Разрешение на переустройство жилого помещения
Содержание
Согласно Жилищному кодексу РФ, переустройством называются работы, связанные с переносом, заменой или установкой различного оборудования в помещении – газового, инженерного, сантехнического и т.д.
На практике работы по переустройству самым тесным образом связаны с перепланировкой, под которой понимается снос и строительство стен, устройство в них новых проемов либо расширение имеющихся, изменение «пирога» полов, перепрофилирование помещений и т.п.
На примере это выглядит следующим образом. Допустим, вы решили перенести кухню в коридор. Для этого вы демонтируете мойку и переносите плиту на новое место, то есть проводите переустройство, а освободившееся помещение переделываете под кладовку, то есть изменяете его функциональное предназначение.
Или собираетесь увеличить площадь санузла на коридор, а в новых границах помещения по иному переставить сантехнику – унитаз, ванну и рукомойник. В таком случае перенос перегородок будет являться перепланировкой, а изменение проектного (изначального) положения сантехоборудования – переустройством.
Согласно все тому же ЖК РФ, любые перепланировка и переустройство требуют предварительного согласования с органами власти. В Москве согласующим органом является жилищная инспекция, а в регионе – органы местного самоуправления.
Согласование переустройства и перепланировки квартиры процесс относительно несложный, хотя достаточно продолжительный по времени и связанный с оформлением массы бумаг. Одним из таких документов, который придется получить в жилищной инспекции, будет разрешение на переустройство.
Как получить разрешение на переустройство квартиры
Большинство хлопот на начальном этапе подготовки к предстоящей перепланировке и переустройству связаны не столько со строительными работами, сколько именно с юридическим оформлением ремонта.
Порядок оформления переустройства квартиры в Москве, в частности вопросы, связанные с получением разрешения, сбором документов, разработкой технического заключения и проекта с новыми планировочными решениями, четко прописан в постановлении городского правительства №508-ПП.
Для начала нужно сформировать пакет документов для согласования переустройства, который будет передан через МФЦ в городскую жилищную инспекцию. В Мосжилинспекции вашу заявку на переустройство рассмотрят в течение 20 дней, после чего будет принято одно из двух решений:
- отказать в переустройстве;
- выдать разрешение на переустройство и перепланировку.
Только после того, как разрешение на переустройство будет у вас на руках рекомендуется начинать запланированные ремонтные работы.
Разрешение на переустройство:
Так, какие документы придется подавать в государственную жилищную инспекцию столицы, чтобы получить разрешение на переустройство квартиры?
- технический паспорт квартиры, который придется заказывать в БТИ;
- проект перепланировки с техническим заключением, разработанные организацией с допуском СРО;
- бумага, подтверждающая ваши права на квартиру – свидетельство, выписка ЕГРН, договор социального найма.
Все перечисленные документы передаются в МФЦ вместе с заполненным бланком заявления на переустройство и перепланировку.
Если ваша квартира находится в ипотеке, то для получения разрешения на переустройство жилого помещения понадобится еще справка из банка о том, что он не против тех изменений, что затеваются в вашем жилье.
Срок действия разрешения на переустройство квартиры
Разрешение на переустройство квартиры, выданное Мосжилинспекцией, действует 1 год. Если вы в течение установленного времени не успели завершить работы по ремонту, то разрешение на переустройство можно будет продлить. Продляется разрешение на переустройство на 6 месяцев, что можно делать один раз.
В разрешении на переустройство квартиры указываются данные заявителя (ФИО, адрес переустраиваемого объекта), называется проектная организация, подготовившая проектные документы, перечисляются ремонтные работы, отраженные в проекте и утвержденные жилинспекцией.
Помимо этого, разрешение на переустройство содержит напоминание собственнику о том, чтобы он сдал сделанную перепланировку и переустройство приемной комиссии, которая оформит акт приемки выполненных работ.
Если вы собираетесь делать в своей квартире капитальный ремонт, то мы можем помочь с получением разрешения на переустройство. Также помогаем с получением разрешения на переустройство нежилого помещения.
Возможные варианты сотрудничества:
- Согласование перепланировки «под ключ».
- Только разработка проектной документации для самостоятельного получения разрешения на переустройство.
О том, как с нами связаться, читайте здесь.
Что является переустройством и переоборудованием?
Согласно п.1.ст.25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации многоквартирных домов, утверждённые постановлением Госстроя Российской Федерации от 01.01.20013 № 000 (далее – ПиН) переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Согласно п.2. ст.25 ЖК РФ Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п.1.7.1 ПиН перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Требуется ли разрешение для переустройства и перепланировки жилых помещений?
Переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Согласно ст.26 ЖК РФ:
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее – заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти ;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который в свою очередь является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Возможен ли отказ в переустройстве и перепланировке помещений в многоквартирном доме?
1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Согласно п.1.7.2 ПиН переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускается.
Согласно п.1.7.3. ПиН перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Что является подтверждением завершения переустройства или перепланировки жилых помещений?
Согласно ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Возможно ли узаконить самовольное переустройство и самовольную перепланировку жилого помещения в многоквартирном доме?
Согласно п.3 ст.29 ЖК РФ
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Какие возможны последствия в случае неузаконения самовольного переустройства и самовольной перепланировки жилого помещения?
Если же соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч.3 ст.29 ЖК РФ срок и в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч.4 ст.29 ЖК РФ, принимает решение:
1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;
2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном ч.3 ст.29 ЖК РФ порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном ч.5 ст.29 ЖК РФ порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном ч.5 ст.29 ЖК РФ порядке.
Уважаемые представители СМИ, при использовании данной информации убедительная просьба сообщить о печатном издании (наименование, №, дата выпуска) или радио – теле – эфире (наименование ТРК, передачи, дате выхода в эфир) в котором использовался материал.
Главная государственная инспекция регионального надзора
Ремонтные работы в жилом помещении подразумевают осуществление не только косметических изменений – довольно часто собственники квартир желают провести перепланировку для улучшения общих жилищных условий. Многие заинтересованные лица ошибочно полагают, что в квартире можно осуществлять любые операции.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Для понимания особенностей рассматриваемой проблемы необходимо ознакомиться с определением понятий, с установками регламентирующих нормативных актов, с порядком оформления, с пакетом документов, со сроком действия разрешения, с возможными причинами отказа, а также с применяемой ответственностью за нарушения.
Определение понятий
Перепланировкой могут считаться любые ремонтно-строительные работы, которые влекут за собой изменение конфигурационных особенностей жилого помещения. Мероприятия могут заключаться в демонтаже или установке стен, а также в удалении приборов бытовой техники или элементов основных инженерных сетей.
Кроме того, могут быть осуществлены любые другие операции, которые предусматривают внесение изменений в основной документ – технический паспорт квартиры. Работы проводятся либо по эскизу, либо по специальному проекту, разработанному саморегулирующейся проектной организацией.
Что говорит Закон
Вопросы о переустройстве в объектах жилого имущества в полной мере оговариваются в статья 25 и 26 действующего Жилищного Кодекса Российской Федерации. В данном нормативном акте представляются все понятия, а также определяется актуальный размер штрафных санкций при возникновении правонарушений в процессе работ.
Любые серьезные капитальные изменения предполагают операции с несущими элементами и площадью помещения, что, в свою очередь, требует предварительного согласования и разрешения межведомственной комиссии при архитектурном отделе муниципалитета.
Про экспертизу проекта перепланировки читайте в нашей публикации.
Необходимо ли согласовывать изменения
Статья 25 ЖК РФ определяет понятие перепланировки, как изменения, которые должны быть в обязательном порядке отражены в техническом паспорте помещения. Все работы должны быть предварительно согласованы с уполномоченными представителями жилищной инспекции. В ином случае на владельца квартиры будет наложена административная штрафная санкция, размер которой определяется статьей 7.21 КОАП РФ.
Необходимо обязательное согласование следующих работ:
- затрагивающих несущие конструкции всего здания;
- изменяющих архитектурные характеристики дома;
- установку новых полов;
- перенос санузла или газифицированного оборудования в другую комнату;
- переход на автономную систему отопления;
- объединение двух жилых квартир.
Следующий перечень мероприятий не будет согласован ни при каких обстоятельствах в силу того, что он запрещен действующим законодательством:
- полный демонтаж несущих элементов;
- уменьшение площади жилой комнаты на 25% для увеличения санузла или кухни;
- перенос туалета в комнату, если под ней находится жилое помещение соседей;
- перемещение каналов вентиляции;
- объединение кухни с комнатой, если в ней установлено газифицированное оборудование;
- увеличение балкона за счет площади жилой комнаты;
- установка теплых полов, подключенных к центральной отопительной системе.
В случаях, если проведенные операции не удалось узаконить вовремя, то на собственника будет наложен штраф. Без легализации не сможет быть осуществлена в дальнейшем продажа квартиры или ее приватизация.
Образец заявления о перепланировке жилого помещения:
Оформление переустройства
Для согласования ремонтно-строительных работ и получения соответствующего разрешения нужно следовать следующему алгоритму действий:
- Предоставить в местный муниципалитет установленный пакет документации и получить разрешение на переустройство – при вынесении положительного решения собственник имущественного объекта может выполнять только те изменения, которые были прописаны в данном документе.
- После окончания мероприятий нужно обратиться в БТИ для привлечения специалистов, которые смогут замерить актуальные параметры помещения – если перепланировка была проведена без нарушений, то сотрудник БТИ засвидетельствует замеры документально.
- Через 10 рабочих дней после подписания приемочного акта владелец квартиры должен будет получить новые документы – в администрации выдается распорядительная бумага, а в БТИ новый технический паспорт.
- К в территориальных отделениях органов кадастра нужно оформить новый кадастровый паспорт – документ подготавливается в течение 30 дней.
- Далее со всеми собранными документами необходимо пометить управление службы государственной регистрации для получения нового свидетельства о собственности.
Только после получения всех правоустанавливающих и изменённых документов перепланировка сможет считаться полностью легальной. Стоит помнить о том, что весь процесс получения специального разрешения занимает достаточно большое количество времени.
Какие нужны документы
Для получения согласия на начало мероприятий по переустройству квартиры нужно собрать следующие документы:
- заявление установленного образца с указанием полного перечня планируемых ремонтных работ;
- поэтажный план многоквартирного дома из БТИ;
- проект переустройства – должен выполняться лицензированной компанией;
- документ, подтверждающий право собственности – если его нет, то можно на законных основаниях предоставить соглашение о купле-продаже;
- выписка из домового журнала;
- копия лицевого счета;
- техническое заключение, предоставленное специализированной организацией;
- договор о техническом надзоре;
- согласие всех совершеннолетних лиц, проживающих на постоянной основе в квартире;
- оформленная страховка на время проведения мероприятий;
- соглашение о вывозе мусора – соответствующий документ становится особенно актуальным при крупных перепланировках;
- если здание относится к архитектурным объектам наследия, то нужно будет получить разрешение на выполнение работ от сотрудников территориального органа по охране исторических и культурных памятников.
Образец разрешения на перепланировку квартиры
Кто дает разрешение на перепланировку квартиры
В первую очередь нужно ознакомиться с тем, кто дает разрешение на перепланировку квартиры. Для оформления переустройства потребуется обратиться в специализированную проектную организацию для изготовления желаемого плана работ. Специалисты такой компании могут дать своевременную консультацию, осмотреть жилой объект и предоставить наиболее оптимальный вариант внесения изменений.
В случае, если заинтересованное лицо выступает в качестве арендатора помещения, то работы нужно согласовать и с непосредственным собственником. Сразу после получения разрешения от всех уполномоченных органов на переустраиваемый объект прибудет межведомственная комиссия для составления акта о начале работ. Заключительным этапом процедуры согласования считается получение разрешения в совете конкретного населенного пункта.
Стоимость оформления
Стоимость соответствующих услуг напрямую зависит от общей площади переделываемого помещения, а также от сложности работ. Таким образом, помимо затрат на оплату государственной пошлины в полном размере и услуг проектной организации, понадобится привлечь экспертов и юристов, в случае решения проблемы в порядке судебного разбирательства.
Общая цена перепланировки начинается от 30 000 рублей. Что касается переустройства нежилых помещений, что такие работы обойдутся гораздо дороже.
Срок действия
В соответствии с нормами действующего законодательства разрешение на переустройство предоставляется на установленный срок – до 12 месяцев. За отведенное время собственник должен позаботится о выполнении всех работ. Разрешение может быть продлено на основании нового заявления.
Возможные причины отказа
В подавляющем большинстве случаев основными причинами для отказа являются следующие действия:
- предоставление в контролирующие инстанции неполного пакета документации;
- несоответствие проекта установленным требованиям;
- обращение в орган, который не имеет полномочий для решения рассматриваемого вопроса.
Ответственность и штрафы
При возникновении правонарушений жилищная инспекция может наложить на собственника квартиры штраф в размере от 25 минимальных оплат труда. Важно помнить о том, что полное погашение штрафных обязательств не освобождает владельца помещения с незаконной перепланировкой от обязательств по согласованию изменений в контролирующих службах.
Что говорит ЖК РФ о перепланировке и переустройстве жилых помещений — все нюансы можете прочитать здесь.
О порядке согласования перепланировке нежилого помещения читайте в нашей статье.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
- Регионы – 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.