Самовольное подключение к электрическим сетям

В связи с затянувшимся финансовым кризисом на территории России и постоянного роста тарифов на новое подключение электроэнергии, равно как и на подключение дополнительной мощности, в целом по стране участились случаи самовольного подключения к источнику электроснабжения и незаконного потребления энергоресурсов. На Украине же случаи самовольного присоединения выросли до 40%, несмотря на то, что почти каждого нарушителя штрафует государство.

На основании факта противоправного деяния в КоАП РФ установлен штраф за несанкционированное подключение к электрической сети.

Прибор учёта электроэнергии

Важно! Понятие незаконного подключения электроэнергии: незаконным признаётся вмешательство частными лицами или организациями в магистральные электрические сети с дальнейшим соединением контактов и обеспечивающие потребление электричества без соответствующего согласования эксплуатирующих их организаций, а также все действия, связанные с умышленной экономией средств в обход действующих тарифов как на подключение, так и на эксплуатацию электроэнергии. Незаконное подключение электричества классифицируется по следующим параметрам:

• Врезка в существующие магистральные сети без оплаты мощностей, выполнения технических условий и согласований сетевой организации для обеспечения электроснабжением своей квартиры, частного дома, дачи, гаража и т. д., что требует немедленного отсоединения сразу после обнаружения.
• Абонент пытается самовольно повторно подключить себя к сетям после отключения его за неуплату или по каким-то другим объективным причинам.
• Использование электроэнергии в обход прибора учёта с последующей неуплатой за потреблённые КВт.
• Использование испорченного прибора учёта, равно, как и умышленное сокрытие от ремонтных служб факта поломки.
• Самовольный срыв пломбы с прибора учёта электроэнергии для дальнейшего вмешательства в структуру его работы.
• Умышленная порча прибора учёта потребления электричества для получения собственной выгоды.

Технически самовольное подключение выполняется достаточно просто при наличии специальных навыков и знаний, и практически в каждом посёлке найдётся специалист, способный это сделать, чем и пользуются местные жители. Однако каждому, кто выполняет подобные деяния или обращается к специалистам для получения подобных услуг, следует помнить, что в РФ введён суровый штраф за самовольное подключение электрической энергии. Также в случае выявления нарушения абоненту придётся заплатить штраф за неуплату электроэнергии. А в случае выявления обоих нарушений жильцу в любом случае добавляется штраф за несанкционированное подключение к электрическосети.

Способы выявления незаконного подключения к электрическим сетям

Выявить все незаконные случаи подключения к электросетям практически невозможно из-за огромного количества абонентов, но специализированные службы эксплуатации, действующие в каждом городе, постоянно занимаются вопросами пресечения противоправной деятельности со стороны населения. А если учесть, что в нашей стране практически все энергоснабжающие корпорации являются монополистами в своей сфере, то уровень безопасности и защиты от неправомерных врезок они могут позволить себе очень высокий. Выявить самовольное подключение можно следующими способами:

• При проведении плановой проверки абонентов энергосети на предмет наличия договора с «Энергосбытом» на предоставление услуг по пользованию электроэнергии. Также у лица, потребляющего энергию на законных основаниях, всегда найдётся на руках договор на самоподключение от местной сетевой организации и паспорт на электросчётчик. К тому же при осмотре счётчика он не должен содержать трещин и следов механического вмешательства, все пломбы, установленные сетевой компанией, должны стоять на месте.
• Во время контроля учёта потреблённой электроэнергии каждого абонента и сравнении её с общедомовыми показателями все цифры должны совпадать. В случае, если данные значительно расходятся, это является поводом для проведения внеплановой или стихийной проверки всех потребителей, подключенных к данной сети.

Выявление самовольного присоединения

Важно! С началом внедрения в жилые и общественные здания специализированных устройств, позволяющих дистанционно снимать показания с приборов учёта, выявление самовольного подключения происходит достаточно оперативно. В Москве, Московской области и Санкт-Петербурге подобные устройства широко применяются уже несколько лет, и все жители могут подключаться к сетям только при наличии подобных устройств.

Представители сетевых организаций всегда могут прибегать к одной хитрости, позволяющей быстро установить нарушителя — выключать на некоторое время вводной автомат в доме и снова подключать его, после чего проверять тех абонентов, которые остались с электричеством во время обесточивания.

Какие действия предпринимают сетевые компании при выявлении факта самовольного подключения

В случае, если противоправное деяние выявляется, представитель сетевой организации составляет соответствующий акт, в котором прописываются личные данные нарушителя и адрес его проживания, описание проблемы и подписи обеих сторон. В случае отказа нарушителя от подписи, контролирующий орган также делает соответствующую пометку.

После составления акта одна копия остаётся на руках у нарушителя, а вторая возвращается в сетевую компанию, откуда поступает для дальнейшей работы в отделение полиции, а также расчёта суммы потреблённой электроэнергии нарушителем за период незаконного использования сетей. Данный расчёт проводится либо, исходя из среднего общедомового потребления, либо, при известной мощности подключения, по предельной загрузке автомата на вводе в помещение абонента.

Одновременно с составлением акта правонарушитель отключается от сети, не имея возможности дальше незаконно потреблять электроэнергию.

Сколько стоит незаконное подключение к электричеству?

Какой же штраф за самовольное подключение электроэнергии ждёт нарушителя? Перед началом описания наказания необходимо подробней разобрать вопрос о незаконном присоединении. Каждый нарушитель должен осознавать, что электрические сети и ток, идущий по проводам — собственность, которую на коммерческих условиях используют абоненты. В случае отсутствия договора на подсоединение и предоставление услуг нарушитель, по сути, занимается мошенничеством и хищением чужой собственности, а пресечение этой деятельности — банальная охрана своей собственности энергоснабжающей организацией.

В соответствии с этим за подобные деяния предполагается достаточно суровое наказание, выражаемое в следующем эквиваленте по состоянию на 2018 год:

• Административное денежное взыскание в соответствии со статьёй 7.19 КоАП, предусматривающей наказание для физических лиц от 10,0 до 15,0 тыс. руб. в зависимости от количества незаконно потреблённой электроэнергии. То же для должностных лиц от 30,0 до 80,0 тыс. руб. с лишением права занимать подобную должность сроком от 1 до 2 лет и для юридических лиц от 100,0 до 200,0 тыс. руб.
• Материальная претензия от сетевой компании на рассчитанную сумму незаконно потреблённой электроэнергии, в случае неудовлетворения которой в добровольном порядке будет сформирован гражданский иск, на основе которого будет возбуждено административное делопроизводство с соответствующим решением суда и принуждением нарушителя к выплате ущерба в полном объёме.
• В случае, если стоимость гражданского иска сетевой компании превышает 1 млн рублей за похищенную электроэнергию, деяние может перерасти в уголовную плоскость, как хищение энергоресурсов в особо крупном размере, на основании которого суд может приговорить нарушителя к лишению свободы сроком до 2 лет.
• Практически во всех случаях выявления нарушения происходит выключение электроэнергии у нелегального абонента.

Конечно, к крайним мерам суд прибегает редко, и обычно дело заканчивается договорённостями между нарушителем и сетевой организацией о полном возмещении материального ущерба, оценённого поставщиком услуг за самовольное подключение электроэнергии, единовременно или по частям, в соответствии с графиком платежей.

Мероприятия, позволяющие избежать штрафа

Штраф за незаконное подключение к электросети в любом случае будет выписан нарушителю после выявления факта подключения, это вопрос лишь времени. Так, кто-то может попасть под подозрение сетевых компаний уже через месяц после незаконного подключения, а кто-то пользуется годами, но всё равно в итоге у нарушителя происходит неприятная встреча с владельцами похищенных энергоресурсов, которые могут закончиться плачевно для нарушителя. Поэтому каждому будущему абоненту следует выполнять подключение на законных основаниях, записываясь в очередь и ожидая её, особенно, учитывая, что государство субсидирует первичные подключения для своих граждан, и стоимость энергоресурсов, достаточных для бытового потребления одной семьёй, редко стоит выше 1000 рублей за подключение.

Штрафные санкции за неуплату электроэнергии также могут быть начислены практически каждому, кто этого не делает, но сама по себе электросетевая компания не имеет таких полномочий без привлечения государственных органов, поэтому к подобным мерам они прибегают крайне редко.

Обратите внимание! За неуплату по счетам за электроэнергию чаще всего начисляются пени, которые изо дня в день, как снежный ком, растут, и могут вырасти в колоссальные суммы, а для самых злостных неплательщиков сетевики просто расторгают договор поставки услуг и отключают от источника электроснабжения до уплаты или реструктуризации всех долгов. Однако в случае дальнейших нарушений дела могут быть переданы вышестоящим инстанциям, способным оштрафовать абонента.

Поэтому оплачивать потреблённую электроэнергию нужно всегда, так как у граждан не возникает вопросов, а почему молоко или хлеб стоят денег, они просто платят и всё, то же касается и электроэнергии — это чей-то продукт, за потребление которого необходимо заплатить установленную цену.

Понятие незаконного подключения к электроэнергии

Нарушением подключения электричества со стороны покупателя считается нарушение условий договоров с энергетические компаниями по пользованию электроэнергией. Потребитель несет ответственность и за сохранность приборов учета. Любое произвольное вмешательство в схему подключения, либо в обход приборов учета, применение спецсредств для искажения показаний счетчиков, подключение без заключения договоров влечет административное наказание.

Незаконным подключением к электросетям считается присоединение потребителя без согласования с энергопоставляющей и энергосбытовой организацией и отсутствие договорных обязательств. Можно выделить следующие виды нарушений:

1. Подключение без согласования и договора с энергоснабжающей организацией.
2. Использование электроэнергии в обход приборов учета.
3. Самовольное подключение электроэнергии после отключения.

В первом случае потребитель самовольно подключается к сетям напрямую, не согласовав данный факт с организацией энергоснабжения. Во втором происходит повреждение прибора учета, либо присоединение в обход счетчика, потребитель использует электричество и не платит за него.

В третьем случае, потребители, отключенные от сети за неуплату или нарушение договора энергоснабжения, подключаются самостоятельно, без разрешения и допуска организации электроснабжения.

Выявление незаконных подключений к электросетям

Выявляются незаконные подключения во время рейдов инспекторов энергоснабжающей организации. Проверки проводятся как в домах и квартирах физических лиц, так и в организациях. С помощью осмотра линий электросетей, проводки и приборов учета определяются недобросовестные потребители. Плановые проверки проводятся раз в год, внеплановые могут проводиться в любое удобное для инспектора время. Инспектор оформляет материалы проверки актом. Дальнейшее рассмотрение факта нарушения энергетического законодательства производится с участием полиции, куда передаются материалы проверки.

Несанкционированное подключение к электросетям в многоквартирном доме можно выявить визуально или по обращению соседей. Нарушение пломбировки счетчика, визуальных контрольных меток на приборе учета или увеличение расхода электроэнергии у других пользователей, свидетельствует о возможности незаконного использования электричества.

Ответственность за нарушение законодательства при использовании электроэнергии

Административная ответственность за незаконное использование электричества наступает по ст. 7.19 КоАП РФ . Санкцией статьи предусмотрены следующие наказания:

• Граждане несут ответственность в размере от 10 до 15 тыс. рублей.
• Должностные лица (здесь понимаются руководители предприятий и их заместители) 30-80 тыс. рублей.
• Организации вынуждены будут уплатить штраф 100-200 тыс. рублей.

Штрафы назначаются за подключение к сетям без заключения договора, повреждение приборов учета, установки на приборы учета специальных устройств для искажения показаний, а также предусмотрен штраф за подключение электроэнергии после отключения.

Избежать ответственности или отделаться предупреждением можно в единственном случае, если потребителя отключили от электросетей незаконно. Обязанность доказывать вынужденное подключение к сетям возлагается на самого потребителя. Ему необходимо обратиться с заявлением в отдел энергосбытовой компании, в прокуратуру и антимонопольную службу. В заявлении указывается причина подключения к электросетям и факты, подтверждающие незаконность отключения потребителя сотрудниками энергонадзора. За незаконное отключение пользователей от электроэнергии виновные также несут ответственность согласно законодательству РФ.

Российское законодательство предполагает легализацию пользования электроэнергией в виде заключения договоров с предприятиями энергосбыта. При пользовании электроэнергией абонент не имеет права вмешиваться в работу электросети, самостоятельно подключаться к энергетической инфраструктуре. Однако бывают ситуации, в которых граждане, умышленно или по незнанию, самовольно присоединяют свою недвижимость к электрифицированным сетям, расположенным неподалеку.
Такие действия могут повлечь ответственность за самовольное подключение к электросетям.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Что считается самовольным подключением к электросетям

Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.

Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.

Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.

Однако следует знать законодательное определение самовольного подключения и все риски, с ним связанные.

На основании 7.19 статьи Кодекса об Административных Правонарушениях, за самостоятельное подключение к энергосетям, а также за безучетное пользование электроэнергией предполагается штраф от 1500 до 2000 рублей для физических лиц. Штраф за самовольное подключение к электросети составляет от 3000 до 4000 рублей для лиц при исполнении, и от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.

«Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии», принятые Правительством РФ и отраженные в положении № 442 от 4.05.2012 во второй статье регламентируют что:

• Самостоятельное подключение различных устройств по приему энергии к объектам электросетевой инфраструктуры, а также потребление электроэнергии в отсутствие действующего договора, утверждающего правила и нормы поставки энергии в розничной сети, называется бездоговорным;
• Потребление элекроэнергии при нарушении норм и правил действующего договора энергоснабжения называется безучетным.

К таким договорам относятся:

• Договор по продаже и покупке, а также по поставке электроэнергии (мощности)
• Договор на оказание услуг по предоставлению электроэнергии
• Документ, определяющий порядок учета электроэнергии потребителем.

Также неучтенное потребление выражается несоблюдением сроков оповещения энергетического сервиса о поломке или утрате аппаратуры энергоконтроля, вмешательством в работу счетчиков и других систем учета, ответственность за целостность которых лежит на потребителе. Нарушение устанавливается, если нарушены пломбы или иные знаки визуального контроля, нанесенные на учетный прибор, или данные, отражаемые им, искажены.

Как выявляется незаконное самовольное подключение к электросетям

Проверки состояния счетчиков и другой электроэнергетической аппаратуры проводятся регулярно, один раз в год, или в иной период, предусмотренный договором между поставщиком и потребителем электроэнергии. Однако сотрудники энергосбыта оставляют за собой право устраивать внеочередные проверки в любой выбранный ими период. Именно в ходе таких проверок выявляется большинство нарушений.

При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование. Этот протокол направляют в мировой суд, который, рассмотрев дело, выносит постановление о наложении штрафа.

Внеочередная проверка может быть учинена на любом электрифицированном объекте – от частных построек и многоквартирных объектов до производственных предприятий и учреждений.

Ответственность за самовольное подключение к электросетям

В соответствии с административным кодексом, при обнаружении незаконного пользования электросетью, на правонарушителя накладыватся штраф. Однако если мировой суд откроет дело по статье 158 УК РФ «Хищение» — неудачливый потребитель может получить срок до 48 месяцев лишения свободы.
Если факт нелегального пользования электросетью был обнаружен, потребитель, помимо штрафа, должен оплатить потребление неучтенной электроэнергии. Если речь идет о безучетном пользовании – высчитывается потребление с момента последней проверки из расчета пользования электричеством круглосутчно. Либо признается, что неучтенная электроэнергия потреблялась в течение одного календарного года.

С бездоговорным подключением все намного сложнее. Правонарушителя заставят выплатить внушительную сумму за пользование электросетями за последние 3 года. При этом расчет будет производиться с учетом максимальной пропускной способности электрификационного оборудования, на основе самой высокой тарифной ставке и с предположением, что энергия расходовалась круглосуточно и ежедневно.
Даже с учетом подключения, оплаты оборудования и ежемесячной абонентской платы, получать электроэнергию легально – выгоднее.

В каких случаях можно ограничиться лишь выговором?

Рассчитывать на снисхождение предприятия энергосбыта, если вас поймали на безучетном или бездоговорном пользовании электроэнергией – не приходится. Даже если вам не выпишут штраф за самовольное подключение, все равно придется оплатить сумму счета, выставленного за пользование услугами. И она может намного превосходить стоимость обычного тарифа за пользование электросетями.
Так что самый дешевый вариант потребления электроэнергии – легальный. Не платить за самовольное подключения к электросетям, скорее всего, не получится.

Исключение может составить самовольное подключение к электросети после полного ограничения, но только в том случае, если режим ограничения пользования электросетями был введен некорректно с точки зрения правил ограничения поставок электроэнергии, регламентируемых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года за номером 442.

В случае если вы подключились к электросетям после незаконного ограничения, стоит сразу же подать жалобу в прокуратуру, ФАС и управляющую компанию своего района, дабы зафиксировать, что ваши действия были вызваны нарушением закона.

Но даже в этом случае вы можете пострадать от собственных действий – при разбирательстве факт самовольного подключения будет выявлен, вы попадете под действие статьи 7.19 КоАП РФ. В данном случае решение мирового судьи о том, накладывать на вас штраф или нет, не будет зависеть от причин ваших действий, а значит, скорее всего, постановление о штрафе будет выпущено.