Содержание
Соцпакет для пенсионеров – мера поддержки, которая гарантируется государством. Предоставляется он претендентам с доходом ниже ПМ (прожиточный минимум) или незащищенным гражданам определенных категорий. Перечень этих лиц дается в ст. 7 законопроекта «О государственной социальной помощи», это акт No 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Какие социальные выплаты ему положены, гражданин может узнать в местном отделении ПФ. Тут же подается заявление с перечнем видов помощи, в которых нуждается заявитель. Специальная комиссия в оговоренные сроки рассматривает прошение, рассматривает предъявленные документы и выносит решение о целесообразности назначения помощи.
В законе No 178 дается перечень вид и форм социальной помощи, которые гарантируются государством. Это может быть денежная выплата, субсидия, льгота или послабление. Рассмотрим основные варианты.
Что касается надбавки, то эта соцпомощь может гарантироваться на федеральном и региональном уровне. Федеральная доплата должна приравнять выплату до порога, действующего в конкретном субъекте федерации, но не может быть выше минимального пенсионного пособия в стране. Региональная доплата гарантируется региональным органом власти, обеспечивается средствами из местного бюджета, может превышать среднестатистическую пенсию в России.
Комплексный пенсионный соцпакет включает в себя все те пункты, что будут приведены ниже:
В каком объеме, и на каких основаниях предоставляется соцпакет, можно посмотреть в законе No178. Срок действия социальной льготы составляет один год. Не предусмотрено скопления этих преференций. Если гражданин не воспользовался ими в течение действующего года, то на следующий год они не переносятся.
Этим законодательным актом также предусмотрено, что пенсионеры по инвалидности, могут оформлять бесплатные путевки в санаторий два раза в год. Государство компенсирует стоимость проезда в две стороны лицу с ограниченными возможностями, а также лицу его сопровождающему. Возможность компенсации проезда сопровождающему лицу гарантируется правительственным постановлением No328, что принято 29.12.2009 г.
Принадлежность претендентов на соцпакет определяется федеральным законодательным актом No 178. В соответствии с этим законом комплексная социальная помощь полагается пенсионерам таких категорий:
Нуждающиеся пенсионеры могут рассчитывать на материальную поддержку от государства и местных органов власти. Есть выплаты, которые назначают с учетом уровня дохода. Предусмотрены также преференции, полагающиеся отдельной категории пенсионеров. Например, пенсионеры МВД имеют право на единовременную выплату, сумма которой определяется с учетом срока службы и наличия заслуг перед государством.
А вот для неработающих пенсионеров, начиная с января 2016 года, выделяются денежные выплаты на ежемесячной основе. Регулируются они решением региональных дум и собраний. Условия предоставления доплат в разных регионах отличаются. В частности в Москве и области повышенное финансирование гарантируется лицам, которым 70 и выше лет.
Второе условие предоставления выплат – месячный доход гражданина ниже, двух прожиточных минимумов.
На финансирование от государства могут рассчитывать и супружеские пары, если возраст одного из супругов достиг 70-ти летней отметки. Второе условие предоставления помощи – общий месячный доход пары не должен быть выше 33 600 рублей.
Для оформления помощи необходимо обратиться:
Департамент (комитет) занимается вопросами финансирования граждан на региональном уровне.
Выдерживается такой порядок действий:
Заявление и справка о доходах сдается в оригинале. С остальных документов снимается ксерокопии, что должны быть заверены заявителем. Явиться с обращением в органы социальной защиты гражданин может лично или уполномочить на это своего законного представителя.
Пенсионеры, что оказались в сложном материальном положении вправе попросить поддержки от государства. Назначается помощь, как в денежном, так и в натуральном виде. Нуждающимся лицам выдаются продукты, вещи, средства санитарной гигиены и другие предметы первой необходимости. Инвалидам также полагается транспортное средство для перемещения и технические инструменты для реабилитации.
Размер и вид этого вида поддержки регулируется на местах, где принимаются региональные законы для регулирования такого вопроса. Выдача помощи возможна в условиях трудной жизненной ситуации (наводнение, пожар, землетрясение, затопление, кража, смерть близких людей).
Чтоб получить такой вид государственной поддержки следует выполнить следующие шаги:
- паспорт;
- справка о регистрации на конкретном участке;
- пенсионное удостоверение;
- бумага, подтверждающая факт наличия затруднительной жизненной ситуации. Это может быть справка из МЧС (пожар) или ОВД (кража денег);
☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России
Социальная помощь пенсионерам всех категорий – приоритетное направление социальной политики государства. Конечно, эта помощь не всегда приходит к нуждающимся в полном объеме, но это направление развивается и уже многого удалось достичь. Есть надежда, что количество удовлетворенных ходатайств будет неуклонно расти и Россия займет достойное место в мировой классификации социально защищенных стран.
Получение любого вида помощи, согласно ст. 7 закона 178 – ФЗ, предоставляется в виде денежных выплат или натуральной помощи. Пенсионер может претендовать на получение субсидий, компенсаций, пособий, на оказание ему социальных услуг и выдачу лекарств, одежды или продуктов. Чтобы получить социальную помощь – надо иметь статус малоимущего гражданина или наличие малоимущей семьи у пенсионера.
Прожиточный минимум – основная величина, на которую ориентируются органы соцзащиты при присвоении статуса малоимущего гражданина, зависит она от региона проживания. На основании справки о размере пенсии и другой прибыли, если таковая имеется, в отделе соцзащиты принимается решение о присвоении статуса. Для получения социальной помощи на федеральном уровне, необходимо оформить единовременную денежную выплату в территориальном отделении Пенсионного фонда. Помощь можно получить в виде разного рода льгот, услуг или заменить это денежными выплатами. Ознакомившись с перечнем льгот, гражданин сам решает, какой из вариантов для него предпочтительней.
Помимо 7 ст. 178 Закона, существует Федеральный закон № 181 – ФЗ, который регламентирует порядок получения социальной помощи пенсионерам-инвалидам. В нем сказано, что при отказе от денежного эквивалента стоимости набора льгот, можно получить:
Федеральные льготники – это ветераны ВОВ, участники боевых действий, награжденные жители блокадного Ленинграда, вдовы и вдовцы ветеранов ВОВ, инвалиды и дети-инвалиды, ликвидаторы ядерных аварий и пострадавшие от радиации после этих аварий, работающие пенсионеры. Все остальные категории – региональные пенсионеры. Например, адресная материальная помощь. Ее может получить любой пенсионер, оказавшийся в затруднительной ситуации, но, в зависимости от места проживания, величина этой помощи может отличаться. Лекарства, продукты питания, одежда и обувь – все решается на местном уровне.
Согласно Закону №442 – ФЗ, пенсионер может рассчитывать на получение топлива, транспортных и технических средств для реабилитации. Многое зависит от возможностей регионов, обращаясь за адресной помощью, обязательно ознакомьтесь с нормативным актом, регулирующим оказание такой помощи в данном субъекте. На получение адресной помощи имеют право:
Адресная помощь осуществляется по заявительному принципу и оформляется в территориальных отделах соцзащиты. Со стороны государства существуют следующие меры поддержки — это освобождение от имущественного налога, повышение размеров пенсии после 80 лет. Для работающих – компенсация расходов на приобретение жилья, право на отпуск за свой счет без объяснения причин и отсутствие двухнедельной отработки при увольнении. Государство гарантирует получение следующих видов пенсий гражданам, уехавшим жить за границу:
Для оформления необходимо лично обратиться в отделение Пенсионного фонда или через законного представителя (п.3 ПП РФ № 1386).
По всей территории России осуществляется доплата пенсионерам до уровня прожиточного минимума в регионе. 2019 год не стал исключением и для жителей столицы. Такая доплата будет производиться всем неработающим пенсионерам. Законом г. Москвы № 37 установлена величина прожиточного минимума на 2019 год в размере 11816 рублей. Региональная социальная доплата производится в соответствии с московскими правовыми актами.
Самой востребованной у пенсионеров считается льгота на оплату ЖКХ. Значительная статья ежемесячных расходов, часть из которых может вернуться плательщику в виде субсидии. Для получения компенсации доли затрат на коммунальные платежи, необходимо собрать пакет документов и предоставить их в отдел соцзащиты по месту жительства. О перечне необходимых документов можно узнать на Портале государственных услуг или непосредственно у инспектора соцзащиты.
Если затраты на ЖКУ превышают максимально допустимый уровень (от 10 до 22% в разных субъектах) в общем семейном доходе – гражданин может оформить субсидии. Документы проверяются 10 дней. Важно знать, что федеральная категория пенсионеров имеет право на субсидирование без учета общего дохода. Сумма может составлять до 50% оплаты услуг ЖКХ.
Возмещение расходов на телефон касается работающей категории пенсионеров. Так, ст. 164 ТК РФ предусмотрено, что компенсация должна возмещать работнику затраты на связь, если они связаны с исполнением трудовых обязанностей. Выплачивается возмещение за счет собственной прибыли предприятия или за счет государственной субсидии (если выполнялось государственное задание).
Право на бесплатное обслуживание в городских и районных поликлиниках, больницах есть у каждого пенсионера. Если требуется дополнительные обследования в специальных центрах – решение принимается на местном уровне. Пенсионеры-инвалиды имеют право на получение льготных лекарств, если не отказались от социальных услуг. Это 360 препаратов, 228 из них считаются жизненно необходимыми (приказ Минздравсоцразвития России № 328 и № 665). Существует много территориальных программ, где ветераны-инвалиды получают бесплатные санаторные путевки, посещают реабилитационные центры.
Пенсионеры от 60 лет должны проходить диспансеризацию (приказ Минздрава № 100 бн) раз в 3 года. Инвалиды ВОВ и блокадники, получившие трудовые увечья, проходят обследования раз в год. Все желающие могут бесплатно привиться от гриппа.
Транспортные преференции в муниципальном транспорте регламентируются на федеральном уровне и предоставляются всем пенсионерам. Различия имеют территориальный характер: в Москве это транспортная карта, в других регионах – скидка на проезд. Наибольшее количество транспортных льгот имеют пенсионеры федерального значения:
Льготы не касаются коммерческого и авиатранспорта. Немногие авиаперевозчики предоставляют сезонные скидки пенсионерам. Во многих регионах предусмотрена скидка на пригородные поезда для всех категорий граждан пенсионного возраста до 50% от стоимости билета.
Адресная помощь оказывается лицам, которые по ряду причин не в состоянии себя обеспечить. Например, одиноким пенсионерам, которым здоровье не позволяет вести привычный образ жизни или пострадало имущество в результате стихийного бедствия. Такой вид помощи носит временный характер и направлен на то, чтобы человек мог быстро преодолеть негативные факторы. Величина помощи зависит от региональных возможностей и конкретной нужды гражданина. В органах соцзащиты можно узнать, попадает ли конкретный человек под категорию, имеющую право на получение адресной помощи.
Еще один достаточно новый вид социальной помощи гражданам – целевой контракт. Такие контракты заключаются между малоимущим гражданином и социальным центром. Целевой контракт подразумевает разумную социальную помощь человеку, находящемуся в затруднительном материальном положении. Например, малоимущий может заключить контракт на материальную помощь для установки приборов учета воды или газа. Органами соцзащиты будет оценена стоимость проводимых работ и выделена соответствующая сумма. Можно заключить контракт на развитие подсобного хозяйства, которое впоследствии улучшит положение обратившегося. Цель контрактной социальной помощи – решение конкретной задачи и повышение уровня социальной адаптации малоимущих граждан.
Иногда предприятие, где работал гражданин до достижения пенсионного возраста, добровольно берет на себя затраты по его социальной поддержке, даже если это не прописано в Коллективном договоре. Так, бывший работодатель может оказать посильную материальную помощь на лечение гражданина или оплатить затраты на погребение в случае смерти бывшего работника. В обязанность такие выплаты законом не вменяются.
Пакет социальной помощи полагается одиноким и семейным пенсионерам – инвалидам и участникам боевых действий. В него вошли:
Особые условия у инвалидов 1 группы – лечение в санатории 2 раза в год и льготный проезд до места лечения заявителю и сопровождающему лицу.
Для получения такого вида помощи необходимо написать заявление в пенсионном фонде по месту жительства, указав причину этой необходимости. Также понадобятся копии пенсионного удостоверения, паспорта, справки о доходах всех членов семьи (в случае совместного проживания), справку об инвалидности с указанием группы.
Как и в других случаях, документы подаются лично или через законного представителя и рассматриваются в течение 10 дней. Если нужна дополнительная проверка, законом предусматривается срок в 30 дней. В случае отказа можно обжаловать решение в этом же органе в течение 5 дней.
Для одиноких и малоимущих граждан со всем спектром услуг можно ознакомиться в местных органах соцзащиты. Стоит добавить, что с увеличением величины прожиточного минимума, изменятся и расчеты по субсидированию услуг ЖКХ, а надбавки к пенсии будут увеличены в 2019 году на 4% до 2020.
Военным пенсионерам Москвы, участвовавшим в испытании ядерного оружия, с 2019 года отменен налог на одно транспортное средство. Для остальных категорий бывших военных предусмотрены льготные послабления в виде 50% оплаты услуг ЖКХ, льготы на имущественный налог. Многие военные пенсионеры могут претендовать на гражданские пенсионные выплаты и получение дополнительных премий от государства за отличную службу.
Ознакомившись с некоторыми из льгот для пенсионеров-инвалидов, необходимо дополнить список следующими пунктами для 1 группы:
Для них предусмотрены следующие льготы:
Перечень конкретных льгот для неработающих пенсионеров в 2019 году зависит от статуса неработающего гражданина пенсионного возраста. Он может быть ветераном войны, боевых действий, труда. Предоставление социальных преференций также находится в зависимости от конкретного региона.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Большинство льгот оформляется в виде выплат, надбавок и вычетов. Для реализации право на преференцию пенсионер должен обратиться в орган социальной защиты или отделение Пенсионного фонда по месту своего жительства. Некоторые льготы зависят от финансового положения пенсионера.
К ним закон относит субсидию на оплату ЖКУ, оформление социальных карт в крупных городах. Предусмотрена возможность оказания адресной материальной помощи нуждающимся людям пенсионного возраста. Престарелые граждане также могут получать помощь от социального работника, которая предоставляются по договору на возмездной основе, после исследования условий проживания человека и его семьи.
В качестве основания для предоставления льгот пенсионерам выделяют:
Содействие в оформлении льгот может оказывать законный представитель недееспособного пенсионера – опекун или попечитель.
Социальная защита пенсионеров-инвалидов осуществляется согласно положениям ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов».
Перечень лекарств пенсионерам, а также список заболеваний, по которым им полагаются бесплатные и льготные препараты, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890.
Жилищные льготы предоставляется согласно ЖК РФ и муниципальным актам. Налоговые льготы предусмотрены НК РФ. Возможность предоставления транспортных льгот регулируется местными законами.
Предусмотрена возможность оформления транспортных, налоговых льгот, субсидий для оплаты услуг ЖКХ. Возможность предусмотрена для пенсионеров, проживающих в многоквартирных домах. Они не оплачивают капремонт дома по достижении 80-летнего возраста.
С 70 лет пенсионеры оплачивают только 50% взносов за капремонт. Большинство льгот утверждается и пересматривается на региональном и муниципальном уровне.
Пенсионеры-инвалиды получают пенсию по старости. Они также вправе оформить поездку на санаторно-курортное лечение раз в год. Им предоставляется набор социальных услуг в виде бесплатного проезда до места отдыха и обратно. Аналогичное право на бесплатный проезд есть у родственников пенсионера-инвалида 1 группы.
Инвалиды вправе получить бесплатные лекарства по рецепту, если только не отказались от набора социальных услуг.
Взамен льгот предусмотрена их монетизация в виде доплаты к пенсии. Пенсионеры-инвалиды также вправе получать технические средства реабилитации – костыли, трости, инвалидные коляски и другие приспособления.
Граждане с общим трудовым стажем 40 и более лет вправе рассчитывать на дополнительный неоплачиваемый отпуск. Они могут получать льготы от своего работодателя и фиксированную доплату к пенсии.
Большинство льгот гражданам со статусом ветерана труда доступно на местном уровне.
Какие есть льготы для сотрудников ФСИН? Смотрите тут.
Одинокие и малоимущие пенсионеры вправе получить адресную социальную помощь. Им также предоставляется поддержка социальных работников на возмездных началах. Предусмотрена возможность воспользоваться услугами социального такси, которое следует заказывать не позднее, чем за 12 часов предполагаемой поездки.
Малоимущие пенсионеры вправе получить субсидию на оплату ЖКХ, если расход на коммунальные услуги составляет не меньше 20-22% от суммы пенсии и другого дохода гражданина.
Предусмотрена возможность оформить льготы на оплату социального найма жилого помещения и услуг ЖКХ. Можно получить медицинские, транспортные льготы, в том числе компенсация за проезд к месту отдыха и обратно (для пенсионеров Крайнего Севера).
Есть возможность оформить льготные проездные, в том числе на пригородный железнодорожный транспорт.
Размер субсидии на ЖКХ составляет до 50% от суммы, которая идет на оплату коммунальных услуг. Льгота доступна малоимущим пенсионерам, которые тратят на оплату «коммуналки» до 22% от своего дохода.
Периодические субсидии для оплаты ЖКХ полагаются пенсионерам-инвалидам (около 400 руб. в месяц).
Большинство льгот на проезд пенсионерам отменили еще в начале 2000-х годов. Правом на бесплатный проезд есть у ветеранов ВОВ, узников лагерей, детей блокадного Ленинграда. Остальные категории пенсионеров могут приобретать льготные проездные – с 50% скидкой.
Пенсионерам, проживающим в регионах Крайнего Севера, также предусмотрена возможность бесплатного проезда к месту отдыха и лечения, но чаще одного раза в 2 года.
Пенсионер вправе не платить НДФЛ с пенсии. Он также не платит имущественный налог на каждый объект недвижимости (1 квартиру, 1 гараж, 1 частный дом и т.д.), но только если стоимость жилья не выше 200 млн. рублей. Пенсионеры-инвалиды 1 и 2 групп не оплачивают транспортный налог.
В некоторых регионах (например, в Ставропольском крае транспортный налог также не платят пенсионеры-инвалиды 3 группы).
Отдельных жилищных льгот для пенсионеров, кроме льготной оплаты взносов за капремонт дома, не предусмотрено.
Граждане пенсионного возраста вправе добиваться улучшения своих жилищных условий, встать в очередь на получение муниципального жилья в общем порядке.
Пенсионеры вправе получить льготные путевки в санаторий (например, в Москве и Санкт-Петербурге). Они также получают квалифицированную медицинскую помощь в рамках полиса ОМС.
Граждане с небольшой мобильностью вправе рассчитывать на помощь врача-терапевта на дому.
Пенсионеры вправе рассчитывать на льготные лекарства по списку, утверждаемому региональными министерствами здравоохранения.
Есть возможность получить бесплатные лекарства, если они включены в региональную программу жизненно важных препаратов.
Для того чтобы воспользоваться льготами, пожилому человеку необходимо обратиться с заявлением в ПФР или органы соцзащиты.
Льготный проездной билет можно приобрести по паспорту и пенсионному удостоверению.
Он зависит от особенностей конкретной льготы. Обычно в перечень документов входит:
Документы можно подать лично или через представителя. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью. Интересы недееспособного пенсионера представляет его опекун.
Образец заявления на предоставление льготы по оплате ЖКХ здесь.
Отказ в предоставлении привилегий возможен в следующих случаях:
Отсутствие денег в местном бюджете для оплаты льгот не считаются мотивированным основанием для отказа. В таком случае следует обращаться за защитой своих прав в суд.
В Москве пенсионерам положены так называемые «лужковские выплаты» – доплата до социального стандарта. Ее размер составляет разницу между социальным стандартом – 14500 руб. и суммой прожиточного минимума – 11561 рублей. Выплата доступна пенсионерам, которые зарегистрированы в столице не меньше 10 лет.
В Москве и области пенсионеры вправе пользоваться социальными картами. Для граждан пожилого возраста действуют программы, предполагающие проведение активного досуга, получение образования и дополнительной квалификации – программа «Долголетие». В Московской области для пенсионеров предусмотрены льготы на проезд, в том числе покупка билет с 50% на пригородные поезда.
Кто получает льготы за садик на второго ребенка? Информация здесь.
Есть ли льготы для вдов ветеранов МЧС? Подробности в этой статье.
Льготы для безработных пенсионеров предусмотрены во всех субъектах РФ. В Астраханской области пенсионеры вправе рассчитывать на субсидию ЖКХ в размере до 70% от суммы расходов – в сельской местности. В Кировской области для пенсионеров действуют льготные тарифы на пригородные маршруты. Аналогичные льготы предусмотрены в Саратовской, Ивановской, Воронежской области и других регионах.
Но, в целом, их размера недостаточно для полного обеспечения социально уязвимой группы населения всеми необходимыми ресурсами.
Льготное обеспечение по-прежнему зависит от местных бюджетов, которые не всегда готовы нести полную социальную нагрузку на предоставление и монетизацию преференций нуждающимся гражданам.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
No related posts.