Содержание
5 минут Светлана Поздникова 2323
Инвалидность дают людям, имеющим систематическое нарушение здоровья. Они приобретают нетрудоспособность или невозможность выполнять некоторые виды работ. В результате чего выделяется рабочая группа инвалидности и нерабочая. Данная статья подробно раскроет данную информацию.
Устанавливая степень работоспособности, оценивается не физическая возможность лица, а его состояние здоровья. Рабочий, не имеющий даже простую силовую подготовку, может заниматься умственным видом деятельности. Назначение инвалидности происходит в соответствии со степенью трудопотери, самообслуживания, адаптации в социуме, контроля за своим поведением, восприятием окружения.
Исходя из чего во время проведения медико-социальной экспертизы (МСЭК) не только оценивают, какова степень нарушения здоровья, но и ставят прогнозы по его улучшению. После перенесенной травмы через несколько лет может возобновиться прежнее функционирование организма, а можно остаться инвалидом на оставшуюся жизнь. Законодательством РФ издан классификатор критерия жизнедеятельности, утверждены следующие степени нарушения здоровья:
Например, у глухонемого человека установлена степень выраженности патологии до 60 %. Ему присваивают статус инвалида и дают 3 группу. Получается, что он может вести трудовую деятельность, но имеются ограничения в работе. Чтобы установить степень нарушения, МСЭК, исходя из норм, установленных Правительством, производит обследование больных, во время которого изучаются следующие параметры:
Исходя из перечисленных параметров, степени нарушения, индивидуально определяется процент нетрудоспособности. Больному не только устанавливают инвалидность, но и разрабатывают личную реабилитационную программу. В плане реабилитации указывается, какая работа может подойти человеку, виды труда, противопоказания к определенным нагрузкам.
Многие пациенты интересуются, какие рабочие и нерабочие группы инвалидности. Люди, имеющие статус инвалида, полностью защищены государством. В России установление 1 степени не является противопоказанием к труду. Так как это не запрещается законом. На медицинской комиссии устанавливается, какой процент трудопотери есть у больного. Исходя из чего определяются виды возможной трудовой деятельности, противопоказания нагрузок.
Официально первая группа инвалидности считается нетрудоспособной. Что имеет прямую связь с максимальной степенью нарушений. Чаще всего у гражданина проявляются сложности с социальной адаптацией, общением, самостоятельным передвижением, ориентацией в пространстве и времени.
Данные перечисления проявляются максимально, исходя из чего у людей не будет возможности полноценно выполнять трудовые требования. Они имеют серьезные ограничения жизнедеятельности, нуждаются в контроле и помощи третьих лиц. Это больные, у которых диагностирована:
В исключительных случаях данные лица могут выполнять трудовую деятельность в специализированных условиях. Имеются центры, направленные на обеспечение работой незрячих, глухонемых. Люди, потерявшие движение, могут работать за компьютером, быть диспетчером за телефоном.
Вторая группа считается частично трудоспособной, предусматривает возможность вести рабочую деятельность. Люди имеют некоторые ограничения в виде объема исполняемых работ, профессии, льгот, имеющихся у граждан на трудовом месте. Данные моменты описывает МСЭК в реабилитационном плане. Вторая степень дается при ощутимых нарушениях здоровья, в результате чего люди нередко почти полностью теряют трудоспособность.
Причинами для ее присвоения являются:
Больным требуется непрекращающийся уход, специальные приспособления, облегчающие жизнедеятельность. Официально вторую группу признают нерабочей, но она позволяет обладателю трудиться, если не имеется риск усугубления состояния.
Граждане, которые имеют третью степень, считаются наиболее защищенными в плане труда. У них немало льгот, наименьшие показатели по ЕДВ и пособиям. Если инвалиды не могут найти соответствующую работу, то они встают на учет в Центр занятости. Пока им подыскивают трудовое место, они будут получать пособие по безработице.
При подборе работы необходимо учитывать рекомендации медицинской комиссии. Уровень потери труда у данной категории не выше 30 %. Она не является критичной, дается на 1 год. В связи с чем люди могут заниматься многими направлениями и имеют минимальное число послаблений.
Инвалиду с третьей группой предлагается рабочее место, характеризуемое облегченными условиями труда. Например, слесарь с нарушением кровообращения может перевестись сборщиком. Прядильщица, которой ампутировали четвертый, второй, третий пальцы или фаланги руки, может трудиться кромщицей. Фрезеровщику с гипертонией второй степени должны предоставить место раздатчика.
Среди россиян бытует мнение, что инвалиды — это лица, которые практически лишены права на работу. Между тем законодательство не запрещает таким людям трудиться, главное соблюдать ряд условий, вытекающих из присвоенной группы и характера имеющихся проблем со здоровьем.
Все три группы инвалидности различаются по ряду характеристик. Именно они определяют, какие из них дают право работать, и с учётом каких ограничений.
В законодательстве установлено, что для присвоения положенной группы инвалидности гражданин должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ).
В ходе осмотра будет проверено не только состояние здоровья, но и психики человека (ст. 1 ФЗ № 181).
Распределяют людей по группам согласно утверждённому в ПП РФ № 95 перечню заболеваний и степени их выраженности. Проводится экспертиза коллективно, решение МСЭ принимается также коллегиально.
Важно! Запретить человеку работать могут и в период реабилитации, когда для восстановления здоровья требуется воздержаться от трудовой деятельности. Сама болезнь или травма может быть получена в результате:
Скачать для просмотра и печати:
С 2019 года изменились критерии в установлении группы инвалидности. Теперь эксперты будут больше времени уделять степени выраженности расстройств функции организма и последствия, наступившие вследствие полученных болезней и травм.
Раньше действовало понятие «ограничение жизнедеятельности», которое подразумевало, что человек из-за полученных травм (выведенных в определённую группу инвалидности), не может свободно работать, учиться или даже обслуживать собственные потребности.
В 2015 году ввели термин «абилитация», обозначающий способность инвалида приспосабливаться к бытовой, социальной и трудовой сфере с имеющимися у него травмами и заболеваниями. По сути, инвалид должен был заново учиться, работать и выходить на прогулки самостоятельно. В свою очередь государство должно было обеспечить их доступными средствами передвижения к любым культурно-массовым мероприятиям и иным объектам.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Признаки и последствия болезней представлены в таблице ниже.
Группа инвалидности | Наблюдаемые нарушения |
Первая | Существенные ограничения, позволяющие ухаживать за собой и сужающие трудовые функции инвалида |
Вторая | Серьёзные дефекты, частично ограничивающие возможность самообслуживания и, куда больше, трудоспособность |
Третья | Стойкие дефекты, которые ограничивают некоторые функции, но позволяют заниматься трудом без серьёзной физнагрузки. Люди с 3 группой способны осуществлять уход за собой без посторонней помощи. |
На заметку! Есть также условная 4 группа, в которую входят лица, чьи заболевания являются незначительными, и не дают право на получение инвалидности.
В итоге, при наличии некоторых физических и/или психических отклонений гражданин может полностью или частично осуществлять уход за собой и осуществлять определённый виды работ, но в других случаях труд ему противопоказан или недоступен в силу болезни.
Группы разграничены и по возможности осуществления трудовой деятельности:
При проведении проверки и постановке диагноза врачи опираются на ПП РФ № 95, в котором регламентирован порядок и условия присвоения инвалидности. В приложении к Постановлению прикреплен перечень заболеваний и травм, позволяющий разграничивать граждан по группам инвалидности.
Важную роль играют:
На заметку! Куда серьёзнее оценивают не физические ограничения, а умственные дефекты.
В присвоенном заключении будет представлен план реабилитации, в котором также присутствуют нормы по профессиям и видам деятельности, которые можно осуществлять. Работодатель также будет ориентироваться на представленную в листе информацию при просмотре соискателя.
Скачать для просмотра и печати:
Предлагаемые наемному сотруднику условия трудовой деятельности и обустройство рабочего места должны соответствовать ряду норм. Если оно не соответствует тем нагрузкам и требованиям к месту, то трудоустраивать инвалида нельзя.
Каждое рабочее место проходит процедуру оценки условий труда, по результатам которой указывают:
Все эти параметры должны подходить наемному сотруднику, получившему рабочую группу инвалидности.
Рассматривая состояние здоровья, комиссия проверяет:
Выявив все нарушения, человеку присваивается группа инвалидности. При наличии сразу нескольких заболеваний и травм одновременно все они будут учтены. Важную роль играет то, насколько сильно дефекты мешают трудиться.
Для правильного оценивания состояния здоровья ориентируются на классификатор критерия жизнедеятельности. В нём предусмотрены 4 категории, различающиеся в %-ном соотношении:
Перечень требований зависит от типа заболевания. Приведём, с какими именно болезнями связывают разные группы инвалидности.
Группа | Заболевание |
1 группа | Серьёзные заболевания:
|
2 группа | Проблемы с:
|
3 группа | Наличие:
|
Чаще всего инвалиды 1 и 2 группы работают удалённо, т. к. нуждаются в постоянном уходе со стороны.
Скачать для просмотра и печати:
Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:
Группа инвалидности | Допустимые работы |
1 группа | Имеются проблемы с:
|
Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью
Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу
Важно! Работодатель должен сделать рабочее место максимально комфортным, снизив возможные раздражители:
Для лиц с 3 группой работодателю не придётся серьёзно перестраивать рабочее место, и он вполне может взять инвалида на работу на неполный день.
Люди со 2 группой должны получить:
У инвалидов 3 группы наблюдаются устойчивые патологии:
Такого человека не должны привлекать к труду в ночное время. Кроме ограничения в физнагрузках, запрета на работу в тяжёлых и вредных условиях работник редко в чём ограничивается.
Все индивидуальные ограничения прописываются в плане реабилитации. Поэтому при поиске работы следует ориентироваться именно на тот список профессий, что представлен в медзаключении.
Просмотрев его, работодатель будет корректировать условия труда под допустимые показатели нагрузок и индивидуально обговорить дальнейшее сотрудничество.
Если же желаемой должности нет в списке, шанс трудоустроиться отсутствует. В противном случае наниматель нарушает действующее законодательство.
В Центре занятости действуют программы по подбору вакансии гражданам с инвалидностью. Получить консультацию можно бесплатно. Если же у претендента отсутствуют требуемые навыки, то в качестве участника программы он вправе пройти обучение.
В целом среди допустимых направлению отмечают те виды, которые не предусматривают серьёзных физических нагрузок. К примеру — работа секретарём, дизайнером, диспетчером, оператором, программистом и пр.
Все наниматели обязаны:
Наниматель, решивший взять к себе инвалида, должен обеспечить ему все требуемые условия труда. Сама же процедура приёма на работу будет проводиться в стандартном порядке, разве что к имеющимся документам нужно приложить заключение МСЭ .
Если же инвалидность была получена в период работы, то сначала работодатель должен проверить своё предприятие и установить, есть ли место, которое подходит лицу с ограниченными возможностями. Если такая должность нашлась, можно перевести человека на новое место (ст. 57 и 72 ТК ).
Скачать для просмотра и печати:
Некоторые заболевания, ставшие причиной присвоения инвалидности, не нуждаются в повторном осмотре, поскольку считаются пожизненными и не подлежащими лечению. Из-за этого сам статус приобретается человеком до конца жизни.
Однако другие болезни могут в теории быть излечены частично или полностью. Поэтому, для точного отслеживания состояния переосвидетельствование проводится минимум 1 раз в год.
Важно! Если не пройти эту процедуру вовремя, можно лишиться не только статуса инвалида, но и рабочего места. Нанимателю необходимо своевременно подавать медзаключение, чтобы он обновил сведения о трудоустроенном лице.
Ниже даны ответы на самые популярные вопросы, касающиеся трудовой деятельности инвалидов.
Могут ли после нерабочей группы инвалидности дать рабочую?
Всё зависит от состояния здоровья инвалида — если оно улучшилось, можно подать запрос на повторное прохождение МСЭ . Такое возможно при улучшении состояния здоровья, когда со 2 группы человеку присваивается 1.
Но излечение от болезней, причисленных к 1 группе, на практике встречается крайне редко. Такие люди получают пожизненную инвалидность, а пересмотреть присвоенную категорию они могут только подав запрос на повторное прохождение МСЭ .
2 группа инвалидности рабочая или нет?
Официально — рабочая, но налагает существенные ограничения в плане работы и обустройства места.
Можно ли работать инвалиду с нерабочей группой?
Формально — можно. В большинстве организаций в официальном трудоустройстве такому лицу будет отказано. Лишь малое количество предприятий специально оборудовано под условия, подходящие людям с серьёзными отклонениями.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Государство предполагает, что присвоение первой группы осуществляется гражданам, которые не могут обеспечивать себя сами. Разберем юридический аспект вопроса и фактические проблемы гражданина с ограниченной трудоспособностью.
Согласно приказу Минтруда №1024н, основным критерием для получения 1 группы инвалидности является стойкое нарушение функции организма от 90% и выше. Исключения предусмотрены для серьезных дисфункций вроде слепоты или сумасшествия.
Люди с первой группой нередко являются ограниченно дееспособными или полностью недееспособными, испытывают коммуникационные проблемы, страдают рядом физических и психических расстройств.
Существует шесть категорий заболеваний, при которых человеку присваивают первую группу инвалидности:
Помимо этого, при назначении группы смотрят на общее состояние человека. Для положительного решения необходимы:
Нужно понимать, что первая группа присваивается в крайних, экстренных случаях вроде регулярных приступов эпилепсии, параличе, ампутации нескольких конечностей или онкологии в последних стадиях.
Ее получение уже свидетельствует об очень больших проблемах, и зачастую человек просто не может нормально работать, даже если хочет этого.
По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:
Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).
Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.
С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.
Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.
Инвалид при этом имеет право не сообщать о своей инвалидности при трудоустройстве, тогда все претензии к работодателю по дополнительному отпуску, специальной организации рабочего места и сокращенной рабочей неделе снимаются.
Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.
Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.
Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.
В трудовом законодательстве момент увольнения по несоответствию обязанностям описан в статье 83 ТК и регламентируется федеральным законом №90.
Увольнение из-за «нерабочей группы» может произойти, если инвалид после получения травмы или болезни более не может выполнять работу. Однако это не означает полный запрет для инвалида на трудовую деятельность.
Например, для слепого трудоустройство на обычной текстильной фабрике будет закрыто, но на специально оборудованном месте он может продолжать работу.
Индивидуальная программа реабилитации — документ, разработанный учреждением МСЭ, проводившим освидетельствование инвалида. Целью программы является частичное или полное восстановление функций организма, создание возможности для человека вернуться в общество и выполнять некоторые разновидности труда.
В ИПР вносятся техсредства и мероприятия, прохождение которых необходимо для частичной или полной реабилитации гражданина. Документ содержит как бесплатные, так и платные процедуры.
Разрабатывается на один из четырех сроков:
Программа носит рекомендательный характер, инвалид вправе отказываться как от нескольких процедур, так и от программы в целом. Коррекция ИПР из-за новых обстоятельств проводится либо по истечении срока после повторного освидетельствования, либо по требованию инвалида, с обращением в бюро МСЭ.
Трудоустройство инвалидов первой группы описывается в следующих законодательных актах и инструкциях:
Закон | Основные идеи и концепции |
Федеральный закон № 181 | Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи. |
Федеральный закон № 213 | Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства. |
Статья 224 ТК РФ | Гарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью. |
Статья 73 ТК РФ | Перевод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности. |
Статьи 96, 99, 113 ТК РФ | Запрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде. |
Статьи 92, 94 ТК РФ | Сокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю. |
Статья 128 ТК РФ | Увеличенный отпуск. |
Статья 64 ТК РФ | Запрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. |
Факт получения работы сам по себе не является причиной для понижения группы или даже проведения переосвидетельствования по приказу Минтруда № 59н. Инвалид не обязан сообщать о трудоустройстве ни в ПФР, ни работодателю (однако, в этом случае он будет вынужден вернуть все выплаты ФСД, полученные во время работы).
С 2012 года законодательство РФ последовательно отходит от попыток «втиснуть» инвалида в рамки схем и категорий. Базовый список прав становится все меньше, при этом МСЭ получили более широкие полномочия для оценки каждого индивидуального случая. Основным документом, описывающим права конкретного человека на особые условия труда, стала ИПР.
Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.
По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:
Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.
Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.
Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.
На сегодня есть два типа организаций, получающих налоговые вычеты из-за участия в их деятельности инвалидов:
Эти два типа предприятий получат льготу на имущественный и земельный налог. В первом случае компания получит скидку на сумму, затраченную на соцзащиту.
Кроме того, для каждого рабочего инвалида предусмотрены низкие тарифы на взносы в ФСС.
Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.
“>
No related posts.