Разрешение на постройку дома на дачном участке

Подбирая участок под застройку, мы всегда планируем возвести на нем уютный, комфортный дом и все необходимые вспомогательные помещения. Однако, если вы решите начать строительство, важно учитывать к какой категории относится земля, предназначена ли она для постройки, ее площадь, месторасположение и другие факторы.

Почему необходимо оформить разрешительные документы на дом?

Если вы строите жилье для постоянного проживания, крайне важно получить официальное разрешение на строительство от властей. В противном случае, дом, построенный и введенный в эксплуатацию, будет невозможно подключить к коммуникациям, взять кредит на само строительство, продать его и многое другое.

Главным нормативным документом, регламентирующим получение разрешения на ИЖС, является Градостроительный кодекс. Опираясь на его нормы, в результате можно получить бумагу, подтверждающую, что проектная документация соответствует планировке участка, соблюдены все правила межевания, все нормы СНиП, и разрешено проводить строительные и реконструкционные работы.

Кроме того, в КоАП России прописано, что возведение построек без разрешения считается административным нарушением (согласно статье 95). Правила получения разрешения и процедура его оформления обязательна и одинакова для всех областей страны.

Согласно законодательству при возведении частного дома на приусадебном участке либо земле, расположенной в пределах поселения, получать согласие на застройку не нужно. Оно не потребуются, если в период строительства не планируются какие-либо сделки с недостроем. В то же время оформить ввода дома в эксплуатацию без разрешительных документов невозможно.

К жилому дому выдвигаются такие требования:

• здание предназначается для проживания одной семьи;
• максимальное количество этажей – до трех, при этом подвальные помещения не учитываются;
• при возведении, либо реконструкции необходимо придерживаться существующих обременений, все ограничения прописаны в технической документации.

На основании разрешения застройщик имеет право не только на возведение здания с нуля, но и на реконструкцию действующего капитального объекта. Отсутствие документа влечет административную ответственность, а незаконное строение подлежит сносу.

Разрешительные бумаги необходимы, если возведение дома планируется в кредит. Если будущий жилой дом будет иметь более трех этажей, необходимо дополнительно заказать государственную экспертизу.

Куда обращаться за получением разрешения?

Разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления, а именно отделом архитектуры по месту расположения участка под ИЖС. Процесс оформления начинается с подачи заявления, с приложенными к нему документами:

1. планом участка;
2. документами на выделение территории;
3. схемой организации участка.

В течение 10 дней это заявление рассматривается соответственными органами. После этого выдается официальное разрешение. Срок действия документа с момента выдачи будет действовать 2 года, при этом он будет действовать даже при продаже участка стороннему лицу.

Имейте ввиду, что органы могут отказать в выдаче разрешения при несоответствии в бумагах или в случае, проектных решений, противоречащих градостроительному кодексу. Это решение всегда можно обжаловать в суде.

Нюансы получения разрешительных документов

При подаче документов не взимаются дополнительные платежи и пошлины. До 2018 года оформление производилось упрощенно, по такой процедуре не требовалось представление проектной документации. Если бумаги получены ранее и срок действия не истек, переоформлять их не нужно. По истечению срока годности понадобится переоформление заново.

Документ может стать недействительным при таких обстоятельствах:

• собственник по собственной инициативе отказался от права на землю;
• аннулированы права собственности на участок;
• расторгнуто право собственности на недра, без которых здание невозможно эксплуатировать;
• принудительное аннулирование прав собственности, в том числе в пользу государства.

В течение месяца, после расторжения прав собственности, органы власти отзывают разрешение на строительство. Встречаются ситуации, когда после получения разрешительных документов происходит смена собственника.

На период действия бумаг получение либо их переоформление не осуществляется. Разрешением может воспользоваться любой собственник земельного участка.

Если после получения разрешительных бумаг земельный надел был разделен либо объединен, до истечения срока действия разрешения они пригодны для строительства в соответствии с проектом, под который они выданы. Если объектом распоряжаются несколько собственников, строительство дома необходимо письменно согласовать с каждым из них.

Строительство на территории садового товарищества

Разрешения на возведение построек в деревнях, на землях под ИЖС или на дачных участках имеют некоторые отличия.

Чтобы получить необходимый документ для садоводческого товарищества (СНТ), нужно предоставить в местную администрацию:

• заявление;
• паспорт;
• оригинал и копию свидетельства на землю.

После рассмотрения запроса и анализа предоставленных документов, сельский округ выдает разрешение или отказывает в нем.

Затем разрабатывается проектная документация на дом. Ее можно приобрести в готовом виде или заказать в специализированном учреждении. Далее обратиться в отдел геонадзора районной архитектуры, откуда выезжает их специалист на участок для фиксации и определения границ территории и осей будущего строения.

После получения акта, владелец ожидает получения строительного паспорта объекта, который заказывается в администрации по архитектуре района, при предоставлении следующих документов:

1. копия и оригинал документа, удостоверяющего личность;
2. план участка и свидетельство на землю;
3. заявление на разрешение возведения постройки;
4. ходатайство сельского округа, процедура получения которого описана выше;
5. заверенная копия лицензии на проектные работы;
6. съемка и акт обследования участка.

После получения паспорта на объект, в управлении архитектуры и градостроительства Вашего района, приложенный к нему план расположения строений согласовывается Госпожнадзором (ГПН) и Госсанэпидемнадзором (ГСЭН). В том случае, если планируются подземные постройки, нужно еще и разрешение соответствующих органов.

Без отметки ГСЭН разрешение на строительство не выдается. А чтобы его получить, необходимо также собрать пакет документов:

• Свидетельство на землю;
• План расположения строения на участке;
• Справку о наличии и планировании систем жизнеобеспечения;
• Заключение ГСЭН, находящееся в проекте застройки.

Для пожарников требуются следующие бумаги:

• Копия свидетельства на землю;
• Копия заключения госпожслужбы, приложенная к проекту;
• Справка об имеющихся и запланированных системах жизнеобеспечения;
• Заявление на согласование.

Чтобы получить разрешение на строительство зданий на дачном участке, с учетом согласований со всеми службами, план расположения строений предоставляют архитектору района. Только после этого выдается паспорт и все сопутствующие документы.

Далее планируемое возведение дома регистрируется на площадке Архстройинформ, для получения реестрового идентификатора, а также в местном отделении ГУ Госархстройнадзора, которое выдает ордер на производство СМР.

Строительство на участках под ИЖС

Процедура практически идентична вышеописанным пунктам, за исключением нескольких правил.

Чтобы получить разрешение на строительство дома на участке, предназначенном под ИЖС, делается заявка на выезд сотрудника УАиГ на соответствующую территорию, который даст заключение, о возможности или запрете строительства.

Перед этим, застройщик должен предоставить в районную администрацию заявление о желании собственника получить разрешение, копию свидетельства собственности, ходатайство сельского округа. А кроме этого, понадобится выписка из домовой книги.

Разрешение выдается, если предоставлена копия лицевого счета, открытого по месту прописки, а также план участка, с нанесенными на нем окружающей местностью, подземными и наземными коммуникациями.

Когда разрешение на стройку не требуется?

Разрешение не требуется в нескольких случаях:

1. Если производится реконструкция, изменение или достройка капитальных строений, не нарушающие конструктивов здания, его безопасность и надежность, а также параметры, установленные градостроительным регламентом;
2. Когда планируется возведение гаража для личных целей. Строго запрещено вести на таких участках коммерческую деятельность;
3. При реконструкции или строительстве объекта не относящихся к капитальным (лотки, киоски, павильоны);
4. При строительстве на участках, предназначенных для садоводства или дачного хозяйства.

Индивидуальное жилищное строительство — это не все постройки. К ним можно отнести дом, не больше трех этажей, при этом учитываются как наземные, так и подземные ярусы. Коттедж должен быть предназначен для проживания строго одной семьи.

Эти несколько основных критериев, для отнесения объекта к ИЖС, при несоблюдении которых, требуется разработка индивидуального проекта и заключение Госэкспертизы на предмет соответствия нормам и правилам.

ИЖС при близости расположения водоема

Водный Кодекс России регламентирует нормы застройки участков вблизи водоемов и рек, он вступил в силу в начале 2007 года. В соответствии с ним, все реки, каналы, озера и 20-метровая береговая зона, являются общедоступными. Это значит, что любой водоем может быть использован в бытовых и личных нуждах.

Для каналов и рек, чья протяженность не превышает 10 км, зона общего пользования составляет 5 м. Если занять эту территорию под постройку, придется заплатить штраф и выполнить предписания относительно устранения нарушений законодательства.

Если водоемы и прилегающая к ним территория относятся к природоохранным объектам, пространство которые нельзя занимать под застройку может достигать и 500 м.

Расстояние от соседей

На территории под индивидуальную жилую застройку, расположение всех объектов от соседнего участка должно быть строго регламентировано. При этом:

• Расстояние до одно- или двухквартирного дома должно соблюдаться не менее 3 м;
• Дистанция от помещений для скота и птицы, оставляет 4 м;
• По 1 м необходимо оставить до вспомогательных хозяйственных построек, стволов малых деревьев, и кустарников;
• Расстояние для старых высоких деревьев планируется не менее 4 м.

Ели планируется постройка одно- или двухквартирного дома, до окон и стен соседнего коттеджа, сауны, гаража или сарая должно быть не менее 6 метров.

Расширение существующей площади

Так случается, когда требуется построить рядом с коттеджем еще одно здание. В связи с этим, у многих хозяев возникает вопрос о законности такой постройки.

Разрешение на нее получить можно, выполнив конкретные требования градостроительства:

• соблюсти расстояния от соседей – 6 м, от уже построенного дома — 3 м и от хозпостроек и вспомогательных помещений – 1 м, так же не нарушать плотность застройки, прописанную в нормативах;
• сохранить предназначение участка – т.е. его жилищную направленность.

Если будущая постройка отвечает всем вышеуказанным правилам, можно смело обращаться в местные органы власти за получением разрешения.

Некоторые собственники предпочитают осуществлять данную процедуру наоборот и сначала возводить дом, а только потом обращаться в соответствующие инстанции. Как показывает практика, это — не лучшее решение проблемы. В случае, когда судебные органы выявят ошибку – может быть вынесено решение о сносе возведенного строения.

Выводы

Составление проектных бумаг под застройку рекомендуется поручить профессионалам. В проекте нужно отразить все технические данные, используемые для проведения строительных работ, включая инженерные коммуникации и отделочные материалы.

При составлении паспорта проекта необходимо иметь на руках разрешение на строительство. Несанкционированное возведение частного дома наказывается крупными штрафами. Отсутствие разрешительных документов чревато административной ответственностью также и в таких ситуациях:

• нарушен порядок выполнения технологии строительства;
• выполненная реконструкция не соответствуют утвержденным данным в проекте;
• объект в период капитального строительства незаконно отремонтирован;
• объект водится в эксплуатацию в период капитального строительства.

Если положения законодательства нарушаются физическими лицами, предусмотрен штраф в сумме 2-5 тысяч рублей. Для подрядчиков и предпринимателей штрафные санкции составляют 20-50 тысяч рублей, для юридических лиц – до 1 млн рублей.

После ввода в эксплуатацию строение признается абсолютно безопасным для всех членов семьи. При этом минимизируется риск нанесения вреда экологии и инфраструктуре поблизости. При получении отказа нельзя самовольно осуществлять строительство. Такое строение невозможно зарегистрировать в БТИ и подключить к инженерным коммуникациям. Оно подлежит сносу. Обжаловать решение можно в судебном порядке.

Итак, мы видим, что процесс сбора документов и их подача в органы администрации для оформления разрешения на строительство занимает немало времени и требует определенных затрат. Тем не менее, об оформлении данного документа стоит позаботиться заранее, чтобы в дальнейшем, при вводе дома в эксплуатацию, избежать непредвиденных проблем.

Вам понравилась статья?

Вступайте в наше сообщество ВК, где мы рассказываем о всех нюансах загородной жизни и недвижимости.

В 2019 году произошли серьезные изменения в вопросах домостроительства на землях ИЖС и СНТ. Введен не только новый документальный порядок оформления стройки, но появились четкие технические параметры недвижимости. Привычные процедуры кардинально видоизменились. Несоблюдение новых правил могут обернуться большими финансовыми проблемами для собственника. Поэтому лучше ознакомиться с нововведениями и уберечь себя от неприятных ситуаций, так как новая система еще не обкатана и обходных решений не выработано.

Где можно строить

Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.

СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:

• земельный надел находится в границах населенного пункта;
• есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.

Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.

Какое жилье можно строить на дачно-садоводом участке

Строить дом на дачном участке можно как жилой, так и садовый. И тот и другой вид недвижимости приспособлены для проживания. В жилом допускается проживание круглогодично, с постоянной пропиской. А вот садовый домик временное жилище на летние периоды. То есть там можно прописываться временно (по крайней мере, так сказано в законе, как будет дело на практике, покажет будущее).

В конечном счете всё упирается в град.регламент, который может допускать нахождение и жилого и садового, или только жилого, или только садового строения.

Документы на строительство

До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).

Не совсем, теперь действует уведомительный порядок. Предусмотрен специальный документ – уведомление о планируемом строительстве. Оно подается или в отношении жилого или садового домика. Требования одинаковые.

Уведомление из себя представляет бумажный документ со следующими сведениями:

1. наименование администрации , куда подается заявление;
2. данные о заявителе (застройщике). ФИО, адрес прописки, паспортные данные, почтовый адрес (можно указывать электронную почту) для связи;
3. сведения о земле, где предстоит стройка . Кадастровый номер, адрес, вид права пользования у заявителя (собственность, аренда и пр.), наличие прав на землю со стороны других лиц (залог, сервитут и пр.), назначение участка (как прописано в кадастровой выписке);
4. информация об объекте . Вид недвижимости (жилой/садовый), вид работ (строительство или реконструкция), количество этажей, общая высота, метраж жилья, отступы от границ участка со всех сторон и пр.;
5. графическое изображение объекта . Схема изображается прямо в уведомлении в специальной рамке. Параметры не обязательно соблюдать, важно отразить месторасположения на земельном наделе;
6. прочие сведения и согласия : способ оповещения заявителя о рассмотрении его обращения, согласие на обработку персональных данных (ставится отдельно подпись), подтверждение, что сооружение не будет разделено на самостоятельные объекты недвижимости, то есть неделимо (ставится отдельно подпись);
7. итоговая подпись и дата .

Указанное уведомление дополняется правоустанавливающими документами для получения разрешения строительства дома на садовом участке. Именно копии документов на землю, подтверждающие право. Если право заявителя зарегистрировано, то такие документы прилагаются по усмотрению садовода. Если же земля еще не зафиксирована в Росреестре, представление обязательно.

Правила строительства дома на дачном участке, который расположен в исторической части населенного пункта, имеют одну особенность. Возведение недвижимости в таком месте должно соответствовать культурно-историческому ансамблю. Наружный облик жилья согласуется местной администрацией с комитетом культы самостоятельно.

Но гражданину нужно в составе уведомительной документации представить внешнее описание планируемой недвижимости. Оно делается в текстовом формате (подробно описывается архитектурное решение, в том числе цветовая гамма) и графическое изображение (внешний вид с разных сторон по всей высоте).

В какое время уведомляются власти

Прежде чем преступить к стройке, нужно обзавестись одобрением администрации. То есть сначала подается прошение, а после согласования можно возводить объект. Иначе недвижимость будет незаконной.

Да, можно. Законом введен специальный переходный период. Уже в процессе начатой стройки можно согласовать строймероприятия. Если садовод начал свое возведение до 04.08.2018 года, то уведомление он может подать вплоть до 01.03.2019 года. И тогда во внимание не будет приниматься, что стройка уже идет полным ходом.

Куда и как подать

Документы для оформления дома на дачном участке в собственность в 2019 году подаются в местную администрацию. В отдел, который выдает разрешения на строительство для прочих объектов (коммерческих, нежилых), чаще всего это отдел (департамент, комитет и т.п.) по градостроительству и архитектуре.

Если земля, где строится домик, находится на землях специального статуса (например, природоохранного назначения), то этими землями заведуют специальные комитеты. Как правило, регионального значения. Именно туда и передается вся документация.

Сдавать документы можно:

• лично в канцелярию местной администрации (отдел градостроительства и архитектуры);
• через МФЦ;
• по почте заказным письмом с уведомлением (при этом заверять документы у нотариуса не нужно);
• с использованием портала «Госуслуги».

Какое решение принимает муниципалитет

По правила постройки дома на участке СНТ в ответ на обращение землевладельца муниципалитет дает одобрение на предстоящее строительство или отказывает.

Когда строить можно администрация (департамент градостроительства и архитектуры) направляет свое уведомление о соответствии дома всем требованиям и допустимости строительства. Это разрешение направляется садоводу в течение 7 рабочих дней. А когда дом будет в зоне памятников исторической культуры, то срок направления ответа составляет 20 рабочих дней.

Если в указанный срок никакой реакции от властей нет, это расценивается как одобрение.

Срок действия уведомления о допустимости строительства составляет 10 лет.

• объект не соответствует техническим параметрам;
• строительство противоречит назначению (ВРИ) земельного участка;
• если на землю у заявителя нет никакого права или право не согласовано (например, участок в аренде и по договору предусмотрено, что стройка должна быть согласована с арендодателем);
• в документах землепользователя имеются недостоверные данные.

Документы на оформление

Порядок оформления жилого дома на садовом участке завершается государственной регистрацией недвижимости в Росреестре.

Но перед этим должно произойти следующее:

1. Полностью построить домик (в период действия уведомления муниципалитета о допустимости строительства объекта).

2. Заказать у кадастр.инженера тех.план дома.

3. Заполнить и направить в местную администрацию уведомление об окончании строительства. Оно посылается не позднее чем через 1 месяц после готовности сооружения. Представлять его возможно лично в муниципалитет, через МФЦ, по почте (заказным с уведомлением), посредством сайта Госуслуг.

Форма и содержание оповещения об окончании строительства такие же, как и о планируемом строительстве. Разница лишь в названии документов и в уведомлении об окончании стройки дополнительно указываются реквизиты документа о государственной пошлине за регистрацию права в госреестре.

В администрацию дополнительно высылают:

• технический план;
• квитанцию о госпошлине (сумма 2000 руб., реквизиты можно взять в любом территориальном отделе Росрееста или МФЦ);
• соглашение о распределении размера долей (если участок, где построен домик, принадлежит нескольким собственникам/пользователям).

4. Землевладельцу направляется ответ-уведомление от администрации о соответствии построенного дома законодательным требованиям. Срок направления – 7 рабочих дней.

Ответ может быть и отрицательным (о несоответствии построенного здания). Такое случается, когда здание с нарушением технических параметров, земля, на которой домик не имеет соответствующего ВРИ, в администрацию представлены недостоверные сведения и пр. В такой ситуации трудно представить как оформить строительство дома на участке СНТ или ИЖС.

Государственная регистрация

Муниципальный орган в 7-ми дневной срок самостоятельно сдает заявление в Росреестр на регистрацию права на дом. Роль садовода сводится лишь к тому, что он представил уведомление, тех.план и уплатил госпошлину. Ранее подобного в законодательстве не было.

О сдаче заявления ставят в известность садовода.

После регистрации в адрес новоиспеченного собственника направляется выписка из реестра.

Если муниципалитет будет бездействовать, то заявление госрегистрацию может подать гражданин сам. Росреестр у муниципалитета запросит все необходимые данные.

Важно! До 1 марта 2019 года право собственности на ранее отстроенные объекты можно зарегистрировать по документам (которые были актуальны в свое время, допустим, разрешение на строительство). После этой даты основанием для гос.регистрации права будет только уведомление о планируемой стройке и о соответствии построенного объекта.

Строительство хозпостроек

К ним относятся гаражи, бани, сараи, колодцы, фундаментальные беседки, навесы и т.п.

На такие объекты не распространяются правила строительства дома в дачном кооперативе или ИЖС.

Соответственно никаких уведомлений в адрес местных властей не высылается. Вся процедура узаконивания недвижимости сводится к изготовлению технического плана на нежилые объекты. Затем собственник сам сдает в Росреестр документацию в составе:

• заявление на регистрацию;
• технический план;
• квитанцию госпошлины (2000 руб.);
• документы о праве на землю.

Требования к жилпостройкам

Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.

• Не более трех надземных этажей;
• Не выше 20 м всего здания;
• В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
• Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже – 2,3 м);
• Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
• Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
• В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.

• Общая площадь не менее 300 кв.м;
• Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
• Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
• Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.

Как перевести садовый домик в жилой

Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой. И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб (как это было до 2019 года). Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.

Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:

1. Путем реконструкции. Это обычная процедура, аналогичная уведомительному порядку о строительстве. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
2. Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.

Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.

Самовольно построенная недвижимость

Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).

Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2019 г. есть время подать уведомление и привести все в соответствие с буквой закона.

Если этот срок упущен, то добиться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.

В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.

Строительство – это не только план и стройматериалы с затратными суммами, но и еще нелегкий сбор необходимой документации, тех. условий, и разрешения на строительство в том числе. Некоторые собственники предпочитают не связываться с этим самим, а платят фирмам, которые и отдают потом полный пакет необходимых документов, за немалую, разумеется, сумму. Но в этой статье мы решили рассказать о том, как получить разрешение на строительство дома на дачном участке самому. Поэтому если данным вопросом вы занялись своими силами, то эта информация окажется нужной.

ИЖС – что это такое и с чем его едят

Индивидуальное жилищное строительство – так это расшифровывается, и не важно, жилой это дом, гараж, или пристройка/надстройка к уже существующему дому. Даже если ваш земельный участок находится в собственности, разрешение на строительство – необходимый документ перед началом строительства, причем, не только от властей, а еще и от соседей (в некоторых случаях).

Ох уж этот сложный земельный вопрос!

Хотите знать, нужно ли разрешение на строительство дачного дома? Тогда стоит заявить смело то, что оно просто необходимо. Границы вашего участка должны быть четко обозначены. К территории участка относятся только верхние слои почвы, недра, лежащие глубже, законом не прописаны. Так что на бурение артезианской водяной скважины на всякий случай необходимо оформить документы.

Далее, участок должен быть именно под ИЖС, тогда проблем с постройкой дома не возникнет. Если же ваш участок заявлен под ведение личного подсобного хозяйства, то надо определиться и с его статусом, находится ли он в черте поселения, и называется приусадебным, или же за чертой поселения.

На земле, расположенной в границах поселений, можно строить все, что положено на частном подворье, сам дом, гараж, хоз. постройки и т.д. при условии соблюдения всех необходимых обоснованных законодательством норм. Но если ваш участок в чистом поле, то всякое строительство на нем запрещено, можно только выращивать сельхозкультуры.

Земельный участок под дачное хозяйство, рассмотрим и этот вариант. Здесь есть 2 пути – можно построить дом и даже прописаться в нем, получается вариант для ПМЖ, а можно иметь дачный участок, на котором можно только возвести жилую постройку, в которую прописаться уже нельзя будет.

Необходимый документ

Градостроительным кодексом России утверждена бумага на разрешение любого малоэтажного строительства. Именно она и дает право на застройку собственного участка, или реконструкцию уже имеющихся построек. Это разрешение гарантирует, что все законные требования утверждены, и строительство будет вестись без нарушений.

Так ли необходимо его получение?

А без него возведенная постройка считается самовольно возведенной, и подлежит штрафу или немедленному сносу, или самим застройщиком, или с возмещением затрат на снос. Хоть фирмы и любят припугнуть застройщиков сложностью получения этой бумаги, на самом деле ничего сверхтрудного в этом нет.

Так что в любом регионе нашей страны без такого разрешения не обойтись.

Ну и где его брать

В этом случае стоит знать ответ на вопрос, где получить разрешение на строительство дома. И как раз об этом пойдет речь в следующей части статьи. Обратиться нужно в отдел архитектуры местной администрации, под ведомом которой ваш участок расположен.

Итак, пишем заявление, а к нему должны прилагаться:

• План вашего участка.
• Документация по выделению территории.
• План – схему участка с обозначением намеченной постройки.

В течении 10 дней все предоставленные документы проходят проверку. Затем, если все без замечаний, выдается желанное разрешение, и действительно оно в течение 2 лет. За это время необходимо начать работы по возведению, причем, при продаже участка разрешение будет так же действительно.

Органы администрации могут и отказать в разрешении, это в случае несоответствия бумаг требованиям градостроительного плана или при отсутствии всех необходимых бумаг. Такой отказ можно обжаловать в суде, законодательство это разрешает.

Стройка на участке садоводческого товарищества

На постройки в деревнях, в садоводческих товариществах, или на землях под ИЖС требуются разрешения, с некоторыми нюансами, сейчас подробнее остановимся на дачном строительстве.

Для начала в территориальный сельский округ требуется предоставление таких документов, как :

• паспорт.
• оригинал с копией св – ва на участок.
• заявления на выдачу разрешения.

После их рассмотрения Сельская администрация примет постановление о разрешении на строительство и выдаст вам его в 2 экземплярах.

Теперь готовим проект дома. Он может быть уже готовым взят из интернета, а можно заказать его соответствующим лицензированным организациям.

После чего идем в отдел геонадзора районной архитектуры. Специалисты оттуда выезжают на участок составляют акт, где будут указаны оси строения, а так же границы территории.

Теперь ждем строительный паспорт на свой объект, который заказан в районной Архитектуре. Для этого предоставляем туда:

• Паспорт с копией.
• Св – во на землю и план участка.
• Заявление на разрешение возведения дома, на имя главы районной адм.
• Разрешение на строительство от сельского округа.
• Заверенную нотариусом копию лицензии на выполнение проектных работ.
• Акт обследования участка и план топосъемки.

После получения строительного паспорта, разработанного управлением градостроительства и архитектуры, план расположения строений, который в нем есть, необходимо согласовать с госпожнадзором (ГПН) и с госсанэпиднадзором (ГСЭН). Если вдруг под участком проходят какие – либо коммуникации, придется получать разрешение и у соответствующих организаций.

Без разрешительной отметки отметки ГСЭН разрешения вы не получите! Ее ставят прямо на плане. А для этого необходимо им предоставить:

• копию св – ва на участок.
• план размещения построек в границах этого участка.
• справка о наличии (если есть) систем коммуникаций, если нет, то о планируемых.
• заключение ГСЭН, которое уже есть в проекте застройки.

А для согласования с ГПН им нужны следующие бумаги:

• Заявление на выдачу согласования.
• Копия св – ва на участок.
• Справки об имеющихся/планируемых системах коммуникаций.
• Копию заключения от госпожслужбы из проекта застройки.

И вот только после получения всего этого пакета документов идем в районную Архитектуру за получением паспорта на строительство.

Далее, регистрируем его в Архстройинформе , получаем там реестровый идентификатор. Для этого предоставляем им:

• Заявление.
• Копию св – ва на землю.
• План с размещением строений.
• Проект дома с согласованием в УАиГ.

Теперь надо зарегистрироваться в местном отделении ГУ Госархстройнадзора, от них получаем ордер на производство строительно – монтажных работ. А для этого им необходимы такие документы, как:

• Копия паспорта хозяина.
• Уже согласованный со всеми инстанциями паспорт дома.
• Строительный паспорт.
• Документ с номером реестрового идентификатора.

В заключение требуется еще разрешение на ведение земляных работ. Оно выдается при наличии ранее полученных строительного паспорта и регистрационной карты с квитанцией об оплате.

Постройка дома на участке для ИЖС или для ведения подсобного хозяйства

Здесь мы говорим о том, как получить разрешение на строительство жилого дома. В целом все из ранее описанного, но с некоторыми нюансами, рассмотрим их поподробнее. Для начала вызываем сотрудника УАиГ на участок в деревне или границах ИЖС, для получения разрешения на строительство. Он дает заключение на возведение дома. При этом он оценивает ваш желаемый проект с реальной обстановкой. А перед этим выездом сотрудника застройщик должен предоставить в администрацию района заявление о разрешение строительства, ходатайство от сельского округа и копию св – ва о собственности на свой участок.

Еще с вас потребуют выписку из домовой книги, и уже должен быть открыт лицевой счет с места прописки, топографический план самого участка и прилегающей к нему местности, с указанием и надземных, и подземных коммуникаций и сетей.

Так надо ли получать разрешение или нет?

Всем ли подряд нужно автоматически бегать и получать такое разрешение?

Нет, оно не требуется, если:

1. При изменении капитальных строений не производится их конструктивные характеристики, не меняются их безопасность и надежность, и не превышены предельные параметры, которые определены градостроительным регламентом.
2. Если ваш гараж планируется использовать исключительно в личных целях и стоять он будет на дачном участке
3. Планируется реконструкция и строительство НЕ капитальных объектов.
4. Планируете строительство простых хозпостроек.

Допусловия.

Что такое вообще ИЖС? К нему можно отнести только жилой дом с не более, чем тремя этажами, предназначенный для проживания только одной семьи. Это основное требование ИЖС. Здесь учитываются и подземные уровни этажности тоже. Если ваша постройка выходит за данные рамки, то необходима разработка проекта с заключением всех сопутствующих инстанций о соблюдении всех правил и норм строительства.

ИЖС на берегу водоемов

Для этого прежде всего изучите Водный кодекс от 1.01.2007 г. По нему все водоемы являются общедоступными. Так что люди могут их использовать для личных либо бытовых нужд. Береговая полоса в 20 метров так же является общедоступной.

У небольших ручьев и речушек, длина которых не далее 10 км, общедоступный берег равен 5 метрам. Эти берега запрещено использовать под ИЖС. Так что нарушителям грозит щтраф плюс устранение нарушений т.е. ликвидация построек. А есть еще особая природоохранная зона с особыми правилами пользования, тогда ширина неприкасамого берега определяется 200 метрами. На озерах и водохранилищах может быть и50 метров, а в особых случаях и 500 метров. Это все зоны с ограничением хозяйственной деятельности человека.

Однако, и тут есть свои тонкости. Выделенный участок может быть в водоохранной зоне, одновременно непосредственно далеко от воды, тогда нет запрета на возведение строений. Это прописано в законе о строительстве, реконструкции и эксплуатации хозяйственных либо иных объектов на границах существующих водоохранных зон. Но для поучения разрешения на строительство все равно потребуется соблюсти ряд условий. Например, наличие сооружений, сохраняющих водоемы от загрязнений и засорений. Все подробности можно найти в Водном кодексе России.

Не забудьте и про соседей

По регламенту, возведение любых построек на участке ИЖС должно производиться с определенными расстояниями от соседских строений. Не забудьте про это при планировке своего участка.
Соседи дадут свое разрешение на ваше строительство при условии, что расстояние от дома до их границ будет:

• не менее 3 метров от стен дома.
• не менее 4 метров от хоз. постройки для птиц и скота.
• не менее 1 метра от стен бани или гаража.
• не менее 1 метра от кустарников, 2 м от средне рослых деревьев и 4 метров от высокорослых.

Еще: при постройке 1 – 2 квартирного дома расстояние от соседских окон до коттеджных стен, или бани/гаража/хозпостроек должно быть не меньше 6 метров. Если хоз. постройки находятся на смежных землях, то на них может быть и блокировка. Их возводят при согласии обеих сторон и с учетом всех градостроительных требований.

Расширяемся

А как быть, если пришло время строить еще один домик рядом с уже существующим, на том же участке? Запрета на это в законе нет, есть только некоторые требования, без соблюдения которых разрешения не получить, а это:

• соблюдение расстояний в 6 м до соседской постройки, 3 м от старого дома и 1 м до хоз. построек.
• нормативная плотность строений.
• не уходить от жилищного направления участка.

Если у вас все так и задумано, можно смело идти к администрации за разрешением. Хотя обычно получается все наоборот, сначала ставят второй дом, а затем задним числом стремятся узаконит все документы на него. Только разрешение уже не имеет смысла в этом случае, остается только идти в суд, который закрепит данную постройку за хозяином при соблюдении всех вышеописанных требований. В противном случае решение суда будет чревато сносом незаконной постройки.