Специалист 1 категории муниципальных служащих
Должностная инструкция
специалиста 1-й категории по кадровой политике и муниципальной службе администрации Ирбитского муниципального образования
(утв. Постановлением администрации Ирбитского муниципального образования от 18 мая 2010 г. N 150-ПА)
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность специалиста 1-й категории по кадровой политике и муниципальной службе администрации Ирбитского муниципального образования (далее – специалист по кадровой политике и муниципальной службе).
1.2. Специалист по кадровой политике и муниципальной службе назначается на должность и освобождается от должности Главой Ирбитского муниципального образования (далее – Глава).
1.3. Специалист по кадровой политике и муниципальной службе подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Ирбитского муниципального образования, в ведение которого входят вопросы правового обеспечения деятельности Администрации Ирбитского муниципального образования (далее – Администрация).
1.4. На должность специалиста по кадровой политике и муниципальной службе назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование, знающее Конституцию РФ, Устав Свердловской области и Устав Ирбитского муниципального образования.
1.5. Специалист по кадровой политике и муниципальной службе должен знать:
– законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом;
– структуру и штаты органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования;
– порядок определения перспективной и текущей потребности в кадрах;
– источники обеспечения органов местного самоуправления кадрами;
– методы анализа профессионально-квалификационной структуры кадров;
– положения о проведении аттестации и квалификационных испытаний руководителей органов местного самоуправления, работников Ирбитского муниципального образования;
– порядок избрания (назначения) на должность руководителей органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования, муниципальных служащих и других работников Ирбитского муниципального образования;
– порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением;
– порядок формирования и ведения банка данных о муниципальных служащих;
– порядок составления отчетности по кадрам;
– основы психологии и социологии труда;
– основы организации труда и управления;
– средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
– правила и нормы охраны труда.
2. Функциональные обязанности
Специалист по кадровой политике и муниципальной службе осуществляет следующие обязанности:
2.1. Обеспечивает кадровую работу в Администрации, осуществляет контроль за кадровым обеспечением муниципальных служащих Ирбитского муниципального образования, готовит необходимую отчетность по муниципальным служащим и сотрудникам органов местного самоуправления Ирбитского муниципального образования.
2.2. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы по вопросам приема, увольнения, перемещения личного состава Администрации, председателей территориальных администраций Ирбитского муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий (учреждений), участвует в подготовке вопросов, касающихся кадровой работы.
2.3. Осуществляет хранение должностных инструкций на сотрудников администрации и положений об отделах администрации, прошедших проверку на соответствие нормам действующего законодательства Российской Федерации.
2.4. Готовит проект постановления для утверждения положений об отделах Администрации и должностных инструкций работников Администрации.
2.5. Ведет Реестр должностных инструкций на работников Администрации и положений об отделах Администрации.
2.6. Осуществляет связь с Управлением кадров и наград Правительства Свердловской области по вопросам кадрового обеспечения.
2.7. Анализирует работу с кадрами в территориальных администрациях Ирбитского муниципального образования, принимает участие в работе:
– по подбору, отбору кадров. Проводит изучение и анализ должностной и профессионально-квалификационной структуры муниципальных служащих;
– по аттестации работников и оценке их деловых качеств с целью определения текущей и перспективной потребности в кадрах;
– по подготовке предложений по замещению вакантных должностей и созданию резерва на выдвижение.
2.8. Участвует в подготовке предложений по развитию профессионализма кадров, обучению и повышению квалификации кадров, а также в оценке эффективности обучения.
2.9. Оказывает практическую помощь в вопросах работы с кадрами территориальным администрациям Ирбитского муниципального образования.
2.10. Ведет учет личного состава администрации, глав территориальных администраций Ирбитского муниципального образования, руководителей муниципальных учреждений, ведет делопроизводство по личному составу.
2.11. Разрабатывает перспективные и квартальные планы по кадровой работе, готовит необходимые материалы для аттестации муниципальных служащих и заседаний конкурсной комиссии. Принимает участие в организации работы, методическом и информационном обеспечении квалификационных, аттестационных, конкурсных комиссий, оформлении их решений.
2.12. Заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки, готовит материалы для комиссии по установлению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Ирбитского муниципального образования, а также для определения и исчисления стажа муниципальной службы, стажа по обслуживанию органов местного самоуправления, является ее секретарем. Выдает справки по письменному заявлению граждан о настоящей и прошлой их трудовой деятельности в Администрации, других органах местного самоуправления Ирбитского муниципального образования, если по запрашиваемому вопросу имеются соответствующие архивные и другие документы.
2.13. Составляет график отпусков сотрудников Администрации и территориальных администраций Ирбитского муниципального образования, ведет учет предоставления отпусков, осуществляет контроль за соблюдением графика отпусков.
2.14. Анализирует причины текучести кадров, участвует в разработке мероприятий по их устранению.
2.15. Ведет учет листков нетрудоспособности, анализирует заболеваемость личного состава Администрации.
2.16. Ведет учет дисциплинарной практики: взысканий, поощрений, осуществляет контроль за соблюдением Правил внутреннего трудового распорядка.
2.17. Контролирует кадровую работу территориальных администраций Ирбитского муниципального образования, консультирует по вопросам трудового законодательства глав территориальных администраций Ирбитского муниципального образования.
2.18. Подготавливает проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями муниципальных предприятий и учреждений.
2.19. Осуществляет бронирование сотрудников на период мобилизации, ведет необходимую документацию в соответствии с действующей по обозначенной теме инструкцией. Постоянно поддерживает связь с военкоматом по вопросам бронирования.
2.20. В соответствии с нормативными документами занимается вопросами, связанными с государственными наградами. Оказывает помощь предприятиям, учреждениям, организациям района в вопросах представления к государственным наградам. Готовит документы на заседания Наградной комиссии Ирбитского муниципального образования, является секретарем этой комиссии.
2.21. Готовит установленную отчетность по работе с кадрами, по наградам, бронированию в Правительство Свердловской области и другие ведомства.
Специалист по кадастровой политике и муниципальной службе имеет право:
3.1. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности специалиста по кадровым вопросам в территориальных администрациях муниципального образования, организациях, учреждениях, предприятиях, независимо от организационно-правовой сферы, расположенных на территории Ирбитского муниципального образования.
3.2. Проводить проверку состояния кадровой работы в территориальных администрациях муниципального образования.
3.3. Повышать квалификацию в соответствии с функциями и полномочиями по занимаемой должности.
3.4. Имеет другие права в соответствии с действующим законодательством, актами Думы и главы Ирбитского муниципального образования.
Ведущий специалист по кадровой политике и муниципальной службе несет ответственность за:
4.1. Ненадлежащее выполнение своих функциональных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией.
4.2. Невыполнение законных постановлений и распоряжений Главы.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
специалиста первой категории
Администрации Титовского сельского поселения
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы специалиста первой категории Администрации Титовского сельского поселения (далее – специалист первой категории) относится к младшей группе должностей муниципальной службы.
1.2. Назначение и освобождение от должности специалиста первой категории осуществляется Главой Титовского сельского поселения, на условиях трудового договора.
1.3. Специалист первой категории непосредственно подчиняется Главе Титовского сельского поселения.
1.4. Специалист первой категории не имеет в своем подчинении муниципальных служащих.
1.5. Во время отсутствия специалиста первой категории (командировка, отпуск, болезнь и т. д.) его должностные обязанности исполняет один из работников Администрации Титовского сельского поселения, определяемый Главой Титовского сельского поселения.
1.6. Специалист первой категории осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
– Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Федерального закона от 01.01.2001 «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
– Областного закона от 01.01.2001 «О муниципальной службе в Ростовской области»
– иных федеральных и областных законов, в том числе федеральных и областных законов, регулирующих особенности прохождения муниципальной службы;
– указов Президента Российской Федерации;
– постановлений Правительства Российской Федерации;
– нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
– нормативных правовых актов Правительства Ростовской области
– Устава муниципального образования «Титовское сельское поселение»;
– иных нормативных правовых актов Ростовской области и Титовского сельского поселения.
2. Квалификационные требования к специалисту первой категории
2.1. На должность специалиста первой категории назначается лицо, имеющее высшее или среднее профессиональное образование.
Требования к стажу муниципальной службы или государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
2.2. Специалист первой категории должен знать:
– Конституцию Российской Федерации;
– Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 01.01.2001 «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;
– Федеральный закон от 01.01.2001 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
– Устав Ростовской области;
– Областной закон от 01.01.2001 «О муниципальной службе в Ростовской области»;
– Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
– Устав муниципального образования «Титовское сельское поселение»;
– Регламент работы Администрации Титовского сельского поселения;
– иные федеральные, областные и муниципальные нормативные правовые акты, по направлениям профессиональной деятельности.
2.3. Специалист первой категории должен владеть профессиональными навыками:
– работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.
3. Должностные обязанности, права и ответственность специалиста первой категории
3.1. Должностные обязанности специалиста первой категории:
3.1.1. В своей деятельности специалист первой категории руководствуется основными обязанностями муниципального служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 «О противодействии коррупции», специалист первой категории уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач и полномочий Администрации Титовского сельского поселения, специалист первой категории:
ведет учет земель, находящихся в границах муниципального образования «Титовское сельское поселение»;
ведет учет и хранение имеющейся в Администрации Титовского сельского поселения землеустроительной и градостроительной документации;
заполняет лицевые счета похозяйственных книг по разделу II «Площадь земельных участков ЛПХ, занятых посевами и посадками сельскохозяйственных культур», разделу III «Количество сельскохозяйственных животных, птиц и пчел», разделу IV «Сельхозтехника, оборудования и транспортные средства»;
участвует в разработке проектов генерального плана и правил землепользования и застройки поселения;
составляет оперативную и ежегодную отчетность о состоянии и использовании земель, наличии поголовья скота и птицы, технической инвентаризации объектов муниципальной собственности, регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости;
ведет дежурные карты (планы) использования земель;
учитывает и анализирует заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков;
ведет учет поступивших обращений и запросов граждан по вопросам земельных и имущественных отношений, контролирует соблюдение сроков их рассмотрения;
выдает различные справки, касающиеся сферы деятельности, предусмотренные действующим законодательством;
участвует в разработке проектов постановлений и распоряжений по вопросам планировки, застройки, благоустройства и озеленения территории Титовского сельского поселения, использования земельных участков, управления муниципальной собственностью;
ведет учет земельных участков в программе «ЗУМО», предоставляет до 1 февраля каждого года сведения о земельных участках, расположенных в пределах муниципального образования «Титовское сельское поселение» по форме КНД 1114227;
готовит предложения по правилам содержания земельных участков, их благоустройству и озеленению, ответственности за их нарушение;
координирует деятельность по организации муниципального земельного контроля на территории Титовского сельского поселения;
участвует в проведении мероприятий, способствующих сбору земельного, транспортного налога и налога на имущество физических лиц;
организует встречи с населением по вопросам проведения технической инвентаризации жилых домов;
осуществляет контроль за регистрацией земельных участков долевой собственности, проводит выявление свободных и невостребованных земельных долей;
осуществляет ведение Реестра муниципального имущества Титовского сельского поселения;
проводит работу по разъяснению условий и порядка реализации Национальных проектов, программ;
оказывает консультации населению по вопросам формирования пакета документов для получения кредитов, оказывает содействие в формировании заявок на получение населением кредитов для ЛПХ, оказывает помощь в оформлении субсидий по кредитам ЛПХ;
оказывает содействие неработающему населению в выдаче и обмене страховых медицинских полисов;
осуществляет учет наличия с/х животных, производства молока и мяса в ЛПХ, КФХ, ИП на территории Титовского сельского поселения;
готовит ответы на запросы государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц по вопросам земельных и имущественных отношений Администрации Титовского сельского поселения;
рассматривает в соответствии с действующим законодательством обращения граждан по вопросам, относящимся к своей компетенции;
участвует в обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Титовского сельского поселения в соответствии со своей компетенцией;
составляет административные протоколы на физических и юридических лиц об административных правонарушениях статей 3.3 (в части административных правонарушений, совершенных в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, их территорий, зон их охраны), 4.1, 5.2, 5.4, 6.1, 6.3 Областного закона «Об административных правонарушениях»;
в соответствии со своей компетенцией выполняет другие обязанности, а также дополнительные поручения Главы Титовского сельского поселения.
3.2. Права специалиста первой категории.
При исполнении своих должностных обязанностей специалист первой категории обладает правами, установленными статьей 11 и другими положениями Федерального закона от 01.01.2001 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом от 09.102007 «О муниципальной службе в Ростовской области» и иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.
3.3. Ответственность специалиста первой категории.
Специалист первой категории несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Перечень вопросов, по которым специалист первой категории вправе или обязан принимать самостоятельные управленческие решения
Специалист первой категории:
4.1. В установленном порядке запрашивает от структурных подразделений Администрации Титовского сельского поселения, специалистов Администрации Титовского сельского поселения, органов местного самоуправления информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
4.2. По поручению Главы Титовского сельского поселения специалист первой категории принимает участие в работе создаваемых органами местного самоуправления коллегиальных, совещательных органов (комиссий, советов, рабочих групп и т. п.).
5. Перечень вопросов, по которым специалист первой категории обязан участвовать при подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений
5.1. Специалист первой категории обязан участвовать при подготовке проектов постановлений и распоряжений Администрации Титовского сельского поселения и (или) проектов управленческих решений Главы Титовского сельского поселения, совещательных и консультативных органов, по вопросам, входящим в его компетенцию.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения специалистом первой категории проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Специалист первой категории осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Администрации Титовского сельского поселения.
7. Порядок служебного взаимодействия специалиста первой категории в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими Администрации Титовского сельского поселения, муниципальными служащими иных муниципальных образований, гражданами и организациями
Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав специалист первой категории в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
– федеральными государственными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
– государственными органами Ростовской области и других субъектов Российской Федерации;
– органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
– организациями и гражданами.
8. Перечень государственных, муниципальных услуг, оказываемых специалистом первой категории гражданам и организациям
При выполнении своих должностных обязанностей специалист первой категории оказывает следующие государственные, муниципальные услуги гражданам и организациям:
выдача справок населению;
рассмотрение обращений граждан в Администрации Титовского сельского поселения.
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности специалиста первой категории
Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности специалиста первой категории оценивается в соответствии со следующими показателями:
– использование в процессе работы методов планирования;
– соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т. п.);
– широта использования профессиональных знаний при выполнении работ;
– использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации;
– способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения;
– инновационность в работе;
– своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями;
– количество выполненных работ.
Должность по штату
Фамилия, имя, отчество сотрудника аппарата Администрации Титовского сельского поселения
Подпись сотрудника аппарата Администрации Титовского сельского поселенияи дата получения копии должностной инструкции на руки
1.Специалист 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района является муниципальным служащим.
2.В соответствии с решением Думы Валдайского муниципального района от 25.12.2008 № 354 «Об утверждении Реестра должностей муниципальной службы в Администрации Валдайского муниципального района» должность специалиста 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района относится к младшей группе должностей.
3. Специалист 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района:
1) назначается на должность и освобождается от должности Главой Валдайского муниципального района;
2) непосредственно подчинен председателю комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района;
3) в своей деятельности специалист 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом Новгородской области, Уставом Валдайского муниципального района, областным законом от 25.12.2007 № 240 –ОЗ « О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», постановлениями и распоряжениями Администрации области, Администрации муниципального района.
Специалист 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом должен иметь:
1) среднее профессиональное образование;
2) следующие квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
а) наличие навыков работы с компьютером и оргтехникой;
б) знание основных положений действующего законодательства;
в) знание структуры государственных и муниципальных органов власти;
г) навыки поиска наиболее эффективных методов и средств, необходимых для достижения целей;
д) способность аргументированно отстаивать свою точку зрения;
е) осознание ответственности за последствия своих действий в качестве муниципального служащего;
ж) знание делопроизводства;
з) грамотность.
Исходя из задач и функций, определенных Положением о комитете по организационным и общим вопросам на специалиста 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом возлагается следующее:
3.1. Ведение Реестра муниципального имущества, организация учета муниципального имущества. Сбор и накопление информации муниципальных предприятий и учреждений по учету муниципального имущества.
3.2..Осуществление контрольных проверок состояния и использования муниципального имущества, находящегося в пользовании юридических и физических лиц.
3.3. Подготовка документов по передаче муниципального имущества муниципальным предприятиям и учреждениям, другим юридическим лицам, организациям.
3.4. Сбор и проверка поступающей в комитет документации по списанию с баланса муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального имущества.
Подготовка проектов соответствующих распоряжений.
3.5. Подготовка рабочих материалов на аукционную комиссию по работе с муниципальным имуществом, оформление документов по проведению аукционов, договоров купли- продажи, договоров аренды и актов передачи.
3.6. Обеспечение контроля за поступлением арендной платы за сданное в аренду муниципальное имущество, учет поступлений, контроль выполнения других условий договоров аренды.
3.7. Участие в подготовке и проведении аукционов и конкурсов по продаже имущества, являющегося муниципальной собственностью, оформление связанных с этим документов.
3.8. Хранение и учет договоров, связанных с распоряжением муниципальным имуществом.
3.9. Работа в комиссиях Администрации района по поручению председателя комитета.
3.10.Подготовка документов по муниципальному имуществу, подлежащих сдаче на хранение в архив.
3.11.Регистрация муниципального имущества в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новгородской области.
1. Основные права специалиста 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района определены статьей 11 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2.Исходя из установленных полномочий, специалист 1 категории имеет право:
2.1.Знакомиться в пределах своей компетенции с поступающими в Администрацию муниципального района информационными сообщениями, а также документами, материалами, правовыми и нормативными актами.
2.2.Вносить председателю комитета по управлению муниципальным имуществом в установленном порядке предложения по совершенствованию работы в комитете.
Специалист 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района несёт установленную законодательством ответственность за нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральными законами, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу имущества, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.
6.Порядок служебного взаимодействия специалиста 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района в связи с исполнением им должностных обязанностей
Служебное взаимодействие с муниципальными служащими, со служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями в связи с исполнением специалистом 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с органами и организациями, являющимися разработчиками нормативных правовых актов при подготовке проектов и выпуске документов.
В процессе своей трудовой деятельности специалист 1 категории комитета по управлению муниципальным имуществом должен своевременно сообщать представителю нанимателя или в комиссию по конфликту интересов, созданную в Администрации муниципального района, о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, для принятия мер по предотвращению такого конфликта.