Работодатель не отпускает в отпуск по графику

Недавние события подвигли меня написать данную статью. Проблема была связана с тем, что работодатель не отпускал в отпуск. Да, я в курсе, что каждый человек имеет право на ежегодный отдых, но что делать, если не дают отпуск и еще и грозят увольнением.

Моя ситуация достаточно банальна и встречается повсеместно. Работодатели не хотят нанимать на время отпуска постоянных сотрудников, других граждан и платить дополнительные деньги, поэтому предпринимают самые различные меры, чтобы задержать работника на своем месте.

Мне просто сказали, что в отпуск возможности идти нет. Другой сотрудник, мой коллега, еще с отдыха не вернулся, а значит, в конторе никого не останется. В результате, я осталась без отдыха и не очень понимала что делать. Через неделю мой напарник вернулся, и в отпуск пошла уже я.

Настроение было испорчено, в заграничную поездку с друзьями я опоздала, и чтобы больше не попадать в такую ситуацию, я решила изучить данный вопрос подробнее, а теперь вот, пишу заметку. Надеюсь, результаты моего мини-расследования помогут другим людям в трудной ситуации.

Как ситуацию с отпуском регулирует закон

К сожалению, многие россияне хотя бы раз, но сталкивались в своей жизни с ситуацией, когда начальство попросту не отпускает в отпуск. Несмотря на то, что такие действия законодательно расцениваются, как серьезнейшее нарушение и караются штрафом, наниматели нередко идут на такой шаг, надеясь, что сотрудник не пойдет жаловаться. Бывает, что в ход идут угрозу увольнения или иные методы воздействия.

Чтобы понять, может ли работодатель не отпустить сотрудника в отпуск по графику, стоит сначала определиться с тем, что такое отпускной период и кому он положен. По трудовому кодексу, каждый гражданин, раз в год может воспользоваться своим законным правом и пойти в отпуск.

Минимальный срок такого периода составляет 28 календарных дней. В небольших фирмах, нередко, работники и руководство оговаривают данный момент устно и в дальнейшем, каждый идет отдыхать в выбранное время. На крупных предприятиях ситуация обстоит несколько иначе.

Чтобы не нарушать права сотрудников и, чтобы каждый гражданин смог отдохнуть в течение года, формируется специальный график.

В документе обозначены отпуска всех работников компании, и с датами сотрудники ознакомлены под роспись. На заключительном этапе оформления график заверяет работодатель, чем автоматически принимает на себя ответственность по его соблюдению.

Если в графике указаны конкретные сроки отпуска, то его неиспользование, возможно, лишь с личного заявления работника и при условии, что в предыдущем периоде граждан полноценно отдыхал.

Как действовать, если отдыхать не отпускают

Каждому наемному работнику полезно знать о том, как уйти в отпуск, если не отпускают по месту занятости. Особенно необходима данная информация для ситуации, когда, не дают отпуск, в период, зафиксированный при помощи стандартного графика.

Действия гражданина не должны противоречить положениям российского законодательства и быть четкими, а именно:

• потребовать от нанимателя исполнения обязанностей, принятых им после подписания графика отпусков;
• указать, что право на отдых положено по закону и должно быть представлено каждому гражданину после полугода работы;
• период отдыха обязательно вписывается в общий график и утверждается специальным приказом. Каждый работник должен быть с ним ознакомлен. Если таких документов нет, то вопрос об отпуске согласовывается с нанимателем.

Необходимо указать, что использование положенного по закону отпуска – это не просто право сотрудника, но обязанность работодателя. Решение вопроса регулируется в законодательном порядке.

Стоит ли идти с работодателем на компромисс

Самым простым вариантом решить проблему считается обращение к руководителю. Вполне возможно речь идет о недоразумении, и справиться с ситуацией получится при помощи вежливой беседы. Никогда не стоит отказываться от такого способа, поскольку по статистике, не менее 40% ситуаций улаживаются так.

Даже если наниматель не в восторге от предстоящего отпуска сотрудника, всегда возможно найти компромисс. Вариант, при котором не будут нарушены планы руководства и сотрудника будет легко найден, если стороны конструктивно обсудят проблему.

Есть немало случаев, что именно лояльность работников и предоставления руководителю возможности передвинуть время отдыха на более ранний или поздний срок позволяет разрешить конфликт и принять решение, удовлетворяющее каждого из участников трудового спора.

Еще один вариант компромисса – это когда работник берет во время отдыха для выполнения срочную работу. Это позволяет обеспечить беспрерывность трудового процесса и получить гражданину положенный период отдыха.

К сожалению, договоренность может и не быть достигнута. Начальник просто отказывается подписывать заявление на отпуск. Здесь работнику ничего не остается, кроме как обратиться в трудинспекцию. Такие действия предусматривают проведение проверки работы компании и штраф в размер 50 тыс. рублей.

Сам руководитель будет оштрафован на 5 тыс. рублей. Таким образом, на вопрос, могут ли отказать в отпуске, ответ положительный, но за такие нарушения фирме и лично директору, грозит штраф.

Заключение

Отказ в положенном по закону отпуске может привести предприятие и его руководство к серьезному штрафу, и стать причиной крупномасштабной проверки.

Обращение в трудовую инспекцию – это, радикальный шаг со стороны сотрудника, но к нему прибегают только в случае полного отказа со стороны руководства в предоставлении отдыха. Самым простым вариантом урегулирования ситуации, считается обращение к нанимателю с попыткой договориться.

Может ли работодатель не отпустить в отпуск работника? В одних случаях – да, в других – нет. Но прежде чем разбираться в этом вопросе, вспомним основные требования ТК РФ, касающиеся предоставления отпусков работникам.

Общие правила предоставления отпусков

Начнем с того, что каждый сотрудник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью минимум 28 календарных дней (ст. 114, 115 ТК РФ). В конце каждого года (а именно не позднее 17 декабря) в организации должен быть составлен график отпусков (форма № Т-7, утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1) на следующий календарный год (ст. 123 ТК РФ). По нему определяется очередность предоставления отпусков работникам. То есть это некий план, в котором указывается, какого числа и на какое количество дней уйдет в отпуск каждый работник организации. В графике отражаются и основные, и дополнительные отпуска, положенные сотрудникам.

Отпуск по графику

Если работник должен в скором времени отправиться в отпуск по графику, а вы как работодатель не можете его отпустить в связи с производственной необходимостью, то вам нужно будет заручиться согласием работника на перенос отпуска (в письменной форме), составить приказ о переносе, а также внести изменения в график отпусков.

Бывает, что работник становится незаменимым сотрудником будучи уже в отпуске. Тогда речь идет не о переносе отпуска, в об отзыве из него. И это уже совсем другая история.

Отпуск по заявлению

Если же работник собирается пойти в отпуск не в соответствии с графиком, а просто по заявлению, то работодатель имеет полное право ему отказать. И при этом никоим образом не нарушит прав работника. Потому что вопрос предоставления внеплановых отпусков всегда решается по согласованию между работником и руководством организации.

Соответственно, если работник без согласия на то работодателя решит уйти в отпуск и не явится на работу, то его можно будет уволить за прогул (ст. 193 ТК РФ). При этом необходимо будет соблюсти всю процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Когда работодатель не вправе отказать работнику в отпуске

При определенных обстоятельствах работодатель обязан предоставить работнику отпуск и не может ему в нем отказать. Это:

• ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком. В отпуск работницу необходимо отпустить на основании ее заявления (ст. 260 ТК РФ);
• ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
• дополнительный отпуск, предоставляемый лицам, совмещающим работу с обучением. При этом работник должен передать работодателю справку-вызов из учебного заведения ( ст. 173-176 ТК РФ);
• ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый одному из родителей (опекуну, попечителю), работающему в организации, расположенной в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности. Речь идет об отпуске, необходимом для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего на обучение по образовательным программам в организации/учреждения среднего и высшего профессионального образования, расположенные в другой местности (ст. 322 ТК РФ).

Когда работник вправе взять отпуск «в удобное для него время»

Также некоторые категории работников могут самостоятельно выбрать период времени для своего отпуска в течение года. То есть им отпуск должен быть предоставлен в удобное для них время (ст. 123 ТК РФ). И работодатель не сможет по собственной инициативе скорректировать даты или отказать им в отпуске. Такое привилегированное положение у следующих категорий:

• работники в возрасте до 18 лет. Им, кстати, положен ежегодный оплачиваемый отпуск на 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
• женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет. У них есть первоочередное право на получение ежегодного отпуска в летнее или другое удобное для них время (пп. «б» п. 3 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 № 235, Распоряжение Совмина СССР от 30.10.1985 № 2275р, Решение Верховного Суда РФ от 17.06.2014 № АКПИ14-440 );
• работники, отозванные из ежегодного оплачиваемого отпуска. Им предоставляется право оставшуюся часть отпуска использовать в любое удобное для них время в течение текущего года или присоединить ее к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ);
• совместители. Они вправе брать отпуск на работе по совместительству одновременно с ежегодным отпуском, предоставляемым по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ);
• один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
• супруги военнослужащих. Им отпуск предоставляется одновременно с отпуском супругов (п. 11 ст. 11 Закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ );
• почетные доноры России (п. 1 ч. 1 ст. 23 Закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ );
• некоторые категории чернобыльцев (п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 ).

Поименованные выше работники могут воспользоваться своим отпуском без согласия работодателя. Это значит, что даже если руководство компании будет против, а работник несмотря на это уйдет в отпуск в нужный ему период времени, увольнять его за прогул будет неверным решением. Ведь велика вероятность, что после этого работник восстановится на работе по решению суда. И тогда работодателю придется выплатить ему не только средний заработок за период со дня увольнения работника до дня восстановления на работе, но и возможно компенсацию морального вреда, если работник заявит о ней в суде и суд его поддержит (ст. 234, 237 ТК РФ, пп. «д» п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

«Обязательный» отпуск без содержания

Есть и такие работники, которым на основании их заявлений в обязательном порядке должен быть предоставлен отпуск без содержания. Соответствующие нормы об отпуске без сохранения зарплаты содержатся не только в ТК РФ, но и других законодательных актах. Ряд конкретных случаев и длительность отпуска при каждом из них указаны в таблице ниже.

Работник, которому предоставляется отпуск	Максимальная продолжительность отпуска
работающий пенсионер по старости (по возрасту)	до 14 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)
работающий инвалид	до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)
работник: — вступивший в брак; — ставший родителем; — потерявший близкого родственника	до 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ)
инвалид войны	до 60 календарных дней в году (пп. 17 п. 1 ст. 14 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ )
ветеран боевых действий	до 35 календарных дней в году (п. 11 п. 1 ст. 16 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ )
народный дружинник, внештатный сотрудник полиции	до 10 календарных дней в году (ч. 3 ст. 26 Закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ )
Герой социалистического труда, полный кавалер ордена Трудовой Славы	до 3 недель в год (ч. 2 ст. 6 Закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ )
Герой СССР и РФ	до 3 недель в год (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 )

Отметим, что это не полный перечень случаев, когда работодатель должен предоставить работнику отпуск без содержания.

Действующее законодательство РФ закрепляет право каждого трудящегося на получение отпуска по истечении конкретного временного периода после начала профессиональной деятельности в организации. Но в наше время часто случаются трудовые разногласия, учитывая, что дирекция организации заинтересована в почти непрерывном производстве, но ее сотрудники – в отдыхе, который им положен законом ежегодно.

Работодатель не отпускает в отпуск: что делать?

Поэтому граждане часто задаются вопросом, имеет ли законное право работодатель не отпустить в отпуск? Ответ кроется в недрах Трудового права. Рассмотрим в данной статье, что делать и какие действия предпринимать, чтобы отстоять свои законные права.

Чтобы понять имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск, стоит для начала определиться, что такое отпускной период и кому он полагается.

В соответствии с ТК РФ каждый сотрудник имеет гарантированное право на оплачиваемый отпуск длительностью минимум 28 календарных дней каждый год, об этом говорится в ст. 114,115. Его расчет производят в календарных днях.

Отпуска в крупных организациях предоставляют по графику, который составляет руководитель или отдел кадров. Период начала и окончания такого отдыха выбирается с учетом пожелания сотрудника и возможностей предприятия. Данные локальные нормативные акты составляются в конце каждого года на грядущий календарный год (ст.123 ТК РФ).

В каких случаях начальник может отказать в отпуске?

Возможность получения отказа в отдыхе работнику прямо регламентируется положениями ст. 124 ТК РФ. В рамках этой статьи его можно перенести на другой период времени в следующих случаях:

• если работник в этот момент находится на больничном;
• если сотрудник на время отпуска исполняет государственные обязанности;
• если человек не был оповещен о его начале за две недели;
• если работник добровольно согласился его перенести;
• если отсутствие подчиненного негативно скажется на работе всей организации.

Имея подобные основания, наниматель должен все оформить согласно нормам действующего трудового законодательства.

Причину отказа следует изложить четко и понятно, чтобы не вызывать никаких подозрений у контролирующих органов в ходе проверки. В противном случае данный отказ будет неправомерным, а на работодателя ждут штрафы.

Не составлен график отпусков

Как показывает практика, руководство организаций часто игнорирует нормы закона о ежегодном предоставлении сотрудникам оплачиваемого отдыха. Как следствие – нарушение кадровой службой правил составления графика отпусков и отсутствие контроля над его исполнением.

При неимении данного графика, работник подает заявление руководству и на его основании издается приказ. Заявление нужно подать минимум за 2 недели до потенциальной даты начала отдыха, оно подлежит регистрации работодателем в день подачи.

Последний должен проставить на нем свою резолюцию о предоставлении отпускного периода либо отказе.

Попытка уйти в отпуск вне графика

Иногда случается, что у работника возникает острая необходимость отгулять отпуск в иной период, не предусмотренный графиком. В этом случае также пишется заявление в произвольной форме.

Обязательно в его тексте следует указать новую дату начала отдыха и веские причины его переноса. Одобрять или отказывать в этой ситуации – личное дело руководителя.

Также трудящимся нужно принять во внимание, что своевольное использование отдыха, также как и его перенесение без согласования с руководством, законодательно расценивается как прогул и может стать поводом для применения к сотруднику дисциплинарного взыскания.

Нет эквивалентной замены (сотрудника)

Подписывая сотрудникам заявление на отпуск, деятельность компании не останавливается, поэтому каждому отпускнику нужно подыскать временную замену.

Это касается как рядовых работников, так и первых лиц предприятия.

Отличным решением для руководства станет принятие иного работника по совместительству либо на условиях срочного договора. Только с личного согласия гражданина отдых может быть передвинут на следующий год либо на другой период.

Не выполнен план

Наниматель должен отпускать работников в отпуска согласно имеющемуся графику. Может ли работодатель отказать в очередном оплачиваемом отпуске из-за невыполненного плана? Конечно же, нет! Это считается нарушением прав человека.

По производственной необходимости

Отпуск работника для работодателя является фактором, замедляющим функционирование всей организации. В таком случае разрешается с согласия трудящегося перенести отдых на другой период.

Сотрудник отработал менее полугода

Согласно общему правилу каждый человек вправе получить отпуск после полугода работы согласно ст. 122 ТК РФ. При условии, если он непрерывно работал эти полгода у одного работодателя. Также ТК определяет, что наниматель вправе на свое усмотрение предоставить отдых раньше, установленного срока.

Каким категориям работников нельзя отказать

Отдельные категории сотрудников имеют привилегии по предоставлению отпуска. Они могут не дожидаться наступления его по графику, а составить заявление и подать администрации предприятия.

Беременной перед декретом

Отдых перед отпуском по беременности и родами и отпуском по уходу за ребенком предоставляется на основании поданного женщиной заявления (ст. 260 ТК РФ). Директор может рассматривать его не более 3 дней. За этот период он должен найти временную замену сотруднице.

Несовершеннолетним сотрудникам

Сотрудник, не достигший совершеннолетнего возраста, имеет право ежегодно отдыхать 31 календарный день в любое время года (ст. 267 ТК РФ).

Жене/мужу военнослужащих

Если вторая половинка является военнослужащей, то можно требовать у работодателя отдых одновременно с ней. Однако следует доказать информацию о предоставлении их супругу отпуска в данный временной промежуток.

Подробнее ознакомиться с правилом можно в Законе РФ №76 от 27 мая 1998 года.

Матери-одиночке

Женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, отцовство которого юридически не оформлено, считается матерью-одиночкой. Также этот статус присваивают в случаях:

• если женщина самостоятельно взяла ребенка с детского дома в целях усыновления или опекунства;
• если запись в официальной бумаге ребенка об отце произведена только на основании слов матери;
• если суд лишил отца родительских прав.

Статус присваивается на основании справки из ЗАГСа. Весь процесс оформляется в отделении соцзащиты населения, обязательно выдается удостоверение.

Таким образом, одинокий родитель, воспитывающий малолетнего ребенка, имеет право выбора даты отпуска, что регламентируется ТК РФ.

Родителям ребенка-инвалида

За родителями ребенка с ограниченными возможностями сохраняются общепринятые нормы предоставления отдыха. Он предоставляется согласно утвержденному графику с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника.

Согласно ст. 262.1 ТК РФ у данной категории трудящихся появились добавочные привилегии:

• право отгулять ежегодный отпуск в летний период или иное время;
• право на дополнительные выходные одному из родителей.

Такую возможность вправе использовать также опекуны или иные законные представители ребенка-инвалида.

Что делать, если не отпускают?

Но что делать, если не дают отпуск? До принятия радикальных мер нужно поговорить с начальством и найти мирные пути решения конфликта. В случае повторного отказа гражданин должен обратиться за защитой своих прав в компетентные органы.

Заявление в трудовую инспекцию

Обращаться в эту инстанцию можно после даты, написанной в графике отпусков. Следует составить два идентичных заявления в произвольной форме, где очень подробно изложить суть обращения и жалобы.

Один экземпляр с визой инспектора останется у заявителя, второй – у работника инспекции.

К письму нужно приложить документы, подтверждающие написанное.

Далее нужно отправить заявление любым удобным способом:

• передать лично в руки;
• направить почтой письмом с уведомлением;
• отправить обращение по электронной почте;
• воспользоваться онлайн-сервисом трудовой инспекции.

В процессе рассмотрения жалобы комиссия инспекции проведет внеплановую проверку компании. Инспектор определит законность исполнения норм по предоставлению отдыха относительно не только данного лица, а и всего коллектива организации.

При изобличении нарушений, работодателю выдадут обязательное для выполнения предписание с целью устранения нарушений, а также привлекут к ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Работник в этом случае получит долгожданный отпуск.

Радикальные методы получения отпуска

Решительным шагом в решении данного вопроса станет обращение в прокуратуру с просьбой провести внеплановую проверку по факту нарушения ТК РФ в конкретной организации.

К заявлению следует приложить бумаги, подтверждающие обстоятельство нахождения в трудовых отношениях с работодателем и предоставить копию графика отпусков. После этого следует ожидать результатов проверки.

Иск на работодателя

Исковое заявление в судебные органы подается в том случае, если сотрудник помимо отпуска хочет получить сумму компенсации от своего работодателя. Составить его нужно грамотно, разборчивым почерком, придерживаясь правильной структуры.

Особые случаи

Работая без ТД или по договору подряда, часто возникает множество вопросов по оплачиваемому отпуску.

Неофициальное трудоустройство

Со дня фактического выполнения трудовых обязанностей работодатель обязан оформить трудовое соглашение с подчиненным в течение 3 рабочих дней.

Если эти действия не были совершены, тогда нанимателя ждет материальная, административная и уголовная ответственность за грубое нарушение трудового законодательства. Гражданам, работающим без ТД, оплачиваемые ежегодные отпуска не предоставляются.

Работа по договору подряда

Граждане, работающие по договору подряда, не могут также реализовать право на отпуск (ч. 8 ст. 11 ТК РФ). Этот договор носит гражданско-правовой характер, который не предусматривает ежегодный оплачиваемый отдых.

Заключение

Право на отдых – это законное право всех трудящихся граждан. Несоблюдение этого права грозит серьезными последствиями для директора.

Таким образом, своевременное предоставление отдыха сотрудникам поможет рационально и эффективно использовать трудовой потенциал предприятия. А также защитит персонал от чрезмерных перегрузок и сохранит трудоспособность на длительное время. В противном случае вы уже знаете, что делать, если не дают ежегодный оплачиваемый отпуск по графику.