Содержание
Остановка ТС инспектором ДПС – это уже неприятная ситуация, способная вывести водителя из равновесия. А проведение досмотра и вовсе веская причина для стресса! Как вести себя? Какими законами оперировать? Как проводится процедура? До какой границы простираются полномочия сотрудников ГИБДД? Эти и многие другие вопросы будут затронуты в статье, прочитав которую любой водитель сможет защитить свои права, действуя в рамках закона.
Все действия сотрудников ГИБДД, производимые ими в отношении водителей и транспортных средств, регламентируются законодательно. К основным нормативным актам, на которые обе стороны – водитель и инспектор – могут ссылаться в случае возникновения спора, относятся:
Досмотр также проводится с соблюдением статей перечисленных законов. Но не исключено, что обе стороны процедуры могут трактовать их по-своему, совершая ошибки и нарушения.
Досмотр ТС инспектора проводят редко, в большинстве случаев ограничиваясь проверкой документов. Но к иному повороту событий водители должны быть готовы, а значит хорошо знать, каким образом проводится досмотр и как защитить свои права, если должностное лицо откровенно превышает свои полномочия. Ведь отказ от досмотра или препятствие ему может повлечь за собой серьезные последствия – арест до 15 суток (часть 1 статьи 19.9 КоАП).
Осмотр или досмотр? Для большинства автомобилистов различия в этих понятия незначительны или вовсе незаметны. Но с точки зрения закона (Административный регламент, утверждённый Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017) разница между ними существенна. Проследить ее проще в таблице.
Название процедуры | Характеристика | |||||
Формулировка | Согласие водителя | Выход из салона водителя и пассажиров | Изучение личных вещей, находящихся в авто | Наличие оснований | Протокол | |
Осмотр | Визуальное изучение ТС без проникновения внутрь | + | — | — | — | — |
Досмотр | Фактический контроль содержимого | — | + | + | + | + |
Кроме указанных выше формулировок действий уполномоченных лиц при остановке авто, существует и еще одна – «обыск». Закон «О полиции» гласит, что в рамках этих манипуляций инспектор может самостоятельно трогать и передвигать вещи в салоне ТС и нарушать его целостность. Но обыску предшествуют:
Этот момент во всей процедуре вызывает больше всего вопросов. Главное, что должен запомнить водитель – слова инспектора, не подкрепленные документами, не будут основаниями для досмотра. Такое поведение является прямым нарушением ст. 27.9 КоАП РФ и Приказа 664.
По своему усмотрению проводить досмотр сотрудник ГИБДД не в праве. Законными причинами проверки авто будут:
Ранее отказ от осмотра машины становился поводом к проведению тщательного досмотра без согласия автовладельца. Но в 2019 году в новом прочтении регламента такого пункта в перечне оснований не существует.
Если уполномоченное лицо намеренно задерживает владельца ТС, не проводя процедуру досмотра, несмотря на оповещение о ее начале, водитель может немедленно пожаловаться на неправомерные действия звонком в дежурную часть или любое отделение полиции.
Согласно Административному регламенту, утверждённому Приказом МВД РФ № 664 от 23.08.2017 и КоАП РФ, в правовом поле процедура досмотра будет выглядеть следующим образом:
Кажется, что все крайне просто и вопросов, а тем более споров относительно процедуры досмотра возникать не должно. Но на практике ошибки во время досмотра совершают как владельцы автомобилей, так и инспекторы. Поэтому некоторые пункты приведенного выше списка будут рассмотрены более подробно.
Дежурный сотрудник ГИБДД имеет полное право останавливать автомобиль около поста и в любом другом месте – в городе и за его пределами. При этом махнуть он может не только жезлом, но и рукой. В том и другом случаях водитель должен остановиться.
Когда остановка совершена, водитель может спокойно дожидаться сотрудника ДПС, который обязан:
Владелец ТС может попросить удостоверение инспектора, которое предоставляется им по первому требованию. Наибольший интерес в документе вызывают:
Перечисленные данные можно переписать в блокнот. Фотографировать их запрещено.
Понятыми не могут быть:
Инспектор должен назначить понятых из случайных прохожих или остановить с этой целью еще один автомобиль. Незаинтересованные лица обязательно предоставляют сотруднику ДПС удостоверения личности, данные из которых будут вписаны в протокол.
Досмотр ТС осуществляется только при условии пустого салона. Водитель и пассажиры обязаны выйти из машины, но присутствовать во время процедуры и содействовать ее проведению в рамках правового поля. При этом допустимо вести видео- и фотосъемку процесса.
Здесь инспекторы часто превышают свои полномочия. Поэтому любой водитель должен знать, что:
В первом случае это будет дело о правонарушении, открытое самим сотрудником ДПС. Во втором – рапорт, передающийся следственной группе, направленной на место досмотра посредством звонка в дежурную часть.
По результатам досмотра уполномоченное лицо составляет протокол. В нем указываются:
В протоколе подробно излагается процедура проведения досмотра и обнаруженные в ее ходе вещественные доказательства (они должны быть сфотографированы и в распечатанном виде приложены к документу) вины владельца ТС во вменяемых ему преступных действиях.
Для ознакомления протокол обязательно передается заинтересованному лицу. При несогласии с какой-либо изложенной информации оно имеет право отказаться подписывать документ.
Процедура может сопровождаться изъятием у владельца каких-либо предметов. Данный факт с перечислением вещей в обязательном порядке приводится в протоколе. Если это не сделано, водитель должен указать инспекторам на упущение. Понятые также должны присутствовать в процессе общения инспектора и лица, управлявшего ТС.
Случается, что инспектор отказывается искать понятых, ссылаясь на ведение официальной видеосъемки. Такие действия не могут классифицироваться как правомерные. Закон не обязывает сотрудников ДПС вести съемку досмотра. Производить ее допустимо по собственной инициативе обеими сторонами. А вот наличие понятых является обязательным условием законности проведенного досмотра. Поэтому на их присутствии водитель должен настаивать.
Некоторые инспекторы намеренно или без умысла допускают ряд нарушений во время проведения процедуры. Часто они остаются без фиксирования водителем, так как он сам не в полной мере понимает, как именно должен происходить досмотр.
Наиболее распространены следующие ошибки:
Вторая сторона досмотра в праве указать инспектору на нарушения в вежливой форме и записать это на видео.
Если сотрудник ДПС не проводит должные действия, а совершает ошибку за ошибкой, то спорить с ним не имеет смысла. Все нарушения можно зафиксировать и в течение 10 дней внести в жалобу.
При ее рассмотрении должностные лица будут руководствоваться статьей 19.1 КоАП РФ. Если жалоба найдет свое подтверждение, то инспектора накажут штрафом в размере 20 000 рублей.
В любой ситуации участнику дорожного движения рекомендовано:
На дороге часто возникают неприятные ситуации. Но тот водитель, который знает свои права и не нарушает закон, сможет решить любую проблему в рамках правового поля.
Остановка автомобиля с целью проверки документов – стандартная процедура, но если за ней следует обследование транспортного средства, то некоторыми водителями это действие рассматривается, как произвол.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, автолюбитель должен знать не только правила дорожного движения, но и свои права.
Любой автолюбитель рано или поздно сталкивается с работниками ГИБДД. Контакты происходят по разным причинам, от проверки документов, до просьб оказать помощь в нештатных ситуациях. По действующему законодательству сотрудник патрульной службы не имеет права останавливать транспортное средство без веских оснований.
Одним из нормативных документов, регламентирующих деятельность дорожно-патрульных служб, является Административный Регламент (далее по тексту АР), утвержденный Приказом МВД № 664.
Тем не менее, водитель должен быть готов к следующим ситуациям, инициаторами которых выступают инспекторы ГИБДД:
Знание правил проведения каждой из этих процедур не является гарантией соблюдения прав автолюбителя, но поможет избежать многих ошибок, которые совершают неопытные владельцы ТС.
Для того, чтобы понимать в каких случаях сотрудник ДПС превышает свои полномочия, владелец ТС должен знать регламент проведения.
Процедура обследования ТС регламентирована пунктами 199-201 АР. Основные положения:
Если инспектор решит проверить наличие в ТС аптечки или огнетушителя, ему придется поверить водителю на слово. Необоснованные требования открыть дверь салона или багажник автомобиля, неправомочны, потому что это уже досмотр.
Процедура досмотра ТС регламентирована пунктами 203-213 АР. Основные положения:
Процедура личного досмотра регламентирована пунктами 2-8 ст.27.7 КоАП РФ. Основные положения:
Личный досмотр возможен только при задержании или административном аресте.
Если владелец ТС не дает разрешение на проведение осмотра, это не может стать причиной для досмотра, но в данном случае лучше не возражать и сохранять спокойствие. Спецоперации и ориентировки на машины, похожие на ТС остановленного автолюбителя, также не являются достаточным аргументом.
Единственным веским основанием для этой процедуры может быть проведение задержания или административного задержания лица, являющегося водителем или пассажиром автомобиля.
Как проходит осмотр автомобиля страховой компанией после ДТП читайте здесь.
Водитель должен помнить, что согласно статье 51 Конституции РФ он имеет право не отвечать на вопросы инспектора ГИБДД, если они кажутся неуместными. Любые превышения полномочий при проверке необходимо фиксировать видеосъемкой или записью диктофона.
Если у водителя собрана сильная доказательная база самоуправства со стороны сотрудника ДПС, он может подать жалобу.
Если при остановке ТС сотрудником ДПС были допущены нарушения, водитель имеет право подать жалобу. Для того, чтобы обращение не осталось безответным, необходимо правильно оформить документ и предоставить все возможные доказательства превышения полномочий инспектором.
Письменное возражение составляется в свободной форме, обязательно в электронном виде.
В документе указываются следующие данные:
Обжаловать действия сотрудника ДПС можно:
Чтобы составить грамотно обоснованное с точки зрения законодательства возражение, лучше обратиться к юристу. Для справки: самоуправство сотрудника ГИБДД – это статья 19.1 КоАП РФ.
На практике освидетельствования ТС производятся не только по инициативе сотрудников ГИБДД. Бывают ситуации, когда необходим вызов участкового полиции для проведения обследования автомобиля, например, после ДТП.
К таким мерам прибегают в том случае, если характер аварии не соответствует условиям составления европротокола:
Вызов сотрудника патрульной службы можно осуществить через общую службу спасения по короткому номеру 112.
Также вызов осуществляется с мобильного телефона по короткому номеру, который зависит от оператора мобильной связи:
Вызвать сотрудника ГИБДД можно, также по горячей линии или телефону дежурной части:
Город | Телефоны служб |
Москва | Дежурная часть: 8 (495) 623-70-70; |
Телефон доверия и горячая линия: 8 (495) 694-92-29.
Телефон доверия и горячая линия: 8 (812) 573-21-81.
Телефоны локальных отделений ГИБДД можно узнать в интернете на профилирующих сайтах.
В случае ДТП потерпевшие зачастую остаются недовольны результатом оценки суммы ущерба и заказывают независимую экспертизу ТС.
Регламентом процедуры предусмотрено участие:
Заполнение уведомления – ответственный процесс, который требует определенных навыков, поэтому лучше обратиться по этому вопросу к юристу.
Форма заявления на осмотр может быть различная, но в ней должны быть обязательно отражены следующие сведения:
Уведомление вручается всем участникам процесса посредством:
Процедура проводится в течение 5 рабочих дней с момента обращения потерпевшего. При отсутствии возможности доставить ТС на площадку для проведения освидетельствования, оценка ущерба проводится по адресу нахождения ТС.
Освидетельствование транспортного средства является обязательной процедурой при покупке автомобиля с пробегом. Оно необходимо для проверки состояния ТС с целью дальнейшей регистрации и постановки на учет.
Стандартные параметры, которые проверяет инспектор ГИБДД:
Если в результате проверки выявлены подозрения в подлинности транспортного средства, назначается обычная или криминалистическая экспертиза.
Чтобы было меньше проблем при проведении освидетельствования состояния ТС на площадке ГИБДД лучше подготовиться и заказать предварительную проверку с выездом.
Средняя стоимость процедуры зависит от региона:
Комплексная выездная проверка | Москва | Санкт-Петербург |
Проверка кузова автомобиля: |
На регистрацию ТС отводится 10 календарных дней с момента его приобретения. Если оформление машины не произошло в сроки, предусмотренные законодательством, то согласно ч. 1 и ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, владелец будет платить штраф.
Размеры административного взыскания:
Нарушение | Взыскание |
Нарушение сроков регистрации ТС | 500-800 руб. |
Повторное нарушение сроков регистрации | 5000 руб. и лишение права управления ТС на 3 месяца. |
При регистрации нового автомобиля техосмотр не проводится. Согласно статье 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ (ред. 23.04.2018 года) у легковых автомобилей, неработающих в качестве такси следующая периодичность прохождения технического осмотра:
Срок службы автомобиля | Периодичность технического осмотра |
до 3 лет | через 3 года после покупки, включая год выпуска |
от 3 до 7 лет | один раз в 2 года |
от 7 лет | ежегодно |
С недавнего времени технический осмотр можно сделать в любой организации, имеющей полномочия на проведение этой процедуры, а не только в отделении ГИБДД по месту регистрации ТС.
Каковы должны быть основания для досмотра транспортного средства читайте здесь.
Информация про досмотр автомобиля сотрудником ДПС по новому регламенту в этой публикации.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Остановивший вас на дороге автоинспектор обошел машину, заглянул в окно – это осмотр. Попросил вас открыть багажник – досмотр. Если же запустил руку в дорожную сумку, лежащую на задней полке – обыск. Что вы можете предъявить «гаишнику», который бесцеремонно роется в ваших вещах?
Перерыв на рекламу
Первое и самое главное: если сотрудник ГИБДД хочет заглянуть в багажный отсек вашего автомобиля, а вам скрывать нечего, не препятствуйте ему в этом – пусть смотрит. Нет смысла идти на конфликт с представителем власти, даже если вы где-то читали, что он не имеет права этого делать без понятых и протокола…
В противном случае, вы должны знать, чем отличается осмотр автомобиля от его досмотра и требовать от автоинспектора соблюдения его обязанностей и ваших прав.
Осмотр транспортного средства
Осмотр может быть визуальным, при этом открывать двери, стекла, капот и багажник вы не обязаны. «Гаишник» хочет убедиться, что в вашем авто есть аптечка и знак аварийной остановки, пусть поверит вам на слово. Вы не обязаны открывать багажник, чтобы он в этом удостоверился. Не верит? Это досмотр. Со всеми вытекающими…
Интересная деталь: даже для осмотра (визуального) автомобиля и груза у инспектора ГИБДД должны быть основания. Они подробно описаны в приказе МВД под номером 185. К ним относятся:
— ориентировка или иная информация об использовании авто в противоправных целях;
— необходимость сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;
— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз;
В «Законе о Полиции» говорится, что по результатам осмотра транспортного средства и груза составляется акт, в котором указываются: дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника ГИБДД, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.
В акте осмотра указывается фото- и кино- или видеосъемка, если они проводились. Данные материалы прилагаются к акту об осмотре транспортного средства и груза.
Досмотр транспортного средства
В случае досмотра транспортного средства инспектор ДПС имеет право попросить Вас открыть багажник, предоставить аптечку или открыть сумку. «Распускать» руки (самостоятельно рыться в ваших вещах) он по-прежнему не вправе, более того, он сначала должен составить протокол досмотра (или сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании) и пригласить двух понятых, либо зафиксировать все происходящее на видеокамеру.
У досмотра автомобиля тоже должны быть веские основания. Для досмотра (обследования) транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
— проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
— проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.
Таким образом, если автоинспектор требует от вас предъявить ему огнетушитель, прежде чем открывать багажник, вы имеете право потребовать от него составления протокола и, в отличие от понятых, обеспечить видеосъемку происходящего…
В протоколе сотрудник ГИБДД должен указать, по какой причине проводится досмотр автомобиля. Кроме того, поиск понятых или видеокамеры для съемки – это его забота, а не ваша. Интересная деталь: заставить вас стоять на обочине дороги, пока автоинспектор съездит в ближайшую деревню за понятыми, он тоже не может. В противном случае, речь идет о незаконном ограничении права управления автомобилем. Если вас безосновательно «мурыжат» на дороге, звоните в службу доверия ГИБДД или в полицию (102 или 02).
Важно помнить: досмотр может быть проведен только в вашем присутствии (есть, правда, в КоАП статья, в которой говорится о возможности досмотра ТС в отсутствие владельца – это возможно лишь в случаях, не терпящих отлагательства). Более того, дотрагиваться до ваших вещей автоинспектор не вправе: он может лишь попросить вас достать и открыть сумку, переместить вещи в салоне, открыть/закрыть двери и т.д.
Протокол о досмотре ТС подписывается составившем его сотрудником, а также лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, и понятыми. В случае вашего отказа подвергать досмотру ваше авто или от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Да, и по окончании досмотра вам должны выдать копию протокола.
Может ли сотрудник полиции самостоятельно «рыться» в ваших вещах? Может, но, во-первых, это действие будет квалифицироваться как обыск, а, во-вторых, делать это представитель власти может только по постановлению суда. Это в одинаковой мере относится и к вашему жилищу, и к вашей машине.
Существует еще один способ проверки – личный досмотр. Это когда полицейский просит вас вывернуть карманы или ознакомить его с содержимым вашей сумочки. В этом случае также составляется протокол и приглашаются двое понятых. Еще одно ограничение – проводить личный осмотр может лишь лицо того же пола.
Защищайте свои права
Если автоинспектор проигнорировал указанные выше требования, необходимо звонить в полицию и заявлять о самоуправстве со стороны сотрудника ГИБДД. Лично препятствовать «гаишнику» совершать противоправные действия или, не дай бог, лезть в драку не рекомендуется. Фемида у нас – дама непредсказуемая. Вы же не хотите сесть в тюрьму за избиение представителя власти?
Если есть такая возможность, зафиксируйте действия сотрудника ГИБДД на видео. Пригласите свидетелей, которые смогут подтвердить: автоинспектор был не прав. В течение 10 дней вы можете подать жалобу в суд; приобщите к ней видеоматериалы и адреса свидетелей, готовых подтвердить вашу правоту.
В конце вернемся к тому с чего начали. Случается так, что автоинспекторы сами не всегда хорошо знают свои права и обязанности. Намеренно идти на конфликт, быковать, качать права с использованием местных идиоматических выражений не стоит. Ведите себя корректно, но и о правах своих не забывайте…
No related posts.