Прибавка к пенсии 1000 рублей всем пенсионерам

Во что превратилась обещанная прибавка к пенсии 1000 рублей всем пенсионерам в 2019 году? Вероятно, какая-то часть российских пенсионеров, и в самом деле, с воодушевлением восприняла в последние месяцы 2018 года новость о том, что с первого января 2019 года пенсии будут каждый месяц индексироваться на тысячу рублей. Но достаточно большое их число засомневалось. Все-таки в своей жизни им приходилось слышать много обещаний, которые на деле оказывались или очередным обманом или все делалось, в лучшем случае, наполовину.

Что значит прибавка к пенсии 12 000 рублей всем пенсионерам за год?

О прибавки к пенсии в размере 12 000 рублей за год сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12 000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера, а не ежемесячная пенсия к концу года. Ниже приведен расчет пенсии.

Конечно, к словам чиновницы такого высокого ранга гражданам следовало бы отнестись с пониманием. Все-таки, она и счетную палату возглавляла, и министром здравоохранения была. Правда, на себе улучшений в этой области некоторые граждане, в том числе, пенсионеры, не испытали. Впрочем, об этом теперь большинство забыло. Да и не в здравоохранении дело.

О прибавке в тысячу к пенсии всем пенсионерам было сказано в то время, когда подавляющее большинство граждан возмущались проталкиваемой правительством и «Единой Россией», поддержанной президентом, пенсионной реформы. В протестах участвовали не только те, кому до пенсии «как до Москвы пешком», но и пенсионеры, и люди предпенсионного возраста. Вот как раз для них и было заявлено о двенадцати тысячах рублей за год.

Прошло время, закон, предусматривающий повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60, приняли. Референдум на эту тему провести не дали. Общественность, хоть и не успокоилась, но протестные акции как бы затихли. И тогда власть решила договорить до конца насчет тысячной прибавки к пенсии.

Кстати, говоря об этой пресловутой тысячи, Голикова с гордостью сообщила, что дополнительные средства получены за счет повышения возраста выхода на пенсию. То есть, сегодняшним пенсионерам будут выданы дополнительные деньги за счет тех, кто из-за реформы не пойдет на пенсию в 60 и в 55 лет.

Сколько на самом деле составит прибавка к пенсии в месяц с 2019 года?

Однако о такой мелочи мало кто вспомнил. Главное – тысяча ежемесячно к существующей пенсии всем пенсионерам! Рано радовались, уважаемые пенсионеры. Как было разъяснено и Голиковой, и Силуановым, тысяча – это в среднем. На самом деле речь идет об индексации пенсии на 7,05 процентов. Значит, если до 2019 года пенсия составляла 14 тыс. рублей, то после прибавки ежемесячная пенсия составит 14 000 + 987 = 14 987 рублей (т.е. 14 000 * 7,05%=987 руб). За год дополнительный доход от этой индексации пенсии, соответственно, составит 987 * 12 =11 844 руб.

Средний показатель – это всегда нечто особо значимое. К примеру, кто-то из пенсионеров имеет пенсию десять тысяч в месяц (можно вспомнить пенсионера из города Бийска Алтайского края, которого спрашивали по поводу его отношения к елочке), у кого-то пенсия вдвое больше. Пускай даже в половину. Первый в месяц получит прибавку в размере 705 рублей, второй… любой желающий может самостоятельно ее посчитать . В результате все происходит как в превратившейся в пословицу фразе: «Одному хватает на мясо, втором на капусту, а в среднем все едят голубцы».

Результат – к ложке меда добавлена бочка дегтя

Конечно, прибавка к пенсии в размере 700 рублей – это тоже что-то вроде бочки с медом. Правда, как и положено, здесь присутствует ложка дегтя. Ею стал рост цен. Уже в первые дни января на продукты они буквально подскочили. Торговые сети, как и мелкие магазины, чтобы не остаться «на бобах» попытались скрыть удорожание продуктов. Классическим примером роста цен стала новая упаковка для яиц, в которой их вместо десятка стало девять. За ту же цену. То есть, в данном случае речь идет о росте цены на десять процентов.

Цены поднялись из-за многих причин. Это и увеличение НДС с 18 до 20 процентов, и рост стоимости топлива… Центробанк прогнозировал инфляцию в размере примерно четырех-пяти процентов. Несложный подсчет показывает, что обещанная тысяча, превратившаяся в 7,5 процентов, становится чем-то таким, о чем и говорить неприлично.

Впрочем, лучше посчитать. Итак, у пенсионера из города Бийска было десять тысяч рублей. Стало – 10 705. Пять процентов инфляции съедает 535 рублей. Отняв от 705 рублей (повышение пенсии) 535, получаем 170 рублей. Кажется, в пословице про мед и деготь слагаемые надо менять местами.

Вообще-то, 170 рублей, согласитесь, на дороге не валяются. Их можно истратить на те самые «макарошки», цена на которые, по убеждению некой региональной чиновницы, не меняется. Хотя… год только начался. По оценкам аналитиков, только сегодняшним повышением цен дело не ограничится. А значит, семипроцентная прибавка к пенсии вполне может уйти в минус.

2019 год – время начала глобальной пенсионной реформы в России. Существенно изменятся условия, при которых люди станут выходить на заслуженный отдых. В первую очередь это касается пенсионного возраста. По заявлениям Правительства, реформа планируется на долгосрочную перспективу и призвана увеличить доходы пенсионеров. Было сказано, что эти меры направлены на выполнение «майского указа» от 07.05.2018 No 204, подписанного В.В. Путиным. В нем предусматривается стратегия развития России в части пенсионного обеспечения до 2024 г.

Последние новости

В 2019 году планируется:

• стабильный рост пенсионных выплат, превышающий уровень инфляции;
• денежные выплаты должны повыситься до размера не менее чем 40% зарплаты гражданина до выхода на заслуженный отдых.

Проект закона, переданный на утверждение в Государственную думу 16.06.2018 г., изначально предусматривал повышение пенсионного возраста до 65 лет мужчинам и до 63 лет женщинам. 29 августа В.В. Путин предложил более мягкий вариант – изменение пенсионного возраста женщинам до 60 лет, а многодетным – еще ниже. Документ был принят в первом чтении, и до 24.09.2018 г. законодатель принимает на рассмотрение уточнения и поправки к нему. Также продолжается более детальная разработка нюансов ухода на пенсию отдельных категорий граждан.

Было провозглашено, что уже с 1 января 2019 г. средняя страховая пенсия увеличится на 1000 руб., что составит 12000 руб. в год. Страховые пенсии будут индексированы на 7,05%, что выше ожидаемого уровня инфляции. Подобные заявления не всеми людьми были поняты правильно и нуждаются в разъяснении.

Всем ли будет выплачиваться добавка в 1000 рублей

Компенсация положена людям, получающим страховую (трудовую) пенсию, и при этом неработающим. Те пенсионеры, которые пока ходят на работу, выплату не получат, но после того, как они прекратят трудовую деятельность, им будет произведен перерасчет.

Но тут надо учитывать, что основное количество пенсионеров не дотягивает до планки в 14 тыс. и пытается выжить на сумму 8-10 тыс. руб. И для них 7,05% будут просчитывать исходя из их реальной пенсии. Человек, получающий, к примеру, 10 000 руб., имеет право уже не на тысячу, а всего на 705 руб. При доходе выше 14414 руб. пенсионер получит больше.

Если его пенсионное обеспечение, например, 20000 руб., то выплата будет равна 1410 руб. Выходит, те, кто и так получал неплохо, станут получать еще больше, а те, кто мало, существенной разницы не увидят.

Порядок выплат

Компенсация будет выплачиваться ежемесячно на протяжении всего года. Если в 2018 году среднестатистический российский пенсионер получал около 14 тыс., то, начиная с января 2019 г., ему будут выплачивать около 15 тыс. ежемесячно. Суммарный доход за год возрастет в общей сложности на 12 тыс.

Имеет ли эта добавка существенное значение

Чтобы ответить на этот вопрос, надо посмотреть планируемую индексацию средней пенсии за несколько лет с учетом уровня инфляции:

Год	Прогнозируемый уровень инфляции, %	Индексация по инфляции, %	Предполагаемый размер средней пенсии, руб
2018	З,1	3.7	14414
2019	4,З	7.05	154З0
2020	З,8	6.6	16448
2021	4	6.3	17484

Надо учитывать то, что реальная покупательная способность этой тысячи рублей будет варьироваться из-за инфляции, даже если поверить, что за эти несколько лет в нашей стране не произойдет серьезных финансовых потрясений.

Реальный рост выплат равен разнице между % индексации и % инфляции за минувший год. Следовательно, средняя пенсия в 2019 г. вырастет не на провозглашенные 7,05%, а всего на 3,95% (7,05 минус 3,1), в 2020 г. – на 2,3% (6,6 минус 4,3) и т. д. При этом еще скромно умалчивается, что с 01.01.2019 г. ставка НДС возрастет с 18% до 20%, что неизбежно повлечет рост цен.

Зачем для этого увеличивать пенсионный возраст

Подчеркивалось, что пенсионная реформа стала неизбежной, поскольку количество пенсионеров выросло, а число работоспособных граждан уменьшилось. Если не повысить возрастной ценз, Пенсионному фонду будет в скором времени просто неоткуда брать средства. При постепенном же проведении реформы появится возможность увеличить пенсию гражданам уже через несколько месяцев, в частности, позволит выплачивать ту самую пресловутую тысячу рублей.

Мнения экспертов по этому поводу неоднозначны. Большинство считает, что Правительство выбрало наиболее легкий путь, ухудшая при этом жизнь пенсионеров, и лоббируя прежде всего интересы определенных социальных слоев. Логичнее было бы найти механизмы, которые заинтересовали бы работодателей платить «белую» зарплату и налоги, а также перечислять часть дохода гражданам, работающим без оформления, на себя.

При этом законодатели в качестве аргумента называют средний возраст продолжительности жизни в России по данным на 2017 год – 72 года. Вот только не объясняют подробно, за счет чего такая цифра, вызывающая, мягко говоря, недоумение.

Любой может прийти на местное кладбище, и посмотреть, во сколько в среднем умирают люди, особенно мужчины. Провозглашенные же 72 года рассчитываются так: берется общее число умерших за 2017 год, и высчитывается их средний возраст. Но надо учитывать, что показатели детской и юношеской смертности за последние годы снизились. За счет этого итоговая формальная цифра длительности жизни увеличивается, но старики-то при этом дольше жить не стали .

Результат крайне неутешительный – большинство не доживет до нового пенсионного возраста или проживет после его достижения недолго. То есть даже эту мизерную прибавку многие не увидят.

Выводы

Не внушают оптимизма:

1. Правительство, исходя из своих соображений, не объяснило доступным языком, как именно будет начисляться провозглашенная доплата. Поэтому множество людей окажутся в январе 2019 года разочарованными, не увидев обещанную тысячу. Возможен новый всплеск недовольства реформой.
2. Добавка (ежемесячная) будет доступна только неработающим пенсионерам.
3. Размер ее неодинаков и будет зависеть от реально получаемой пенсии. Если она ниже 14414 руб., то и компенсация будет не тысяча, а меньше.

Можно сделать общий вывод, что эта выплата не улучшит, несмотря на все заверения Правительства, положение основной массы пенсионеров. Она выгодна лишь тем, кто и так получал много, а это в основном государственный аппарат.

В рамках пенсионной реформы, начатой Правительством в 2018 году, ожидается ощутимая прибавка к текущим доходам российских пенсионеров. Властями анонсировано, что в 2019 году она составит 1000 рублей и, таким образом, заметно увеличит покупательную способность пенсий. Однако, на практике такая надбавка положена не всем. Ознакомимся с теми категориями граждан, которые вправе на нее рассчитывать и рассмотрим, в какой конкретно величине она им полагается.

Пенсии в 2019 году повысят не всем?

Обещанная правительством с 1 января 2019 года прибавка к пенсии 1000 рублей положена не всем пенсионерам — таковы реалии, продиктованные фактическим содержанием норм федерального законодательства, которые были приняты по факту принятия Правительством России курса на повышение пенсионного возраста.

Безусловно, прибавка как таковая к пенсии будет. Но гарантируется она только одной категории граждан — неработающим пенсионерам. То есть — тем, у которых нет трудового или гражданско-правового договора, в соответствии с которым они получают доход, облагаемый пенсионными взносами, что подлежат зачислению на счета ПФР.

При этом, законом не конкретизированы пределы доходов, которые пенсионер может получать на работе и при этом рассчитывать на увеличение пенсий в рамках реформы. Без разницы — работает он на полставки по тарифу, равному минимальному размеру оплаты труда, или же занимает должность генерального директора крупной фирмы с миллионным окладом. Пенсионер считается работающим — и надбавка к пенсии ему не положена.

Справедливости ради, нужно отметить, что здесь особой сенсации нет: дело в том, что текущий механизм увеличения пенсии — представленный обычной индексацией, также пока что не работает в отношении трудящихся пенсионеров. Любая индексация их пенсий в соответствии с отдельными нормами закона временно «заморожена».

По существу, увеличение пенсий в рамках реформы, инициированной Правительством — это и есть разновидность индексации. В данном случае — индексации в повышенной величине, поскольку власти декларируют рост реальных доходов пенсионеров относительно инфляции (в то время как текущая обычная индексация, как правило, если и обеспечивает подобный рост, то совершенно минимальный).

Итак, пенсии повысят с 1 января 2019 года. Работающих пенсионеров данное повышение не коснется. Неработающим — прибавка к пенсии полагается. Вопрос — в ее величине. Будет ли она хотя бы сопоставима с обозначенными властями цифрами, отражающими прибавку дохода пенсионера в 1000 рублей?

Если пенсии повысят — то на сколько?

Обозначенная Правительством величина надбавки к пенсии — 1000 рублей. Ключевое, что нужно знать о ней — эта надбавка «средняя» и базируется на следующих основных показателях:

1. величине индексации в 7,05%, запланированной на 2019 год;
2. расчетной средней пенсией около 14 000 рублей в 2018 году.

Таким образом, если взять калькулятор и добавить к 14 000 указанное количество процентов, то получится около 15 000 рублей. Действительно, это будет увеличение пенсии на обещанную 1000 рублей — в «среднем».

То есть, если пенсия составляет 20 000 рублей, то ее индексация в 2019 году составит:

20 000 рублей + 7,05% (1410 рублей) = 21 410 рублей.

И так пропорционально — фактическая надбавка может быть как меньше обозначенной властями суммы в 1000 рублей, так и заметно больше нее.

Отметим, что законодательством предусмотрены конкретные цифры по индексации пенсий не только на 2019 год, но и на последующие несколько лет, в рамках которых будет длиться переходный период, соответствующий пенсионной реформе. А именно — за 2020-2024 годы.

По закону пенсии будут проиндексированы:

• в 2020 году — на 6,6% (очевидно, относительно индексации 2019 года);
• в 2021 году — еще на 6,3%;
• в 2022 году — на 5,8%;
• в 2023 году — на 5,5%;
• в 2024 году — на 5,4%.

Конечная цель Правительства — довести среднюю пенсию по стране за счет указанной индексации до 20 000 рублей.

В дальнейшем, вероятно, индексация будет приравнена к официальной инфляции — и будет заметно меньше. Но не исключено продление указанных пенсионных привилегий и, возможно, даже распространение их действия на работающих пенсионеров.

Безусловно, вопрос, будут ли указанные цифры по индексации обгонять инфляцию — крайне актуален. В 2018 году инфляция ожидается не выше 3,4-4%, в 2019 году — не более 4,5%. Таким образом, формально индексация обгонит рост цен (если он окажется именно таким), правда, не намного.

Следует отметить, что указанная индексация касается наиболее распространенной разновидности российских пенсий — по старости. Есть и другие виды государственного пенсионного обеспечения, и предоставление надбавок по ним может регулироваться отдельными нормами законодательства.

Так, например, социальные пенсии — те, что исчисляются на уровне прожиточного минимума, индексируются отдельно от выплат по старости. В 2018 году, к примеру, они были проиндексированы на 2,9%, в то время как пенсии по старости — на 3,7%. Правомерно ожидать схожего соотношения надбавок в рамках индексации в 2019 году и в последующие годы в рамках переходного периода пенсионной реформы.

Резюме «Вопрос-ответ»

1. Кто получит право на прибавку к пенсии в 2019 году?

Она гарантирована только неработающим пенсионерам — не имеющим трудовых или гражданско-правовых договоров, по которым платятся пенсионные взносы.

1. В каком размере будет предоставлена надбавка?

В 2019 году пенсии будут проиндексированы на 7,05%. Исходя из их средней величины порядка 14 000 рублей в 2018 году надбавка составит в среднем около 1000 рублей — как и было обещано Правительством. В дальнейшем пенсии также будут индексироваться.

1. Какие пенсии будут индексироваться?

В рамках законов, принятых в целях реализации пенсионной реформы, индексируются только страховые пенсии по старости. Иные пенсии — в частности, социальная на основе величины прожиточного минимума, индексируются на основании отдельных норм закона.