Содержание
"Финансовая газета. Региональный выпуск", 2007, N 38
ЧЕМ ГРОЗИТ ПРОДАЖА КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИИ
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу товаров в розницу, в последнее время все чаще становятся объектом проверок со стороны контролирующих органов на предмет соблюдения законодательства о товарных знаках. В ходе таких проверок нередко выявляются контрафактные товары. Какие последствия для продавца может повлечь указанная ситуация?
Понятие контрафактной продукции
В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 23.09.1992 N 3520-1 "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (далее – Закон о товарных знаках) контрафактными являются товары, этикетки, упаковки этих товаров, на которых незаконно используется товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение.
При этом нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака) признается использование без его разрешения в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, в том числе размещение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения:
на товарах, на этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
при выполнении работ, оказании услуг;
на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
в предложениях к продаже товаров;
в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации.
Таким образом, предложение к продаже и реализация товаров с незаконно размещенным на них товарным знаком являются самостоятельными видами нарушений исключительных прав правообладателя.
Как показывает практика, наиболее "рискованными" для продавца являются товары, на которых размещены известные товарные знаки. Как правило, именно в отношении этих товаров контролирующими органами проводятся проверки. Соответственно предпринимателю либо организации, осуществляющим продажу в розницу товаров с известными товарными знаками, следует проявлять особую осторожность при их закупке. В частности, в отношении указанных товаров продавцу необходимо получить от поставщика следующие документы:
1. Копию лицензионного договора, закрепляющего право на использование товарного знака в отношении соответствующих товаров (ст. ст. 22, 26 Закона о товарных знаках). Такой договор может быть заключен как непосредственно с поставщиком, так и с изготовителем (если поставщик не является изготовителем товара).
Необходимо учитывать, что лицензионный договор в обязательном порядке подлежит регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом на договоре делается соответствующая отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера (ст. 27 Закона о товарных знаках). Без регистрации указанный договор считается недействительным.
2. Копию сертификата соответствия на товар, заверенную в установленном порядке. Данный документ напрямую не имеет отношения к праву на использование товарного знака, однако косвенно подтверждает законность происхождения товара.
3. Надлежащим образом оформленные документы на поставку соответствующих товаров (договор поставки, накладные, счета-фактуры и т.д.).
Кроме того, в договор поставки следует включать положение, в соответствии с которым поставщик гарантирует законность происхождения товаров, правомерность использования на товарах товарного знака, а также обязуется возместить покупателю в полном объеме убытки и издержки, связанные с возможными претензиями контролирующих органов в отношении поставленных товаров.
Кто ответит за правонарушение
Ответственность за продажу контрафактной продукции установлена ст. 14.10 КоАП РФ, предусматривающей значительные административные штрафы с одновременной конфискацией товаров, содержащих воспроизведение товарного знака. При этом субъектом ответственности в зависимости от наличия признаков вины может быть как индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, на которых оформлен соответствующий объект розничной торговли (магазин, киоск, торговое место и т.д.), так и должностные лица – руководитель юридического лица, заведующий магазином и т.д.
Не исключается привлечение к административной ответственности одновременно двух субъектов, например юридического лица и его руководителя (согласно п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо).
В случае если незаконное использование товарного знака происходит неоднократно либо причинило крупный ущерб, может наступить уголовная ответственность, предусмотренная ст. 180 УК РФ. При этом под крупным понимается ущерб, превышающий 250 000 руб.
Ответственность добросовестного продавца
Интересной с практической точки зрения является ситуация, когда продавец, приобретая товар у своего поставщика, не предполагает о его контрафактности, при этом на самом товаре явные признаки контрафактности отсутствуют. Может ли продавец в приведенной ситуации (при дальнейшей реализации товаров в розницу) быть привлечен к ответственности?
При ответе на указанный вопрос следует учитывать императивные положения законодательства, устанавливающие необходимые условия для привлечения к ответственности.
Так, согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, при рассмотрении вопроса об ответственности продавца за продажу контрафактного товара условно можно выделить две ситуации.
Ситуация 1. Продавец располагает всеми необходимыми документами, подтверждающими приобретение товара (договор поставки, товарные накладные, счета-фактуры). Кроме того, от поставщика им получены надлежащим образом заверенная копия сертификата соответствия на поставленный товар и копия лицензионного договора на использование товарного знака.
В указанном случае, на наш взгляд, продавец не может быть привлечен к правовой ответственности за продажу контрафактного товара, поскольку им были предприняты все необходимые и возможные меры по соблюдению законодательства о товарных знаках, проявлена необходимая осмотрительность и осторожность. При этом обязательное проведение экспертизы приобретаемого у поставщика товара на предмет законности его происхождения действующее законодательство не предусматривает.
Указанный вывод подтверждается арбитражной практикой. Так, например, ФАС Уральского округа в Постановлении от 13.04.2005 N Ф09-1363/05-АК указал, что общество, приобретая контрафактный товар с уже размещенным на нем товарным знаком, не являясь при этом его изготовителем, не совершало действий по введению данного товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации. Соответственно оно не может нести ответственность по ст. 14.10 КоАП РФ за незаконное использование товарного знака.
Аналогичные выводы содержатся в Постановлениях ФАС Восточно-Сибирского округа от 10.05.2006 N А33-12155/05-Ф02-2047/06-С2, ФАС Уральского округа от 30.08.2004 N Ф09-3480/04-АК, ФАС Центрального округа от 30.01.2007 N А68-2237/06-150/15.
Ситуация 2. Продавец при приобретении товара у поставщика не проявил должной осмотрительности и осторожности, не потребовал документов, подтверждающих качество и законность происхождения товара, а также правомерность использования товарного знака.
В данном случае продавец может быть привлечен к ответственности, несмотря на то что ему не было известно о контрафактности товара. Так, ФАС Центрального округа в Постановлении от 04.05.2007 N А08-8189/06-7 подтвердил правомерность привлечения предпринимателя к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ за реализацию контрафактного товара (изготовителем которого предприниматель не являлся), поскольку предпринимателем при его приобретении не были приняты необходимые и возможные меры по проверке законности происхождения товара и правомерности использования на товаре товарного знака (см. также Постановления ФАС Центрального округа от 12.02.2007 N А48-3770/06-15, ФАС Дальневосточного округа от 26.04.2006 N Ф03-А51/06-2/498, от 27.12.2006 N Ф03-А51/06-2/4682).
А.Жигачев
К. ю. н.,
юрисконсульт
ОАО "Покровск-Лада"
Подписано в печать
19.09.2007
Ст. 171.1 УК РФ устанавливает ответственность за контрафактную продукцию, а именно производство, приобретение, хранение, перевозку или сбыт товаров и продукции без маркировки или нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации. На территории Российской Федерации контрафактная продукция преследуется законом. Статья УК РФ вызывает много споров относительно её правового применения. Сегодня проблема торговли фальсифицированным продуктом злободневна и касается чаще поддельного алкоголя и табака. Степень общественной опасности легко оценить, если проследить с какой регулярностью СМИ освещают новости о массовых отравлениях фальсифицированным алкоголем.
Для лучшего понимания механизма, как преследует контрафакт УК РФ, целесообразно начать с основных понятий:
Изготовление и использование поддельных марок и знаков преследуется уголовным законом. От уплаты акцизного сбора освобождены товары, реализуемые в магазинах Duty free.
Диспозиция рассматриваемой правовой нормы не называет конкретных признаков злодеяния, а отсылает для их установления к другим нормативно-правовым актам.
В рамках кодекса об административных правонарушениях предусмотрено наказание за те же деяния по ст. 15.12 КоАП. Различие между административным проступком и уголовным правонарушением заключается в размерах нанесённого ущерба.
Предметом правонарушения выступает весь ассортимент, который подлежит обязательной маркировке. Сюда же относится алкогольная и табачная продукция, ювелирные украшения, драгоценные камни, некоторые виды сырья и другое. Наличие акцизной марки на упаковке даёт гарантию покупателю в легальности его происхождения. Акцизами в нашей стране облагается только определённая группа товаров – это спиртное с процентом содержания этилового спирта свыше 9%, табак. Кроме того, импорт, завозимый из стран СНГ, маркируется знаком соответствия, который означает, что продукция соответствует требуемым стандартам качества.
Объективная сторона правонарушения имеет несколько форм выражения. Например, производство контрафакта, его приобретение, реализация или сбыт, а также транспортировка.
Часто трудности с квалификацией состава преступления возникают при определении субъективной стороны, при доказательстве умысла. Вместе с тем умысел должен заключаться в желании лица реализовать запрещённые изделия. В случае если умысел не доказан, действия обвиняемого будут квалифицированы как незаконное предпринимательство.
Как субъект выступает физическое лицо либо группа лиц, которые организовали линию сбыта контрафакта.За совершение злодеяния, предусмотренного рассматриваемой нормой права, грозит довольно суровое наказание.
В действующей редакции законодатель предусмотрел следующие виды уголовной ответственности:
Кроме того, суд может назначить комбинированное наказание. Размер штрафа, срок заключения и объем принудительных работ колеблются в зависимости от квалификации преступного деяния. В качестве квалифицирующих обстоятельств законодатель выделяет совершение указанного правонарушения организованной группой, а также в особо крупном размере.
Основной проблемой применения рассматриваемой правовой нормы является отсутствие единого мнения относительно объекта преступления. Чаще всего под объектом понимают непосредственно процесс изготовления и оборота продукции, которая маркируется в установленном порядке в ходе предпринимательской деятельности.
Челябинским городским судом 18.05.2017 по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ осуждён гражданин М. В качестве наказания подсудимому назначен штраф в размере 200 000 рублей.
Гражданин М. признан виновным в том, что умышленно приобрёл у неустановленного лица крепкие напитки, разлитые по бутылкам разного объёма, без каких-либо сопроводительных документов, подтверждающих законность происхождения, с целью последующей реализации. Кроме того, в ходе следствия был установлен факт хранения обвиняемым указанной продукции. К материалам дела было приобщено экспертное заключение, подтверждающее факт, что находящаяся на хранении у М. алкогольная продукция является немаркированной, запрещённой к реализации, т.е. контрафактной. Объем изъятой продукции, её оценочная стоимость позволила квалифицировать действия М., как приобретение и хранение с целью дальнейшего сбыта контрафакта в крупном размере. Обвиняемым полностью признана вина, написана явка с повинной. Взяв во внимание все обстоятельства, суд приговорил обвиняемого М. к наказанию в виде штрафа.
Приведённый пример наглядно демонстрирует, как квалификация деяния по ч. 5 ст. 171.1 может привести не к реальному заключению, а ограничиться назначением штрафа.
В последнее время закрепилась тенденция к изменению в сторону увеличения количества злодеяний на рынке сбыта контрафактного алкоголя. Это касается реализации непосредственно фальсификата и производства поддельных акцизных марок и знаков соответствия.
Повышая акцизы, государство преследует свои интересы. Но не стоит забывать, что существует опасность увеличения желающих уклониться от уплаты налогов и зарабатывать подпольно.
Нарушая требования законодательства, преступники своими противоправными действиями:
Другой случай из судебной практики показывает немного другой итог рассмотрения уголовного дела.
Головинским районным судом г. Москвы 24.12.2015 вынесен приговор в отношении группы лиц Г., М., Л., по п. «а», «б», ч. 6 ст. 171.1 УК РФ. Подсудимые были приговорены к лишению свободы сроком на3 года. Назначенная мера применена условно.
В ходе судебного процесса было установлено, что подсудимые по предварительному сговору приобрели у третьих лиц с целью дальнейшей реализации и получения прибыли немаркированную алкогольную продукцию в особо крупном размере. Кроме того, подсудимые для организации своей преступной деятельности создали интернет-сайт, на котором осуществляли продажу«серого» алкоголя.
Во время следствия подсудимые признали свою вину полностью, в содеянном раскаялись. Беря во внимание все обстоятельства дела, суд пришёл к выводу о виновности подсудимых, но в то же время не стал применять к ним реальный срок заключения и дополнительное наказание в виде штрафа. Тот факт, что подсудимые действовали по предварительному сговору, усугубил их положение и состав был квалифицирован по ч. 6 ст. 171.1 УК РФ.
Говоря об особенностях вменения рассматриваемой нормы законодательства, стоит отметить следующее. Росправосудие связывает общественную опасность рассматриваемого деяния именно с производством контрафакта, будь то выпивка или сигареты. Вместе с тем стоит подробнее осуществить разбор понятия «производство». Отличительной чертой процесса является наличие стадий, т.е. получение, транспортировка, передача на реализацию. Это составные части одного процесса. Таким образом, если на одной из стадий организация приостановлена, то злодеяние считается незавершённым.
Когда речь идёт о производстве, реализации, транспортировке товаров без требуемой маркировки – это действия, но порой в основе злодеяния лежит бездействие. Так существуют лица, которые обязаны наносить маркировку, приобретать товарные позиции, с нанесённой маркировкой. В таком случае их бездействие покрывает и поощряет преступную деятельность, они в какой-то степени являются соучастниками злодеяния.
Также, не совсем ясен вопрос о вине лиц, которые осуществляют хранение или транспортировку контрафакта. Они, по сути, способствуют организации преступной деятельности, но привлечь их к ответственности возможно только при установлении факта принадлежности именно им имущества. С целью уничтожения незаконного оборота нелицензионной продукции необходим комплексный подход к проблеме, устанавливать всех участников.
Если говорить отдельно о том, почему алкоголь является предметом повышенного внимания со стороны государства, то стоит отметить его специфичные свойства. Нарушение технологии изготовления может привести к негативным последствиям и отразиться непосредственно на здоровье и качестве жизни простых граждан.
Сложный по структуре объект преступления не позволяет по какому-либо единому основанию применять уголовную ответственность. Ведь здесь замешаны интересы государства по наполнению бюджета и защите особого сектора экономики от криминала, а также обеспечение безопасности общества.
Особого внимания заслуживает ещё один момент. Судебная практика наглядно демонстрирует широкое применение уголовной ответственности за оборот фальсифицированного спиртного. Вместе с тем случаев привлечения к уголовной ответственности за аналогичные действия по сбыту иной продукции, ничтожно мало. Реализация любых продуктов подпольного производства представляет собой опасность. Этот факт указывает на недостаточное регламентирование механизма сбыта такой продукции для введения уголовной ответственности.
Повстречать немаркированную продукцию нетрудно. Среди обилия представленных на прилавках товарных марок можно запросто растеряться и не обратить внимания на наличие специальных знаков соответствия.
Для того чтобы не стать жертвой преступной деятельности, потребитель должен:
Ранее уже отмечался крайне высокий уровень общественной опасности рассматриваемого деяния, что обязательно берётся во внимание судебными коллегиями при рассмотрении дел. Обвинение по ст. 171.1 УК РФ – это повод к незамедлительному обращению за помощью к квалифицированному юристу.
Ответы на вопросы касательно продажи фальсифицированного товара, контрафактной продукции (паленой) и товара без акциза, перечень: сигареты, водка, вино, косметика, парфюмерия, программное обеспечение, ответственность и меры пресечения.
Контрафактная продукция встречается повсеместно в торговых сетях и у оптовиков. Значительная доля контрафакт приходится на продажу водки, продажу сигарет, автозапчасти, парфюмерную продукцию, лаки, краски и программное обеспечение, включая иную интеллектуальную собственность. Не путать с контрабандой алкоголя и сигарет.
Контрафакт (англ. counterfeit «подделка») — новый продукт, созданный на основе существующего оригинала с нарушением интеллектуальных прав. За подобное деяние предусмотрена ответственность по КоАП и УК РФ, подробнее об этом читайте ниже.
Типичный пример контрафакта – это нанесение на товар чужого, более известного на рынке товарного знака или наименования фирмы-производителя. Цель таких действий понятна: продукцию известной фирмы реализовать на рынке гораздо проще.
Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности от 9 декабря 2010 г. было ратифицировано Россией, Белоруссией и Казахстаном в 2011 г. В соответствии с указанным Соглашением три государства приняли на себя ответственность за то, чтобы контрафактные товары не распространялись на территории Единого экономического пространства (далее – ЕЭП).
Таможенный союз облегчил правообладателям задачу регистрации своих товарных знаков в таможенных реестрах, предоставив возможность их регистрации в Едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности (далее – ЕТРОИС). Единый реестр имеет прямое действие сразу в трех странах Таможенного союза. На данный момент ЕТРОИС ведет ФТС России.
С 2018 года данные вопросы расширили в пределах БРИКСа.
Практика выявления и наказания за подобную продукцию разделяет ее на несколько категорий
Административный кодекс и житейское мнение не видит различий в данных понятиях, только арбитражная практика дала первые правовые оценки и различия данных понятий, а именно:
Соотношение явлений «контрафактная продукция» и «фальсифицированная» отмечает, что в первом случае товар всегда является фальсифицированным, а фальсифицированный с соответствующей представленной о нем информацией, с измененным заведомо составом, может не считаться контрафактным.
Согласно с п. 37, п. 39 ст. 4 закона «Об обращении лекарственных средств», фальсифицированным может быть и тот товар, который выпущен самим правообладателем и введен без нарушения его исключительных прав в гражданский оборот.
Контрабанда (итал. contrabbando, от итал. contra — против и итал. bando — правительственный указ) — незаконное перемещение через государственную границу товаров, ценностей и иных предметов, то есть перемещение товаров, ценностей и иных предметов, сопровождающееся нарушением требований таможенного законодательства.
Это не новый продукт, созданный на основе существующего оригинала, как это происходит при контрафакте.
или что грозит за торговлю.
Как правило ответственность затрагивает следующие статьи КоАП РФ №7.12 Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав, №14.10 Незаконное использование товарного знака, №4.5 Давность привлечения к административной ответственности, №28.7 Административное расследование, №32.4 Исполнение постановления о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения.
В случае наличия доказательств правонарушитель будет привлечен к ответственности по указанным статьям, в т.ч. как юридическое лицо, так и директор и продавец. Все они предусматривают штрафы от 5 до 100 тыс. руб. (что такое Штраф)
За продажу и оборот сигарет без акциза предусматриваются не только штрафные санкции, но и полное изъятие контрабандного товара.
Нарушая своими действиями чужое право, вы должны понимать меру законодательной ответственности по возмещению причиненного ущерба.
Кроме того, юридическое лицо за нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации может быть ликвидировано, а деятельность индивидуального предпринимателя прекращена (статья 1253 ГК РФ).
Ответственность за подделку акцизов на алкогольную и табачную продукцию определена в статье № 327.1 Уголовного кодекса РФ, а именно:
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 (одного) года до 2 (двух) лет, либо принудительными работами на срок до 3 (трех) лет, либо лишением свободы на тот же срок.
наказывается штрафом в размере от 300 (трехсот) тысяч до 700 (семисот) тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного 1 (года) до 3 (трех) лет, либо принудительными работами на срок до 5 (пяти) лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Согласно закону под извлеченным доходом в крупном размере или же крупным ущербом подразумевается сумма, которая превышает 100 000 (сто тысяч) рублей. Если совершенное деяние причинило крупный ущерб (что такое Ущерб) то наступает уголовная ответственность. В данном случае будут применимы следующие статьи:
Что бы четко знать меру ответственности, необходимо просмотреть данные статьи в уголовном кодексе РФ.
Контрафакт (англ. counterfeit – подделка) – признается товар созданный (сфальсифицированный, подделка) на основе существующего оригинала с нарушение интеллектуальных, авторских и иных закрепленных законом прав. Контрфактность доказывается экспертизой.
На нашем рынке таких товаров достаточно много и стремясь купить что-то дешевле, но под маркой известного бренда, мы сами стимулируем производство и продажу контрафактной продукции.
Производство, продажа и ввоз на территории РФ контрафактной продукции наказывается административным штрафом, а в некоторых случаях подлежит привлечению к уголовной ответственности.
No related posts.