плата сотрудников МЧС не подвергалась индексации. В 2018 году власти изыскали средства и смогли откорректировать показатели, подняв оклады на 4% (показатель обесценивания денег за 2017 год). Тем не менее, вопрос о жаловании сотрудников МЧС в 2019 году остается открытым. Давайте узнаем, как может измениться ситуация в ближайшем будущем!
Власти обещают, что уже в 2019 году зарплаты МЧС-ников начнут расти
Многие думают, что МЧС представлено только пожарными службами, но на самом деле в эту структуру входит гораздо большее число подразделений, каждое из которых имеет определенные функции. Изначально МЧС было основано на базе структур, относящихся к Государственному комитету по гражданской обороне, поэтому в нее входят множество мобильных отрядов, в том числе – военизированных частей.
Руководящие функции выполняет общефедеральный центр, а за отдельные операции отвечают такие подразделения:
Такое разделение функций и повышенная мобильность подразделений дают возможность оперативно и эффективно ликвидировать последствия форс-мажорных обстоятельств.
Заработная плата МЧС-ников складывается из таких компонентов:
Похоже, повышения окладов добьются путем сокращения числа сотрудников
Напомним, что в 2012 году президент РФ издал указ, согласно которому заработные платы большинства госслужащих (в том числе — сотрудников МЧС) должны были повысить в два раза до 2018 года. В 2015 году работникам данной службы обещали провести перерасчет, увеличив младшему составу жалование (оклад) в 2,5 раза, а руководителям и старшему составу – в 1,5 раза. Затем повышения приостановили, а в 2018 году оклады все-таки проиндексировали на 4%. При этом командному составу МЧС пригрозили сокращениями – в процессе оптимизации число руководителей будет уменьшено на 10%.
Впрочем, это далеко не первое сокращение количества сотрудников в службах, отвечающих за сохранность жизни и имущества россиян. Еще в 2013 году число сотрудников этой структуры было «оптимизировано» путем сокращения на 28%, а в 2017 – еще на 6% (в среднем по 74 субъектам РФ). В итоге число работников территориальных подразделений МЧС составило чуть больше 17000 человек (без учета пожарных и лиц, представляющих гражданский персонал). Отметим, что наиболее существенные сокращения были зафиксированы:
Только в 8 субъектах РФ произошло увеличение кадрового состава МЧС — например, на Камчатке дополнительно набрали почти 300 человек. Если остановиться на показателях, которые демонстрируют число сотрудников МЧС в разных регионах и городах России, можно привести несколько цифр:
Из-за резких сокращений спасательные службы в РФ постепенно «вымирают»
Большинство экспертов считают, что такие сокращения проводились без малейшей корреляции с численностью персонала, необходимой для функционирования той или иной территориальной единицы РФ. Некоторые прямо заявляют, что увольнения проведены только с одной целью – чтобы обеспечить анонсированное правительством повышение окладов. Та же ситуация коснулась врачей и педагогических работников школ, о чем не раз писали разные источники.
Руководство МЧС пыталось оправдать свои действия распоряжениями президента. В указах 2016 года действительно была прописана оптимизированная численность МЧС-ников – 20,3 тыс. человек вместо 26,3 тыс., однако 17,043 тысячи — это на 3257 человек меньше указанного кадрового лимита. И это без учета 10%, которых обещают сократить в течение 2018 года! Даже если действительно будет уменьшено лишь число руководителей, территориальные подразделения спасательного ведомства окажутся существенно недоукомплектованными.
Если приводить конкретные цифры, то сегодня укомплектованность структур МЧС выглядит так (на примере регионов с самой низкой укомплектованностью по стране):
Напомним, что именно в последнем регионе произошла печально известная трагедия в ТРЦ «Зимняя вишня», в результате которой погибло шестьдесят человек. Сокращение штата спасательных служб в данном территориальном подразделении составило более 32% (за три последних года). Более того — руководство МЧС в Кемеровской области назвало причиной недостаточной оперативности спасательных работ именно недостаточное количество сотрудников!
Нужно сказать, что еще четыре года назад худший показатель укомплектованности по областям равнялся 86,8% (в Республике Саха), а в большинстве субъектов существенно превышал 90%. Сейчас похвастать высокими показателями (т.е. достаточным числом штатных работников) могут только Карачаево-Черкесия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Ульяновская и Орловская области, где данный показатель составляет от 96,6 до 98%. Регионов со стопроцентной укомплектованностью штатов МЧС с 2017 года в Российской Федерации нет.
Что касается непосредственно зарплаты, то многие регионы отчитались о повышении финансирования труда МЧС-ников. Однако рядовые сотрудники жалуются, что их жалование иногда не дотягивает и до 20 тысяч рублей в месяц, что совершенно не отвечает опасностям такого труда. Именно поэтому уменьшение числа сотрудников спасательной службы поясняется не только сокращениями, инициированными руководством, но и добровольным увольнением из МЧС.
Судя по многочисленным жалобам, рядовые сотрудники спасательных служб за свой опасный труд нередко получают менее 20 тыс. рублей в месяц
Статистические ведомства утверждают, что средняя заработная плата в подразделениях данной службы составляет 63 тысячи рублей (увеличение за год составило порядка 6%), а за четыре прошедших года их оклады подросли на 9%. Впрочем, если учитывать реальный уровень инфляции в стране, то в действительности зарплаты сотрудников МЧС сократились чуть ли не на 30%. Также стоит рассмотреть ситуацию с зарплатами в разрезе отдельных регионов:
Впрочем, средняя зарплата – все равно что средняя температура по больнице. Если говорить конкретнее, то оклад рядового служащего составляет в среднем 5200 рублей (без надбавок), оклад младшего командного состава – 6200-8800 рублей, среднего командного состава – 9800-11400 рублей, старшего командного состава – 12000-13500 рублей, а генералов МЧС – 20800-26000 рублей. К счастью, большая часть зарплаты МЧС-ников состоит именно из надбавок.
Из приведенных данных можно сделать выводы, что, во-первых, только оклад старшего начальства и генералов превышает утвержденный в мае 2018 года МРОТ, а во-вторых — у тех, кто недавно пришел в МЧС, еще не набежали существенные доплаты за выслугу лет и прочие характеристики. В итоге молодой человек, который желает посвятить себя столь опасной и ответственной работе, на первых порах даже не может претендовать на надбавку за квалификацию и стаж.
Он может повысить свою зарплату, выполняя особо рискованные задания. В итоге он будет получать на руки 15-20 тысяч рублей, что вряд ли окупает риск для здоровья. При этом самые высокие зарплаты получают аттестованные «кабинетные» работники старших званий, которые не принимают участия в операциях, во время которых приходится по-настоящему рисковать своей жизнью.
Правительство неоднократно говорило о том, что в 2019 году заработная плата сотрудников МЧС будет выражаться достойными суммами. Например, в 2018 году на финансирование жалования данных служб из бюджета выделили 2,5 миллиарда рублей, а в 2019 и 2020 годах обещают дополнительно выделить еще 3,1 и 5,8 миллиардов. Рядовые сотрудники при этом выражают надежду, что удастся хотя бы избежать очередных сокращений и такого «повышения» заработных плат, как раньше – вследствие переработок и перехода на полторы ставки.
Правительство предлагает МЧС частично перейти на самофинансирование
Может, хотя бы трагедия в «Зимней вишне» наглядно продемонстрирует правительству, что МЧС – это не та структура, на которой можно экономить. Было обещано, что премии руководства МЧС и статьи внебюджетных доходов с 2019 года станут открытой информацией, чтобы повысить прозрачность распределения финансов внутри данного ведомства. А в отношении заплат было сказано, что теперь они будут иметь привязку к численности населения в пунктах, в которых работает то или иное подразделение спасательной службы.
Кроме того, пожарным обещали повысить компенсационные доплаты на 25% (эту надбавку получат 78000 человек, представляющих «боевые» подразделения, а также сотрудники пожарных служб). Выездным инспекторам и представителям отрядов, специализирующихся на поисково-спасательных действиях, прибавят 15% к уровню стимулирующих доплат. Еще один комплекс мер, который должен улучшить благосостояние сотрудников МЧС — правительственные мероприятия, направленные на увеличение объема самофинансирования.
Было предложено, чтобы структуры МЧС оказывали населению подведомственной территории дополнительный комплекс услуг — например, проводили работы по составлению проектной документации, рассчитывали пожарные риски и проводили мероприятия по уменьшению риска возникновения пожаров для коммерческих структур. Второе направление, которое поможет изыскать средства для повышения окладов рядовых сотрудников – тщательная проверка распределения внебюджетных денег и выявление случаев злоупотребления служебным положением со стороны руководящего состава.
В случае возникновения любой внештатной, чрезвычайной ситуации первыми, кто придет к вам на помощь – спасатели МЧС. Рискуя своим здоровьем, а иногда жизнью сотрудники службы спасают людей, их имущество, ликвидируют последствия разгулявшейся стихии. А значит, повышение зарплаты в структуре МЧС – справедливо. В 2019 году власти страны пообещали увеличить жалованье сотрудникам ведомства. Состоится ли повышение заработной платы?
Служащие в рядах МЧС относятся к бюджетникам, а значит оплата труда зависит от количества финансовых поступлений в госучреждения. В связи с кризисом последних лет, финансирование отрасли было слабым, что привело к массовым сокращениям персонала (почти на 28%).
В 2016 году президентом страны был подписан указ о предельной штатной численности Министерства чрезвычайных ситуаций. Согласно документу штатный персонал ведомства:
Указ вступил в силу с 1.01.2017 года, что привело к сокращению числа работников еще на 6%. Многие эксперты говорят, что сокращение штата проводилось “бездумно”, т. е. не учитывало необходимое количество персонала для нормального функционирования территориальной единицы. В итоге – недоукомплектованные подразделения не смогут вовремя и оперативно проводить спасательные работы, что может привести к трагичным последствиям. Печальный пример – пожар в ТРЦ “Зимняя вишня” Кемеровской области, где недостаточная оперативность спасательных работ, по словам регионального руководства МЧС, была вызвана нехваткой персонала. Укомплектованность штата на тот момент составляла 84.5%.
По словам Евгения Зиничева (новый глава ведомства МЧС с весны 2018 года), необходимо снова увеличить количество сотрудников для того, чтобы “реагирующие подразделения” могли эффективно выполнять свои функции. После вступления в должность нового главы МЧС было проведено следующее:
Однако, упорно ходят слухи, что увеличивать штат сотрудников не будут. Наоборот, в связи с реорганизацией ведомства в 2019 году могут дополнительно сократить до 10% сотрудников (руководящий состав). Это будет сделано с целью перераспределить высвободившиеся средства, а именно поднять жалованье оставшихся бюджетников. Повышение размера зарплаты в МЧС будет стимулировать персонал трудиться качественно, а значит улучшит работу ведомства в целом.
На сегодня в России средняя зарплата пожарного составляет около 20-25 тыс. рублей, а новичкам (в центральной и европейской части страны) так и вовсе предлагают жалованье в 12-15 тыс. рублей. Понятно, что такой заработок, связанный с большим риском и ответственностью, не сильно привлекает молодежь. Руководство страны понимает несоизмеримость труда и оплаты, поэтому проводит меры по улучшению финансового положения служащих.
Жалованье сотрудников складывается из следующих составляющих:
Ставка зависит от должности и именно ее размер подвергается перерасчету. Величина оклада устанавливается по территориальному округу с оглядкой на региональный коэффициент. Таким образом, если правительство проведет индексацию окладов, это повысит зарплаты в МЧС.
Дополнительные выплаты учитывают:
Необходимость поднять зарплату бюджетникам обсуждалось давно. Однако, в связи с дефицитом госбюджета от этих планов руководству страны пришлось на время отказаться. За прошедшие годы ситуация стабилизировалась, государственная казна пополнилась, что позволит хотя бы частично реализовать обещанные властью повышения. Поднимут ли размер зарплат сотрудникам МЧС в наступающем 2019 году?
В планах руководства страны провести перерасчет окладов на величину прогнозируемой инфляции, которая ожидается в пределах 4.3%. Это значит, что для расчета будущей зарплаты работника службы МЧС в 2019 году, необходимо фиксированную ставку умножить на коэффициент 0.043, а затем добавить положенные надбавки. В результате доплат, полученное значение жалованья для служащих может существенно отличаться.
По некоторым прогнозам, перерасчет планируется произвести в 1-2 квартале следующего года. Возможно, индексация пройдет в январе, хотя некоторые эксперты говорят о проведении индексации в октябре.
По размеру зарплат лидировать будут регионы:
Так, по прогнозам для Магаданской области средняя зарплата рядового пожарного в 2019 году будет около 50-60 тыс. рублей. Для пожарных европейской части России заработная плата будет гораздо ниже и колеблется в пределах 25-40 тыс. рублей. Насколько оправданы такие прогнозы увидим совсем скоро. По словам самих пожарных, сейчас многие из них вынуждены выживать на суммы в 11-16 тыс. рублей.
Прогнозируемая заработная плата спасателя в 2019 году для воинских формирований в среднем составит 55-65 тыс. рублей. Самое маленькое жалованье у гражданского персонала поисково-спасательных формирований – 21-23 тыс.рублей.
В штате сотрудников пожарной охраны присутствуют как аттестованные, так и вольнонаемные служащие, не имеющих звание. Их заработная плата почти в два раза ниже, чем у аттестованных (прошедших специальную подготовку) пожарных. Однако, требования к несению службы практически одинаковые:
Поэтому правительство решило в 2019 году добавить размер зарплаты вольнонаемным пожарным. Когда следует ждать прибавки? Скорее всего, индексация пройдет одновременно для обеих категорий служащих МЧС.
Последней обсуждаемой новостью, касаемо зарплат пожарных в 2019 году, стали слухи о перерасчете нынешнего оклада в два этапа. По неподтвержденным данным, заработную плату МЧС-ников могут поднять дважды: в январе и октябре. Якобы каждый раз повышение будет на 4%, что за год даст показатель 8%.
Какой будет реальная зарплата для сотрудников МЧС в 2019 году предсказать затруднительно, т. к. правительство не спешит обнародовать конкретные даты проведения повышений. Кроме того, противоречивая информация о наборе, или наоборот, сокращениях не добавляют ясности.
Если сокращения в МЧС все же пройдут, то останутся только действительно высококвалифицированные специалисты, способные в случае непредвиденных ситуаций действовать быстро и грамотно. Поэтому долг государства обеспечить всему персоналу Министерства чрезвычайных ситуаций достойные заработки.
No related posts.