Право на досрочную пенсию многодетным матерям

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 марта 2019 12:03

С 2019 года многодетные женщины, воспитавшие трех и более детей, получили право досрочного выхода на пенсию в соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 года. Ранее такая льгота была только у тех, кто воспитал пять и более детей.

Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста – в 57 лет. Если у женщины четверо детей – в 56 лет. Для этого многодетным матерям необходимо иметь 15 лет страхового стажа. Еще одно обязательное условие – воспитание каждого ребенка до восьми лет.

Для женщин-северянок, которые проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет, закреплено право выйти на пенсию досрочно в возрасте 50 лет, если они родили двух и более детей.

Для матерей, воспитавших до 8-летнего возраста пять и более детей, и имеющих не менее 15 лет страхового стажа, право выхода на досрочную пенсию также сохраняется по достижении возраста 50 лет. Такой же возраст выхода на пенсию предусмотрен законодательством и для матерей, воспитавших до 8-летнего возраста инвалида с детства.

Двойного снижения возраста выхода на пенсию у многодетных матерей в связи с работой на Севере и наличия трех и более детей законом не предусмотрено, поэтому право досрочного выхода на пенсию касается тех многодетных матерей, у кого не выработан необходимый северный стаж. Обязательное условие для выхода на досрочную пенсию всем перечисленным категориям женщин – отсутствие в отношении детей факта лишения родительских прав либо отмены усыновления.

Напомним, с этого года в стране начался переходный период, в течение которого пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться до 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Так как жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста, то возраст выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается до 55 лет у женщин и до 60 лет у мужчин. В 2019 году право на страховую пенсию по старости получат женщины-северянки 1969 года рождения и мужчины-северяне 1964 года рождения. Они станут пенсионерами в 50 лет и 6 месяцев и 55 лет и 6 месяцев соответственно.

В полной мере порядок досрочного выхода на пенсию в связи с воспитанием трех и четырех детей начнет действовать со следующего года. В 2020 году женщины, не имеющие требуемого стажа работы на «севере», получат право на пенсию в 56,5 лет. При наличии четырех детей – в 56 лет. В 2021 году право на пенсию на общих основаниях у женщин возникнет в 58 лет. При наличии трех детей – в 57 лет, при наличии четырех – в 56 лет.

Основной пенсионной льготой для многодетных женщин, родивших детей, является возможность досрочно выйти на пенсию по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста.

По общему правилу с учетом повышения пенсионного возраста в 2019 году страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:

• достижение возраста 65 лет для мужчин, 60 лет – для женщин (за исключением государственных служащих. Для них установлено повешение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин).
• наличие страхового стажа (предусмотрено ежегодное повышение до 15 лет к 2024 году);
• величина пенсионных баллов (ИПК) (предусмотрено ежегодное увеличение до 30 баллов к 2025 году).

Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

Справочно. По закону "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей в 2018 г.) льгота для многодетных матерей предусмотрена только если женщина родила 5 и более детей и воспитала их до достижения ими возраста 8 лет. В этом случае женщина имеет право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 50 лет. Такой порядок подлежит применению до 2018 годах. После 2019 года многодетные матери, воспитавшие 3 детей, имеют право на досрочную пенсию (читайте далее о новом порядке досрочной пенсии для многодетных).

Многодетные отцы права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

Условия выхода на пенсию многодетных матерей досрочно

Условие 1 – воспитание до 8 лет не менее 3 детей. Многодетными матерями в целях пенсионного обеспечения признаются мамы, воспитавшие 3, 4, 5 и более детей. В зависимости от количества детей возраст выхода на пенсию отличается (чем больше детей, тем раньше можно пойти на пенсию). Женщины, воспитавшие 2 детей право на досрочную пенсию не имеют. В этом случае женщина пойдет на пенсию по достижению 60 лет, как и любая бездетная (за исключением женщин, имеющих детей и проживающих в районах Крайнего Севера).

Условие 2 – минимальный страховой стаж не менее 15 лет. При воспитании детей период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в страховой стаж из расчета 1 к 1, но не более шести лет в общей сложности. О порядке учета стажа читайте в статье по ссылке.

Справочно. В страховой стаж многодетной мамы можно засчитать в общей сложности 6 лет ухода за детьми. Таким образом, 6 лет женщина может ухаживать за детьми, не выходя на работу, и 9 лет ей необходимо проработать, чтобы получить 15 лет страхового стажа и приобрести право на досрочную пенсию.

Условие 3 – минимальное количество пенсионных баллов. О порядке расчетов пенсионных баллов читайте в статье по ссылке.

При этом следует учитывать, что для женщин, воспитывающих детей, предусмотрено следующее исчисление пенсионных баллов:

• 1,8 – в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• 3,6 – в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• 5,4 – в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Справочно. Таким образом, если многодетная мать ухаживала за четырьмя детьми до 1,5 лет, то за эти периоды (6 лет стажа) она заработает 24,3 балла.

Условие 4 – достижение минимального возраста выхода на пенсию (50, 56, 57-летнего возраста).

При невыполнении одного из этих условий женщине не может быть назначена пенсия на льготных основаниях со снижением пенсионного возраста.

Не могут приобрести право на эту пенсию и женщины, лишенные родительских прав. Согласно ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. При этом не имеет значения, когда они лишены родительских прав – до достижения ребенком восьми лет или позднее.

Новый порядок выхода на пенсию многодетных матерей с 2019 года

После принятия закона об увеличении пенсионного возраста изменились условия назначения досрочной пенсии для многодетных матерей.

Многодетные матери получают право на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми получают право выхода на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше. Женщины, воспитавшие пять и более детей – выходят на пенсию в 50 лет.

Возраст выхода на пенсию для многодетных матерей

Количество детей

Возраст выхода на пенсию для матерей (при отсутствии иных льгот)

5 детей и более

Льготы при выходе на пенсию для женщин с детьми, проработавшим на Севере

Право на досрочный выход имеют женщины, родившие 2 и более детей, в том случае, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. В этом случае женщина имеет право выйти на пенсию в возрасте 50 лет.

Кроме того, право на досрочную пенсию предоставлено:

• одному из родителей инвалидов с детства , воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства , воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Документы для назначения пенсии для многодетных матерей

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

• заявление о назначении пенсии;
• документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст и гражданство;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
• документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж;
• документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте;
• документы о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (рождение ребенка подтверждается свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста – документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, и иными документами).

Справочно. В территориальное отделение Пенсионного фонда РФ необходимо представить подлинники документов, выданных компетентными органами или должностными лицами, или их копии, удостоверенные в установленном порядке.

В случае несогласия с произведенным Пенсионным фондом РФ расчетом пенсии заявитель вправе представить дополнительные документы о стаже и заработке, а также прибегнуть к свидетельским показаниям. Подробнее о документах, которыми можно подтвердить страховой стаж читайте в статье по ссылке.

Следует обратить внимание, что все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. О порядке расчета социальной доплаты к пенсии и о том, кому она положена, читайте в статье по ссылке.

До 2019 года выходить на заслуженный отдых раньше общепринятого срока могли только женщины, воспитавшие не менее пятерых детей. Последние законодательные изменения снизили эти требования, увеличив число потенциальных получателей пенсии по многодетности.

Пенсионный возраст многодетной матери

В соответствии с Федеральным законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 3.10.2018, уход на пенсию до общепринятого срока стал возможен для матерей, имеющих 3 и 4 ребенка. Для женщин, у которых детей больше, ситуация не меняется. Их льготы сохраняются.

Мамы, у которых 3 или 4 ребенка, могут воспользоваться своим правом льготного оформления пенсии не ранее 2020-2022 гг. Это происходит из-за поэтапного повышения времени выхода на заслуженный отдых и неравномерности этого процесса для льготной категории работников.

Пенсия многодетным матерям в 2019 году (и в дальнейшем) будет определяться по общим принципам. От количества детей она не зависит.

Условия получения льгот

Досрочная пенсия многодетным матерям назначается при соответствии следующим критериям:

• Достижение установленного возраста. Этот показатель определяется количеством детей (трое или четверо) и будет рассмотрен ниже. При этом воспитание каждого ребенка должно продолжаться не менее чем до 8 лет. Если хотя бы один из них моложе, то срок выхода на отдых отодвигается.
• Наличие 15-летнего страхового интервала работы.
• Наработка требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – это требование будет ежегодно увеличиваться вплоть до 2025 г.

Таблица показывает размер ИПК для конкретного года:

Страховой интервал, лет

Льготный выход на пенсию многодетных матерей с 2019 года

В таблице указано, когда наступает право на досрочную пенсию у женщин, имеющих 3-х и 4-х детей по новым законодательным требованиям:

Число прожитых лет и год выхода на льготную пенсию

На общих основаниях

Для тех, у кого 4-ро

Первая половина 1964

55,5 / июль – декабрь 2019

Вторая половина 1964

55,5 / январь – июнь 2020

Первая половина 1965

56,5 / июль – декабрь 2021

Вторая половина 1965

56,5 / январь – июнь 2022

В первые годы переходного периода, многодетным матерям выгоднее оформлять пенсионное обеспечение по общепринятым правилам (без льгот). Например, если женщина родилась в марте 1965 года и у нее трое детей:

• Льгота наступает при достижении 57 лет (в марте 2022 г.).
• По общему правилу оформить пенсию можно в 56,5 лет (в октябре 2021 г.). Второй способ предпочтительней, потому что предоставляет возможность стать пенсионером на 6 месяцев раньше.

Отсрочка в возможности получить положенную преференцию, является временной. Выход на пенсию по законодательно установленной льготе станет выгоднее:

• с 2021 г. – женщинам с 4-мя детьми;
• с июля 2021 г. (после наступления 57 лет) – у кого 3 ребенка.

С тремя детьми

По Закону № 350-ФЗ, женщины с 3 детьми имеют право оформить пенсию с 57 лет (или раньше, если общеустановленный возраст для этого меньше). Чтобы реализовать положенные пенсионные льготы для многодетных матерей, необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России.

Пакет документации для назначения пенсии включает:

• Заявление по установленной форме (бланк можно получить при личном визите в ПФР или скачать на сайте этой организации).
• Паспорт гражданина РФ с наличием регистрации.
• Свидетельства о рождении всех детей. Если один из детей скончался после того, как ему исполнилось 8 лет, требуется приложить к пакету документов свидетельство о смерти. Если он умер раньше 8 лет, то его не учитывают. Также не рассматриваются дети, если женщина была лишена родительских прав (или была проведена процедура отмены усыновления).
• Трудовую книжку.
• Другие документы, подтверждающие страховой/трудовой стаж.
• Документ о праве на дополнительные льготы, например, для матерей-одиночек или родителей детей-инвалидов.

Время рассмотрения заявления и проверки документов – 10 дней. После этого:

• Заявитель будет извещен, что ему назначается пенсия для многодетных матерей с тремя детьми (с указанием срока выхода и предварительного размера начислений). При несогласии с приведенной информацией, данное решение можно оспорить.
• Необходимо предоставить новые справки (например, если мать получает преференции за труд на Крайнем Севере или другую тяжелую работу).

С четырьмя детьми

При данной ситуации законодательно предусмотрено право на досрочную пенсию по достижении 56 лет (или раньше, если общепринятый возраст ниже). Сроки подачи заявления и пакет документации для ПФР аналогичны ситуации, которая рассматривалась в предыдущем разделе.

С пятью и более детьми

Право на льготы определено Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. Такой многодетной матери может быть оформлено пенсионное обеспечение в 50 лет, если у нее соблюдены требования по стажу, ИПК и др. Эта льгота актуальна и после увеличения общепринятого пенсионного возраста. Таблица показывает, какие условия нужны для получения права на пенсию: